Лузгин С.А., Кузнецов М.И., Казанцев В.Н. и др. Социальная работа в уголовно-исполнительной системе

Подождите немного. Документ загружается.

èññëåäîâàíèÿ óáåäèòåëüíî äîêàçûâàþò: äëèòåëüíûå ñðîêè, æåñò-

êèå óñëîâèÿ èçîëÿöèè, ïðåîáëàäàíèå êàðàòåëüíûõ ìåð, óòðàòà

îáùåñòâåííî ïîëåçíûõ ñâÿçåé, ïîíèæåíèå ñîöèàëüíîãî ñòàòóñà

êðàéíå óñëîæíÿþò ïðîöåññ ïðàêòè÷åñêîé ðåñîöèàëèçàöèè è ðåà-

áèëèòàöèè îñóæäåííîãî. Ñîöèàëüíîå îò÷óæäåíèå âåäåò ê òîìó,

÷òî îí ñòàíîâèòñÿ áåçâîçâðàòíî ïîòåðÿííûì äëÿ æèçíè â îáùå-

ñòâå, îêîí÷àòåëüíî ïðåâðàùàÿñü â ñîöèàëüíóþ æåðòâó ñîâåð-

øåííîãî ïðåñòóïëåíèÿ è åãî íåãàòèâíûõ ïîñëåäñòâèé. Ñëåäî-

âàòåëüíî, òðóäíàÿ æèçíåííàÿ ñèòóàöèÿ, ñòàâøàÿ îäíîé èç ïðè-

÷èí ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ, â ïðîöåññå èñïîëíåíèÿ íàêàçà-

íèÿ â âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû, èçáðàííîãî ãîñóäàðñòâîì â êà÷å-

ñòâå âûõîäà èç ýòîé ñèòóàöèè, íå òîëüêî íå ðàçðåøàåòñÿ, íî è

óñóãóáëÿåòñÿ.

Ïåíèòåíöèàðíàÿ òðóäíàÿ æèçíåííàÿ ñèòóàöèÿ ÿâëÿåòñÿ êà÷å-

ñòâåííî åùå áîëåå ñëîæíîé âñëåäñòâèå îòñóòñòâèÿ â èñïðàâè-

òåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ ñèñòåìû ñîöèàëüíîé çàùèòû, ïîìîùè è

ïîääåðæêè îñóæäåííûõ. Âñå ýòî ñîçäàåò îáúåêòèâíûå ïðåäïî-

ñûëêè äëÿ îðãàíèçàöèè ñïåöèôè÷åñêîé ïðîôåññèîíàëüíîé ñîöè-

àëüíîé ðàáîòû ïî óñòðàíåíèþ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì îñóæäåí-

íûõ è ïðè÷èí, èõ ïîðîæäàþùèõ, íà âñåõ ýòàïàõ æèçíåäåÿòåëü-

íîñòè ïîñëå ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ: â ïåðèîä ïðåäâàðèòåëü-

íîãî ðàññëåäîâàíèÿ è ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé, îòáûâàíèÿ íàêà-

çàíèÿ, ïîäãîòîâêè ê îñâîáîæäåíèþ, à òàêæå ïîñòïåíèòåíöèàð-

íîé ðåñîöèàëèçàöèè è ðåàäàïòàöèè â îáùåñòâå.

Ïðîãðåññèâíàÿ ïåíèòåíöèàðíàÿ ïðàêòèêà, ìåæäóíàðîäíûå ñòàí-

äàðòû èñïîëíåíèÿ óãîëîâíûõ íàêàçàíèé äîêàçûâàþò, ÷òî ñîöè-

àëüíàÿ ðàáîòà ñ îñóæäåííûìè åñòü îáúåêòèâíàÿ íåîáõîäèìîñòü,

ïîñêîëüêó îíà ñîçäàåò óñëîâèÿ äëÿ ðåàëèçàöèè ïðàâ êàòåãîðèè

ãðàæäàí, íàõîäÿùèõñÿ â ìåñòàõ ëèøåíèÿ ñâîáîäû. Áóäó÷è âêëþ-

÷åííîé â ãîñóäàðñòâåííóþ ñèñòåìó ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ,

ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà ñ îñóæäåííûìè ïðèäàåò åé öåëîñòíîñòü, çà-

âåðøåííîñòü, à òàêæå ãóìàííîñòü. Åå ãëóáèííûé ñìûñë çàêëþ÷à-

åòñÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, â âîññòàíîâëåíèè ñîöèàëüíîé ñïðàâåäëè-

âîñòè, íàêàçàíèè ïðåñòóïíèêà çà ñîäåÿííîå, ïðåäîòâðàùåíèè äàëü-

íåéøåãî íåãàòèâíîãî ðàçâèòèÿ è ïîâåäåíèÿ, íàó÷åíèè íåêðèìè-

íàëüíûì ñïîñîáàì ðàçðåøåíèÿ òðóäíûõ æèçíåííûõ ñèòóàöèé, ñ

äðóãîé – â ñòðåìëåíèè ìèíèìèçèðîâàòü íåãàòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ

ëèøåíèÿ ñâîáîäû êàê äëÿ îñóæäåííîãî, òàê è äëÿ åãî ìèêðîîêðó-

æåíèÿ, îñîáåííî ñåìüè, à òàêæå îáùåñòâà â öåëîì. Ïåíèòåíöèàð-

íàÿ ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà äîëæíà ñîçäàòü ïðåäïîñûëêè è óñëîâèÿ

äëÿ íîðìàëüíîãî ïîëíîöåííîãî ñîöèàëüíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ

ëèö, îñâîáîäèâøèõñÿ èç èñïðàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé.

