Лобачева Г.К. и др. Сертификация и аудит

Подождите немного. Документ загружается.

• ïðèìåíåíèÿ ïîâòîðÿåìûõ è âîñïðîèçâîäèìûõ ìåòîäîâ

êîíòðîëÿ.

Ó÷àñòèå â ïðîãðàììàõ ýêîëîãè÷åñêîé ìàðêèðîâêè äîëæíî

áûòü îòêðûòûì äëÿ âñåõ ïîòåíöèàëüíûõ ïðåòåíäåíòîâ íà ïîëó-

÷åíèå ýêîëîãè÷åñêîãî çíàêà. Âñå çàÿâèòåëè, êîòîðûå ïîëíîñòüþ

óäîâëåòâîðÿþò òðåáîâàíèÿì ê äàííîé ãðóïïå îäíîðîäíîé ïðî-

äóêöèè, äîëæíû èìåòü âîçìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ ïðàâà íà èñïîëü-

çîâàíèå ñîîòâåòñòâóþùåãî çíàêà.

Êðèòåðèè ïðèñóæäåíèÿ ýêîëîãè÷åñêîãî çíàêà äîëæíû ïîä-

òâåðæäàòü, ÷òî ïðîäóêöèÿ, ñîîòâåòñòâóþùàÿ èì, óìåíüøàåò íå-

ãàòèâíûå âîçäåéñòâèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó.

Ïðîãðàììû ýêîëîãè÷åñêîé ìàðêèðîâêè íåîáõîäèìî îñâîáî-

äèòü îò êàêîãî-ëèáî íåçàêîííîãî âëèÿíèÿ. Ðàçðàáîòêà è ïðèíÿòèå

êðèòåðèåâ òàê æå, êàê è èõ ïåðåñìîòð, äîëæíû áûòü ðåçóëüòàòîì

ñïðàâåäëèâûõ ðåøåíèé. Ïðîãðàììàì òðåáóåòñÿ èìåòü âîçìîæíîñòü

äåìîíñòðèðîâàòü ñâîè èñòî÷íèêè ñðåäñòâ áåç êàêîãî-ëèáî êîíô-

ëèêòà èíòåðåñîâ ïðåòåíäåíòîâ íà ýêîëîãè÷åñêèé çíàê.

Çàòðàòû íà ðåàëèçàöèþ ïðîãðàììû ìîãóò âêëþ÷àòü ðàñõîäû

íà âûðàáîòêó êðèòåðèåâ èñïîëüçîâàíèÿ çíàêà, ïðîâåäåíèå èñ-

ïûòàíèé è àäìèíèñòðàòèâíûå ðàñõîäû. Â ïðèíöèïå, çàòðàòû íà

ïîëó÷åíèå ïðàâà ìàðêèðîâêè ïðîäóêöèè çíàêîì

îïðåäåëÿþòñÿ, èñõîäÿ èç îáùåé ñòîèìîñòè ïðî-

ãðàììû. Çàòðàòû òðåáóåòñÿ ïîääåðæèâàòü íà âîç-

ìîæíî íèçêîì óðîâíå, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ìàêñè-

ìóì äîñòóïíîñòè ê ó÷àñòèþ â ïðîãðàììå. Ëþáûå

ïëàòåæè äîëæíû áûòü îäèíàêîâû äëÿ âñåõ ïðåòåíäåíòîâ è ïîëüçî-

âàòåëåé. Íåîáõîäèìî ãàðàíòèðîâàòü êîíôèäåíöèàëüíîñòü âñåé èí-

ôîðìàöèè, ïîëó÷àåìîé îò ïîëüçîâàòåëÿ èëè äðóãîé çàèíòåðå-

ñîâàííîé ñòîðîíû.

