Монахов В.Н. СМИ и Интернет: проблемы правового регулирования
Подождите немного. Документ загружается.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ
191
Не исследовались вопросы о смешении доменного имени ответчика с то
варным знаком истца и получении ответчиком возможности вследствие ука
занных действий привлекать на свою страницу в сети Интернет потенциаль
ных покупателей товаров под товарным знаком «Kodak», поскольку товары и
услуги истца и ответчика относятся к одному и тому же роду и виду, имеют
общих потребителей и общий рынок сбыта. Следовало также оценить веро
ятность получения предпринимателем экономической выгоды от посеще
ния пользователями сети Интернет страницы с доменным именем
www.kodak.ru, на которой размешалась информация о его магазине и о нали
чии в нем товаров, обозначенных товарным знаком «Kodak».
Вопрос о возможности квалифицировать такие действия как применение
или иное введение в хозяйственный оборот чужого товарного знака или обо
значения, сходного с ним до степени смешения, либо как проявление недо
бросовестной конкуренции судом не рассматривался.
Кроме того, при новом рассмотрении спора необходимо проверить, не
предпринимались ли ответчиком попытки продать или иначе передать до
менное имя собственнику товарного знака, и оценить наличие на сайте ин
формации о принадлежности прав на него иному лицу.
Необходимо учесть, что вступившим в законную силу решением Арбит
ражного суда города Москвы от 04.10.2000 по делу № А4046846/9983491
ответчику запрещено использовать названное доменное имя, поэтому следу
ет проверить, был ли исполнен указанный судебный акт.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187—189 Арбитражно
го процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:
решение от 30.08.99, постановление апелляционной инстанции от
28.10.99 Арбитражного суда города Москвы по делу № А4025314/9915271
и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от
17.01.2000 по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитраж
ного суда города Москвы.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации В.Ф. Яковлев
СМИ и Интернет: проблемы правового регулирования
192
Решение Судебной палаты по информационным спорам
при Президенте России
№ 11(174) от 21 октября 1999 г.
«Об обращении губернатора Кемеровской области
А.М. Тулеева по поводу сведений, распространенных
Агентством политических новостей»
В Судебную палату обратился губернатор Кемеровской области А.М. Ту
леев в связи с тем, что 25 июня 1999 года через Интернет Агентством полити
ческих новостей была распространена информация о том, что он, А.М. Туле
ев, «принял православное вероисповедание: прошел обряд крещения и стал
членом местного церковного прихода». В информации также утверждается,
что А.М. Тулеев «в начале 90х годов стал адептом ислама и даже совершил
хадж в Мекку».
Заявитель считает, что «каждое слово в этой «информации» является про
вокационным вымыслом». Подобную же информацию опубликовали газета
«Версия» (№ 24 за 29 июня — 5 июля 1999 г.) и журнал «Профиль» (№ 25 от
5 июля 1999 г.).
Заслушав представителя заявителя В.Г. Соловьева, экспертов И.А. Фе
дотченко и Е.Н. Герцеву, изучив представленные материалы, Судебная пала
та установила.
Агентство политических новостей (шефредактор Л.И. Сигал, исполь
зуемый информационный ресурс в сети Интернет: http//www.apn.ru)
25 июня 1999 г. распространило через Интернет информационное сообще
ние «Тулеев принял православное крещение», которое располагалось по
электронному адресу: http://www.apn.ru/19990625_A_Tuleev.htm Полностью
текст этого сообщения под рубрикой «Говорят, что» опубликовала газета
«Версия» (№ 24(48) от 29 июня — 5 июля 1999 г.). Журнал «Профиль» ограни
чился короткой подписью под фотографией: «Недавно исламист Тулеев об
ратился в православие».
2 июля 1999 года прессслужба администрации Кемеровской области оп
ровергла данное сообщение, распространив опровержение через ведущие
информационные агентства страны.
Судебная палата располагает также Заявлением Совета муфтиев России
от 14 июля 1999 г., в котором, в частности, сказано: «Нам не известен факт
личного отказа А.М. Тулеев от ислама — веры предков. Решение об этом не
выносил ни один из муфтиев России. Такое решение, по исламу, нельзя вы
носить заочно».
