Лобачева Г.К. и др. Сертификация и аудит

Подождите немного. Документ загружается.

6. Âåðíî ëè, ÷òî ïðèñâîåííûå êðèòåðèÿì ýêîëîãè÷åñêîé

÷èñòîòû çíà÷åíèÿ äîëæíû áûòü ìèíèìàëüíû è ïðåâûøåíèå èõ

íåäîïóñòèìû?

à) âåðíî;

á) íå âåðíî.

7. Äîëæíû ëè áûòü îïóáëèêîâàíû óñòàíîâëåííûå êðèòåðèè

è õàðàêòåðèñòèêè ïðîäóêöèè?

à) íå äîëæíû;

á) äîëæíû.

8. Äîëæåí ëè óïîëíîìî÷åííûé îðãàí âåñòè îòêðûòûé äëÿ

îáùåñòâåííîñòè ðååñòð ïðîäóêöèè, íà êîòîðóþ âûäàíà ëèöåíçèÿ

íà ïîñòàíîâêó ýêîëîãè÷åñêîãî çíàêà?

à) äîëæåí;

á) íå äîëæåí;

Îòâåòû

№ п/п

а б в г д

1 x

2 x

3 x

4 x

5 x x x

6 x

7 x

8 x

Òåìà 15

Òðåáîâàíèÿ Åâðîïåéñêîãî

ðåãëàìåíòà ïî ýêîëîãè÷åñêîìó

óïðàâëåíèþ è àóäèòó

Èçó÷èâ äàííóþ òåìó, Âû áóäåòå çíàòü:

• òðåáîâàíèÿ ê ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêå;

• òðåáîâàíèÿ Ðåãëàìåíòà ê ïðîâåäåíèþ ýêîëîãè÷åñêîãî

àóäèòà.

Ó÷åáíûå ìàòåðèàëû è ëèòåðàòóðà:

1. Ïàøêîâ Å.Â., Ôîìèí Ã.Ñ., Êðàñíûé Ä.Â. Ìåæäóíàðîä-

íûå ñòàíäàðòû ÈÑÎ 14000. Îñíîâû ýêîëîãè÷åñêîãî óï-

ðàâëåíèÿ. Ì., 1997.

1. Îïðåäåëåíèÿ îñíîâíûõ òåðìèíîâ, èñïîëüçóåìûõ

â Ðåãëàìåíòå 1836/93 ïî ýêîëîãè÷åñêîìó óïðàâëåíèþ

Ýêîëîãè÷åñêèé àíàëèç — äîñòàòî÷íî ïîëíûé àíàëèç ýêîëî-

ãè÷åñêèõ àñïåêòîâ âîçäåéñòâèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó è õàðàêòå-

ðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè ðàññìàòðèâàåìîãî îáúåêòà (ïðåäïðèÿòèÿ).

Êîìïàíèÿ — îðãàíèçàöèÿ, êîòîðàÿ îñóùåñòâëÿåò îáùåå óï-

ðàâëåíèå äåÿòåëüíîñòüþ ðàññìàòðèâàåìîãî îáúåêòà. Ýòî îïðåäå-

ëåíèå â áîëüøåé ñòåïåíè ó÷èòûâàåò îñîáåííîñòè ìåñòîïîëîæåíèÿ

îáúåêòà, ÷åì ýòî ñäåëàíî â ÈÑÎ 14001.

Îáúåêò — òåððèòîðèÿ, íà êîòîðîé îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðîìûø-

ëåííàÿ äåÿòåëüíîñòü ïîä êîíòðîëåì êîìïàíèè. Äëÿ Ðåãëàìåíòà

õàðàêòåðíà áîëüøàÿ ïðèâÿçêà ê ìåñòîïîëîæåíèþ, ÷åì ýòî ïðè-

íÿòî äëÿ îðãàíèçàöèè â ÈÑÎ 14001.

