Маринченко А.В. Геополитика

Подождите немного. Документ загружается.

войны цивилизованный мир раскололся на два блока: Антанту

(Великобритания, Франция, Россия), главной целью которой было

сохранение «статус-кво», т.е. исторически сложившегося колони-

ального раздела мира, и Тройственный союз (Германия, Австро-

Венгрия, Италия), назначением которого, очевидно, была транс-

формация «статус-кво», территориальный передел мира. Победив-

шая в Первой мировой войне Антанта не только сохранила за

всеми «старыми» колониальными державами их империи, но и

лишила Германию последних колоний. Таким образом, до и во

время Первой мировой войны мир был биполярным, противосто-

яние «старых» и «новых» колониальных держав привело к мировой

войне, а геополитические итоги этой войны никак не устраивали

побежденные страны. Поэтому, как только позволила международ-

ная обстановка, побежденные, «обиженные» страны начали гото-

виться к новому переделу мира. Был образован реваншистский

блок — Антикоминтерновский пакт (Германия, Италия, Япония),

державы которого, ловко играя на коммунистической угрозе, шаг

за шагом решали свои геополитические проблемы. В ответ на но-

вую угрозу Великобритания и США заключили Атлантическую

хартию, к которой затем присоединились Франция и СССР. Мир

опять стал биполярным.

Следует отметить, что сама по себе биполярность мира в разные

периоды ХХ в. была различной. До Первой и Второй мировых

войн, когда однозначно свои позиции как членов блоков опреде-

лило ограниченное число государств, биполярность, противосто-

яние этих держав в мировом, глобальном масштабе в смысле под-

держки остальными странами мира позиций того или иного блока

была выражена неявно, неоднозначно. Это так называемая «мяг-

кая» биполярность. Во время Первой и Второй мировых войн би-

полярность приобретает «жесткий» характер: почти все страны

земного шара (особенно это касается времени Второй мировой

войны) оказались так или иначе (как колонии, зависимые страны,

как торговые партнеры, снабжавшие воюющие державы теми или

иными ресурсами) втянутыми в войну. После окончания Второй

мировой войны, когда определились две супердержавы (США и

СССР), роль третьей мировой супердержавы пыталась играть Ве-

ликобритания. К этому имелось немало предпосылок. Одержав

победу в войне и сохранив свою колониальную империю, британ-

ская политическая элита старалась противостоять неблагоприят-

ным переменам в мире и стране. Но огромные затраты ресурсов на

371

военные цели и удержание колоний были уже не под силу государ-

ству. К власти пришли лейбористы, которые не собирались жерт-

вовать интересами рабочих и среднего класса ради сохранения

аристократических привилегий и сверхприбылей крупных финан-

систов и промышленников, а национализированные отрасли эко-

номики функционировали менее эффективно. В то же время Ве-

ликобритания сохранила массовую армию, а флот пытался продол-

жать осуществление стратегии контроля над морем. В 1952 г.

Британия испытала атомную бомбу и стала третьей ядерной держа-

вой. Британские геостратеги, как и все западные геостратеги пер-

вого послевоенного десятилетия (когда единственным средством

доставки атомного оружия оставался самолет), придерживались

стратегии воздушной войны, сформулированной итальянским ге-

нералом Дж. Дуэ, планировали массированные бомбардировки

атомным оружием наиболее важных объектов на территории веро-

ятного противника. В этот период Великобритания все теснее смы-

калась с США в глобальной стратегии сдерживания коммунизма

путем окружения социалистического лагеря сетью военных баз и

военно-политических блоков. Великобритания наряду с США вы-

ступала инициатором и вдохновителем создания НАТО (1949) в

Европе, СЕНТО (1955) на Ближнем Востоке, СЕАТО (1954) в Юго-

Восточной Азии.