2. Ïðîöåäóðû äëÿ óñòàíîâëåíèÿ òðåáîâàíèé

ïðîãðàìì ýêîëîãè÷åñêîé ìàðêèðîâêè

Âûáîð ãðóïï îäíîðîäíîé ïðîäóêöèè, óñòàíîâëåíèå è ïåðå-

ñìîòð êðèòåðèåâ ýêîëîãè÷åñêîé ÷èñòîòû ïðîäóêöèè, èäåíòèôè-

êàöèÿ ôóíêöèîíàëüíûõ õàðàêòåðèñòèê ïðîäóêöèè è óñòàíîâëå-

íèå òðåáîâàíèé ê ïðîãðàììàì ýêîëîãè÷åñêîé ìàðêèðîâêè — èí-

òåðàòèâíûé ïðîöåññ.

Ïðîöåññ óñòàíîâëåíèÿ òðåáîâàíèé çàêëþ÷àåòñÿ â óñòà-

íîâëåíèè îïðåäåëåííûõ ïðîöåäóð, ïîçâîëÿþùèõ äîñòè÷ü åäèíî-

îáðàçèÿ. Òàêàÿ ñòðóêòóðà îðãàíèçàöèè ðàáîò äîëæíà áûòü ðàç-

ðàáîòàíà ñ èñïîëüçîâàíèåì èçâåñòíûõ òåõíè÷åñêèõ è íàó÷íûõ

ìåòîäîâ è ïðè ó÷àñòèè çàèíòåðåñîâàííûõ ñòîðîí.

Êîíñóëüòàöèè ñ çàèíòåðåñîâàííûìè ñòîðîíàìè

Óïîëíîìî÷åííûé îðãàí (Ãîñêîìýêîëîãèè), îò-

âåòñòâåííûé çà ôîðìèðîâàíèå è ðåàëèçàöèþ ïðî-

ãðàììû ýêîëîãè÷åñêîé ìàðêèðîâêè, äîëæåí âíå-

äðèòü îïðåäåëåííûé ìåõàíèçì êîíñóëüòàöèé,

óïðîùàþùèé ó÷àñòèå çàèíòåðåñîâàííûõ ñòîðîí.

Òàêîé ìåõàíèçì ìîæåò âêëþ÷àòü ó÷àñòèå îïðåäåëåííûõ ãðóïï îò

çàèíòåðåñîâàííûõ ñòîðîí, ïðåäñòàâëÿåìûõ, íàïðèìåð, â ôîðìå

êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà, êîíñóëüòàòèâíîãî êîìèòåòà äëÿ ïóá-

ëè÷íûõ ñëóøàíèé.

Êîíñóëüòàöèè êàê àêòèâíûé ïðîöåññ ìîãóò ïðîâîäèòüñÿ

ïðè óñòàíîâëåíèè ãðóïï îäíîðîäíîé ïðîäóêöèè, êðèòåðèåâ ýêî-

ëîãè÷åñêîé ÷èñòîòû è çíà÷åíèé ôóíêöèîíàëüíûõ õàðàêòåðèñòèê

ïðîäóêöèè, çàèíòåðåñîâàííûì ñòîðîíàì äîëæíî áûòü ïðåäî-

ñòàâëåíî ñîîòâåòñòâóþùåå âðåìÿ è äîñòóï ê äåòàëÿì è èñòî÷íè-

êàì àíàëèçèðóåìîé èíôîðìàöèè. Êîíñóëüòàöèîííûé ïðîöåññ

äîëæåí ãàðàíòèðîâàòü, ÷òî çàèíòåðåñîâàííûå ñòîðîíû áóäóò âûñ-

ëóøàíû, ïîëó÷àò ñîîòâåòñòâóþùèå ðàçúÿñíåíèÿ ïî ñâîèì çàìå-

÷àíèÿì.