Ýêîëîãè÷åñêàÿ äåêëàðàöèÿ — çàÿâëåíèå, ïîäãîòîâëåííîå

êîìïàíèåé î õàðàêòåðèñòèêàõ ýêîëîãè÷íîñòè îáúåêòà è äð., êî-

òîðîå çàòåì óäîñòîâåðÿåòñÿ ïóòåì ñïåöèàëüíîé ïðîâåðêè óïîë-

íîìî÷åííûì ëèöîì. Ýêîëîãè÷åñêàÿ äåêëàðàöèÿ äîâîäèòñÿ äî ñâå-

äåíèÿ îáùåñòâåííîñòè. Ýòî îäíî èç îñíîâíûõ îòëè÷èé îò ÈÑÎ

14001.

2. Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ Ðåãëàìåíòà

Ýêîëîãè÷åñêàÿ ïîëèòèêà êîìïàíèè èçëàãàåòñÿ â ïèñüìåí-

íîì âèäå, óòâåðæäàåòñÿ ðóêîâîäñòâîì êîìïàíèè, ïåðèîäè÷åñêè

ïåðåñìàòðèâàåòñÿ ñ ó÷åòîì ðåçóëüòàòîâ ïðîâåðîê è àóäèòîâ, äî-

âîäèòñÿ äî ñâåäåíèÿ âñåãî ïåðñîíàëà êîìïàíèè è îáùåñòâåí-

íîñòè.

Ýêîëîãè÷åñêàÿ ïîëèòèêà äîëæíà áûòü îñíîâàíà íà ïðèí-

öèïàõ:

• ïîîùðåíèÿ ÷óâñòâà îòâåòñòâåííîñòè çà ñîñòîÿíèå îêðó-

æàþùåé ñðåäû ó ïåðñîíàëà êîìïàíèè íà âñåõ óðîâíÿõ;

• îöåíêè âîçäåéñòâèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó âñåõ íîâûõ

âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, ïðîäóêöèè è ïðîöåññîâ;

• îöåíêè è ìîíèòîðèíãà âîçäåéñòâèÿ íà îêðóæàþùóþ

ñðåäó òåêóùåé äåÿòåëüíîñòè; íåîáõîäèìî îöåíèâàòü,

ïðåæäå âñåãî, âèäû äåÿòåëüíîñòè, îêàçûâàþùèå çíà÷è-

òåëüíîå âîçäåéñòâèå íà îêðóæàþùóþ ñðåäó;

• ïðîâåäåíèÿ íåîáõîäèìûõ èçìåðåíèé äëÿ ïðåäîòâðàùå-

íèÿ èëè èñêëþ÷åíèÿ çàãðÿçíåíèé, è, ãäå ýòî âîçìîæíî,

ñíèæåíèÿ óðîâíÿ çàãðÿçíåíèé, ñâåäåíèÿ ê ìèíèìóìó êî-

ëè÷åñòâà ïîëó÷àåìûõ îòõîäîâ, ýêîíîìèè ìàòåðèàëüíûõ

ðåñóðñîâ; èçìåðåíèÿ äîëæíû ó÷èòûâàòü ñòðåìëåíèå ê

áîëüøåé ýêîëîãè÷åñêîé ÷èñòîòå òåõíîëîãèè;

• ïðîâåäåíèÿ èçìåðåíèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïðåäîòâðàùå-

íèÿ àâàðèéíûõ (íåêîíòðîëèðóåìûõ) âûáðîñîâ, ïîòåðü

ìàòåðèàëîâ è ýíåðãîðåñóðñîâ;

• ðàçðàáîòêè è ïðèìåíåíèÿ ïðîöåäóð ìîíèòîðèíãà äëÿ

ïðîâåðêè ñîîòâåòñòâèÿ äåÿòåëüíîñòè ýêîëîãè÷åñêîé ïî-

ëèòèêå; òàêèå ïðîöåäóðû òðåáóþò èñïûòàíèé ñ ôèêñà-

öèåé èõ ðåçóëüòàòîâ;

• ðàçðàáîòêè è ðåàëèçàöèè ïðîöåäóð è ñîîòâåòñòâóþùèõ

äåéñòâèé â ñëó÷àÿõ, êîãäà êîìïàíèÿ èäåíòèôèöèðóåò

íåñîîòâåòñòâèå äåÿòåëüíîñòè ñ ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòè-

êîé, åå öåëÿìè è çàäà÷àìè;