В конце 1956 г. после национализации Египтом Суэцкого кана-

ла Великобритания, поддержанная Францией и Израилем, попы-

талась вернуть свои позиции в Ближневосточном регионе и про-

явить себя как мировая держава. После столкновения израильских

и египетских войск на Синайском полуострове правительства Анг-

лии и Франции в ультимативной форме потребовали от президен-

та Египта Насера прекратить военные действия и согласиться на

оккупацию англо-французскими войсками зоны Суэцкого канала.

Насер ультиматум отклонил, возник так называемый Суэцкий

кризис. После нескольких дней бомбардировок и ввода английских

и французских кораблей в зону боевых действий английская мор-

ская пехота заняла города Порт-Саид и Суэц, а израильские войска

оккупировали полуостров Синай. Успех, казалось, был налицо, но

в дело вмешалась одна из сверхдержав. Правительства Великобри-

тании, Франции и Израиля получили ультимативное требование

от лидера СССР Н.С. Хрущева прекратить агрессию. В течение

суток огонь был прекращен и начался вывод оккупационных

войск. Этот момент, пожалуй, с учетом дальнейшего распада Бри-

372

танской колониальной империи и трансформации ее в Содружест-

во Наций был концом Британии как мировой державы, а едино-

личным лидером Запада стали США, не участвовавшие в суэцких

событиях. Британские геополитики в дальнейшем стали оценивать

статус своей страны как «средняя держава первого класса».

Таким образом, трансформация «многополярного» довоенного

мира, состоявшего из нескольких центров силы (Германия, Ита-

лия, Япония, Великобритания, Франция, США, СССР), была не

только результатом победы стран коалиции, но и итогом измене-

ний в соотношении экономических и военных сил стран внутри

коалиции. При этом геополитическая конфигурация мира меня-

лась несколько раз.

1. Образование семи центров силы, семи великих держав (см.

выше), каждая из которых решала свои национальные задачи, —

«многополярный мир».

2. Создание двух блоков государств (Антикоминтерновский

пакт и Атлантическая хартия) — «биполярный мир».

3. Победа союзников (Атлантической хартии) — «однополяр-

ный» мир.

4. Осознание каждой державой-победительницей своих нацио-

нальных интересов, отличающихся от интересов других держав-

победительниц, — «триполярный» мир (США, СССР, Великобри-

тания).

5. Создание новых военно-политических блоков (НАТО и Вар-

шавский договор) — новый «биполярный мир».

Новая трансформация геополитической картины мира была

вызвана перестройкой (основные геополитические события:

1987 г. — доклад М.С. Горбачева на январском пленуме ЦК КПСС;

1989 г. — разрушение Берлинской стены; 1991 г. — Беловежские

соглашения о демонтаже СССР), вызвавшей целую цепь важных

геополитических событий (распад Югославии, Чехословакии, мно-

гочисленные вооруженные конфликты), приведших в конце кон-

цов к распаду всего социалистического мира, составлявшего вто-

рой полюс противостояния. Биполярная геополитическая система

рухнула. Мир вступил в очередной эволюционный процесс.

Современный мир имеет примерно одинаковые возможности

превратиться в иерархическую, «однополярную» миросистему во

главе с США. Вторую ступень этой иерархии могут занять держа-

вы — постоянные члены Совета Безопасности, владеющие ядер-

ным оружием (Россия, Великобритания, Франция, Китай),

373

третью — наиболее развитые в промышленном отношении страны

мира: Япония, Германия, Канада, Австралия, страны Бенилюкса,

Скандинавии, Южной Европы и т.д. (например, все 29 стран ОЭСР,

за исключением постоянных членов Совета Безопасности). На

четвертую ступень этой иерархии следует поставить лидеров раз-

вивающегося мира, например «восточных (азиатских) тигров»

(Южная Корея, Тайвань, Сингапур), региональные геополитичес-

кие «центры силы»: Индию (Южная Азия), Бразилию (Южная

Америка), ЮАР (Южная Африка), Нигерию (Центральная Афри-

ка), Египет (Северная Африка, арабский мир). На пятой ступени

окажутся наименее развитые страны. Эту иерархию можно услож-

нить более подробной дифференциацией всех стран мира.

