Маринченко А.В. Геополитика

Подождите немного. Документ загружается.

чество с ЕС, участие в ВТО) и военных (поиск путей для взаимо-

выгодных отношений с НАТО).

Рост международного терроризма. Эта проблема приобрела гло-

бальный характер. Для многих государств, в том числе и для Рос-

сии, терроризм стал главной угрозой национальной безопасности

страны, затрагивающей интересы личности, общества и государ-

ства. Несмотря на ведущееся геополитическое противоборство,

ведущие мировые державы стоят перед необходимостью междуна-

родного сотрудничества в борьбе с терроризмом.

Развитие региональной и субрегиональной интеграции в Европе,

АТР и других мировых центрах. Интеграционные процессы про-

ходят в Европе, идут активные дебаты по принятию единой евро-

пейской конституции. Важным для России представляется усиле-

ние сотрудничества в Европе (ОБСЕ, активизация отношений с

ЕС), в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТЭС, ШОС), с мусуль-

манским миром (Организация Исламская конференция). Большое

значение имеет сотрудничество между странами СНГ (ОДКБ,

ЕврАзЭС и т.д.).

Высокая степень геополитической подвижности мира. В послед-

ние годы различного рода события, которые совершаются на ми-

ровой арене, существенно видоизменяют мировую геополитичес-

кую ситуацию (распад СССР, крушение социалистического лагеря,

широкое распространение исламского фундаментализма, терро-

ризма, глобальное насаждение Вашингтоном «демократий амери-

канского образца» и т.д.).

Перечисленные тенденции оказывают значительное влияние

на формирование геостратегии России.

Глас народа

Анализируя опросы общественного мнения, следует подчерк-

нуть, что большинство российского населения по-прежнему видит

в России великую державу или потенциального глобального игро-

ка. Так, 34% считают, что стране необходимо вернуть статус сверх-

державы, который был у СССР. Еще 35% отмечают, что России в

ХХI в. следует стремиться войти в число 10–15 экономически раз-

витых и политически влиятельных стран мира.

Лишь небольшое число опрошенных готовы ограничиться по-

ложением регионального лидера. 16% хотели бы, как к тому стре-

мится и элита, создать ядро интеграции на постсоветском про-

странстве, а затем войти в один ряд с США и Европейским Со-

401

юзом. А 7% россиян не желают, чтобы Россия ставила перед собой

глобальные цели.

На вопрос социологов, какие проблемы являются наиболее

острыми сегодня в России, россияне на первое место среди про-

блем, относящихся к геостратегии страны, ставят терроризм. Далее

идут бездуховность общества, сырьевой характер экономики, от-

сутствие национальной идеи и демографический кризис.

Социологические опросы играют значительную роль в форми-

ровании геостратегии страны. Геостратегия, как и национальные

интересы, должна учитывать настроения и потребности общества.

Большинство российского населения считает, что Россия должна

занять ведущие позиции на мировой арене.

Как укрепить государство?

В настоящее время Российская Федерация пока не может пре-

тендовать на роль сверхдержавы, которую играл Советский Союз,

но она остается одной из мировых держав, от которой в большой

мере зависит будущее глобальной системы. В этом смысле харак-

терно почти всеобщее одобрение утверждающейся сейчас линии,

которую называют прагматично-реалистической. Скорее всего,

именно она будет определять внешнюю политику России в обо-

зримом будущем.

Несмотря на распад СССР, Россия по своей политической зна-

чимости и влиянию на ход дел в мире, в том числе в качестве по-

стоянного члена Совета Безопасности ООН, и по связанной с этим

ответственности остается одной из ведущих держав. Помимо гео-

политического положения и наличия ядерных вооружений к ос-

новным признакам, позволяющим в современных условиях считать

Россию мировой державой, относятся ее потенциальные возмож-

ности и перспективы в области ресурсного обеспечения, достаточ-

но высокий уровень научно-технического развития, наличие зна-

чительных территориальных и людских ресурсов и ряд других.

Конечно, все эти позиции обеспечиваются не автоматически.

Они могут быть утеряны в ближайшие годы, если страна не выйдет

из экономического, научно-технологического и духовного кризи-

са. Напротив, возможности России обеспечивать высокое качество

жизни своих граждан и оказывать влияние на ход событий в мире

будут расширяться при условии успешного завершения политиче-

ских и социально-экономических реформ. Все предпосылки для

этого имеются.

402

Сегодня у России есть все средства, чтобы обеспечить свою

национальную безопасность и развитие, ибо одно дело — когда

геополитические интересы были направлены на борьбу за мировое

господство, которая велась между СССР и США и требовала не-

имоверных расходов, и другое дело — когда интересы направлены

в большей степени на обеспечение собственной национальной

безопасности, что требует от России гораздо меньших затрат и

сил.

