Мослеспроект. Лесной план Московской области

Подождите немного. Документ загружается.

135

Таблица 2.2.1.1

Перечень законодательных инициатив в Лесном плане Московской области

№№

п/п

Изменения правового режима защитных лесов обеспечивающие:

1 2

1. Перевод лесных земель в земли иных категорий, как одну из основ комплексного

развития региона, в т.ч. влекущее «снятие» социальных проблем с лесными

поселками, усадьбами, населенными пунктами, коллективными садами, лагерями

отдыха и другими объектами, расположенными на землях лесного фонда

2. Применение сплошных рубок при заготовке древесины в лесах зеленых зон, как

средство формирования оптимальной, породной, возрастной структуры, необхо-

димых лесных ландшафтов, основы потребления низкотоварных древостоев

3. Ведение сельского хозяйства в лесах зеленых зон

4. Ведение охотничьего хозяйства в лесах зеленых зон

5. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка

месторождений полезных ископаемых

6. Резервирование лесных земель для государственных нужд под малоэтажное,

коттеджное строительство, линейной (транспортной и инженерной)

инфраструктуры

7. Строительство на арендованных лесных участках капитальных объектов, не свя-

занных с созданием лесной и иных инфраструктур

8. Сведение до минимума ставок платы за древесину на корню (осина)

2.2.2. Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов

для различных видов их использования

Все леса Московской области отнесены к защитным. Приоритеты их освоения

должны отвечать целям сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, сани-

тарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций с одновременным

использованием лесов, совместимым с целевым назначением защитных лесов и выпол-

няемыми ими полезными функциями (статья 12, пункт 4 Лесного кодекса РФ).

Выделение зон планируемого освоения лесов для различных видов их использо-

вания проведено с учетом целевого назначения лесов, экономической выгоды (доходно-

сти), природно-ресурсной характеристики, существующей инфраструктуры и увязыва-

лось со Схемой территориального планирования Московской области, утвержденной

Постановлением Правительства Московской области от 11.06.2007 г. № 517/23.

В результате определились виды и зоны планируемого освоения лесов:

- осуществление рекреационной деятельности;

- строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий

связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;

- заготовка древесины (рубка лесных насаждений);

- осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной дея-

тельности;

- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарствен-

ных растений;

- осуществление религиозной деятельности.

Осуществление рекреационной деятельности. Область располагает широкой ре-

сурсной базой и условиями для развития рекреации: благоприятная лесистость, богатст-

во растительности, особенно лесной, в сочетании с разнообразием рельефа и благопри-

ятными ландшафтно-климатическими условиями, множество рек, широкое распростра-

136

нение минеральных вод, обилие памятников истории, архитектуры, искусства, науки,

археологии, природоведения.

Зона рекреационного использования лесов подразделяется на зону массового не-

организованного отдыха, которая объединяет в себе практически все земли лесного

фонда, конституционно доступные для отдыха граждан, за исключением заповедных

зон, ООПТ, зон повышенного риска и т.д. и лесных участков, переданных (планируе-

мых) в аренду, сосредоточенных, в основном, в районах с развитой инфраструктурой и

массовой коттеджной застройкой.

В настоящее время неуклонно растет спрос на аренду лесных участков, для осу-

ществления рекреационной деятельности, что с учетом ставок платы делает данный вид

использования лесов экономически эффективным и основным видом лесопользования и

источником доходов.

Зона использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации ли-

нейных объектов включает все существующие и действующие линейные объекты

(ЛЭП, газопроводы, нефтепроводы, линии связи и другие) и дополнительно расширяет-

ся, резервируется для госнужд в соответствии с утвержденной схемой территориального

планирования. Развитие данного вида использования лесов обусловлено социально -

экономическим развитием Подмосковья, с условием законодательного решения, пер-

спективного для планирования доходной составляющей Лесного плана. Перечень лес-

ных участков резервируемых под государственные нужды (строительство дорог, газо-

проводов, водоводов, линий связи) приведен в приложениях № 13, 14, Книги 2 Лесного

плана.