Âìåñòå ñ òåì, íåñìîòðÿ íà î÷åâèäíóþ íåîáõîäèìîñòü è âû-

ñîêóþ çíà÷èìîñòü, ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà ñ îñóæäåííûìè â Ðîññèè

êàê ñàìîñòîÿòåëüíûé âèä ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè íà-

õîäèòñÿ â ñòàäèè ïåðâîíà÷àëüíîãî îñìûñëåíèÿ è ôîðìèðîâà-

íèÿ: èäåò íàêîïëåíèå íàó÷íûõ çíàíèé îá ýòîì ôåíîìåíå è ïðàê-

òè÷åñêîãî îïûòà åãî ïðèìåíåíèÿ, îäíàêî îòñóòñòâóþò ñèñòåìà,

íàó÷íî îáîñíîâàííûå êîíöåïòóàëüíûå è ìåòîäè÷åñêèå ðàçðàáîò-

êè, à òàêæå ñïåöèàëèñòû, ñïîñîáíûå åå îáåñïå÷èâàòü.

Âàæíåéøèì êîìïîíåíòîì ëþáîé ñèñòåìû íàó÷íîãî çíàíèÿ

ÿâëÿåòñÿ êîíêðåòíûé àïïàðàò íàóêè, ïðåäñòàâëÿþùèé ñîáîé

ñîâîêóïíîñòü ïðèíÿòûõ åþ ïîíÿòèé, êàòåãîðèé è òåðìèíîâ, êî-

òîðûå â ëàêîíè÷íîé îáîáùåííîé ôîðìå âûðàæàþò ñóùíîñòü

èçó÷àåìîãî â åãî âçàèìîñâÿçÿõ ÿâëåíèÿ. Åäèíîîáðàçèå â ïîíè-

ìàíèè ýòèõ áàçîâûõ ýëåìåíòîâ íàóêè è ñîöèàëüíîé ïðàêòèêè

ïîçâîëÿåò ðàñêðûòü ñòðóêòóðíî-ëîãè÷åñêèå ñâÿçè ìåæäó ÿâëå-

íèÿìè è ïðîöåññàìè, îïðåäåëèòü òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ è ïóòè

îïòèìèçàöèè äåÿòåëüíîñòè. Íàèáîëåå âàæíûå, êëþ÷åâûå ïîíÿ-

òèÿ, ñîñòàâëÿþùèå îñíîâó ïîíÿòèéíîãî àïïàðàòà, íàçûâàþòñÿ

êàòåãîðèÿìè. Íîâèçíà, ñëîæíîñòü, ìíîãîîáðàçèå, ìíîãîàñïåêò-

íîñòü, èçìåí÷èâîñòü, íåîäíîçíà÷íîñòü ÿâëåíèé è ïðîöåññîâ,

îòðàæàåìûõ êàòåãîðèÿìè ñîöèàëüíîé ðàáîòû, ïðèâîäÿò ê ìíî-

ãîîáðàçèþ èõ êëàññèôèêàöèé, ðàçëè÷èþ èíòåðïðåòàöèé ëèáî

îòñóòñòâèþ ïîñëåäíèõ

Íåäîñòàòî÷íàÿ èçó÷åííîñòü òàêîé ñïåöèôè÷åñêîé îòðàñëè

íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèõ çíàíèé, êàê ïåíèòåíöèàðíàÿ ñîöèàëüíàÿ

ðàáîòà, çàòðóäíÿåò âûäåëåíèå åå ñîáñòâåííîãî ïîíÿòèéíîãî àï-

ïàðàòà. Íåêîòîðûå èç îáùåïðèíÿòûõ ïîíÿòèé ñîöèàëüíîé ðàáî-

òû â ïåíèòåíöèàðíîé îòðàñëè óòðà÷èâàþò ñâîþ êàòåãîðèàëüíóþ

âàæíîñòü (íàïðèìåð, ñîöèàëüíîå, ñîöèàëèçàöèÿ, ñåìåéíûé êîí-

ôëèêò, ìåöåíàòñòâî, ïñèõîñîöèàëüíàÿ ðàáîòà, ñîöèàëüíûå

ñåòè), äðóãèå – â ñîåäèíåíèè ñ ïîíÿòèåì «îñóæäåííûé» – ïðè-

îáðåòàþò çíà÷èòåëüíóþ ñìûñëîâóþ îñîáåííîñòü (ïåíèòåíöè-

àðíàÿ òðóäíàÿ æèçíåííàÿ ñèòóàöèÿ, ñîöèàëüíàÿ ðåàáèëè-

òàöèÿ îñóæäåííûõ, ñîöèàëüíîå îáñëóæèâàíèå îñóæäåííûõ,

ñîöèàëüíàÿ ñëóæáà ÓÈÑ), òðåòüè – ñòàíîâÿòñÿ îñíîâíûìè

êàòåãîðèÿìè. Ê ÷èñëó ïîñëåäíèõ íåîáõîäèìî îòíåñòè ñëåäóþ-

ùèå êàòåãîðèè: «ñîöèàëüíàÿ ïîìîùü îñóæäåííûì», «ñîöèàëüíàÿ

ïîääåðæêà ëèö, ñîäåðæàùèõñÿ â ÈÓ», «ñîöèàëüíàÿ çàùèòà îñóæ-

äåííûõ», «ðåñîöèàëèçàöèÿ îñóæäåííûõ».

Ñîöèàëüíàÿ ïîìîùü îñóæäåííûì – ýòî ñèñòåìà ðàçíîñòî-

ðîííèõ ñîöèàëüíûõ ìåð â âèäå ñîäåéñòâèÿ, ïîääåðæêè, êîíñóëü-

òèðîâàíèÿ, èíûõ óñëóã, îêàçûâàåìûõ ñîöèàëüíîé ñëóæáîé ÈÓ è

(èëè) èíûìè ñóáúåêòàìè äåÿòåëüíîñòè îñóæäåííûì è èõ ãðóï-

ïàì äëÿ ïðåîäîëåíèÿ òðóäíûõ æèçíåííûõ ñèòóàöèé è ïîçèòèâ-

íîãî ëè÷íîñòíîãî ðàçâèòèÿ â ïðîöåññå èñïðàâëåíèÿ è ðåñîöèà-

ëèçàöèè.