Таким образом, на вопрос, стоит ли Российской Федерации

претендовать на великодержавность, следует ответить: да, стоит.

Но не на роль супердержавы, конкурирующей на равных с США,

а, скорее, на место в пятерке ведущих держав мира. Это объектив-

ный процесс, отвечающий национальным интересам России.

Поэтому и необходима ясная многовекторная стратегия отстаи-

вания национальных интересов, предполагающая сочетание гибкости

и последовательной твердости с опорой на совокупный геополитичес-

кий потенциал России. Основными же условиями возрождения

России и превращения страны в ведущую мировую державу явля-

ются: дальнейшая стабилизация внутриполитического положения

страны; подъем экономики и наращивание военного потенциала.

В ближайшее десятилетие значительную роль в мировой поли-

тике будет играть энергетический фактор. В настоящее время у Рос-

сии есть шансы утвердиться на международной арене в качестве

важнейшего связующего звена в контексте глобальных энергетиче-

ских интересов. Однако делать ставку только на энергетические

возможности было бы неправильно. Ведущие западные страны ста-

вят перед собой задачи диверсификации энергетических потоков,

поиска новых энергоисточников; и не исключено, что к 2020 г. роль

России как энергетической державы может снизиться. Поэтому в

экономическом плане упор необходимо делать на инновационные

технологии, с помощью которых можно наладить взаимовыгодные

экономические связи с ведущими мировыми державами.

Что касается военной безопасности, то в мире продолжается

милитаризация. Оружие продолжает оставаться важнейшим ин-

струментом внешней политики. Военные арсеналы ведущих стран

намного превышают уровень, необходимый для обороны страны.

Более того, постоянно совершенствуются и производятся наступа-

тельные виды вооружений.

Современная военно-политическая обстановка характеризует-

ся усилением претензий США на мировое лидерство. Вашингтон

403

с помощью своих атлантических союзников проводит внешнюю

политику с опорой на могучий военный потенциал, которая в боль-

шинстве случаев не совпадает с национальными интересами Рос-

сии.

Что бы ни говорили на Западе, расширение НАТО на Восток

прежде всего направлено против России. И инициатором этого

движения являются США. Размещение элементов ПРО в Чехии и

Польше — очередное доказательство гегемонистских устремлений

Вашингтона, направленных против России. В этих условиях нужно

быть готовым к любым неожиданностям. Это значит, что Россия

должна обладать надежным военно-стратегическим потенциалом сдер-

живания — потенциалом, который гасил бы у вероятных агрессоров

любые попытки решать с Россией возникающие проблемы силой

оружия. В нынешнем состоянии Вооруженных Сил России этот

потенциал должен непременно опираться на Стратегические ядер-

ные силы. Сохранение Российской Федерацией своего потенциала

ядерного сдерживания позволит минимизировать военное превос-

ходство других мировых держав и их коалиций над Россией.

Осторожно: «информационные вирусы»

Современная геополитическая ситуация требует принципи-

ально иного подхода к проблеме обеспечения национальной без-

опасности России, анализа содержания и эволюции всего спектра

геополитических факторов, важнейшим из которых является ин-

формационный. Сегодня правомерно утверждать, что при прочих

равных условиях достижение государством стратегических преиму-

ществ зависит от имеющихся у него информационных возможностей.

Об этом свидетельствуют итоги «холодной войны», которая велась

прежде всего информационными средствами. Достигнув паритета

с США в военной сфере, СССР потерпел поражение в информа-

ционном противоборстве. В этом контексте становится понятной

оценка американским военно-политическим руководством роли

информации и объяснимы причины постоянного увеличения ас-

сигнований на развитие и совершенствование информационных

технологий.

Сложность нынешнего положения России состоит в том, что,

с одной стороны, она не должна находиться на периферии миро-

вого рынка информационных технологий и поэтому ей необходи-

мо сотрудничать с передовыми странами в области обмена инфор-

мацией и технологиями. С другой стороны — российскому руко-

404

водству нужно учитывать, что в условиях обостряющегося

геополитического противоборства ведущие страны будут исполь-

зовать информационный компонент для ослабления позиций Рос-

сии на мировой арене. В борьбе за геополитическое влияние и

экономические ресурсы соперники России бросают ей все новые

вызовы, запускают «информационные вирусы» и с помощью со-

временных информационных технологий и средств коммуникации

внедряют их в массовое сознание.

Важное значение в геополитических и геостратегических основах

государства играют культурно-цивилизованный и духовный аспек-

ты. Политическая история свидетельствует, что удержать простран-

ство мировых империй одной только силой никогда не удавалось.