Мир также может стать опять биполярным с той разницей, что

в ХХI в. роль первого полюса будут играть объединенная Северная

Америка (США, Канада, Мексика, создавшие общий рынок —

НАФТА) и объединенная Европа, а на роль второго геополитиче-

ского полюса мира, возможно, будет претендовать Китай. В таком

случае могут появиться варианты этого нового полюса биполярно-

го мира. Например, геополитический союз России и Китая с вклю-

чением в орбиту их влияния стран СНГ, Монголии, Северной Ко-

реи, некоторых стран Юго-Восточной Азии или союз России, Ки-

тая и Индии, контролирующий практически всю Евразию, за

исключением арабского мира и Западной Европы.

Не исключено и превращение мира в «многополярный», когда

региональный лидер будет контролировать свою территорию.

8.2. перСпективы развития челОвечеСтва в XXI в.

(геОпОлитичеСкие прОгнОзы)

За последние десятилетия мир незаметно изменился настолько,

что классический научный аппарат для его изучения и объяснения

больше не является адекватным. Привычные теории, концепции

и понятия практически уже не соответствуют реальности и не дают

ответов на многочисленные вопросы о настоящем, а главное, о бу-

дущем человечества. Мир нуждается в ученом масштаба Карла

Маркса или в группе ученых, которые вновь проделали бы титани-

ческую работу по осмыслению действительности, опираясь на

достижения современной науки, разъяснили новые тенденции ее

развития и указали направления необходимых усилий. По сути,

именно такую попытку, конечно же полностью отдавая себе отчет

374

в непосильности задачи и поэтому избрав малообязывающий жанр

футурологического эссе, предпринял известный французский эко-

номист и писатель Жак Аттали в новой книге «Краткая история

будущего».

Рынок уничтожит государства?

«Сегодня решается, каким быть миру в 2050 году, и закладыва-

ется фундамент того, каким он будет в 2010 году», — утверждает

автор в предисловии к книге «Краткая история будущего». «Ситуа-

ция проста: рыночные силы завладевают планетой, — пишет он. —

Все недавние потрясения истории объясняются триумфальным

шествием денег. Рынок уничтожит государства, в том числе США,

создав гиперимперию, в которой человек сначала превратится ис-

ключительно в потребителя, а затем и вовсе затеряется. Если чело-

вечество попытается силой положить конец глобализации, насту-

пит новая варварская эпоха — гиперконфликт. Если же глобализа-

цию и рынок удастся взять под контроль, не отвергая, то

откроется путь к гипердемократии, которая приведет к установле-

нию мирового демократического правительства».

До 2035 г. наступит конец господству американской империи,

считает автор. Затем по планете прокатятся три волны будущего:

гиперимперия, гиперконфликт, гипердемократия. «Я верю в побе-

ду около 2060 года гипердемократии — высшей формы организа-

ции человечества, последнего выражения мотора истории — сво-

боды», — пишет Аттали. Ведь история развивается в одном направ-

лении, поясняет он, «от века к веку человечество провозглашает

примат индивидуальной свободы над всеми другими ценно-

стями».

Все начнется с демографического потрясения. К 2050 г., если не

произойдет крупных катастроф, на Земле будут жить 9,5 млрд че-

ловек, т.е. на 3 млрд больше, чем сегодня. К 2035 г. США, истощен-

ные финансово и политически, прекратят управлять планетой. Их

место не сможет занять ни одна держава, и полицентричным ми-

ром временно станут управлять около десятка региональных дер-

жав. Государства постепенно ослабеют перед лицом компаний и

городов, и возникнет гиперимперия. Последуют многочисленные

конфликты и войны, вспыхнет гиперконфликт. Не раньше 2060 г.

