Мезенцева И.В. Электронная консультация по курсу Отечественная история ХХ века
Подождите немного. Документ загружается.
Их восстановление в начале 1930-х гг. произошло под влиянием агрессии Японии на Дальнем
Востоке.
Вопросы для самоконтроля:
1. Дайте оценку международного положения Советской России после окончания
гражданской войны.
2. Как вы оцениваете внешнюю политику и международное положение СССР в 1920-е
гг.?
3. В чем заключались причины международной изоляции советской России?
4. В чем заключается значение Генуэзской мирной конференции?
5. Почему страны мирового сообщества стали устанавливать дипломатические
отношения с Советским Союзом. Как проходил этот процесс?
21. Индустриализация в СССР.
Примерный план ответа:
1.Причины индустриализации:
а) доиндустриальный, патриархальный уровень развития;
б) преобладание сельского населения над городским;
в) «СССР – крепость, осажденная врагами», но при этом «лидер в процессе мировой
революции» (И.В.Сталин);
г) «Либо мы сами ликвидируем отставание, либо нас сомнут» - тезис Сталина о
необходимости «форсированной индустриализации» страны.
2. Что такое «индустриализация»? Основные направления индустриализации:
создание в стране мощной тяжелой промышленности и реорганизация на ее базе
всего народного хозяйства;
превращение аграрной страны в индустриальную;
укрепление обороноспособности.
3. XIV съезд ВКП(б) – курс на индустриализацию. Изменения в системе управления
промышленностью.
4. Первые пятилетки. Резолюция «О директивах по составлению пятилетнего плана».
Варианты плана: отправной и оптимальный.
5. Итоги первых пятилеток. Итоги «форсированного скачка» в социализм.
В 1925 г. промышленное производство составило 87% от довоенного 1913 г. Это был
тот исходный уровень, который позволял поставить перед народным хозяйством страны
новые задачи. В конце 1920-х гг. в СССР проживало 160 млн. человек. Ежегодно в стране
производилось 3-4 млн. тонн чугуна, 4-5 млн. тонн стали, добывалось 35-40 млн. тонн угля,
91
вырабатывалось 4-6 млрд. квт/ч электроэнергии. Это было в 2-3 раза меньше, чем в
Германии, Англии , Франции, в странах с населением 40-60 млн. человек и во много раз
меньше, чем в США, где проживало тогда 120 млн. человек.
Необходимо определить и причины этого индустриализации. В целом народное
хозяйство в СССР находилось на доиндустриальной стадии развития. Доля сельских
жителей была в четыре раза выше доли горожан. На путь ускоренного промышленного
развития советское государство толкало его представление об СССР, как об осажденной
врагами крепости, и таящая надежда на мировую революцию, в которой советские
вооруженные силы должны были сыграть решающую роль. Формула Сталина – «либо мы
сами ликвидируем отставание, либо нас сомнут» - предопределила развертывание
форсированной индустриализации страны.
Модернизация экономики выдвинулась на первое место. Исходным элементом ее
являлась индустриализация — создание в стране мощной тяжелой промышленности и
реорганизация на ее базе всего народного хозяйства, превращение страны из аграрной в
индустриальную, обеспечение ее экономической независимости и укрепление
обороноспособности.
Курс на индустриализацию провозгласил в декабре 1925 г. XIV съезд партии
большевиков. На съезде шла речь о необходимости превращения СССР из страны, ввозящей
машины и оборудование, в страну, производящую их. В документах съезда обосновывалась
потребность в максимальном развитии производства средств производства (группы А) для
обеспечения экономической независимости страны. Подчеркивалась важность создания
социалистической промышленности на основе повышения ее технического оснащения.
Начало политики индустриализации было законодательно закреплено в апреле 1927 г. на
Съезде Советов.
В 1926 г. началась разработка первого пятилетнего плана, которая была завершена в
1929 г. Комиссия во главе с Г. М. Кржижановским предложила два варианта плана —
отправной и оптимальный. Первый вариант предполагал 18%-ный прирост промышленной
продукции в год, требовал для реализации 6 лет; второй — 20 — 25% и требовал 5 лет. В мае 1929 г.
V съезд Советов утвердил оптимальный вариант.