Ñîöèàëüíàÿ ïîääåðæêà ëèö, ñîäåðæàùèõñÿ â ÈÓ, – ñïåöèàëü-

íàÿ ñèñòåìà ìåð, íàïðàâëåííûõ íà ïîäêðåïëåíèå, ñîõðàíåíèå

ëèáî âîññòàíîâëåíèå óñëîâèé æèçíåäåÿòåëüíîñòè íàèáîëåå óÿç-

âèìûõ îñóæäåííûõ è èõ ãðóïï ðèñêà, èñïûòûâàþùèõ îñîáûå,

îòëè÷íûå îò äðóãèõ, îáúåêòèâíîãî èëè ñóáúåêòèâíîãî ñâîéñòâà

íóæäû, çàòðóäíÿþùèå íîðìàëüíîå ñîäåðæàíèå â èñïðàâèòåëü-

íûõ ó÷ðåæäåíèÿõ, ïîäãîòîâêó ê æèçíè íà ñâîáîäå è ïîñòïåíè-

òåíöèàðíóþ ðåàáèëèòàöèþ.

Ñîöèàëüíàÿ çàùèòà îñóæäåííûõ – ñèñòåìà îáùèõ ìåðîï-

ðèÿòèé, îñóùåñòâëÿåìûõ àäìèíèñòðàöèåé ÈÓ, èíûìè ñóáúåêòà-

ìè ïåíèòåíöèàðíîé ñîöèàëüíîé ðàáîòû, ïðåäñòàâèòåëÿìè ãîñó-

äàðñòâåííûõ îðãàíîâ, íåïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, ïî îáåñ-

ïå÷åíèþ ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì ïðàâ, ñâîáîä è èíòåðåñîâ

ëèö, îòáûâàþùèõ íàêàçàíèå â ìåñòàõ ëèøåíèÿ ñâîáîäû. Îíè

âêëþ÷àþò â ñåáÿ ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå (ñîöèàëüíîå îáñëóæè-

âàíèå, ïîëó÷åíèå íà îáùèõ îñíîâàíèÿõ ïåíñèé, ñîöèàëüíûõ

ïîñîáèé, ëüãîò è äðóãèõ âûïëàò), ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå (ìå-

äèöèíñêîå, ëè÷íîå, èìóùåñòâåííîå è ò. ä.), ïîääåðæêó. Ýòè ìåðû

äîëæíû áûòü çàêîííûìè è ìèíèìàëüíî äîñòàòî÷íûìè äëÿ

óäîâëåòâîðåíèÿ áàçîâûõ ïîòðåáíîñòåé îñóæäåííîãî, ïîääåðæà-

íèÿ åãî æèçíåîáåñïå÷åíèÿ è äåÿòåëüíîñòè.

Ðåñîöèàëèçàöèÿ îñóæäåííûõ – êîìïëåêñíàÿ ñèñòåìà è ðåçóëü-

òàò ñîöèàëüíîé ïîìîùè, ïîääåðæêè, çàùèòû è ïåäàãîãè÷åñêè

öåëåñîîáðàçíîãî âîçäåéñòâèÿ íà êîíêðåòíóþ ëè÷íîñòü â öåëÿõ

åå ïîäãîòîâêè ê æèçíè íà ñâîáîäå è ôîðìèðîâàíèÿ ãîòîâíîñòè

óäîâëåòâîðÿòü ñâîè ïîòðåáíîñòè, èíòåðåñû, ïðàâà íåêðèìèíàëü-

íûì ñïîñîáîì (çàäà÷à-ìèíèìóì) è ïîëíîöåííî ôóíêöèîíèðî-

âàòü â îáùåñòâå (çàäà÷à-ìàêñèìóì). Îñíîâó ïðîöåññà ðåñîöèà-

ëèçàöèè ñîñòàâëÿþò âîññòàíîâëåíèå, ñîõðàíåíèå, ôîðìèðîâàíèå

ñîöèàëüíî è ëè÷íîñòíî ïîëåçíûõ ñâÿçåé è îòíîøåíèé îñóæäåí-

íîãî, îçäîðîâëåíèå åãî ìèêðîñðåäû, âêëþ÷åíèå â ðàçëè÷íûå âèäû

ïîçèòèâíîé äåÿòåëüíîñòè, ðàçðåøåíèå ñîáñòâåííûõ ïðîáëåì è

ñàìîñîâåðøåíñòâîâàíèå íà âñåõ ýòàïàõ ëèøåíèÿ ñâîáîäû. Áóäó-

÷è îäíîé èç çàäà÷ (ïîäöåëåé) óãîëîâíîãî íàêàçàíèÿ, ðåñîöèàëè-

çàöèÿ òåñíî ñâÿçàíà ñ òàêèìè ïîíÿòèÿìè, êàê «ïîäãîòîâêà îñóæ-

äåííûõ ê æèçíè íà ñâîáîäå», «èñïðàâëåíèå îñóæäåííûõ» è «ñî-

öèàëüíàÿ ðåàáèëèòàöèÿ».