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельно-

сти, образовательной деятельности включает базовые опытные хозяйства ВНИИЛМ в

Дмитровском лесничестве (бывший Сергиево-Посадский лесхоз), Ступинском (бывший

ОЛХ «Русский лес»), а также лесной фонд Правдинского лесхоза-техникума и Щелков-

ского учебно-опытного лесхоза МГУЛ, в настоящее время - Московское учебно-опытное

лесничество. На начальном этапе данный вид использования лесов носит расходный ха-

рактер. Другие виды использования лесов планируется осуществлять с соблюдением

лесного законодательства в той или иной степени на .землях лесного фонда, в том числе

и в указанных зонах освоения лесов.

Зоны использования лесов для осуществления различных видов использования

лесов имеют пространственное закрепление на лесных тематических картах.

2.3. Показатели использования лесов – планируемые объемы

использования лесов по видам использования

Современное законодательство, правовой статус защитных лесов изменило сло-

жившиеся лесоводственное и лесоэкономическое понимание экологически безопасного

использования лесов. Запретом проведения сплошных рубок в спелых лесных насажде-

ниях утрачено и подменено научно-обоснованное понимание расчетной лесосеки.

Формализованные составляющие нормативного инструментария расчета нормы

использования лесов (расчетной лесосеки) такая как «Типовая форма Лесного плана

субъекта Российской Федерации», утвержденная приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г.

№ 182 рассматривает расчетную лесосеку как арифметическую составляющую объема

заготовки древесины от рубок спелых и перестойных насаждений зеленых зон (выбо-

рочные рубки), от рубки леса при уходе за лесами, при рубке погибших и поврежденных

насаждений, (санитарно-оздоровительные мероприятия), при рубке лесных насаждений

на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации

объектов инфраструктуры и объектов не связанных с лесной инфраструктурой.

Расчет (прогнозирование) объемов заготовки древесины в Лесном плане осуще-

ствлен с использованием информационной основы устройства лесов прежних лет, дан-

137

ных государственного учета лесного фонда, иных обследований, в соответствии с дейст-

вующим законодательством.

Исчисление расчетной лесосеки при выборочных рубках по запасу изымаемой

древесины произведено в соответствии с «Порядком исчисления расчетной лесосеки»,

утвержденным приказом МПР РФ от 08 июня 2007 г. № 148, путем деления суммарного

запаса древесины намечаемого к изъятию, на период повторямости рубок, в разрезе со-

ставляющих пород и лесничеств. Технологические условия расчета выборочных рубок в

спелых насаждениях Московской области составили: период повторяемости – класс воз-

раста преобладающей породы – хвойные – 20 лет, мягколиственные – 10 лет; интенсив-

ность вырубки запаса - по сосне 25%, ели – 20%, мягколиственные породы – 30%.

Таблица 2.3.1

Планируемые объемы заготовки древесины (общий объем)

тыс.м³, ликвид,

Объемы заготовки древесины по годам

Хозяйство

Расчет-

ная ле-

сосека

год, пред-

шест-

вующий

разработке

лесного

плана

2009

2010

2011

Общие

объемы

за плани-

руемый

период

1 2 3 4 5 6 7

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное 242,31 236,60 118,47 118,47 242,31 2423,10

Твердолиственное 39,84 - 20,91 20,91 39,84 398,40

Мягколиственное 1135,34 51,90 557,52 557,52 1135,34 11353,40

Итого 1417,49 288,50 696,90 696,90 1417,49 14174,90

При рубке насаждений при уходе за лесами

Хвойное 451,93 96,54 212,91 319,04 404,71 4519,21

Твердолиственное 9,87 - 4,63 7,47 8,86 98,72

Мягколиственное 386,90 225,26 182,46 273,49 348,83 3868,91

Итого 848,70 321,80 400,00 600,00 762,40 8486,84

При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений

Хвойное 177,74 261,75 96,10 102,20 197,30 1777,40

Твердолиственное 7,40 - 4,10 4,40 8,10 74,00

Мягколиственное 360,26 610,75 195,50 207,00 400,10 3602,60

Итого 545,40 872,50 295,70 313,60 605,50 5454,00

При рубке насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства,

реконструкции и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры и объектов не