За годы первой пятилетки 1928/1929 — 1932/1933 (тогда хозяйственный год начинался в
октябре) СССР должен был превратиться в индустриально-аграрную державу. Страна
превратилась в огромную строительную площадку. Одновременно возродилось 1500 крупных
предприятий. Сроки, темпы, своевременный пуск стали важнейшей задачей дня. Все остальное
92
отступало на второй план, казалось «неприличным», «несоциалистическим». Трудовой
энтузиазм, охвативший страну, умело направлялся партией в нужное русло. В январе 1929 г.
«Правда» вышла с заголовком на всю страницу «Ленин — знамя миллионов». Под ним на
фоне большой фотографии Ленина впервые публиковалась его статья «Как организовать
социалистическое соревнование». Этот призыв руководства ВКП(б) отозвался невиданным
энтузиазмом трудящихся. В апреле 1929 г. бригада рабочих Ленинградского завода «Красный
выборжец» подписала первый коллективный договор на соревнование с Московским
электролитическим заводом. 9 июня 1929 г. «Ленинградская правда» опубликовала письмо
рабочего П. Н. Слободчикова, который предложил провести «Всесоюзный день
индустриализации». Этот призыв нашел отклик, и 9 августа прошел первый Всесоюзный день
индустриализации, в котором приняли участие сотни тысяч трудящихся. Широкое
распространение получили «встречные планы», когда рабочие обязались выполнить план
досрочно. Так на 17 месяцев раньше срока был пушен Турксиб протяженностью 1500 км, на 7
месяцев раньше закончилось сооружение Днепровской плотины, на год быстрее пущен
самый большой в мире Сталинградский тракторный завод.
В 1930 г. для награждения особо отличившихся передовиков и коллективов был
учрежден орден Ленина. Трудовые успехи отмечала вся страна. В них видели победу нового
строя, новой жизни.
Трудности с началом пятилетки не уменьшились, а возросли. В 1929 г. в стране
установилась карточная система на продукты питания и промтовары. Остро не хватало
квалифицированных рабочих. Так, Сталинградский тракторный завод, построенный досрочно в
1930 г., сумел выйти на проектную мощность только в 1932 г. Прогулы, брак на производстве
являлись обычным явлением. В 1932 г. прогулы составили 5,96 дня на человека. Но самым
острым вопросом оставалась проблема капиталовложений. Индустриализация потребовала
колоссальных средств. В результате усилился налоговый гнет на крестьянство, в 1925 г. был
отменен «сухой закон» и продажа водки стала крупнейшим источником пополнения казны.
Широкое распространение получили добровольно-принудительные займы среди населения.
(В годы пятилетки были выпущены 1-й, 2-й, 3-й займы индустриализации, заем «Пятилетка —
в 4 года» и др.) Резко возрос экспорт за границу хлеба, нефти, леса и т. д. Советское
руководство, во главе со Сталиным, опьяненное первыми успехами, увеличило в 2 раза цифры
пятилетнего плана. Это потребовало новых средств, взять их было негде, кроме как в деревне.
Ограбление деревни (коллективизация) позволило частично решить проблему. В январе 1933 г.
Сталин заявил о том, что 1-я пятилетка выполнена. Таким образом, она была завершена
досрочно за 4 года и 3 месяца. Это не соответствовало действительности, задания по
конкретным цифровым показателям выполнены не были. Тем не менее первая пятилетка,
93
проведенная методом штурма и натиска, «раскрестьянивания» деревни, перенапряжением
материальных и людских ресурсов, дала блестящий результат. Из страны, ввозящей машины,
СССР превратился в страну, производящую их.
Осуществление политики индустриализации потребовало изменений в системе
управления промышленностью. Наметился переход к отраслевой системе управления,
укреплялась централизация в распределении сырья, рабочей силы и производимой продукции.
На базе ВСНХ СССР были образованы Наркоматы тяжелой, легкой и лесной промышленности.
Сложившиеся в 1920-е - 1930-е гг. формы и методы управления промышленностью стали
частью механизма хозяйствования в течение длительного времени. Для него были характерны
чрезмерная централизация, директивное командование и подавление инициативы с мест.