Ñîöèàëüíàÿ ðåàáèëèòàöèÿ îñóæäåííûõ – ïðîöåññ âîññòàíîâ-

ëåíèÿ ñîöèàëüíûõ ôóíêöèé, ðîëåé, ñòàòóñà ëèö, ëèøåííûõ ñâî-

áîäû, óòðà÷åííûõ èìè â ñâÿçè ñ ñîâåðøåíèåì ïðåñòóïëåíèÿ,

îñóæäåíèåì è îòáûâàíèåì íàêàçàíèÿ â ñïåöèôè÷åñêèõ óñëîâè-

ÿõ èçîëÿöèè è çàêîííîãî îãðàíè÷åíèÿ â íåêîòîðûõ ïðàâàõ è

ñâîáîäàõ. Ýòà ìíîãîïëàíîâàÿ ðàáîòà íà÷èíàåòñÿ â èñïðàâèòåëü-

íîì ó÷ðåæäåíèè è ïðîäîëæàåòñÿ â ïîñòïåíèòåíöèàðíûé ïåðèîä

äî òåõ ïîð, ïîêà íå áóäåò âîññòàíîâëåíà ñïîñîáíîñòü èíäèâèäà

ê ïîëíîöåííîìó ñîöèàëüíîìó ôóíêöèîíèðîâàíèþ. Åå ýôôåêòèâ-

íîñòü äîñòèãàåòñÿ âñåì êîìïëåêñîì ðåàáèëèòàöèîííûõ ìåð:

ìåäèöèíñêèõ, ïñèõîëîãè÷åñêèõ, ïåäàãîãè÷åñêèõ, ïðîôåññèîíàëü-

íûõ, ñîáñòâåííî ñîöèàëüíûõ.

Ïåíèòåíöèàðíàÿ òðóäíàÿ æèçíåííàÿ ñèòóàöèÿ – ðàçíî-

âèäíîñòü ñîöèàëüíîé ñèòóàöèè, õàðàêòåðèçóþùàÿñÿ ñîâîêóïíîñ-

òüþ ñëîæíûõ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì ëè÷íîñòè, ÿâëÿþùèõñÿ äå-

òåðìèíàíòàìè êðèìèíàëüíîãî ïîâåäåíèÿ, à òàêæå äîïîëíèòåëü-

íûõ òðóäíîðàçðåøèìûõ îáñòîÿòåëüñòâ, îáóñëîâëåííûõ îòáûâà-

íèåì íàêàçàíèÿ â ìåñòàõ ëèøåíèÿ ñâîáîäû. Ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà

ñ îñóæäåííûìè ïðîôåññèîíàëüíî íàïðàâëåíà íà ïðåîäîëåíèå ýòèõ

ïðîáëåì è ïîçèòèâíîå ëè÷íîñòíîå ðàçâèòèå.

Ïåíèòåíöèàðíàÿ ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà ñàìèì íàçâàíèåì îïðåäå-

ëÿåò òåñíåéøèå âçàèìîñâÿçè êàê ñ îáùåãîñóäàðñòâåííîé ñèñòå-

ìîé ñîöèàëüíîé ðàáîòû ñ íàñåëåíèåì, òàê è ñ ïåíèòåíöèàðíûìè

îòðàñëÿìè íàóêè è ïðàêòèêè, â òîì ÷èñëå ïåíèòåíöèàðíîé ïåäà-

ãîãèêîé è ïñèõîëîãèåé. Ýòî îáóñëîâëèâàåò íåîáõîäèìîñòü èñ-

ïîëüçîâàíèÿ òàêèõ ìåæäèñöèïëèíàðíûõ ïîíÿòèé, êàê «ëè÷íîñòü

îñóæäåííîãî», «êðèìèíîãåííûå äåòåðìèíàíòû», «ïðåñòóïíîå

ïîâåäåíèå», «ñðåäà îñóæäåííûõ», «ñóáêóëüòóðà îñóæäåííûõ»,

«ñðåäñòâà èñïðàâëåíèÿ îñóæäåííûõ».

Îñíîâíîé êàòåãîðèåé ÿâëÿåòñÿ ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà ñ îñóæ-

äåííûìè (ïåíèòåíöèàðíàÿ ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà). Ýòî ñïåöèôè-

÷åñêèé âèä ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè ïî îêàçàíèþ ñîöè-

àëüíîé ïîìîùè, ïîääåðæêè è çàùèòû îñóæäåííûõ â öåëÿõ èõ

èñïðàâëåíèÿ è ðåñîöèàëèçàöèè â ïåðèîä èñïîëíåíèÿ óãîëîâíîãî

íàêàçàíèÿ, à òàêæå àäàïòàöèè (ðåàäàïòàöèè) â îáùåñòâå ïîñëå

îñâîáîæäåíèÿ. Ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà ñ îñóæäåííûìè ÿâëÿåòñÿ ñî-

ñòàâíîé ÷àñòüþ è ýëåìåíòîì ìíîãîóðîâíåâîé ñèñòåìû ãîñóäàð-

ñòâåííîãî è íåãîñóäàðñòâåííîãî ñîäåéñòâèÿ ãðàæäàíèíó â ïåíè-

òåíöèàðíîé òðóäíîé æèçíåííîé ñèòóàöèè. Ñëîæíûå ñîöèàëüíûå

ïðîáëåìû, â ñâîåé ñîâîêóïíîñòè ñîçäàþùèå òðóäíóþ æèçíåí-

íóþ ñèòóàöèþ, ïî ïðè÷èíàì îáúåêòèâíîãî è ñóáúåêòèâíîãî õà-

ðàêòåðà âîçíèêàþò ó ÷åëîâåêà â ïåðèîä æèçíè íà ñâîáîäå. Ìíî-

ãèå èç îñóæäåííûõ äî ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ ïîëó÷àëè ðàç-

ëè÷íûå âèäû ñîöèàëüíîé ïîìîùè, ïîääåðæêè, çàùèòû, ïðåâåí-

òèâíàÿ íàïðàâëåííîñòü êîòîðûõ îêàçàëàñü íåçíà÷èòåëüíîé. Â

ðåçóëüòàòå îíè íå ñìîãëè ïðåäîòâðàòèòü íåãàòèâíîãî ðàçâèòèÿ

ñèòóàöèè. Îòñóòñòâèå äåéñòâåííîé ñîöèàëüíîé ïîìîùè â ñî÷å-

òàíèè ñ íåñïîñîáíîñòüþ êîíêðåòíîé ëè÷íîñòè ê ñàìîñòîÿòåëüíî-

ìó ïðåîäîëåíèþ ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè íåêðèìèíàëüíûì ñïî-