• êîîïåðàöèè ñ äðóãèìè êîìïàíèÿìè, îáùåñòâåííûìè

îðãàíèçàöèÿìè ïðè ðàçðàáîòêå è ðåàëèçàöèè ïðîöåäóð

êîìïåíñàöèè âðåäíûõ âîçäåéñòâèé àâàðèéíûõ âûáðî-

ñîâ, ñëèâîâ;

• èíôîðìèðîâàíèÿ îáùåñòâåííîñòè äëÿ ïîíèìàíèÿ åþ ýêî-

ëîãè÷åñêèõ àñïåêòîâ äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèè, ïîääåð-

æàíèÿ îòêðûòîãî äèàëîãà ñ îáùåñòâåííîñòüþ;

• âûäà÷è ñîîòâåòñòâóþùèõ ñîâåòîâ ïîòðåáèòåëÿì îòíîñè-

òåëüíî ýêîëîãè÷åñêèõ àñïåêòîâ èñïîëüçîâàíèÿ è óòèëèçà-

öèè ïðîäóêöèè (ÈÑÎ 14001 íå ïðåäóñìàòðèâàåò

ïîäãîòîâêó êàêèõ-ëèáî óêàçàíèé ïîòðåáèòåëþ);

• óâåðåííîñòè â òîì, ÷òî ñòîðîííèå êîíòðàãåíòû, ðàáî-

òàþùèå â ïðåäåëàõ îäíîé òåððèòîðèè, ïðèìåíÿþò òå æå

ýêîëîãè÷åñêèå ðåãëàìåíòû è ñòàíäàðòû.

3. Ýêîëîãè÷åñêàÿ ïîëèòèêà

Ýêîëîãè÷åñêàÿ ïîëèòèêà êîìïàíèè, åå ýêîëîãè-

÷åñêèå ïðîãðàììû è ýêîëîãè÷åñêèé àóäèò äîëæ-

íû îòðàæàòü 12 àñïåêòîâ.

1. Îöåíêó, êîíòðîëü è ñíèæåíèå âîçäåéñòâèÿ íà

îêðóæàþùóþ ñðåäó îò äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèè â

ðàçëè÷íûõ ñåêòîðàõ ðûíêà.

2. Óïðàâëåíèå ðàñõîäîâàíèåì ýíåðãèè, âûáîð èñòî÷íèêîâ

ýíåðãîñíàáæåíèÿ, ýíåðãîñáåðåæåíèå.

3. Óïðàâëåíèå ðàñõîäîâàíèåì ñûðüåâûõ ìàòåðèàëîâ, ñáå-

ðåæåíèå ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ, ðàöèîíàëüíûé âûáîð è òðàíñ-

ïîðòèðîâêà.

4. Ñòðåìëåíèå èçáåæàòü ïîëó÷åíèÿ îòõîäîâ, îñóùåñòâëåíèå

ïåðåðàáîòêè îòõîäîâ, ïîâòîðíîãî èõ èñïîëüçîâàíèÿ, òðàíñïîð-

òèðîâêè è óäàëåíèÿ.

5. Îöåíêó, êîíòðîëü è ñíèæåíèå óðîâíÿ øóìà âíóòðè è âíå

îáúåêòà (ìåñòîïîëîæåíèÿ).

6. Âûáîð íîâûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ è èçìåíåíèå â

ñòîðîíó áîëüøåé ýêîëîãè÷åñêîé ÷èñòîòû ñóùåñòâóþùèõ.

7. Ïëàíèðîâàíèå íîâîé ïðîäóêöèè ñ ó÷åòîì ýêîëîãè÷íîñòè

âñåõ ñòàäèé æèçíåííîãî öèêëà (ïðîåêòèðîâàíèå, ïðîèçâîäñòâî,

óïàêîâêà, òðàíñïîðòèðîâêà, èñïîëüçîâàíèå, óòèëèçàöèÿ).

8. Õàðàêòåðèñòèêè ýêîëîãè÷íîñòè è ïðàêòè÷åñêàÿ äåÿòåëü-

íîñòü ïîäðÿä÷èêîâ, ñóáïîäðÿä÷èêîâ è ïîñòàâùèêîâ.

9. Ïðåäîòâðàùåíèå è îãðàíè÷åíèå ýêîëîãè÷åñêèõ àâàðèé.

10. Ïðîöåäóðû ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ýêîëîãè÷åñêèõ àâà-

ðèé.