Партийные органы вмешивались во все стороны деятельности промышленных предприятий.
В годы второй пятилетки (1933 — 1937 гг.) в СССР предусматривалось построить
социалистическое общество. Темпы прироста промышленного производства должны были
составить 15,5% в год. Наряду с продолжающимся масштабным строительством предстояло
освоить сотни предприятий. Профессиональная подготовка рабочих выступила на 1-е место.
Уровень их квалификации оставался довольно низким. Причина каждой 2-й аварии на
производстве, потери каждого второго квт/ч. электроэнергии была связана с низкой
профподготовкой кадров. Летом 1932 г. решением правительства для рабочих 225 ведущих
специальностей был установлен технический минимум, без сдачи которого запрещалось
обслуживание станков и агрегатов. Заметно в это время возросла сеть фабрично-заводского
ученичества (ФЗУ), фабрично-заводского обучения (ФЗО), где в течение двух лет готовили
кадры квалифицированных рабочих.
Социалистическое соревнование в годы второй пятилетки приобрело еще больший
размах. В августе 1932 г. донбасский шахтер А. Стаханов за смену (6 час.) вырубил 102 тонн
угля, превысив норму в 14 раз. Этот почин нашел отклик в других отраслях
промышленности. Его последователями стали кузнец Александр Бусыгин, станочник Иван
Гудов, машинист паровоза Павел Кривонос, ткачихи Евдокия и Мария Виноградовы.
«Стахановцы» — так стали называть передовиков производства. Стахановское движение
давало возможность рабочему проявить свои способности, рождало инициативу, побуждало к
повышению своей квалификации. Этот почин нашел поддержку правительства: в декабре 1935
г. нормы выработки в промышленности были увеличены на 15 — 20%.
В годы второй пятилетки продолжалось массовое промышленное строительство. За
это время было построено 4500 крупных промышленных предприятий.
На годы третьей пятилетки (1938 — 1942 гг.) ставилась задача догнать развитые
капиталистические страны по производству промышленных товаров на душу населения. В
94
1938 — 1940 гг. плановые задания в промышленности не выполнялись, а в ряде отраслей
(автомобильная, тракторная) наблюдалось снижение производства. Это объяснялось как
массовыми репрессиями, в результате которых значительная часть инженерного корпуса была
либо уничтожена, либо деморализована, так и тем, что система внеэкономического
принуждения исчерпала себя, у человека постепенно иссякали стимулы к труду. Нарастающая
военная угроза потребовала увеличения расходов на оборону. В 1939 г. на эти цели было
выделено 25%, в 1941 — 43,4% государственного бюджета. В июне 1940 г. Верховный Совет
СССР принял указ о переходе на 8-часовой рабочий день, 7-дневную рабочую неделю.
Самовольный уход с рабочего места карался тюремным заключением на срок от 2-х до 42-х
месяцев, прогул без уважительной причины предусматривал шестимесячное тюремное
заключение с удержанием 25% из зарплаты. В июле был издан новый указ, согласно которому
выпуск недоброкачественной и некомплектной продукции рассматривался как вредительство.
В феврале 1941 г. состоялась XVIII Всесоюзная конференция ВКП(б), которая разработала ряд
мер, направленных на перевод экономики страны на военные рельсы.
Форсированная индустриализация страны превратила СССР в аграрно-
индустриальную державу. Было ликвидировано стадиальное отставание от развитых стран.
По своему экономическому потенциалу страна вышла на второе место в мире. В результате
индустриализации было преодолено качественное отставание отечественной
промышленности. В конце 1930-х годов СССР стал одной из немногих стран в мире,
промышленность которой могла производить самую современную продукцию. В эти годы
была создана современная оборонная промышленность. Успехи эти были достигнуты ценой
разорения сельского хозяйства, хроническим отставанием легкой промышленности,
социальной сферы в целом.