Изменение геополитической и исторической реальности в ре-

зультате распада СССР привело к поиску новой связующей и объ-

единяющей идеи нового исторического выбора, новой системы

ценностей. Идей рынка, демократии, прав и свобод человека для

России оказалось недостаточно. Они теряют свою привлекатель-

ность и мобилизующую силу. Формирование подлинной отечествен-

ной системы ценностей на основе нашего образа жизни, традиций,

истории является важнейшей задачей, без решения которой процесс

реформирования страны и создания в России новой государствен-

ности затянется еще на десятилетия.

Могущество России будет зависеть от способности возродить и

сохранить энергоинформационный стратегический ресурс русской

культуры и языка.

Для поступательного развития страны нужна правильно сформи-

рованная идеология. Роль идеологии в формировании стратегии обес-

печения национальной безопасности России состоит в консолидации

общественного сознания, всех граждан вокруг обоснованных идео-

логических представлений о статусе нашей страны в системе между-

народных отношений, о ее месте в системе мирохозяйственных свя-

зей, об общей идее развития, о той основе, на которой должны разра-

батываться конкретные направления политического курса России.

Стабильная и динамично развивающаяся Российская Федера-

ция, совместимая по различным параметрам с развитыми странами

Запада и Востока, именно в условиях новой геополитической си-

туации способна сыграть критически важную роль в формирова-

нии хотя бы более или менее сбалансированной структуры совре-

менного мира.

* * *

405

Итак, подведем некоторые итоги. Общая мировая ситуация

будет характеризоваться медленным продвижением в сторону мно-

гополярного мира. Ведущую роль по-прежнему будут играть США.

В Азиатско-Тихоокеанском регионе постепенно будет усиливаться

роль Китая как самостоятельного полюса мировой политики, про-

изойдет также укрепление позиций Японии и Индии. Несмотря на

возникшие трудности, по всей видимости, осуществится объеди-

нение европейских стран на основе единой конституции и Европа

(или Евросоюз) превратится в самостоятельный полюс мировой

политики.

Россия в силу недостаточной экономической и снижающейся

военной мощи не сможет претендовать на роль самостоятельного

полюса будущего мироустройства. В то же время по своей полити-

ческой значимости, в том числе в качестве постоянного члена

Совета Безопасности ООН, в силу выгодного геополитического

положения, наличия ядерных вооружений, способности занять

лидирующие позиции в области ресурсного обеспечения наша

страна останется одной из мировых держав, от которых в значи-

тельной мере зависит будущее мировой системы.

Реализовать имеющиеся у России возможности на мировой

арене можно лишь в том случае, если будет правильно сформиро-

вана геостратегия, направленная на защиту национальных инте-

ресов. Геостратегию целесообразно формировать исходя из трех-

уровневого характера национальных интересов Российской Федера-

ции.

Национальные интересы Российской Федерации на глобальном

уровне состоят в ее активном и полноправном участии в построе-

нии такой системы международных отношений, в которой ей от-

водилось бы место, в наибольшей степени соответствующее ее

политическому, экономическому и интеллектуальному потенциа-

лам, военно-политическим и внешнеэкономическим возможно-

стям и потребностям.

Национальные интересы Российской Федерации на региональ-

ном уровне сводятся к обеспечению стабильного и безопасного

международного окружения, а также к продвижению и закрепле-

нию ее военно-политических и экономических позиций на миро-

вой арене на основе использования механизмов регионального

сотрудничества.

Национальные интересы Российской Федерации на постсовет-

ском пространстве состоят в развитии всесторонних взаимовыгод-

406

ных связей со странами СНГ и их максимальном вовлечении в

сферу российских интересов.

Геостратегия должна учитывать угрозы национальной безопас-

ности Российской Федерации и предусматривать меры по нейтра-

лизации этих угроз.

Путь к усилению влияния России на мировой арене лежит через

подъем национальной экономики. Необходимо предпринимать уси-

лия по увеличению производственных мощностей, повышению

качества производимой продукции, внедрять современные техно-

логии, развивать наукоемкие отрасли, расширять потребительский

рынок. Одновременно России целесообразно закрепиться в роли

одного из главных поставщиков энергоресурсов на мировой рынок

и тем самым обеспечить себе возможность влиять на ценовую конъ-

юнктуру на мировом рынке углеводородов. Это может произойти

лишь в том случае, если российские компании будут пользоваться

высоким доверием партнеров, если их предложения будут обладать

высокой степенью гарантий.

Обстоятельства диктуют необходимость усиления Вооруженных

Сил РФ, которые должны быть готовы к отражению военной аг-

рессии против России. Слабость российской армии не позволит

нам отстаивать российские интересы на мировой арене. Предло-

жения и возражения России по важным международным пробле-

мам должны подкрепляться мощью российской армии. Речь идет

не столько о количественном росте Вооруженных Сил, сколько о

повышении их качества. Российская армия остро нуждается в со-

временных вооружениях, в повышении уровня подготовки воен-

нослужащих, улучшении условий их жизни, а также в повышении

морально-боевого духа.