Êàæäûé çíà÷èòåëüíûé øàã â ðàçðàáîòêå ïðîáëåìû â ðàìêàõ

êîíñóëüòàöèîííîãî ïðîöåññà äîëæåí äåëàòüñÿ â óñëîâèÿõ êîí-

ñåíñóñà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîöåäóðàìè, óñòàíîâëåííûìè â ðóêî-

âîäñòâå 59 ÈÑÎ. Â êîíòåêñòå ýòîãî ðóêîâîäñòâà êîíñåíñóñ íå

ïðåäïîëàãàåò åäèíîãëàñèÿ, íî ðàçíîãëàñèÿ äîëæíû ðàçðåøàòüñÿ

â ðàìêàõ êîíñóëüòàöèîííîãî ïðîöåññà.

Âûáîð ãðóïï îäíîðîäíîé ïðîäóêöèè

Íà ýòîì ýòàïå ðàññìàòðèâàþòñÿ ïîòåíöèàëüíûå êàíäèäàòû

ñðåäè ãðóïï îäíîðîäíîé ïðîäóêöèè.

Ýòàï âêëþ÷àåò:

• ïåðâîíà÷àëüíûé âûáîð âîçìîæíûõ ãðóïï îäíîðîäíîé

ïðîäóêöèè;

• êîíñóëüòàöèè ñ çàèíòåðåñîâàííûìè ñòîðîíàìè;

• àíàëèç ñîñòîÿíèÿ ðûíêà, íàïðèìåð, óðîâíÿ ñáûòà,

ïîòðåáíîñòåé;

• àíàëèç õàðàêòåðèñòèê ýêîëîãè÷íîñòè ïðîäóêöèè;

• ó÷åò íåîáõîäèìîñòè óëó÷øåíèÿ õàðàêòåðèñòèê ýêîëî-

ãè÷íîñòè;

• ó÷åò ôóíêöèîíàëüíîãî íàçíà÷åíèÿ;

• ñîîòâåòñòâèå òðåáóåìûì ôóíêöèîíàëüíûì õàðàêòåðèñòè-

êàì;

• äîñòóïíîñòü äàííûõ ïî ãðóïïàì îäíîðîäíîé ïðîäóêöèè;

• äåéñòâóþùèå íàöèîíàëüíûå è ìåæäóíàðîäíûå íîðìà-

òèâíûå àêòû è ñîãëàøåíèÿ ïî ãðóïïàì îäíîðîäíîé ïðî-

äóêöèè.

Ïî çàâåðøåíèè îöåíêè âîçìîæíîñòåé óïîëíîìî÷åííûé

îðãàí äîëæåí áûòü â ñîñòîÿíèè çàÿâèòü, êàêàÿ ãðóïïà îäíî-

ðîäíîé ïðîäóêöèè ïî õàðàêòåðèñòèêàì ýêîëîãè÷íîñòè áîëåå

âñåãî ïðåäïî÷òèòåëüíà äëÿ ðûíêà. Ïðåäëîæåíèÿ ïî ãðóïïàì

îäíîðîäíîé ïðîäóêöèè òðåáóåòñÿ ïîäãîòîâèòü äëÿ çàèíòåðå-

ñîâàííûõ ñòîðîí. Â íèõ îòðàæàþòñÿ ýëåìåíòû ïðîâåäåííîãî

àíàëèçà, âûâîäû è ïðåäëîæåíèÿ ïî ãðóïïàì îäíîðîäíîé ïðî-

äóêöèè, ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ âêëþ÷åíèÿ â ïðîãðàììó ìàðêè-

ðîâêè.

Âûáîð è ðàçðàáîòêà êðèòåðèåâ ýêîëîãè÷åñêîé ÷èñòîòû

ïðîäóêöèè

Ðàáîòû ïî âûáîðó êðèòåðèåâ îñíîâàíû íà òåõíè÷åñêîé è

íàó÷íîé ìåòîäîëîãèè è îêîí÷àòåëüíîå ðåøåíèå ïî êðèòåðèÿì

ÿâëÿåòñÿ ðåçóëüòàòîì êîíñóëüòàöèé ìåæäó óïîëíîìî÷åííûì îð-

ãàíîì è çàèíòåðåñîâàííûìè ñòîðîíàìè.