связанных с лесной инфраструктурой

Хвойное 201,39 32,13 11,50 11,50 11,50 2013,90

Твердолиственное 4,64 - - - - 46,40

Мягколиственное 300,47 74,97 26,80 26,80 26,80 3004,70

Итого 506,50 107,10 38,30 38,30 38,30 5065,00

Всего

Хвойное 1073,36 627,02 438,98 551,21 855,82 10733,61

Твердолиственное 61,75 - 29,64 32,78 56,80 617,52

Мягколиственное 2182,96 962,88 962,28 1064,81 1911,07 21829,61

Итого 3318,07 1589,90 1430,90 1648,80 2823,69 33180,74

В таблице 2.3.2 указан размер расчетной лесосеки в разрезе лесничеств и лесо-

парков рассчитанный в лесохозяйственных регламентах.

138

Таблица 2.3.2

Планируемые объемы заготовки древесины

тыс.м³, ликвид

Объемы заготовки древесины

по годам

Наимено-

вание лес-

ничества,

лесопарка

Хозяйство

Расчет-

ная ле-

сосека

год,

пред-

шеству-

ющий

разра-

ботке

лесного

плана

2009

2010

2011

Общие

объемы

за пла-

нируе-

мый пе-

риод

1 2 3 4 5 6 7 8

Лесничества

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

войное 36,97 - 18,23 18,23 36,97 369,70

Твердолиствен-

ное

0,67 - 0,34 0,34 0,67 6,70

Мягколиственное 194,28 - 96,07 96,07 194,28 1942,80

Итого 231,92 - 114,64 114,64 231,92 2319,20

При рубке насаждений при уходе за лесами

войное 63,49 - 29,90 44,89 57,01 634,86

Твердолиствен-

ное

0,13 - 0,06 0,09 0,12 1,34

Мягколиственное 60,88 - 28,68 43,04 54,67 608,80

Итого 124,50 - 58,64 88,02 111,80 1245,00

При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений

войное 20,74 - 11,30 12,00 23,00 207,40

Твердолиствен

ное

- - --- -

Мягколиствен-

ное

43,30 - 23,40 24,80 48,10 433,00

Итого 64,04 - 34,70 36,80 71,10 640,40

При рубке насаждений на лесных участках, предназначенных для

строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной

инфраструктуры и объектов не связанных с лесной инфраструктурой

войное 51,37 - 2,72 2,72 2,72 513,67

Твердолиствен-

ное

- - --- -

Мягколиствен-

ное

76,32 - 6,35 6,35 6,35 763,18

Итого 127,69 - 9,07 9,07 9,07 1276,85

Всего

войное 172,57 - 62,15 77,84 119,70 1725,63

Твердолиствен-

ное

0,80 - 0,40 0,43 0,79 8,04

Мягколиствен-

ное

374,78 - 154,5 170,26 303,40 3747,78

Дмитров-

ское

Итого 548,15 - 217,05 248,53 423,89 5481,45

139

продолжение таблицы 2.3.2

Объемы заготовки древесины

по годам

Наимено-

вание лес-

ничества,

лесопарка

Хозяйство

Расчет-

ная ле-

сосека

год,

пред-

шеству-

ющий

разра-

ботке

лесного

плана

2009

2010

2011

Общие

объемы

за пла-

нируе-

мый пе-

риод

1 2 3 4 5 6 7 8

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное 50,32 - 24,61 24,61 50,32 503,20