11. Èíôîðìèðîâàííîñòü è îáó÷åíèå ïåðñîíàëà êîìïàíèè ïî

ýêîëîãè÷åñêèì àñïåêòàì äåÿòåëüíîñòè, ïðîäóêöèè, óñëóã.

12.• Ó÷åò èíôîðìàöèè ïî ýêîëîãè÷åñêèì àñïåêòàì, ïîëó-

÷àåìîé èçâíå.

Ðåãëàìåíò òðåáóåò îò êîìïàíèè âûäåëåíèÿ ýêîëîãè÷åñêèõ

öåëåé íà âñåõ óðîâíÿõ óïðàâëåíèÿ è êîëè÷åñòâåííîé îöåíêè òàì,

ãäå ýòî ïðàêòè÷åñêè âîçìîæíî, ñîîòâåòñòâèÿ òðåáîâàíèþ íåïðå-

ðûâíîãî óëó÷øåíèÿ õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè â îïðåäåëåí-

íûõ âðåìåííûõ ðàìêàõ.

4. Ïðåäâàðèòåëüíûå èññëåäîâàíèÿ ïî ôîðìèðîâàíèþ

ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîãðàìì è ñîçäàíèþ ñèñòåìû

ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ

Ýêîëîãè÷åñêèå ïðîãðàììû è ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî óï-

ðàâëåíèÿ äîëæíû îõâàòûâàòü âñå âèäû äåÿòåëüíîñòè íà îáúåêòå.

Äîëæíà ïðåäóñìàòðèâàòüñÿ îòâåòñòâåííîñòü çà äîñòèæåíèå öå-

ëåé, à òàêæå äîëæíû áûòü óêàçàíû ñðåäñòâà, ñ ïîìîùüþ êîòî-

ðûõ ìîãóò áûòü äîñòèãíóòû óñòàíîâëåííûå öåëè.

Ðåãëàìåíò ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå îòäåëüíûõ ïðîãðàìì ïî

íîâîé èëè ìîäèôèöèðîâàííîé ïðîäóêöèè, óñëóãàì èëè ïðîöåñ-

ñàì.

Ýòè ïðîãðàììû äîëæíû îïðåäåëÿòü:

• ýêîëîãè÷åñêèå öåëè, êîòîðûå ïðåäïîëàãàåòñÿ äîñòè÷ü;

• ñïîñîáû äîñòèæåíèÿ óêàçàííûõ öåëåé;

• ïðîöåäóðû äëÿ äåëîâûõ êîíòàêòîâ, ñâÿçàííûõ ñ

èçìåíåíèåì è ìîäèôèêàöèåé ðåàëèçóåìûõ ïðîåêòîâ;

• èñïîëüçîâàíèå ïðè íåîáõîäèìîñòè êîððåêòèðóþùèõ

ìåõàíèçìîâ, ñïîñîáû èõ àêòèâèçàöèè è îöåíêè ñîîò-

âåòñòâèÿ â êîíêðåòíîé ñèòóàöèè.

Ðåãëàìåíò òðåáóåò òàêæå âûïîëíåíèÿ ñëåäóþùèõ äåéñòâèé:

• ðàçðàáîòêè, îöåíêè âîçìîæíîñòåé, ïåðåñìîòð ïîëèòè-

êè, öåëåé è ïðîãðàìì äëÿ êîíêðåòíîãî îáúåêòà;

• îïðåäåëåíèÿ è äîêóìåíòèðîâàíèÿ îòâåòñòâåííîñòè, ïîëíî-

ìî÷èé è âçàèìîäåéñòâèÿ îñíîâíîãî ïåðñîíàëà, âûïîë-

íÿþùåãî ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ è êîíòðîëÿ ðàáîò, îêà-

çûâàþùèõ âîçäåéñòâèå íà îêðóæàþùóþ ñðåäó;

• îïðåäåëåíèÿ îòâåòñòâåííîñòè è ïîëíîìî÷èé ðàáîòíèêîâ,

îòâå÷àþùèõ çà ñîçäàíèå, âíåäðåíèå, îáåñïå÷åíèå

ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ;