ñîáîì ïðè÷èííî îáóñëîâëèâàþò ïðåñòóïíîå ïîâåäåíèå, ïîñëå-

äóþùåå îñóæäåíèå è íàêàçàíèå â âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû. Îäíà-

êî è ïîçèòèâíûé ïîòåíöèàë ó÷ðåæäåíèé, èñïîëíÿþùèõ íàêàçà-

íèÿ, îáúåêòèâíî íåâåëèê. Ïîýòîìó î÷åíü ÷àñòî âìåñòî ðàçðå-

øåíèÿ èìåâøèõñÿ äî îñóæäåíèÿ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì, âîññòà-

íîâëåíèÿ ñïîñîáíîñòè è îïòèìèçàöèè ìåõàíèçìîâ ñîöèàëüíîãî

ôóíêöèîíèðîâàíèÿ èíäèâèäà èëè ñîöèàëüíîé ãðóïïû òðóäíàÿ

æèçíåííàÿ ñèòóàöèÿ êà÷åñòâåííî âèäîèçìåíÿåòñÿ è óõóäøàåòñÿ

âñëåäñòâèå ïîÿâëåíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ ïðîáëåì. Íà ïîèñê ïðè-

÷èí è èõ ïðåîäîëåíèå íàïðàâëåíà ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà ñ îñóæäåí-

íûìè. ßâëÿÿñü ýëåìåíòîì è çâåíîì îáùåãîñóäàðñòâåííîé ñèñ-

òåìû ñîöèàëüíîãî äåéñòâèÿ â îòíîøåíèè íóæäàþùèõñÿ ïðåä-

ñòàâèòåëåé íàñåëåíèÿ, îíà ïðååìñòâåííî ñâÿçàíà ñ ïðåäûäóùè-

ìè è ïîñëåäóþùèìè ýòàïàìè ñîöèàëüíîé ðàáîòû, ïðîâîäèìîé

ñîîòâåòñòâóþùèìè ñëóæáàìè êàê äî îñóæäåíèÿ, òàê è ïîñëå

îñâîáîæäåíèÿ ëèö, îòáûâøèõ íàêàçàíèå, èç ÈÓ. Áîëüøèíñòâî èç

íèõ ïî îêîí÷àíèè ñðîêà ëèøåíèÿ ñâîáîäû ïðîäîëæàþò îñòàâàòü-

ñÿ êëèåíòàìè, íóæäàþùèìèñÿ è äàæå îñîáî íóæäàþùèìèñÿ â

ïîääåðæêå â ïåðèîä ïîñòïåíèòåíöèàðíîé àäàïòàöèè è ðåàáèëèòà-

öèè â îáùåñòâå. Ïðååìñòâåííîñòü â ðàáîòå ñ ýòîé êàòåãîðèåé

ãðàæäàí ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç åå îñíîâíûõ îðãàíèçàöèîííûõ ïðèíöè-

ïîâ, âî ìíîãîì ïðåäîïðåäåëÿþùèì åå ðåçóëüòàòèâíîñòü. Ôîðìè-

ðîâàíèå ñîöèàëüíîé ñëóæáû â ÓÈÑ íå òîëüêî âîññòàíàâëèâàåò

íåäîñòàþùèå çâåíüÿ â ñèñòåìå îáùåãîñóäàðñòâåííîé ñîöèàëüíîé

ðàáîòû è îáåñïå÷åíèÿ ãðàæäàí, íî è, ïðèäàâàÿ åé öåëîñòíîñòü,

ñèñòåìíîñòü, êà÷åñòâåííî ñîâåðøåíñòâóåò ñòðóêòóðó.

Ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà ñ îñóæäåííûìè íàïðàâëåíà íà äîñòèæå-

íèå îáùèõ öåëåé:

– óâåëè÷åíèå ñòåïåíè ñàìîñòîÿòåëüíîñòè êëèåíòîâ, èõ ñïî-

ñîáíîñòè êîíòðîëèðîâàòü ñâîþ æèçíü è áîëåå ýôôåêòèâíî ðàç-

ðåøàòü âîçíèêàþùèå ïðîáëåìû ñîöèàëüíî îäîáðÿåìûì ñïî-

ñîáîì;

– ñîçäàíèå óñëîâèé, â êîòîðûõ êëèåíòû ìîãóò â ìàêñèìàëü-

íîé ìåðå ïðîÿâèòü ñâîè âîçìîæíîñòè è ïîëó÷èòü âñå, ÷òî èì

ïîëîæåíî ïî çàêîíó;

– àäàïòàöèè èëè ðåàäàïòàöèè â îáùåñòâå;

– ñîçäàíèå óñëîâèé, ïðè êîòîðûõ ÷åëîâåê, íåñìîòðÿ íà ôèçè-

÷åñêîå óâå÷üå, äóøåâíûé ñðûâ èëè æèçíåííûé êðèçèñ, ìîæåò

æèòü, ñîõðàíÿÿ ÷óâñòâî ñîáñòâåííîãî äîñòîèíñòâà è óâàæåíèå ê

ñåáå ñî ñòîðîíû îêðóæàþùèõ;

– äîñòèæåíèå òàêîãî ðåçóëüòàòà, êîãäà íåîáõîäèìîñòü â ïîìî-

ùè ñîöèàëüíîãî ðàáîòíèêà ó êëèåíòà îòïàäàåò.