С опровержением информации, распространенной Агентством полити
ческих новостей, также выступила Кемеровская и Новокузнецкая епархия.
Решение Судебной палаты по информационным спорам при Президенте России
193
Таким образом, Агентство политических новостей, газета «Версия» и
журнал «Профиль» опубликовали сведения, не имеющие ничего общего с
действительностью, тем самым нарушив п.2 ч.1 ст.49 Закона Российской Фе
дерации «О средствах массовой информации», обязывающий журналистов
проверять достоверность сообщаемой ими информации.
Слухи о том, что А.М.Тулеев якобы «принял православное крещение»,
Агентство политических новостей и журнал «Профиль» распространили под
видом достоверных сообщений, допустив тем самым злоупотребление пра
вами журналиста, что запрещено ст.51 Закона Российской Федерации
«О средствах массовой информации».
Судебная палата отмечает, что выбор веры — личное, частное дело каж
дого человека. Журналисты, согласно ст.49 Закона Российской Федерации
«О средствах массовой информации», распространяя через СМИ сведения о
личной жизни гражданина, обязаны получить от самого гражданина либо
его законных представителей согласие на их распространение. Если бы со
трудники Агентства политических новостей, газеты «Версия» и журнала
«Профиль» попытались это сделать, то они убедились бы в недостоверности
информации, которой располагали.
Вмешательство в тонкую сферу религиозных отношений требует кор
ректности и деликатности. Средства массовой информации, участвующие в
данном информационном споре, пренебрегли этим правилом. Публикация
ими «сенсационных» недостоверных сведений повлекла за собой следующий
пласт информации о том, что, якобы, на экстренном заседании шуры али
мов (мусульманской экстремистской организации) А.М. Тулеев был приго
ворен к смертной казни за отказ от ислама. Эти обстоятельства заставили
правоохранительные органы принимать экстренные меры безопасности в
отношении губернатора Кемеровской области.
Согласно ст. 57 Закона Российской Федерации «О средствах массовой
информации» редакции газеты «Версия» и журнала «Профиль», получившие
сообщения от Агентства политических новостей, освобождаются от ответ
ственности за нарушение закона. В то же время Судебная палата отмечает,
что данные издания и не пытались проверить полученную информацию. В
итоге была растиражирована фальшивка, задевающая религиозные чувства
людей.
Как сообщило Судебной палате Министерство Российской Федерации
по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций,
Агентство политических новостей не зарегистрировано в качестве средства
массовой информации. Вместе с тем оно активно распространяет информа
цию с использованием сети Интернет.
Оценивая организационноправовую природу Агентства политических
новостей, Судебная палата исходит из того, что оно представляет собой ин
формационное агентство, использующее иную форму периодического рас
СМИ и Интернет: проблемы правового регулирования
194
пространения массовой информации в смысле части второй ст.2 Закона Рос
сийской Федерации «О средствах массовой информации» — сеть Интернет.
В соответствии со ст.23 Закона Российской Федерации «О средствах мас
совой информации» «в отношении информационных агентств на них одно
временно распространяется статус редакции, издателя, распространителя и
правовой режим средства массовой информации».
Исходя из этого, с точки зрения Судебной палаты, к деятельности Агент
ства политических новостей полностью применимы положения ст.56 Закона
Российской Федерации «О средствах массовой информации», в соответст
вии с которым «учредители, редакции, распространители..., журналисты, ав
торы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за
нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой
информации».
В то же время Судебная палата констатирует, что на сегодняшний день в
законодательстве Российской Федерации отсутствует четкая система право
вой регламентации деятельности новых средств массовой информации, по
явившихся в связи с развитием сети Интернет.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 4, 9, 10 Положения о Судебной
палате, Судебная палата решила.
1. Признать, что публикация 25 июня 1999 г. Агентством политических
новостей недостоверных сведений, касающихся А.М. Тулеева, представляет
собой злоупотребление правами журналиста и нарушение норм журналист
ской этики.