В связи с усилением геополитического соперничества и развя-

занной против России информационной войны со стороны наших

геополитических противников в лице США и их атлантических

союзников важной задачей государства по обеспечению информа-

ционной безопасности становится организация информационного

противоборства. Успех российских информационных операций на

международной арене во многом будет зависеть от правильности

определения слабых мест наших геополитических противников,

активного характера информационных мероприятий и умелого

использования результатов этих мероприятий.

Представляется крайне важным подъем российской культуры,

обращение к историческим традициям русского народа. Надо по-

407

стараться возродить и всемерно поддерживать информационный

стратегический ресурс русского языка, русского этноса и культуры

как внутри страны, так и в ближнем зарубежье.

Уникальное положение Российской Федерации на земном шаре, ее

географические и исторические особенности свидетельствуют о не-

обходимости выработки собственной геостратегической модели с

опорой на военный потенциал. Ведь США и их атлантические союз-

ники по-прежнему стремятся к ослаблению нашей страны, отводя

ей роль сырьевого придатка на мировой арене. Такой статус никоим

образом не отвечает интересам ни личности, ни российского обще-

ства. Российская Федерация может быть процветающим государ-

ством только в том случае, если она будет сильным государством,

в том числе и в военном отношении.

Казалось бы, какое отношение эти конфликты, некоторые из ко-

торых отстоят от наших границ на сотни и тысячи километров (см.

рисунок), имеют к России и каждому из нас? Если исходить из прин-

ципа «моя хата с краю...», то никакого. А если просчитать ситуацию

на пару ходов вперёд?

Предположим, в Грузии правящий режим решает задавить оп-

позицию и начинает репрессии. Итог: сотни тысяч граждан Грузии

решают не возвращаться на родину из России.

Предположим, в Пакистане светская власть сдает позиции под

влиянием оголтелых исламистов. Крах терпит и без того не слиш-

ком удачная операция НАТО в Афганистане, после чего производ-

ство героина там многократно возрастает. А афганские наркотики

в значительной степени идут в Европу транзитом через Россию.

Предположим, косовские албанцы в одностороннем порядке про-

возглашают независимость, а Европа и США идут им навстречу.

После этого тех же прав начинают требовать Абхазия, Южная Осе-

тия и Приднестровье...

Предположим, Иран все-таки создаст свою атомную бомбу или

подойдет к ее созданию слишком близко. Кто может гарантиро-

вать, что США или Израиль не нанесут по ядерным объектам ис-

ламской республики упреждающий удар? Последствия этого сце-

нария вообще плохо поддаются прогнозированию — от радиоак-

тивного заражения местности по типу чернобыльского до запуска

«в белый свет как в копеечку» иранских баллистических ракет.

Радиус их действия пока невелик, но и российские границы тоже

рядом.

408

Предположим, и к этому все идет, что США развернут в Польше

и Чехии свои ракеты-перехватчики и радары для их наведения.

Тогда России, если международная обстановка будет и дальше

ухудшаться, придется пойти на асимметричные ответные меры и,

возможно, разместить в Калининградской области оперативно-

тактические ракетные комплексы «Искандер». А это значит, что

весь мир сделает еще один шаг по возвращению во времена «хо-

лодной войны».

И так — буквально по каждой «горячей точке».

кОнтрОльные вОпрОСы

Что такое военная стратегия и почему она является составной частью 1.

политики?

Назовите три уровня современной геостратегии.2.

Кто формулирует и осуществляет геостратегии в современном 3.

мире?

Приведите исторические примеры национальных и военных страте-4.

гий в годы Первой и Второй мировых войн.

Как видоизменялась стратегия национальной безопасности США во 5.

время «холодной войны» (1946–1989)? Как она коррелировала с гео-

стратегией «анаконды» С. Коэна, Г. Киссинджера и других геополи-

тиков?

Почему в СССР в период холодной войны6. не формулировалась стра-

тегия национальной безопасности?

Что такое доктрина Брежнева? 7.

Что понимают под доктриной Соколовского? 8.

Какие тенденции формирования многополярного мира отмечены в 9.

Концепции национальной безопасности РФ?

Назовите основные национальные интересы России.10.

Какие факторы, отмеченные в военной доктрине РФ, определяют 11.

современную военно-политическую обстановку в мире?

К каким по масштабу войнам должны быть готовы Вооруженные 12.

Силы России?

Перечислите и объясните военные стратегии ядерной войны, дей-13.

ствовавшие в США.

Расскажите о военных стратегиях обычной войны, действовавших в 14.

США.

Что такое стратегии видов вооруженных сил? 15.

Как формировались биполярные картины мира перед Первой и Вто-16.

рой мировыми войнами?

Что такое «жесткая» и «мягкая» биполярность? 17.

410