Индустриализация, проведенная в конце 1920-х – 1930-х гг. изменила облик СССР. С
1928 по 1941 г. было построено 9 тыс. промышленных предприятий. Возникли новые
отрасли промышленности. В массовом масштабе был налажен выпуск самолетов,
автомобилей, тракторов, комбайнов, разного вида оборудования, предназначенного для
тяжелой промышленности и повышения военной мощи страны. Возникли новые
промышленные центры на востоке страны. Патриархально-крестьянская страна перешла к
индустриальной стадии развития. Но ручной труд превалировал в строительстве и сельском
хозяйстве. Должного развития не получила легкая промышленность. Мало внимания
уделялось развитию инфраструктуры экономики: строительству дорог, складов и т.п. На
исходе 1930-х гг. на одного горожанина приходилось жилой площади меньше, чем до
революции. Высокой оставалась смертность населения, особенно детская.
Вопросы для самоконтроля:
95
1. Дайте оценку уровню развития промышленности СССР к концу 1920-х гг.
2. Была ли объективная необходимость в проведении индустриализации
страны?
3. Определите источники средств, методы проведения индустриализации в
СССР. Чем отличается индустриализация, проводимая в капиталистических
странах, от социалистической индустриализации?
4. Выделите характерные черты первых пятилеток.
5. Назовите основные формы социалистического соревнования. Каково ваше
отношение к социалистическому соревнованию, ударничеству,
коммунистическим субботникам?
6. Каковы были результаты и итоги «форсированной индустриализации»?
22. Коллективизация в СССР.
Примерный план ответа:
1. Причины социалистического переустройства деревни. Хлебный кризис 1927 г.
2. Переход к коллективизации:
а) кооперирование деревни. XV съезд ВКП(б) (1927 г.);
б) сопротивление зажиточных крестьян, ограничение развития кулацких хозяйств;
в) темпы насаждения коллективных хозяйств.
3. Проведение коллективизации:
а) ликвидация кулацких хозяйств (1930 г.). Судьба кулачества;
б) «В колхоз, но с пустыми руками!»;
в) «Головокружение от успехов» (1930 г.) - Сталин о «перегибах» в проведении
коллективизации. Некоторое отступление в методах и темпах коллективизации;
г) первая пятилетка в деревне.
4. Завершение коллективизации:
а) второй пятилетний план: МТС, политотделы;
б) введение трудодней – «крепостное право» по-советски;
в) итоги второй пятилетки в деревне.
5. Итоги коллективизации:
а) подорвано развитие сельского хозяйства (уменьшение посевных площадей и
поголовья скота);
б) последствия ликвидации кулачества;
в) голод 1932-1933 гг. – оборотная сторона «успешной экспортной политики» СССР;
г) цена социалистического переустройства в деревне.
Процесс преобразования сельского хозяйства из мелкого в крупное был неизбежен и
предопределен ходом исторического развития. Принципы кооперирования крестьянских
96
хозяйств были основаны на добровольности, материальной заинтересованности, показе
преимуществ коллективных форм хозяйствования по сравнению с индивидуальными. До 1929 г.
эти принципы не нарушались. На ХУ партийном съезде
ВКП(б) (1927 г.) предполагалось в
годы первой пятилетки охватить всеми формами кооперации 85% крестьянских хозяйств, из
них 18 — 20% объединить в колхозы.
Форсированная индустриализация страны потребовала не менее форсированной
коллективизации сельского хозяйства. Тем самым решались как минимум три задачи:
правительство получало средства на индустриализацию; дешевую рабочую силу; переводило
деревню на социалистические рельсы хозяйствования.
Переход к политике коллективизации начался летом 1929 г. А 7 ноября 1929 г. в «Правде»
была опубликована статья Сталина «Год великого перелома», в которой говорилось о
готовности всего крестьянства встать на этот путь. Однако это не соответствовало
действительности, т. к. колхозное движение в 1925— 1929 гг. развивалось как бедняцко-
батрацкое. И. Сталин объявил о «великом переломе» — сплошной коллективизации, обещая
превратить страну в самую богатую зерновую державу мира. 5 января 1930 г. вышло
постановление ЦК ВКП(б) «О темпе коллективизации и мерах помощи государства
колхозному строительству». В нем были определены сроки коллективизации: в основных
зерновых районах— осень 1930— весна 1931 г., в остальных районах — весна 1932 г. В
колхозы не разрешалось принимать кулаков. Это был курс на «бешеные темпы
коллективизации».