Твердолиствен-

ное

0,13 - 0,10 0,10 0,13 1,30

Мягколиствен-

ное

147,29 - 72,18 72,18 147,29 1472,90

Итого 197,74 - 96,89 96,89 197,74 1977,40

При рубке насаждений при уходе за лесами

Хвойное 59,91 - 28,22 42,36 53,32 599,10

Твердолиствен-

ное

---- - -

Мягколиствен-

ное

41,10 - 19,36 29,05 37,39 411,00

Итого 101,01 - 47,58 71,41 90,71 1010,10

При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений

Хвойное 30,49 - 16,50 17,50 33,80 304,90

Твердолиствен-

ное

---- - -

Мягколиствен-

ное

62,69 - 34,00 36,10 69,70 626,90

Итого 93,18 - 50,50 53,60 103,50 931,80

При рубке насаждений на лесных участках, предназначенных для

строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной

инфраструктуры и объектов не связанных с лесной инфраструктурой

Хвойное 9,96 - 1,60 1,60 1,60 99,59

Твердолиствен-

ное

---- - -

Мягколиствен-

ное

15,76 - 3,74 3,74 3,74 157,58

Итого 25,72 - 5,34 5,34 5,34 257,17

Всего

Хвойное 150,68 - 70,93 86,07 139,04 1506,79

Твердолиствен-

ное

0,13 - 0,10 0,10 0,13 1,30

Мягколиствен-

ное

266,84 - 129,28 141,07 258,12 2668,38

Волоко-

ламское

Итого 417,65 - 200,31 227,24 397,29 4176,47

140

продолжение таблицы 2.3.2

Объемы заготовки древесины

по годам

Наимено-

вание лес-

ничества,

лесопарка

Хозяйство

Расчет-

ная ле-

сосека

год,

пред-

шеству-

ющий

разра-

ботке

лесного

плана

2009

2010

2011

Общие

объемы

за пла-

нируе-

мый пе-

риод

1 2 3 4 5 6 7 8

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное 59,72 - 29,23 29,23 59,72 597,20

Твердолиствен-

ное

0,95 - 0,47 0,47 0,95 9,50

Мягколиствен-

ное

179,91 - 88,18 88,18 179,91 1799,10

Итого 240,58 - 117,88 117,88 240,58 2405,80

При рубке насаждений при уходе за лесами

Хвойное 70,43 - 33,17 49,79 62,68 704,30

Твердолиствен-

ное

- - --- -

Мягколиствен-

ное

52,97 - 24,95 37,45 48,13 529,70

Итого 123,40 - 58,12 87,24 110,81 1234,00

При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений

Хвойное 15,80 - 8,50 9,10 17,50 158,00

Твердолиствен-

ное

0,49 - 0,30 0,30 0,50 4,90

Мягколиствен-

ное

32,20 - 17,50 18,50 35,80 322,00

Итого 48,49 - 26,30 27,90 53,80 484,90

При рубке насаждений на лесных участках, предназначенных для

строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной

инфраструктуры и объектов не связанных с лесной инфраструктурой

Хвойное 8,40 - 0,80 0,80 0,80 84,00

Твердолиствен-

ное

- - --- -

Мягколиствен-

ное

12,79 - 1,90 1,90 1,90 127,94

Итого 21,19 - 2,70 2,70 2,70 211,94

Всего

Хвойное 154,35 - 71,70 88,92 140,70 1543,50

Твердолиствен-

ное

1,44 - 0,77 0,77 1,45 14,40

Мягколиствен-

ное

277,87 - 132,53 146,03 265,74 2778,74

Верейское

Итого 433,66 - 205,00 235,72 407,89 4336,64

141

продолжение таблицы 2.3.2

Объемы заготовки древесины

по годам

Наимено-

вание лес-

ничества,

лесопарка

Хозяйство

Расчет-

ная ле-

сосека

год,

пред-

шеству-

ющий

разра-

ботке

лесного

плана

2009

2010

2011

Общие

объемы

за пла-

нируе-

мый пе-

риод

1 2 3 4 5 6 7 8

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное 22,28 - 10,93 10,93 22,28 222,80