2. Объявить замечание шефредактору Агентства политических новостей
Л.И. Сигалу.
3. Рекомендовать Агентству политических новостей, редакциям газеты
«Версия» и журнала «Профиль» опубликовать опровержение распространен
ной ими недостоверной информации.
4. Рекомендовать Комитету по информационной политике и связи Госу
дарственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации активи
зировать разработку предложений по законодательной регламентации новых
способов распространения массовой информации с использованием Интер
нета.
5. Опубликовать данное решение в «Российской газете».
Заместитель председателя
Судебной палаты В. Монахов
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
195
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
Письмо «О порядке налогообложения организаций,
размещающих периодические издания
в сети Интернет»
11 мая 2000г. Москва № ВГ602/361 Министерство РФ по налогам и
сборам в связи с многочисленными поступающими запросами о порядке на
логообложения организаций, размещающих периодические издания в сети
Интернет, сообщает.
В соответствии с пунктом 6 статьи 6 Закона Российской Федерации от
27.12.1991 № 21161 «О налоге на прибыль предприятий и организаций» не
подлежит налогообложению прибыль, полученная редакциями средств мас
совой информации, издательствами, информационными агентствами, теле
радиовещательными компаниями, организациями по распространению пе
риодических печатных изданий и книжной продукции, передающими цент
рами от производства и распространения продукции средств массовой
информации и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и
культурой, в части, зачисляемой в федеральный бюджет. При этом указанная
льгота не распространяется на прибыль, полученную от производства и рас
пространения продукции средств массовой информации рекламного и эро
тического характера, а также изданий рекламного и эротического характера.
Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 21241
«О средствах массовой информации» редакция средства массовой информа
ции осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство мас
совой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетель
ства о регистрации.
При этом правила, установленные названным Законом для периодиче
ских печатных изданий, применяются в отношении периодического распро
странения тиражом тысяча и более экземпляров текстов, созданных с по
мощью компьютеров и (или) хранящихся в их банках и базах данных, а равно
в отношении иных средств массовой информации, продукция которых рас
пространяется в виде печатных сообщений, материалов, изображений.
В отношении организаций, распространяющих периодические издания в
сети Интернет, отсутствует требование об обязательном получении свиде
тельства о регистрации в качестве средства массовой информации.
Учитывая вышеизложенное, в том случае, если организации, размещаю
щие периодические издания в сети Интернет, в добровольном порядке полу
чили свидетельство о регистрации в качестве средства массовой информа
ции, указанные организации имеют право на льготу, установленную пунк
СМИ и Интернет: проблемы правового регулирования
196
том 6 статьи 6 Закона Российской Федерации «О налоге на прибыль
предприятий и организаций».
В соответствии с подпунктом «э» пункта 1 статьи 5 Закона Российской
Федерации от 06.12.1991 № 19921 «О налоге на добавленную стоимость» от
этого налога освобождаются обороты по реализации продукции средств мас
совой информации, книжной продукции, связанной с образованием, наукой
и культурой, редакционная, издательская и полиграфическая деятельность
по производству книжной продукции, связанной с образованием, наукой и
культурой, газетной и журнальной продукции, а также услуги по транспор
тировке, погрузке, разгрузке, перегрузке периодических печатных изданий и
книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.
В связи с изложенным, размещение в сети Интернет продукции средств
массовой информации нерекламного и неэротического характера, подпа
дающей под действие вышеуказанной льготы, освобождается от обложения
налогом на добавленную стоимость.
При этом размещение в Интернете продукции организаций, не зарегист
рированных в качестве средств массовой информации (не имеющих свиде
тельство о регистрации в качестве средства массовой информации), облага
ется налогом на добавленную стоимость на общих основаниях.