Начался невиданный нажим на крестьянство, в ход шли уговоры, демагогические
обещания, угрозы. Для «помощи» в деревни руководство страны послало 25 тыс.
сознательных рабочих. Каждый район получил норму коллективизации, она составляла 100%, а
также норму на раскулачивание, которая в среднем равнялась 5 — 7%. Однако неясность, кого
считать кулаком, породила немало сложностей. В социальном плане кулаком считался тот, кто
использовал наемный труд. Раскулачивание же шло и по имущественному принципу. Кулаком
считался тот, кто имел 2 и более лошадей, коров и т. д. В результате в ряде районов количество
раскулаченных достигло 15 — 17%.
Крестьянство ответило на этот произвол массовым сопротивлением. В Поволжье,
Северном Кавказе, Украине, Сибири, других регионах страны вспыхнули вооруженные
восстания, на их подавление была брошена регулярная армия. Применялись и другие формы
борьбы: поджоги, массовый забой скота, террористические акты против колхозных
активистов. На имя Сталина и Калинина за полгода поступило 90 тыс. писем с жалобами на
произвол властей. Они остались без ответа, нажим продолжал нарастать.
Особенно трагичным было положение кулака. Власть, поставив цель ликвидировать его
97
как класс, пошла дальше. Она искусственно обострила борьбу с ним — кулак был лишен не
только средств производства, но и поставлен в положение, ответом на которое могло стать
только сопротивление. Основная масса раскулаченных высылалась в отдаленные районы
Урала, Сибири, на Север страны. Их труд использовался на тяжелых физических работах:
лесозаготовках, в горной промышленности. Массовое сопротивление крестьянства заставило
руководство страны приостановить форсированную коллективизацию.
1 марта 1930 г. в «Правде» появилась статья Сталина «Головокружение от успехов». В
ней вся вина за насилия над крестьянством возлагалась на местные органы власти. Вслед за
этим в ряде документов ЦК ВКП(б) были намечены меры, направленные на преодоление
«перегибов» в коллективизации. Начался массовый выход крестьян из колхозов. Исчезли
«бумажные», насильно созданные хозяйства. Более чем из 50% коллективизированных
крестьянских хозяйств к августу 1930 г. в колхозах осталось 21,4% хозяйств. Но это был
тактический ход. Успокоив крестьянство, власть продолжила форсированную
коллективизацию иными методами. Усиление налогового бремени, увеличение обязательных
государственных поставок, отказ в кредитах делали бесперспективным ведение единоличного
хозяйства. В сентябре 1931 г. коллективные хозяйства объединяли уже 60% крестьянских
дворов.
Насильственная коллективизация привела к катастрофическим результатам: сократилось
валовое производство зерна, за 1929 — 1932 гг. уменьшилось на одну треть количество лошадей, в 2
раза свиней, овец. Упало производство мяса, молока, яиц. На колхозы распространялась
практика принудительных заготовок хлеба. Цены на сельхозпродукцию были в 10 — 12 раз ниже
рыночных, а это подрывало стимулы добросовестного труда. Попытки крестьян поменять
место жительства, найти работу в городах были пресечены в декабре 1932 г. введением
паспортной системы. Крестьяне паспортов не получили. Фактически они оказались
прикрепленными к земле.
Государство получило возможность изымать сельхозпродукцию в больших
количествах (несмотря на падение производства), чем раньше. В результате этого резко
увеличился экспорт хлеба за границу, улучшилось продовольственное снабжение городов.
Такая политика изъятия хлеба (в том числе и семенного) привела к страшному голоду в 1932
— 1933 гг., который охватил Украину, Дон, Северный Кавказ, Казахстан, унес от 4-х до 7
миллионов человеческих жизней.
Завершение коллективизации сельского хозяйства пришлось на годы второй
пятилетки. К 1939 г. в стране имелось 243,7 тыс. колхозов, в которые было объединено 93%
крестьянских хозяйств.
98
Ломка сложившихся в деревне форм хозяйствования вызвали серьезные трудности в
развитии аграрного сектора. Среднегодовое производство зерна в 1933-1937 гг. снизилось до
уровня 1909-1913 гг., на 40-50% уменьшилось поголовье скота. В годы Великой
Отечественной войны потери скота оказались меньше, чем в процессе коллективизации.