Ñëåäîâàòåëüíî, öåëü ïåíèòåíöèàðíîé ñîöèàëüíîé ðàáîòû ñî-

ñòîèò â ïðåâåíöèè óõóäøåíèÿ ñèòóàöèè, ñëîæèâøåéñÿ ó êîíê-

ðåòíîãî îñóæäåííîãî è èõ ãðóïï, ðàçðåøåíèè ñîöèàëüíûõ ïðî-

áëåì, àêòóàëèçàöèè ëè÷íîñòíîãî ïîòåíöèàëà ïî ïðåîäîëåíèþ

èìåþùèõñÿ è ïåðñïåêòèâíûõ òðóäíîñòåé èëè, ïî êðàéíåé ìåðå,

â ôàñèëèòàöèè (îáëåã÷åíèè) ñóáúåêòèâíîãî ïåðåæèâàíèÿ ÷åëî-

âåêà, èçìåíåíèè îòíîøåíèÿ ê íåðàçðåøåííûì ïðîáëåìàì è ñè-

òóàöèÿì â ïåðèîä ëèøåíèÿ ñâîáîäû. Ãëàâíîå ïðè ýòîì – ñîäåé-

ñòâèå ðåàëèçàöèè îñíîâíîé ñòðàòåãè÷åñêîé öåëè èñïîëíåíèÿ

óãîëîâíîãî íàêàçàíèÿ – èñïðàâëåíèþ îñóæäåííîãî. Â êàæäîé

êîíêðåòíîé ñèòóàöèè íà ëè÷íîñòíîì óðîâíå ñ ó÷åòîì ñïåöèôè-

êè ïðîáëåì è èíäèâèäóàëüíûõ õàðàêòåðèñòèê îñóæäåííîãî îá-

ùèå öåëè ñîöèàëüíîé ðàáîòû ïåðñîíèôèöèðóþòñÿ.

Ïåíèòåíöèàðíàÿ ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà, êàê è ëþáîé èíîé âèä

äåÿòåëüíîñòè, íàïðàâëåíà íà ýôôåêòèâíóþ ðåàëèçàöèþ öåëåé è

çàäà÷, äîñòèæåíèå îïòèìàëüíîãî ðåçóëüòàòà, ÷òî ïðåäïîëàãàåò

âûÿâëåíèå, ôîðìèðîâàíèå è ó÷åò íàèáîëåå ñóùåñòâåííûõ, óñòîé-

÷èâûõ, îáúåêòèâíûõ ñîöèàëüíûõ ñâÿçåé è ÿâëåíèé, èìåþùèõ

îòíîøåíèå ê êîíêðåòíîé ñèòóàöèè è ïðîáëåìàì îñóæäåííîãî, òî

åñòü çàêîíîâ è çàêîíîìåðíîñòåé. Èõ ïîçíàíèå – ãëàâíàÿ çàäà÷à

íàóêè, íà îñíîâå ÷åãî ôîðìèðóþòñÿ ðåêîìåíäàöèè äëÿ ïðàêòèêè.

Â êà÷åñòâå îñíîâíîé çàêîíîìåðíîñòè âûäåëÿþò ñâÿçü ñîöè-

àëüíîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà ñ ñîäåðæàíèåì ñîöèàëüíîé ðàáîòû

â îáùåñòâå è åå ñîöèàëüíûõ ñèñòåìàõ. Ôàêòè÷åñêîå îñîçíàíèå

íåîáõîäèìîñòè è ââåäåíèå ñîöèàëüíîé ðàáîòû êàê ñàìîñòîÿòåëü-

íîãî ïðîôåññèîíàëüíîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè ó÷ðåæäåíèé è îðãà-

íîâ, èñïîëíÿþùèõ íàêàçàíèÿ, ñâèäåòåëüñòâóþò î ãóìàíèçàöèè

âîñïèòàòåëüíîãî ïðîöåññà â ÓÈÑ, îá îðèåíòàöèè ñîöèàëüíîé,

óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ïîëèòèêè íà çàùèòó ïðàâ è îêàçàíèå

ðàçíîîáðàçíûõ âèäîâ ïîìîùè îñóæäåííûì êàê îäíîé èç íàèáî-

ëåå óÿçâèìûõ êàòåãîðèé íàñåëåíèÿ.

Çàêîíîìåðíîé ÿâëÿåòñÿ è âçàèìîñâÿçü ìåæäó öåëÿìè îáùå-

ñòâåííîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è óðîâíåì ðàçâèòèÿ ñîöèàëüíîé

ðàáîòû ñî âñåìè ãðóïïàìè íóæäàþùåãîñÿ íàñåëåíèÿ, â òîì

÷èñëå îñóæäåííûìè. Î÷åâèäíî, ÷òî ïðîãðåññèâíîå ðàçâèòèå

ðîññèéñêîãî îáùåñòâà, äâèæåíèå ê ñîöèàëüíîìó ìèðó è ñïðà-

âåäëèâîñòè íåâîçìîæíî, åñëè îíî èãíîðèðóåò çàêîííûå èíòåðå-

ñû ìèëëèîíîâ ñâîèõ ãðàæäàí, ïîïàâøèõ, ïóñòü äàæå ïî ñîá-

ñòâåííîé âèíå, â òðóäíóþ æèçíåííóþ ñèòóàöèþ. Ðàçâèòèå ñîöè-

àëüíîé ðàáîòû ñ îñóæäåííûìè ñïîñîáñòâóåò ãàðìîíèçàöèè ëè÷-

íîñòíûõ è îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, à òàêæå èçìåíåíèþ è ðå-

ôîðìèðîâàíèþ îòäåëüíûõ ýëåìåíòîâ ñîöèàëüíîé ñèñòåìû.