• äîñòèæåíèÿ óáåæäåííîñòè â òîì, ÷òî ïåðñîíàë ïîíèìà-

åò âàæíîñòü ñîîòâåòñòâèÿ òðåáîâàíèÿì ê ñèñòåìå

ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ, îöåíèâàåò ýêîëîãè÷åñêèå

àñïåêòû ñâîåé äåÿòåëüíîñòè, ïîíèìàåò ñâîþ ðîëü è îò-

âåòñòâåííîñòü è çíàåò ïîñëåäîâàòåëüíîñòü äåéñòâèè ïðè

íàðóøåíèÿõ íîðìàëüíîé ðàáîòû;

• èäåíòèôèêàöèè ïîòðåáíîñòåé â îáó÷åíèè, ïîâûøåíèè

êâàëèôèêàöèè è ðåàëèçàöèè òàêîãî îáó÷åíèÿ;

• ðàçðàáîòêè è ïîääåðæàíèÿ ïðîöåäóðû ïîëó÷åíèÿ, äîêó-

ìåíòèðîâàíèÿ, ïåðåäà÷è èíôîðìàöèè ïóòåì ðåàëèçàöèè

ñîîòâåòñòâóþùèõ êîììóíèêàöèé êàê âíóòðè, òàê è âíå

êîìïàíèè — äëÿ çàèíòåðåñîâàííûõ ñòîðîí, èìåþùèõ

îòíîøåíèå ê ýêîëîãè÷åñêèì àñïåêòàì;

• èññëåäîâàíèÿ ýêîëîãè÷åñêèõ ýôôåêòîâ è ñîçäàíèå ðå-

ãèñòðà íàèáîëåå çíà÷èòåëüíûõ èç íèõ;

• ðàçðàáîòêè ôóíêöèîíàëüíûõ ïðîöåäóð ïî ïëàíèðîâà-

íèþ è êîíòðîëþ äåÿòåëüíîñòè è ïðîöåññîâ, êîòîðûå

îêàçûâàþò èëè ìîãóò îêàçûâàòü âîçäåéñòâèå íà îêðó-

æàþùóþ ñðåäó;

• ðàçðàáîòêè äîêóìåíòèðîâàííûõ ðàáî÷èõ èíñòðóêöèé, îï-

ðåäåëÿþùèõ ðàáîòó ïåðñîíàëà è äðóãèõ ëèö, ðàáîòàþùèõ

íà öåëè êîìïàíèè;

• ðàçðàáîòêè òðåáîâàíèé ê ïðîöåäóðàì, âûïîëíÿåìûì ïîä-

ðÿä÷èêàìè, ïîñòàâùèêàìè, ó÷èòûâàÿ íåîáõîäèìîñòü

ñîîòâåòñòâèÿ èõ äåÿòåëüíîñòè ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêå

êîìïàíèè;

• îáåñïå÷åíèÿ ìîíèòîðèíãà è êîíòðîëÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ

õàðàêòåðèñòèê ïðîöåññîâ, ñâÿçàííûõ ñ âîçäåéñòâèÿìè íà

îêðóæàþùóþ ñðåäó (âûáðîñû, ñëèâû, îòõîäû);

• îáåñïå÷åíèÿ ìîíèòîðèíãà âñåõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè ñ ðåãè-

ñòðàöèåé è ïîääåðæàíèåì â ðàáîòîñïîñîáíîì ñîñòîÿíèè

çàïèñåé î ñîñòîÿíèè è äîñòèãàåìûõ ðåçóëüòàòàõ;

• âûÿâëåíèÿ è êîððåêòèðîâêè íåñîîòâåòñòâèè ýêîëîãè-

÷åñêîé ïîëèòèêå, öåëÿì è ñòàíäàðòàì;

• ïðèìåíåíèÿ êîíòðîëÿ äëÿ óäîñòîâåðåíèÿ òîãî, ÷òî

ïðåâåíòèâíûå äåéñòâèÿ ýôôåêòèâíû, à èçìåíåíèÿ ðå-

ãèñòðèðóåìûõ äàííûõ î ïðîöåäóðàõ ñâèäåòåëüñòâóþò îá

ýôôåêòå ïðåäïðèíÿòûõ êîððåêòèðóþùèõ äåéñòâèé;