к власти в мире придут новые, альтруистские и универсалистские

силы, которые установят и будут поддерживать новое мировое

равновесие между рынком и демократией — гипердемократию.

375

«Цель этой книги — показать, каков наиболее вероятный образ

будущего, — пишет Аттали. — Однако понять, каким станет буду-

щее, можно, только рассказав, хотя бы вкратце, о прошлом». Далее

он излагает свою историческую концепцию.

Их оружие — торговля и деньги

С древних времен всегда сосуществовали три власти: религиоз-

ная, военная и товарная, отмечает автор. Это значит, что историю

человечества можно представить в виде последовательности трех

основных политических укладов: ритуального, имперского и то-

варного.

Постепенно священное уступает место силе, а религиозное —

военному, пишет Аттали. На берегах и островах Средиземноморья,

среди империй оседают прибывшие из Азии племена — микенцы,

финикийцы, евреи, которые поклоняются только одному богу —

политическим и экономическим правам. Их оружие — торговля и

деньги, а поле боя — море и порты.

За 12 веков до нашей эры зарождаются первые рынки и первые

демократии, а также формируется греко-иудейский идеал, который

станет идеалом всего Запада. Индивидуальная свобода и товарный

уклад становятся неразделимы. Возникает различие между двумя

цивилизациями: Азия хочет освободить человека от его желаний,

Запад — наделить его свободой для их исполнения.

В IХ в. возникают первые христианские города-ярмарки — про-

возвестники будущих государств. Мусульманская и китайская им-

перии приходят в упадок, и сердце товарного уклада надолго ока-

зывается в Европе. Товарный уклад говорит на едином языке денег

и организуется вокруг единого центра-сердца, где концентрирует-

ся креативный класс, характеризующийся особым вкусом ко всему

новому.

До сих пор товарный уклад знал девять последовательных форм,

которые можно обозначить по именам их городов-сердец (Брюгге,

Венеция, Антверпен, Генуя, Амстердам, Лондон, Бостон, Нью-

Йорк, Лос-Анджелес), по основному товару потребления (продо-

вольствие, одежда, книги, финансы, транспортные средства, бы-

товая техника, средства связи и развлечения), технологиям (фор-

штевенный руль, каравелла, типография, бухгалтерия, паровой

котел, двигатель внутреннего сгорания, электромотор, микропро-

цессор), основной монете (дукат, гульден, флорин, фунт стерлин-

гов, доллар).

376

Хронология перемещения «сердец» товарного уклада, по Атта-

ли, такова: Брюгге (1200–1350), Венеция (1350–1500), Антверпен

(1500–1560), Генуя (1560–1620), Амстердам (1620–1788), Лондон

(I788–1890), Бостон (1890–1929), Нью-Йорк (1929–1980), Лос-

Анджелес (1980–?).

Нетрудно заметить, что это перемещение идет с востока на за-

пад, т.е. к Америке. Вероятно, предполагает Аттали, это объясня-

ется тем, что признание христианства и формирование впослед-

ствии в Европе христианско-римско-греко-иудейского синкретиз-

ма (соединения) привели к утверждению нормы, согласно которой

любовь к Богу превыше других ценностей. В Америке же пуритане

объявили, что разбогатеть — значит продемонстрировать, что ты —

Божий избранник. Другими словами, делать деньги — благородно

и даже хвалиться богатством — этично.

До 2025 г. с США будут считаться?

В нынешнее время мировая система либерализуется повсюду

и меняется соотношение сил: в США — застой, в Европе — упа-

док, в Азии — подъем. Аттали описывает основные страны и ре-

гионы, отмечая, в частности, что разбогатевшая благодаря огром-

ным нефтяным ресурсам Россия не сумела пока воссоздать базу

своего развития: «продолжительность жизни в стране снижается,

инфраструктура разрушается. В то время как расходы на социаль-

ную безопасность должны достигать 20% от российского ВВП,

в реальности они составляют лишь 2%. А между тем российский

Центробанк располагает резервами более чем в 250 млрд долла-

ров».