Первый заместитель
министра РФ по налогам и сборам —
Главный государственный
советник налоговой службы В.В. Гусев
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
Письмо
от 6 июня 2002 г. № ВГ*6*02/800
В связи с введением в действие главы 25 «Налог на прибыль организа
ций» части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, № 33 (часть I), ст. 3413) с 1
января 2002 года признать утратившими силу:
165. Письмо МНС России от 11.05.2000 № ВГ602/361
Главный государственный
советник налоговой службы В.В. Гусев
Межгосударственный стандарт
197
Разработан:
научнотехническим центром «Информрегистр»
и Межгосударственным Техническом комитетом
МТК 191 «Научнотехническая информация,
библиотечное и издательское дело».
Внесен Госстандартом России.
Принят Межгосударственным Советом
по стандартизации, метрологии и сертификации
(протокол № 202001 от 30 октября г. Бишкек, г. Чол)
Межгосударственный стандарт
Система стандартов по информации,
библиотечному и издательскому делу.
Электронные издания. Основные виды
и выходные сведения
Дата введения 2002.07.01
1. Область применения
Настоящий стандарт устанавливает основные виды электронных изда
ний, а также состав и место расположения выходных сведений в электрон
ных изданиях.
Стандарт предназначен для производителей электронных изданий.
2. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 7.495 Система стандартов по информации, библиотечному и из
дательскому делу. Издания. Выходные сведения.
ГОСТ 7.995 Система стандартов по информации, библиотечному и из
дательскому делу. Реферат и аннотация.
ГОСТ 7.822001 Система стандартов по информации, библиотечному и
издательскому делу. Библиографическая запись. Библиографическое описа
ние электронных ресурсов.
3. Определения
В настоящем стандарте применяются следующие термины с соотвест
вующими определениями:
3.1. электронный документ: Документ на машиночитаемом носителе, для
использования которого необходимы средства вычислительной техники.
3.2. электронное издание: Электронный документ (группа электронных
документов), прошедший редакционноиздательскую обработку, предназна
.
СМИ и Интернет: проблемы правового регулирования
198
ченный для распространения в неизменном виде, имеющий выходные све
дения.
электронные издания различают:
6 по наличию печатного эквивалента
электронный аналог печатного издания: Электронное издание, в основном
воспроизводящее соответствующее печатное издание (расположение текста
на страницах, иллюстрации, ссылки, примечания и т.п.),
самостоятельное электронное издание: Электронное издание, не имеющее
печатных аналогов;
6 по природе основной информации:
текстовое (символьное) электронное издание: Электронное издание, содер
жащее преимущественно текстовую информацию, представленную в форме,
допускающей посимвольную обработку,
изобразительное электронное издание: Электронное издание, содержащее
преимущественно электронные образцы объектов, рассматриваемых как це
лостные графические сущности, представленные в форме, допускающей
просмотр и печатное воспроизведение, но не допускающей посимвольной
обработки,
примечание — К изобразительным изданиям относятся факсимиле, а так
же тексты в форматах, не допускающих посимвольной обработки,
звуковое электронное издание: Электронное издание, содержащее цифро
вое представление звуковой информации в форме, допускающей ее прослу
шивание, но не предназначенной для печатного воспроизведения,
программный продукт: Самостоятельное, отчуждаемое произведение,
представляющее собой публикацию текста программы или программ на
языке программирования или в виде исполняемого кода,
мультимедийное электронное издание: Электронное издание, в котором
информация различной природы присутствует равноправно и взаимосвя
занно для решения определенных разработчиком задач, причем эта взаимо
связь обеспечена соответствующими программными средствами;
6 по целевому назначению
официальное электронное издание: Электронное издание, публикуемое от
имени государственных органов, учреждений, ведомств или общественных
организаций, содержащее материалы нормативного или директивного ха
рактера,
научное электронное издание: Электронное издание, содержащее сведе
ния о теоретических и (или) экспериментальных исследованиях, а также на
учно подготовленные к публикации памятники культуры и исторические до
кументы,
научно*популярное электронное издание: Электронное издание, содержа
щее сведения о теоретических и (или) экспериментальных исследованиях в
Межгосударственный стандарт
199
области науки, культуры и техники, изложенные в форме, доступной читате
люнеспециалисту,