Твердолиствен-

ное

1,14 - 0,55 0,55 1,14 11,40

Мягколиствен-

ное

63,03 - 30,88 30,88 63,03 630,30

Итого 86,45 - 42,36 42,36 86,45 864,50

При рубке насаждений при уходе за лесами

Хвойное 37,40 - 17,62 26,44 33,59 374,00

Твердолиствен-

ное

0,06 - 0,03 0,04 0,05 0,60

Мягколиствен-

ное

25,29 - 11,91 17,88 22,71 252,90

Итого 62,75 - 29,56 44,36 56,35 627,50

При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений

Хвойное 11,19 - 6,00 6,40 12,50 111,90

Твердолиствен-

ное

0,48 - 0,30 0,30 0,50 4,80

Мягколиствен-

ное

22,68 - 12,30 13,00 25,10 226,80

Итого 34,35 - 18,60 19,70 38,10 343,50

При рубке насаждений на лесных участках, предназначенных для

строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной

инфраструктуры и объектов не связанных с лесной инфраструктурой

Хвойное 15,53 - 2,00 2,00 2,00 155,30

Твердолиствен-

ное

0,14 - - - - 1,40

Мягколиствен-

ное

24,82 - 4,67 4,67 4,67 248,24

Итого 40,49 - 6,67 6,67 6,67 404,99

Всего

Хвойное 86,40 - 36,55 45,77 70,37 864,00

Твердолиствен-

ное

1,82 - 0,88 0,89 1,69 18,20

Мягколиствен-

ное

135,82 - 59,76 66,43 115,51 1358,24

Москво-

рецкое

Итого 224,04 - 97,19 113,09 187,57 2240,44

142

продолжение таблицы 2.3.2

Объемы заготовки древесины

по годам

Наимено-

вание лес-

ничества

лесопарка

Хозяйство

Расчет-

ная ле-

сосека

год,

пред-

шеству-

ющий

разра-

ботке

лесного

плана

2009

2010

2011

Общие

объемы

за плани-

руемый

период

1 2 3 4 5 6 7 8

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное 15,50 - 7,58 7,58 15,50 155,00

Твердолиствен-

ное

13,30 - 6,78 6,78 13,30 133,00

Мягколиствен-

ное

134,00 - 65,41 65,41 134,00 1340,00

Итого 162,80 - 79,77 79,77 162,80 1628,00

При рубке насаждений при уходе за лесами

Хвойное 50,32 - 23,70 35,58 45,20 503,20

Твердолиствен-

ное

2,41 - 1,14 1,70 2,16 24,10

Мягколиствен-

ное

43,68 - 20,57 30,88 39,22 436,80

Итого 96,41 - 45,41 68,16 86,58 964,10

При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений

Хвойное 19,83 - 10,70 11,40 22,00 198,30

Твердолиствен-

ное

1,99 - 1,10 1,20 2,20 19,90

Мягколиствен-

ное

39,05 - 21,20 22,40 43,40 390,50

Итого 60,87 - 33,00 35,00 67,60 608,70

При рубке насаждений на лесных участках, предназначенных для

строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной

инфраструктуры и объектов не связанных с лесной инфраструктурой

Хвойное 42,35 - 0,70 0,70 0,70 423,50

Твердолиствен-

ное

1,48 - - - - 14,85

Мягколиствен-

ное

59,94 - 1,60 1,60 1,60 599,37

Итого 103,77 - 2,30 2,30 2,30 1037,72

Всего

Хвойное 128,00 - 42,68 55,26 83,40 1280,00

Твердолиствен-

ное

19,18 - 9,02 9,68 17,66 191,85

Мягколиствен-

ное

276,67 - 108,78 120,29 218,22 2766,67

Подольское

Итого 423,85 - 160,48 185,23 319,28 4238,52

143

продолжение таблицы 2.3.2

Объемы заготовки древесины

по годам

Наимено-

вание лес-

ничества,

лесопарка

Хозяйство

Расчет-

ная ле-

сосека

год,

пред-

шеству-

ющий

разра-

ботке

лесного

плана

2009

2010

2011

Общие

объемы

за плани-

руемый

период

1 2 3 4 5 6 7 8

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное 17,45 - 8,52 8,52 17,45 174,50