Что характеризует начало конца девятой, нынешней формы

товарного уклада? Начинаются перемещения населения, умножа-

ются гражданские конфликты, в основном по оси Север — Юг.

Отсюда Аттали начинает писать историю будущего. До 2025 г. США

еще будут считаться самым надежным экономическим, политиче-

ским и финансовым убежищем. Лос-Анджелес с его Силиконовой

долиной останется культурным, технологическим и промышлен-

ным центром страны, Вашингтон — политической столицей,

а Нью-Йорк — финансовой метрополией.

Евросоюзу не удастся стать чем-то большим, чем просто общим

экономическим пространством, он не сумеет создать собственные

политические, социальные, военные институты.

377

В мире будет 11 экономических и политических региональных

держав: Япония, Китай, Индия, Россия, Индонезия, Корея, Ав-

стралия, Канада, ЮАР, Бразилия и Мексика. Китай станет второй

экономической державой мира. Средний уровень жизни в стране

в 2015 г. сравняется со среднемировым, однако составит лишь пя-

тую часть от американского.

«Россия достигнет демографического равновесия и использует

часть нефтяной ренты, чтобы организовать свое развитие, — про-

гнозирует Аттали. — ВВП России, ставшей в 2006 г. первым произ-

водителем “черного золота”» и титана, превысит в 2025 г. ВВП

Германии, Великобритании и Франции, и она станет шестой эко-

номической державой мира. Благодаря накопленным финансовым

ресурсам Россия будет располагать средствами для покупки пред-

приятий западноевропейской индустрии, что обойдется ей дешев-

ле, чем модернизировать собственные заводы. Нефть по-прежнему

будет приносить половину налоговых доходов. Россия создаст го-

родскую инфраструктуру, юридические рамки, которые будут за-

щищать частную и интеллектуальную собственность, современную

банковскую систему, и значительно улучшит свою систему здраво-

охранения: продолжительность жизни (снизившаяся в 2006 г. до

59 лет для мужчин и 72 лет для женщин) начнет расти. Численность

населения к 2015 г. стабилизируется на уровне 120 млн человек

против 142 млн сегодня. России, однако, будут угрожать мусуль-

мане с юга и китайцы с востока».

Нас ждут перемены

Автор прогнозирует большие перемены в образе жизни. Скоро-

сти в мире значительно увеличатся. Компании станут ориентиро-

ваться не на долгосрочное развитие, а на быструю прибыль. Работ-

ники должны будут непрерывно заниматься самообразованием.

Поездки станут неотъемлемой стороной любой профессии, и каж-

дому работнику будет нужно непрерывно демонстрировать способ-

ность к быстрым перемещениям.

Люди станут тратить деньги большей частью не на предметы,

а на услуги — образование, здравоохранение, безопасность, все

чаще они станут прибегать к частным страховым компаниям, а не

к государству для страховки от всевозможных рисков.

Торговые обмены станут все больше ускользать от государств,

которые таким образом будут терять большую часть налоговых

сборов. В экономике будут преобладать две индустрии: страховая

378

и развлекательная. До 2030 г. все, кроме самых бедных, будут под-

ключены ко всем информационным сетям, оказавшись в состо-

янии кочевой вездесущности.

Население многих стран начнет стареть и сокращаться, опла-

чивать пенсии старикам можно будет, только широко открыв две-

ри для трудовых мигрантов. Выходцы из Африки к 2025 г. будут

составлять 25% населения Евросоюза и 45% населения такого го-

рода, как Брюссель. Появятся обширные зоны, находящиеся вне

закона, где будут хозяйничать различные мафии, как сегодня в

Рио-де-Жанейро, Киншасе, Лагосе или Маниле.