Ïåíèòåíöèàðíàÿ ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà çàêîíîìåðíî ñâÿçàíà ñ

èñïðàâëåíèåì îñóæäåííûõ. Ïðîöåññ èñïðàâëåíèÿ ïðåäïîëàãà-

åò óñòðàíåíèå ëè÷íîñòíûõ äåôîðìàöèé è ðàçâèòèå ïîçèòèâíî-

ãî ïîòåíöèàëà â ðàçëè÷íûõ âèäàõ îáùåñòâåííî ïîëåçíîé äåÿ-

òåëüíîñòè. Ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà â ÓÈÑ, ôàêòè÷åñêè âûñòóïàÿ

îäíèì èç îñíîâíûõ ñðåäñòâ èñïðàâëåíèÿ, ðåøàåò ñîöèàëüíûå

ïðîáëåìû îñóæäåííûõ, ðåñîöèàëèçèðóåò èõ, âîññòàíàâëèâàåò

è ðåãóëèðóåò ñâÿçè ñ îáùåñòâîì, ãîòîâèò ê ïîëíîöåííîìó ñà-

ìîäîñòàòî÷íîìó ñîöèàëüíîìó ôóíêöèîíèðîâàíèþ (ñîöèàëüíîé

ðåàáèëèòàöèè) ïîñëå îñâîáîæäåíèÿ, à òàêæå ðàçâèâàåò îñóæ-

äåííîãî êàê ëè÷íîñòü. Âîññòàíîâëåíèå ñîöèàëüíîãî áëàãîïî-

ëó÷èÿ ñïîñîáñòâóåò ðåçóëüòàòèâíîñòè âîñïèòàòåëüíîãî ïðîöåñ-

ñà, ïðîôèëàêòèêå ðåöèäèâà, ïîëíîöåííîé ñàìîðåàëèçàöèè ÷å-

ëîâåêà. Â ñâîþ î÷åðåäü, õîðîøî îðãàíèçîâàííûé ïðîöåññ èñ-

ïðàâëåíèÿ ñîçäàåò óñëîâèÿ äëÿ ýôôåêòèâíîé ñîöèàëüíîé ðàáî-

òû, êîòîðàÿ ïðè ýòîì ñòàíîâèòñÿ ïðåäïîñûëêîé äëÿ èñïðàâëå-

íèÿ îñóæäåííîãî.

Çàêîíîìåðíà çàâèñèìîñòü ýôôåêòèâíîñòè ñîöèàëüíîé ðàáîòû

ñ îñóæäåííûìè îò óðîâíÿ åå îðãàíèçàöèè, ñèñòåìíîñòè, îïòè-

ìàëüíîñòè è äåéñòâåííîñòè ñòðóêòóðû ñîöèàëüíîé ñëóæáû â

ÓÈÑ, à òàêæå êà÷åñòâåííûõ õàðàêòåðèñòèê óðîâíÿ åå âçàèìî-

äåéñòâèÿ âíóòðè ÈÓ è âîâíå ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè ôåäåðàëüíû-

ìè è ìåñòíûìè ñëóæáàìè, äðóãèìè çàèíòåðåñîâàííûìè ëèöàìè

è îáùåñòâåííûìè ñèëàìè.

Ðåçóëüòàòû ñîöèàëüíîé ðàáîòû ñ îñóæäåííûìè äåòåðìèíèðî-

âàíû ïðîôåññèîíàëüíûì ñîçíàíèåì, ñîöèàëüíîé îðèåíòàöèåé

ïåðñîíàëà, âêëþ÷åííîñòüþ â ýòó äåÿòåëüíîñòü âñåõ ñîòðóäíèêîâ

ÈÓ, ðîäñòâåííèêîâ îñóæäåííûõ, ïðåäñòàâèòåëåé ãîñóäàðñòâåí-

íûõ îðãàíîâ, îáùåñòâåííûõ, ðåëèãèîçíûõ è èíûõ îðãàíèçàöèé,

âñåõ çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö, à òàêæå óðîâíåì êîîðäèíàöèè èõ

âçàèìîäåéñòâèÿ.

Ïîñêîëüêó ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà ñ îñóæäåííûìè ñòðîèòñÿ íà

ñîâìåñòíîé çàèíòåðåñîâàííîñòè ñïåöèàëèñòà è îñóæäåííîãî â

êîíå÷íûõ ðåçóëüòàòàõ âçàèìîäåéñòâèÿ, çàâèñèò îò ñòåïåíè ïðî-

ôåññèîíàëèçìà, êîìïåòåíòíîñòè ïåðâîãî è àêòèâíîñòè âòîðîãî,

öåëîñòíîñòè è êîìïëåêñíîñòè â èñïîëüçîâàíèè ðàçëè÷íûõ ìå-

òîäîâ, ñðåäñòâ è ôîðì ïîìîùè, ïîääåðæêè, çàùèòû è ïðè íå-

îáõîäèìîñòè – êîððåêöèîííîãî âîçäåéñòâèÿ íà îñóæäåííîãî,

ñî÷åòàíèè ðàçëè÷íûõ ñïîñîáîâ ðàáîòû ñ ëè÷íîñòüþ îñóæäåí-

íîãî è îçäîðîâëåíèÿ ìèêðîñðåäû, òî ýòè âçàèìîñâÿçè òîæå ìîãóò

áûòü îòíåñåíû ê çàêîíîìåðíîñòÿì ïåíèòåíöèàðíîé ñîöèàëü-

íîé ðàáîòû.