Опираясь на беднейшие слои населения, на общинно-коллективистскую психологию,
используя мощь государственного принуждения (раскулачивание, голод, террор),
коммунистической партии и Советскому государству удалось сломить сопротивление
зажиточного крестьянства и довести дело коллективизации до конца. Наряду с ликвидацией
частной собственности в промышленности и торговле, это означало победу социализма в
стране. Но вместе с тем, коллективизация подорвала развитие деревни. Страна потеряла
миллионы рабочих рук. Были ликвидированы как слой кулаков, лучшие представители
крестьянской культурной массы: трудолюбивые, бережливые, инициативные хозяева на
земле. Административно-командная система управления колхозами, высокие размеры
государственных поставок, низкие заготовительные цены на сельхозпродукцию тормозили
экономическое развитие хозяйств. Такова оказалась цена социалистического переустройства
деревни.
Вопросы для самоконтроля:
1. Что такое коллективизация сельского хозяйства? В каких целях она проводилась?
2. Какими методами пользовалась Коммунистическая партия для проведения
коллективизации?
3. Выделите этапы коллективизации.
4. Назовите основные итоги коллективизации.
5. Какой оказалась цена социалистического переустройства деревни?
24. Внешняя политика СССР в 1930-е гг.
Примерный план ответа:
1. Задачи внешней политики СССР в 1930-е гг.
2. Отношения СССР и США. Принятие СССР в Лигу Наций.
3. Усиление международной напряженности. Провал попыток СССР по созданию
системы коллективной безопасности.
4. Мюнхенское соглашение (1938 г.).
5. Советско-германский договор о ненападении (1939 г.): причины и последствия.
6. Начало Второй мировой войны (1 сентября 1939 г.):
а) присоединение к СССР Литвы, Латвии и Эстонии;
99
б) война СССР против Финляндии (30 ноября 1939 – 12 марта 1940 г.).
Исключение СССР из Лиги Наций.
В конце 1920-х-начале 1930-х гг. международная обстановка существенно изменилась.
Глубокий мировой экономический кризис, начавшийся в 1929 г., вызвал серьезные
внутриполитические изменения во всех капиталистических странах. В одних (Англия, Франция)
он привел к власти силы, стремившиеся провести широкие внутренние преобразования
демократического характера. В других (Германия, Италия) кризис способствовал формированию
антидемократических (фашистских) режимов на основе развязывания политического террора и
нагнетанием милитаризма. Именно эти режимы стали зачинщиками новых военных конфликтов
(особенно после прихода к власти в Германии национал-социалистической партии).
Приход Гитлера к власти в Германии 30 января 1933 г. создал новую ситуацию в Европе.
В области внешней политики нацисты поставили задачу пересмотра итогов первой мировой
войны. Гитлер возродил идею «натиска на Восток». Согласно его планам, территория СССР
должна была стать объектом германской экспансии. Славяне же, как «недочеловеки»,
подлежали уничтожению.
В связи с этим в 1933 г. Советское правительство определило новые задачи своей
внешней политики:
отказ от участия в международных конфликтах, особенно имеющих военный
характер;
признание возможности сотрудничества с демократическими западными
странами для сдерживания агрессивных устремлений Германии и Японии
(политика «умиротворения»);
борьба за создание системы коллективной безопасности в Европе и на
Дальнем Востоке.
«Фашизм — это война» — так руководство СССР оценило приход нацистов к власти.
Сохранение мира в Европе, предотвращение германской агрессии против СССР — главные
направления советской внешней политики в эти годы. В 1935 г. Коминтерн (VII Конгресс)
радикально изменил свою политику. Создание единого демократического фронта в борьбе с
фашизмом стало его главной задачей. Образование системы коллективной безопасности в
Европе явилось отправной точкой внешней политики СССР/. В 1934 г. Советский Союз
был принят в Лигу Наций в качестве ее постоянного члена. Используя ее авторитет, СССР
осудил нападение на Абиссинию (Эфиопию) Италии, предложил применить к последней
экономические санкции. Советское правительство оказало моральную и материальную помощь
Китаю, подвергшемуся нападению Японии. Аналогичная помощь была предоставлена
100