• ðàçðàáîòêè äîêóìåíòàöèè, îïèñûâàþùåé ïîëèòèêó, öåëè

è ïðîãðàììû, êëþ÷åâûå ðîëè è îòâåòñòâåííîñòü ïåðñî-

íàëà, à òàêæå âçàèìîäåéñòâèå ýëåìåíòîâ ñèñòåìû ýêî-

ëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ ìåæäó ñîáîé;

• âåäåíèÿ çàïèñåé (ïðîòîêîëîâ) äëÿ äåìîíñòðàöèè ñîîòâåò-

ñòâèÿ ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ òðåáîâàíèÿì

ê íåé, ïðîòîêîëèðîâàíèå èçìåíåíèé çàïëàíèðîâàííûõ

öåëåé ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè;

• ñîçäàíèÿ, âíåäðåíèÿ, ñèñòåìàòè÷åñêîé ðåâèçèè ïðîãðàìì

ýêîëîãè÷åñêîãî àóäèòà.

5. Ðåãèñòð ýêîëîãè÷åñêèõ ýôôåêòîâ

Ðåãëàìåíò òðåáóåò îò êîìïàíèè ñîçäàíèÿ ðå-

ãèñòðà çíà÷èòåëüíûõ ýêîëîãè÷åñêèõ ýôôåêòîâ.

Ðåãèñòð äîëæåí âêëþ÷àòü:

1. Êîíòðîëèðóåìûå è íåêîíòðîëèðóåìûå âûá-

ðîñû è ñáðîñû â àòìîñôåðó, âîäó è ïî÷âó.

2. Ïåðå÷åíü òâåðäûõ è äðóãèõ îòõîäîâ, â ÷àñòíîñòè îïàñíûõ.

3. Èñïîëüçîâàíèå çåìëè, ïîòðåáëåíèå âîäû, òîïëèâà è ýíåð-

ãèè èëè äðóãèõ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ.

4. Ñáðîñû òåïëà, èñòî÷íèêè øóìà, çàïàõîâ, ïûëè, âèáðà-

öèé, èçìåíåíèÿ âèçóàëüíîãî îáëèêà îáúåêòà.

5. Ñïåöèôè÷åñêèå âîçäåéñòâèÿ îòäåëüíûõ äåéñòâèé íà îê-

ðóæàþùóþ ñðåäó è ýêîñèñòåìû, âêëþ÷àÿ ýôôåêòû, âîç-

íèêàþùèå èç-çà:

• íîðìàëüíûõ óñëîâèé ôóíêöèîíèðîâàíèÿ;

• îòêëîíåíèÿ îò óñëîâèé ôóíêöèîíèðîâàíèÿ;

• èíöèäåíòîâ, àâàðèé, äðóãèõ ïîòåíöèàëüíî îïàñ-

íûõ ñèòóàöèé;

• ðåçóëüòàòîâ ïðîøëîé, òåêóùåé è áóäóùåé äåÿòåëü-

íîñòè.

6. Òðåáîâàíèÿ ê ïðîâåäåíèþ ýêîëîãè÷åñêîãî àóäèòà

Ðåãëàìåíò òðåáóåò îò êîìïàíèè îðãàíèçàöèè è ïðîâåäåíèÿ

ñèñòåìàòè÷åñêîãî àíàëèçà ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ ñ ïîìîùüþ

ïåðèîäè÷åñêîãî àóäèòà, âûÿñíÿþùåãî:

• âûïîëíÿåòñÿ ëè äåÿòåëüíîñòü ïî ýêîëîãè÷åñêîìó óïðàâëå-

íèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ ýêîëîãè÷åñêèìè ïðîãðàììàìè,

ýôôåêòèâíî ëè èõ âíåäðåíèå;

• íàñêîëüêî ýôôåêòèâíî ñèñòåìà ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâ-

ëåíèÿ ðåàëèçóåò ýêîëîãè÷åñêóþ ïîëèòèêó êîìïàíèè.

Àóäèò âûïîëíÿåòñÿ íà êîíêðåòíûõ îáúåêòàõ. Àóäèòû ìîãóò

âûïîëíÿòüñÿ ñîáñòâåííûìè (êîìïàíèè) àóäèòîðàìè èëè âíå-

øíèìè àóäèòîðàìè, ðàáîòàþùèìè ïî ïðèãëàøåíèþ êîìïàíèè.