Ïðîãðàììû ñåðòèôèêàöèè ïðîäóêöèè ïî òðåáîâàíèÿì ýêî-

ëîãè÷åñêîé ÷èñòîòû òðåòüåé ñòîðîíîé äîëæíû ðàññìàòðèâàòü âåñü

æèçíåííûé öèêë ïðîäóêöèè.

Íèæå â òàáëèöå ïðèâîäèòñÿ ïðèìåð ìàòðèöû, èñïîëüçóå-

ìîé êàê èíñòðóìåíòàëüíîå ñðåäñòâî ýòîãî ïîäõîäà.

Ìàòðèöà âûáîðà êðèòåðèåâ ýêîëîãè÷åñêîé ÷èñòîòû

Â ìàòðèöå ïîêàçàíà ñâÿçü ìåæäó ñòàäèÿìè æèçíåííîãî öèê-

ëà ïðîäóêöèè è ïîêàçàòåëÿìè âîçäåéñòâèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðå-

äó. Àíàëèç ñòàäèé æèçíåííîãî öèêëà ìîæåò ïðèâåñòè ê çàêëþ÷å-

íèþ, ÷òî âîçäåéñòâèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó íà ðÿäå ñòàäèé

ìîãóò áûòü èñêëþ÷åíû èç äàëüíåéøåãî ðàññìîòðåíèÿ. Èññëåäî-

âàíèå äîëæíî ïîêàçàòü, ÷òî âûáðàííûå ïîêàçàòåëè íå ïðèâîäÿò

ê ïåðåíîñó âîçäåéñòâèé ñ îäíîé ñòàäèè æèçíåííîãî öèêëà íà

äðóãóþ èëè èç îäíîé ãðóïïû ïîêàçàòåëåé â äðóãóþ.

Ïðè óñòàíîâëåíèè êðèòåðèåâ äîëæíû ó÷èòûâàòüñÿ ìåñòíûå,

ðåãèîíàëüíûå è ãëîáàëüíûå òðåáîâàíèÿ îõðàíû îêðóæàþùåé ñðå-

äû, âîçìîæíîñòè äîñòóïíûõ òåõíîëîãèé, à òàêæå ýêîíîìè÷åñ-

êèå ôàêòîðû. Êðèòåðèè, ïðÿìî èëè êîñâåííî òðåáóþùèå îñîáûõ

óñëîâèé ïðîèçâîäñòâà èëè òåõíîëîãèé, äîëæíû áûòü èñêëþ÷å-

íû.

Íà ýòîì ýòàïå ïðîãðàììû ýêîëîãè÷åñêîé ìàðêèðîâêè ñëå-

äóåò ó÷èòûâàòü:

• íåîáõîäèìîñòü âûÿâëåíèÿ íàèáîëåå çíà÷èìûõ îáëàñòåé

äëÿ ñíèæåíèÿ âîçäåéñòâèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó. Óñòàíà-

âëèâàÿ îïðåäåëåííóþ ïðåäïî÷òèòåëüíîñòü â îòíîøåíèè

ýêîëîãè÷åñêîé ÷èñòîòû, óïîëíîìî÷åííûé îðãàí äîëæåí

èäåíòèôèöèðîâàòü òå ñòàäèè æèçíåííîãî öèêëà ïðîäóê-

öèè, ãäå èìåþòñÿ îïðåäåëåííûå ðàçëè÷èÿ ïî âîçäåé-

ñòâèþ íà ñðåäó ó ðàçëè÷íîé ïðîäóêöèè âíóòðè ãðóïï

îäíîðîäíîé ïðîäóêöèè. Äèàïàçîíû èçìåíåíèÿ äàííûõ,

õàðàêòåðèçóþùèå çíà÷åíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîêàçàòå-

ëåé, äîëæíû áûòü ïðîàíàëèçèðîâàíû, ÷òîáû óáåäèòü-

ñÿ, ÷òî âûáðàííûå êðèòåðèè àäåêâàòíî îòðàæàþò ðàç-

ëè÷èÿ ìåæäó ïðîäóêöèåé âíóòðè ãðóïï îäíîðîäíîé ïðî-

äóêöèè;