производственно*практическое электронное издание: Электронное изда
ние, содержащее сведения по технологии, технике и организации производ
ства, а также других областей общественной практики, рассчитанное на спе
циалистов различной квалификации,
нормативное производственно*практическое электронное издание: Элек
тронное издание, содержащее нормы, правила и требования в разных сферах
производственной деятельности,
учебное электронное издание: Электронное издание, содержащее система
тизированные сведения научного или прикладного характера, изложенные в
форме, удобной для изучения и преподавания, и рассчитанное на учащихся
разного возраста и степени обучения,
массово*политическое электронное издание: Электронное издание, содер
жащее произведение общественнополитической тематики, агитацион
нопропагандистского характера и предназначенное широким кругам чита
телей,
справочное электронное издание: Электронное издание, содержащее крат
кие сведения научного и прикладного характера, расположенные в порядке,
удобном для их быстрого отыскания, не предназначенное для сплошного
чтения,
электронное издание для досуга: Электронное издание, содержащее обще
доступные сведения по организации быта, разнообразным формам самоде
ятельного творчества, различным видам увлечений, компьютерные игры,
рекламное электронное издание: Электронное издание, содержащее изло
женные в привлекающей внимание форме сведения об изделиях, услугах,
мероприятиях с целью создания спроса на них,
художественное электронное издание: Электронное издание, содержащее
произведения художественной литературы, изобразительного искусства, те
атрального, эстрадного и циркового творчества, произведения кино, музей
ную и другую информацию, относящуюся к сфере культуры и не являющую
ся содержанием научных исследований;
6 по технологии распространения
локальное электронное издание: Электронное издание, предназначенное
для локального использования и выпускающееся в виде определенного ко
личества идентичных экземпляров (тиража) на переносимых машиночитае
мых носителях,
сетевое электронное издание: Электронное издание, доступное потенци
ально неограниченному кругу пользователей через телекоммуникационные
сети,
СМИ и Интернет: проблемы правового регулирования
200
электронное издание комбинированного распространения: Электронное из
дание, которое может использоваться как в качестве локального, так и в ка
честве сетевого;
6 по характеру взаимодействия пользователя и электронного издания
детерминированное электронное издание: Электронное издание, парамет
ры, содержание и способ взаимодействия с которым определены издателем
и не могут быть изменяемы пользователем,
недетерминированное (интерактивное) электронное издание: Электронное
издание, параметры, содержание и способ взаимодействия с которым прямо
или косвенно устанавливаются пользователем в соответствии с его интереса
ми, целью, уровнем подготовки и т.п. на основе информации и с помощью
алгоритмов, определенных издателем;
6 по периодичности:
непериодическое электронное издание: Электронное издание, выходящее
однократно, не имеющее продолжения,
сериальное электронное издание: Электронное издание, выходящее в тече
ние времени, продолжительность которого заранее не установлена, как пра
вило, нумерованными и (или) датированными выпусками (томами), имею
щими одинаковое заглавие,
периодическое электронное издание: Электронное издание, выходящее че
рез определенные промежутки времени, постоянным для каждого года чис
лом номеров (выпусков), не повторяющимися по содержанию, однотипно
оформленными нумерованными и (или) датированными выпусками, имею
щими одинаковое заглавие,
продолжающееся электронное издание: Электронное издание, выходящее
через неопределенные промежутки времени, по мере накопления материала,
не повторяющимися по содержанию, однотипно оформленными нумеро
ванными и (или) датированными выпусками, имеющими общее заглавие,
обновляемое электронное издание: Электронное издание, выходящее через
определенные или неопределенные промежутки времени в виде нумерован
ных или датированных выпусков, имеющих одинаковое заглавие и частично
повторяющееся содержание. Каждый выпуск содержит в себе оставшуюся
актуальную информацию и полностью заменяет предыдущий.
Пример приведен в приложении А;
6 по структуре
однотомное электронное издание: Электронное издание, выпущенное на
одном машиночитаемом носителе,
многотомное электронное издание: Электронное издание, состоящее из
двух или более пронумерованных частей, каждая из которых представлена на
самостоятельном машиночитаемом носителе, представляющее собой единое
целое по содержанию и оформлению,