Ñïåöèôè÷íà ïåíèòåíöèàðíàÿ ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà è ïî ñóáúåê-

òàì äåÿòåëüíîñòè. Â òîé èëè èíîé ñòåïåíè íàðÿäó ñ äðóãèìè

ôóíêöèÿìè áîëüøèíñòâî ñîòðóäíèêîâ èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæ-

äåíèÿ (íà÷àëüíèêè îòðÿäîâ, âîñïèòàòåëüíûé àïïàðàò, ïñèõîëîãè,

âðà÷è, èíñïåêòîðû ïî òðóäîâîìó è áûòîâîìó óñòðîéñòâó îñóæ-

äåííûõ, ïðåäñòàâèòåëè ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ è ïðîèçâîä-

ñòâåííûõ îòäåëîâ, à òàêæå ðóêîâîäèòåëè ÈÓ) â òîé èëè èíîé

ñòåïåíè çàíèìàþòñÿ ñîöèàëüíîé ðàáîòîé. Ñîòðóäíèêè èñïðàâè-

òåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, áóäó÷è îñíîâíûìè ñóáúåêòàìè ñîöèàëü-

íîé ðàáîòû ñ îñóæäåííûìè, îäíîâðåìåííî ìîãóò ðàññìàòðèâàòüñÿ

è êàê îáúåêòû ñîöèàëüíîé ðàáîòû, ïðîâîäèìîé â ÓÈÑ, òàê êàê

èìåþò ñâîé êîìïëåêñ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì, îáóñëîâëåííûõ ñïå-

öèôèêîé äåÿòåëüíîñòè. Êðîìå òîãî, ê ÷èñëó ñóáúåêòîâ ñîöèàëü-

íîé ðàáîòû ìîãóò áûòü îòíåñåíû ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû ñîöè-

àëüíîé çàùèòû è îáåñïå÷åíèÿ íàñåëåíèÿ âñåõ óðîâíåé, öåíòðû

ñîöèàëüíîé ðåàáèëèòàöèè, îáùåñòâåííûå è ðåëèãèîçíûå îðãàíè-

çàöèè, ïîïå÷èòåëüñêèå ñîâåòû, ñîâåòû ðîäñòâåííèêîâ, èíûå îáúå-

äèíåíèÿ, à òàêæå ÷àñòíûå ëèöà, ñïîñîáíûå îêàçàòü ñîäåéñòâèå

â èñïðàâëåíèè è ðåñîöèàëèçàöèè îñóæäåííûõ. Â êà÷åñòâå äîáðî-

âîëüöåâ, ó÷àñòâóþùèõ â ñîöèàëüíîé ðàáîòå, ìîãóò ðàññìàòðè-

âàòüñÿ è îñóæäåííûå, êîòîðûå óõàæèâàþò çà èíâàëèäàìè è

òÿæåëîáîëüíûìè, ïîìîãàþò â ðàñïðåäåëåíèè ãóìàíèòàðíîé è

ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè, îðãàíèçàöèè áëàãîòâîðèòåëüíûõ àêöèé

è ìåðîïðèÿòèé.

Êàê ïðîôåññèîíàëüíî-ïðàêòè÷åñêèé âèä äåÿòåëüíîñòè ñîöè-

àëüíàÿ ðàáîòà â ÓÈÑ íàõîäèòñÿ íà ýòàïå ñòàíîâëåíèÿ. Íà÷èíàÿ

ñ 2000 ã. ïðîâîäèòñÿ ïîñòîÿííàÿ ðàáîòà ïî ôîðìèðîâàíèþ îðãà-

íèçàöèîííî-ñîäåðæàòåëüíîé áàçû: íàïðèìåð, â øòàòíóþ ñòðóê-

òóðó èñïðàâèòåëüíûõ êîëîíèé ââîäÿòñÿ ãðóïïû ñîöèàëüíîé çà-

ùèòû è ó÷åòà òðóäîâîãî ñòàæà îñóæäåííûõ, äîëæíîñòè ñòàðøå-

ãî ñïåöèàëèñòà ïî ñîöèàëüíîé ðàáîòå ñ îñóæäåííûìè, ñòàðøåãî

èíñïåêòîðà ïî òðóäîâîìó è áûòîâîìó óñòðîéñòâó îñóæäåííûõ,

èíñïåêòîðà ïî ó÷åòó òðóäîâîãî ñòàæà îñóæäåííûõ; óòâåðæäåíî

Ïîëîæåíèå î ãðóïïå ñîöèàëüíîé çàùèòû è ó÷åòà òðóäîâîãî ñòà-

æà îñóæäåííûõ; ýêñïåðèìåíòàëüíî îòðàáàòûâàþòñÿ ðàçëè÷íûå

ìîäåëè ïåíèòåíöèàðíîé ñîöèàëüíîé ðàáîòû. Â 1997 ã. â Àêàäå-

ìèè ïðàâà è óïðàâëåíèÿ Ìèíèñòåðñòâà þñòèöèè Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè áûëà íà÷àòà ïîäãîòîâêà äèïëîìèðîâàííûõ ñïåöèà-

ëèñòîâ ïî ñïåöèàëüíîñòè 040101.65 – Ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà ñî ñïå-

öèàëèçàöèåé «Ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà â óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñè-

ñòåìå». Ïåíèòåíöèàðíàÿ ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà îôîðìëÿåòñÿ â ñà-

ìîñòîÿòåëüíóþ îòðàñëü çíàíèé, îáðàçîâàòåëüíîé è ïðàêòè÷åñ-

êîé äåÿòåëüíîñòè.

§ 2. Ïðèíöèïû è çàäà÷è ïåíèòåíöèàðíîé ñîöèàëüíîé

ðàáîòû â ÓÈÑ, åå ñâÿçü ñ äðóãèìè íàóêàìè

Íà îñíîâå ïîçíàííûõ çàêîíîìåðíîñòåé ñîöèàëüíîé ðàáîòû

ôîðìèðóþòñÿ ïðèíöèïû, òî åñòü áàçîâûå èäåè (ïîëîæåíèÿ),

ïðàâèëà è òðåáîâàíèÿ ê íèì, ïðàêòè÷åñêîå âûïîëíåíèå êîòîðûõ

ñîñòàâëÿåò ñóùíîñòü äåÿòåëüíîñòè è ïðåäîïðåäåëÿåò åå ýô-