Àóäèò îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî âûøåïåðå÷èñëåííûì 12 àñïåêòàì, îò-

ðàæåííûì â ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîãðàììàõ ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî

óïðàâëåíèÿ.

Ðåãëàìåíò òðåáóåò îïðåäåëåííîé ïåðèîäè÷íîñòè

ïðîâåäåíèÿ àóäèòà, ñ âðåìåííûìè ïðîìåæóòêà-

ìè, íå ïðåâûøàþùèìè òðåõ ëåò.

Âûñøåå ðóêîâîäñòâî êîìïàíèè îïðåäåëÿåò ÷àñ-

òîòó ïðîâåðîê äëÿ êàæäîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè,

èñõîäÿ èç ó÷åòà:

• ïîòåíöèàëà ñóììàðíîãî âîçäåéñòâèÿ äàííîãî âèäà äåÿ-

òåëüíîñòè íà îêðóæàþùóþ ñðåäó;

• ïðèðîäû, ìàñøòàáà è ñëîæíîñòè äàííîãî âèäà äåÿòåëü-

íîñòè;

• ïðèðîäû è ìàñøòàáà âûáðîñîâ â îêðóæàþùóþ ñðåäó,

ïðîèçâîäèìûõ îòõîäîâ, ìàñøòàáà ïîòðåáëåíèÿ òîïëèâ-

íî-ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ, ìàñøòàáà âçàèìîäåéñòâèÿ

ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ñ îêðóæàþùåé ñðåäîé;

• âàæíîñòè è áåçîòëàãàòåëüíîñòè ðåøåíèÿ ïðîáëåì, âûÿâ-

ëåííûõ ïðè àíàëèçå èñõîäíîãî ñîñòîÿíèÿ äåÿòåëüíîñòè

ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû èëè ïî ðåçóëüòàòàì

ïðåäûäóùåãî àóäèòà;

• èñòîðèè ðàçâèòèÿ ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì.

Îñíîâûâàÿñü íà âûâîäàõ àóäèòà, âûñøåå

ðóêîâîäñòâî êîìïàíèè äîëæíî ñôîðìèðîâàòü

öåëè, ñòðåìÿñü íåïðåðûâíî óëó÷øàòü õàðàêòå-

ðèñòèêè ýêîëîãè÷íîñòè. Ðóêîâîäñòâî äîëæíî

ñâîåâðåìåííî ïåðåñìàòðèâàòü ýêîëîãè÷åñêèå

ïðîãðàììû, ñòðåìÿñü ê äîñòèæåíèþ ïîñòàâëåí-

íûõ öåëåé.

7. Ýêîëîãè÷åñêàÿ äåêëàðàöèÿ

Êîìïàíèÿ äîëæíà ïîäãîòîâèòü ýêîëîãè÷åñêóþ äåêëàðàöèþ

ïðèìåíèòåëüíî ê êàæäîìó àóäèðóåìîìó îáúåêòó, ðóêîâîäñòâó-

ÿñü äàííûìè àíàëèçà èñõîäíîãî ñîñòîÿíèÿ èëè äàííûìè ïðîâå-

äåííîãî àóäèòà.

Ïåðâàÿ èç òàêèõ ýêîëîãè÷åñêèõ äåêëàðàöèé äîëæíà âêëþ-

÷àòü ñëåäóþùóþ èíôîðìàöèþ:

• îïèñàíèå äåÿòåëüíîñòè (ôóíêöèîíèðîâàíèÿ) îáúåêòà;

• îöåíêó âñåõ âàæíûõ ýêîëîãè÷åñêèõ àñïåêòîâ, îòíîñÿ-

ùèõñÿ ê äåÿòåëüíîñòè îáúåêòà;

• ðåçóëüòèðóþùèå çíà÷åíèÿ ïîêàçàòåëåé âûáðîñîâ â àòìî-

ñôåðó, ïðîèçâîäèìûõ îòõîäîâ, ðàñõîäà ñûðüåâûõ

ìàòåðèàëîâ, ïîòðåáëåíèÿ ýíåðãèè, âîäû, óðîâíÿ øóìà

è äðóãèõ ýêîëîãè÷åñêèõ àñïåêòîâ;