• èñïîëüçîâàíèå êà÷åñòâåííûõ è êîëè÷åñòâåííûõ èíäåê-

ñîâ. Ïðè óñòàíîâëåíèè ïðåäïî÷òèòåëüíîñòè â îòíîøå-

íèè ýêîëîãè÷åñêîé ÷èñòîòû óïîëíîìî÷åííûé îðãàí ìî-

æåò ðàññìîòðåòü è èñïîëüçîâàòü âåñîâûå êîýôôèöèåíòû

è èíäåêñû, îòðàæàþùèå âåñîìîñòü õàðàêòåðèñòèê ïðî-

äóêöèè ïî îòíîøåíèþ ê âûáðàííûì êðèòåðèÿì. Âûáîð

êàæäîãî èç òàêèõ âåñîâûõ êîýôôèöèåíòîâ è èíäåêñîâ

äîëæåí áûòü îáîñíîâàí;

• îïðåäåëåíèå óðîâíåé çíà÷åíèé äëÿ êàæäîãî èç

îòíîñèòåëüíûõ êðèòåðèåâ. Óïîëíîìî÷åííûé îðãàí äîë-

æåí îïðåäåëèòü êðèòåðèè, êîòîðûå íàèáîëåå òî÷íî îò-

ðàæàþò âûáðàííûå ýêîëîãè÷åñêèå àñïåêòû. Êîãäà êðè-

òåðèè áóäóò îïðåäåëåíû, óïîëíîìî÷åííûé îðãàí äîë-

æåí ïðèñâîèòü èì ñîîòâåòñòâóþùèå çíà÷åíèÿ. Ýòè çíà-

÷åíèÿ äîëæíû èìåòü ôîðìó ìèíèìàëüíûõ çíà÷åíèé,

ïðåâûøåíèå êîòîðûõ íå äîïóñêàåòñÿ. Äîëæíà áûòü óñòà-

íîâëåíà øêàëà îòñ÷åòà èëè äðóãèå ïîäõîäû;

• îïðåäåëåíèå ìåòîäîâ èñïûòàíèé, ìåòîäèê è îöåíêà äî-

ñòóïíîñòè èñïûòàòåëüíûõ ëàáîðàòîðèé. Óïîëíîìî÷åííûé

îðãàí äîëæåí îïðåäåëèòü ìåòîäû èñïûòàíèé, íåîáõîäèìûå

äëÿ îöåíêè çàäàííûõ ïîêàçàòåëåé, è èññëåäîâàòü äîñòóï-

íîñòü ðåãèîíàëüíûõ ëàáîðàòîðèé äëÿ ïðîâåäåíèÿ èñïûòà-

íèé. Ìåòîäû èñïûòàíèé ñëåäóåò âûáèðàòü, îïèðàÿñü íà ñî-

îòâåòñòâóþùèå íîðìàòèâíûå äîêóìåíòû, ñòàíäàðòû.

Â ðàìêàõ ýòèõ ðàáîò ìîãóò áûòü ðàññìîòðåíû âîïðîñû âçàè-

ìîîòíîøåíèé ñ îòå÷åñòâåííûìè è èíîñòðàííûìè ïðîèçâî-

äèòåëÿìè, âîïðîñû ó÷àñòèÿ ìàëûõ è ñðåäíèõ ïðåäïðèÿòèé.

Âûáîð ôóíêöèîíàëüíûõ õàðàêòåðèñòèê ïðîäóêöèè

Ïðè âûáîðå õàðàêòåðèñòèê âíèìàíèå äîëæíî áûòü îáðà-

ùåíî íà âûïîëíåíèå òðåáîâàíèé ôóíêöèîíàëüíîãî íàçíà÷åíèÿ

ïðîäóêöèè. Õàðàêòåðèñòèêè, êîòîðûå äåëàþò ïðîäóêöèþ ïîëåç-

íîé äëÿ ïîòðåáèòåëÿ, íå äîëæíû êîìïðîìåòèðîâàòüñÿ îöåíêàìè

ýêîëîãè÷íîñòè.

