Критерий IV. Принцип рациональности. ("Rationality").
Члены сообщества должны действовать рационально при принятии
решения. Индивиды имеют право менять свою точку зрения, т.е. имеют право
на "транзитивность". Изменения индивидуальных предпочтений должны
постоянно учитываться и необходим такой политический механизм, который
бы мог это делать. (Если существует "парадокс голосования", то тогда
необходимо наличие властных структур)
3
.
Критерий V. Независимость несообразующихся альтернатив
("Independence of Irrelevent Alternatives").
При выборе из двух альтернатив учитываются только первые две
представленные позиции и не допускается их изменение.
Каждый из пяти критериев представляет собой необходимые ограничения
переговорного процесса в рамках данного сообщества по поводу обеспечения
"общественными благами". Согласно этим критериям эффективности,
переговорный процесс должен быть демократическим, а процедура принятия
решений - рациональный. К. Эрроу доказал логическим путем, что это
невозможно, так как процесс решения не может быть одновременно и
эффективным, и демократическим. если мы хотим, чтобы государство
эффективно обеспечивало население "общественными благами", мы должны,
согласно "Теореме Возможностей", согласиться на диктаторский режим или
все-таки смириться с тем, что демократия неэффективна с экономической точки
зрения. Многие экономисты попытались решить эту дилемму. Некоторые из
них пошли по пути "ослабления" критериев эффективности: одни посчитали
необходимым ослабить критерий рациональности, другие - поставили под
сомнение принцип демократии, предложив идею "благопристойного
диктатора". Но все эти попытки скорее напоминают "интеллектуальные игры" и
не более того. Необходимо признать, что "к сожалению, не существует
процесса коллективного выбора (collective choice process), который является
демократическим, эффективно принимает решения и всегда имеет возможность
найти эффективное распределение ресурсов с точки зрения оптимальности
Парето".
По поводу попытки найти "оптимум Эрроу" для государственного рынка
западными экономистами ведутся споры. Некоторым она показалась не совсем
удачной. Дело в том, что не совсем понятна формула "функция общественного
благосостояния", которая легла в основу "Теоремы Возможностей".
Американский экономист П.Стейнер отмечал, что эта идея недостаточно
продуктивна, так как не определено, что такое общее правило W и как его
подсчитать. Помимо этого, необходимо подчеркнуть, что коллективное
решение практически никогда не соответствует индивидуальным
предпочтениям, и сравнивать их с точки зрения эффективной транзитивности
просто нет смысла, так как коллективное решение или действие - это новое
3
"Парадокс голосования" заключается в том, что три человека не могут добровольно прийти к
компромиссному решению, если один из них выбирает две крайние точки зрения. В этом случае требуется
вмешательство властных структур.