• äðóãèå ôàêòîðû, êàñàþùèåñÿ õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷-

íîñòè;

• ïðåäñòàâëåíèå ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè, ýêîëîãè÷åñêèõ

ïðîãðàìì è ñèñòåìû ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ,

âíåäðåííûõ íà îáúåêòå; ñðîêè äî ïîäãîòîâêè ñëåäóþ-

ùåé äåêëàðàöèè;

• ôàìèëèþ àêêðåäèòîâàííîãî àóäèòîðà, ïðîâåðÿâøåãî ïðà-

âèëüíîñòü äåêëàðàöèè;

8. Âåðèôèêàöèÿ è ïîäòâåðæäåíèå

Êîìïàíèÿ äîëæíà ïðîâîäèòü îáñëåäîâàíèå ñâîåé ñèñòåìû

ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ ñ ïîìîùüþ âíåøíåãî àêêðåäèòîâàí-

íîãî àóäèòîðà, ïîäòâåðæäàþùåãî, ÷òî ýêîëîãè÷åñêàÿ äåêëàðà-

öèÿ îòâå÷àåò òðåáîâàíèÿì Ðåãëàìåíòà.

Àóäèòîð ïðîâåðÿåò:

• ðàçðàáîòàíà ëè ýêîëîãè÷åñêàÿ ïîëèòèêà è îòðàæàåò ëè

îíà òðåáîâàíèÿ Ðåãëàìåíòà;

• èìååòñÿ ëè ñèñòåìà ýêîëîãè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ íà ïðîâå-

ðÿåìîì îáúåêòå, ôóíêöèîíèðóåò ëè îíà è îòâå÷àåò ëè

îíà òðåáîâàíèÿì Ðåãëàìåíòà;

• ñîîòâåòñòâóþò ëè ïðîâîäèìûå ýêîëîãè÷åñêèå àíàëèçû

è àóäèò òðåáîâàíèÿì Ðåãëàìåíòà;

• íàäåæíû ëè äàííûå è èíôîðìàöèÿ ïî ýêîëîãè÷åñêîé

äåêëàðàöèè, àäåêâàòíî ëè äåêëàðàöèÿ îòðàæàåò âñå âàæ-

íûå ýêîëîãè÷åñêèå àñïåêòû.

Åñëè íà âñå ýòè âîïðîñû îòâåò ïîëîæèòåëåí, òî

äåêëàðàöèÿ ïîäòâåðæäàåòñÿ. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî

Ðåãëàìåíò âêëþ÷àåò òàêæå òðåáîâàíèÿ î íåðàçã-

ëàøåíèè ïîëó÷àåìûõ ñâåäåíèé. Àóäèòîðû è äðó-

ãèå ïðîâåðÿþùèå íå ìîãóò ðàçãëàøàòü èíôîðìàöèþ èëè äàííûå,

ïîëó÷åííûå â õîäå ñâîåé äåÿòåëüíîñòè, áåç ðàçðåøåíèÿ ðóêîâîä-

ñòâà êîìïàíèè.

Ýòè òðåáîâàíèÿ íåðàçãëàøåíèÿ ñâåäåíèé èìåþò ïðèîðèòåò

íàä íàöèîíàëüíûìè çàêîíàìè ñòðàí Åâðîïåéñêîãî ñîþçà. Îäíàêî

íåêîòîðûå ãîñóäàðñòâà èìåþò çàêîíû, êîòîðûå îáû÷íî òðåáóþò

îò ïðîâåðÿþùåãî àóäèòîðà èíôîðìèðîâàíèÿ îòâåòñòâåííîãî ëèöà

ïðîâåðÿåìîé êîìïàíèè (îáúåêòà), åñëè ïðîâåðÿþùèé â õîäå ñâîåé

äåÿòåëüíîñòè îáíàðóæèë íàðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà. Äî îáú-

ÿâëåíèÿ ïîëó÷åííûõ ñâåäåíèé àóäèòîð äîëæåí ïîëó÷èòü ñîîò-

âåòñòâóþùåå ðàçðåøåíèå íà ýòî îò óïðàâëÿþùåãî îáúåêòîì. Ýòî

òðåáîâàíèå — ÷àñòü ïðîöåäóðû âíåäðåíèÿ Ðåãëàìåíòà.