Твердолиствен-

ное

20,28 - 11,01 11,01 20,28 202,80

Мягколиствен-

ное

326,83 - 160,43 160,43 326,83 3268,30

Итого 364,56 - 179,96 179,96 364,56 3645,60

При рубке насаждений при уходе за лесами

Хвойное 63,60 - 30,00 44,50 57,11 636,00

Твердолиствен-

ное

7,16 - 3,37 5,56 6,43 71,60

Мягколиствен-

ное

102,62 - 48,55 72,51 92,47 1026,20

Итого 173,38 - 81,92 122,57 156,01 1733,80

При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений

Хвойное 37,35 - 20,20 21,50 41,50 373,50

Твердолиствен-

ное

3,44 - 1,90 2,00 3,80 34,40

Мягколиствен-

ное

73,79 - 40,00 42,40 81,90 737,90

Итого 114,58 - 62,10 65,90 127,20 1145,80

При рубке насаждений на лесных участках, предназначенных для

строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной

инфраструктуры и объектов не связанных с лесной инфраструктурой

Хвойное 33,51 - 1,63 1,63 1,63 335,08

Твердолиствен-

ное

2,64 - - - - 26,45

Мягколиствен-

ное

48,97 - 3,80 3,80 3,80 489,71

Итого 85,12 - 5,43 5,43 5,43 851,24

Всего

Хвойное 151,91 - 60,35 76,15 117,69 1519,08

Твердолиствен-

ное

33,52 - 16,28 18,57 30,51 335,25

Мягколиствен-

ное

552,21 - 252,78 279,14 505,00 5522,11

Ступинское

Итого 737,64 - 329,41 373,86 653,20 7376,44

144

продолжение таблицы 2.3.2

Объемы заготовки древесины

по годам

Наимено-

вание лес-

ничества,

лесопарка

Хозяйство

Расчет-

ная ле-

сосека

год,

пред-

шеству-

ющий

разра-

ботке

лесного

плана

2009

2010

2011

Общие

объемы

за плани-

руемый

период

1 2 3 4 5 6 7 8

При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное 34,60 - 16,73 16,73 34,60 346,00

Твердолиствен-

ное

2,00 - 0,96 0,96 2,00 20,00

Мягколиствен-

ное

60,90 - 30,11 30,11 60,90 609,00

Итого 97,50 - 47,80 47,80 97,50 975,00

При рубке насаждений при уходе за лесами

Хвойное 90,85 - 42,79 64,23 81,56 908,50

Твердолиствен-

ное

0,02 - 0,01 0,02 0,02 0,23

Мягколиствен-

ное

51,87 - 24,43 36,68 46,56 518,67

Итого 142,74 - 67,23 100,93 128,14 1427,40

При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений

Хвойное 14,08 - 7,70 8,10 15,60 140,80

Твердолиствен-

ное

- - --- -

Мягколиствен-

ное

29,11 - 15,70 16,70 32,40 291,10

Итого 43,19 - 23,40 24,80 48,00 431,90

При рубке насаждений на лесных участках, предназначенных для

строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной

инфраструктуры и объектов не связанных с лесной инфраструктурой

Хвойное 21,34 - 1,14 1,14 1,14 213,42

Твердолиствен-

ное

0,19 - - - - 1,86

Мягколиствен-

ное

32,78 - 2,66 2,66 2,66 327,76

Итого 54,31 - 3,80 3,80 3,80 543,04

Всего

Хвойное 160,87 - 68,36 90,20 132,90 1608,72

Твердолиствен-

ное

2,21 - 0,97 0,98 2,02 22,09

Мягколиствен-

ное

174,66 - 72,90 86,15 142,52 1746,53

Шатурское

Итого 337,74 - 142,23 177,33 277,44 3377,34