Население США к 2025 г. увеличится до 350 млн человек, и уже

это позволит сохранить экономический рост в стране. Другие стра-

ны, например Франция, лишь с опозданием поймут, что контро-

лируемый и интегрируемый приток населения — необходимое

условие выживания нации.

Усугубятся негативные природно-климатические явления, тех-

нологическое развитие достигнет своего предела, финансисты ста-

нут предпочитать биржевые спекуляции инвестициям в промыш-

ленность.

К 2030 г. упадок девятой формы товарного уклада станет оче-

видным, пишет Аттали. Компании начнут отделяться от госу-

дарств, инвестиционные фонды станут хранить свои средства в

финансовых офшорных зонах, в результате чего акционеры станут

терять дивиденды, а государства — налоги. На этом фоне эконо-

мического успеха добьются небольшие тоталитарные государства

Латинской Америки, Африки и Ближнего Востока и сама система

рыночной демократии будет поставлена под вопрос.

Рынок без демократии

Вероятнее всего, что «сердце» следующей, десятой формы ры-

ночного уклада будет находиться также на территории США, где-

нибудь в районе Калифорнии, делает вывод Аттали, рассматривая

достоинства и недостатки других городов — кандидатов на звание

центра мировой экономики. «Россия и Канада, где в результате

мирового потепления улучшится климат, все равно не станут веро-

ятными кандидатами», — пишет автор.

Зародится совершенно новый мир — рынок без демократии,

продолжает эссеист. Новый уклад сформируется вокруг планетар-

ного рынка без государства — гиперимперия. В ходе этого процес-

са получат развитие сепаратистские движения, а на карте до конца

379

века появится более ста новых государств. Мир станет полицент-

ричным, и на каждом континенте будут 1–2 ведущие державы.

Рынок распространится на все государственные службы и лишит

правительства их последних прерогатив, включая даже суверен-

ность. Частному сектору будут принадлежать не только учителя и

врачи, но даже судьи и солдаты. Между рыночными демократиями

и рынком начнется гигантское сражение за мировое превосходство,

которое завершится победой рынка, прогнозирует Аттали.

Налоги снизятся к выгоде богатых, но услуги станут платными

к отчаянию бедных, а аппараты слежки станут инструментами в

руках страховых компаний, которые позволят им контролировать

сначала оплату тарифов, а затем и социальное поведение каждого

плательщика.

Если богатые меньшинства захотят, чтобы та или иная сфера

жизни подчинялась рынку, а не голосованию, то они без колебаний

будут приватизировать такие сферы. Лояльность по отношению к

родине или соотечественникам потеряет всякий смысл, люди ста-

нут отказываться их защищать.

Таким образом, к 2050 г. начнется демонтаж государств. Пра-

вительства потеряют влияние, а подолгу в одних и тех же странах

будут жить только те, кто не имеет возможности перемещаться.

К концу века правительство США одним из последних утратит

атрибуты суверенности. «Завтрашняя Африка не будет похожа на

сегодняшний Запад, скорее завтрашний Запад будет похож на се-

годняшнюю Африку», — пророчит Аттали.

«Итак, капитализм одержит окончательную победу, уничтожив

все, что не является им, и превратив мир в огромный рынок», —

подытоживает автор. Каждая минута жизни каждого человека от-

ныне будет посвящена производству или потреблению товаров.

Чем свободнее будет человек, тем больше он сможет производить

или потреблять.

Значительно возрастет ценность свободного времени. С другой

стороны, станет углубляться одиночество, особенно в городах,

контакты между людьми будут скоротечными и поверхностными.

Культ свободы приведет к чудовищному эгоизму.

Мир превратится в огромное поле сражения

У многих предприятий больше не будет постоянной территори-

альной базы, они станут временными группировками лиц, коче-

выми организациями, перестанут быть иерархическими, став «ла-

380