Ïðè âûáîðå õàðàêòåðèñòèê îñóùåñòâëÿåòñÿ:

• èäåíòèôèêàöèÿ ôóíêöèîíàëüíûõ õàðàêòåðèñòèê ïðîäóê-

öèè;

• âûáîð êëþ÷åâûõ õàðàêòåðèñòèê, ïðèìåíèòåëüíî êî âñåé

ïðîäóêöèè, âõîäÿùåé â ãðóïïû îäíîðîäíîé ïðîäóê-

öèè;

• îïðåäåëåíèå íåîáõîäèìûõ çíà÷åíèé õàðàêòåðèñòèê.

Îò÷åòíîñòü è ïóáëèêàöèè

Êîãäà ãðóïïû îäíîðîäíîé ïðîäóêöèè, êðèòåðèè è õàðàê-

òåðèñòèêè óñòàíîâëåíû, îíè äîëæíû áûòü îïóáëèêîâàíû.

Âûáðàííàÿ ôîðìà ïóáëèêàöèè äîëæíà ñâèäåòåëüñòâîâàòü,

÷òî:

• òðåáîâàíèÿ îáúåêòèâíû è ñîîòâåòñòâóþò çàêîíîäàòåëü-

íûì àêòàì;

• ìåòîäû îïðåäåëåíèÿ êðèòåðèåâ è õàðàêòåðèñòèê äîñòóï-

íû;

• óñòàíîâëåíèå êðèòåðèåâ ñîîòâåòñòâóåò ñîäåðæàíèþ,

ïðèíöèïàì è òðåáîâàíèÿì ñîîòâåòñòâóþùåãî ìåæäóíà-

ðîäíîãî èëè íàöèîíàëüíîãî ñòàíäàðòà;

• âñåì çàèíòåðåñîâàííûì ñòîðîíàì áûëà ïðåäîñòàâëåíà âîç-

ìîæíîñòü ó÷àñòèÿ â ïðîöåññå âûáîðà, à ìíåíèÿ ñòîðîí

áûëè ó÷òåíû.

Óïîëíîìî÷åííûé îðãàí äîëæåí ïðåäóñìàòðèâàòü ïðåä-

ñòàâëåíèå èíôîðìàöèè ïî òðåáîâàíèþ ïðåññû, çàèíòåðåñîâàí-

íûõ îðãàíèçàöèé è ëèö, ÷òîáû îáúÿñíèòü ïîòðåáèòåëÿì è îáùå-

ñòâåííîñòè çíà÷èìîñòü ýêîëîãè÷åñêîãî çíàêà.

Ïðîâåäåíèå èçìåíåíèé êðèòåðèåâ

ýêîëîãè÷åñêîé ÷èñòîòû

Åñëè ïðîäóêöèÿ óæå îòìå÷åíà ýêîëîãè÷åñ-

êèì çíàêîì, òî ïðè íàëè÷èè íîâûõ ôàêòîðîâ,

ñâÿçàííûõ ñ êðèòåðèÿìè ýêîëîãè÷åñêîé ÷èñòî-

òû, ìîæåò áûòü ïåðåñìîòðåíî ðåøåíèå î åãî ïðè-

ñóæäåíèè.

Òàêèå ôàêòîðû âêëþ÷àþò:

• íàñòîÿòåëüíóþ íåîáõîäèìîñòü ñîãëàñîâàíèÿ ðàíåå äåé-

ñòâîâàâøèõ êðèòåðèåâ ñ ïåðåñìîòðåííûìè êðèòåðèÿìè

ýêîëîãè÷åñêîé ÷èñòîòû;

• ïðèìåíåíèå íîâîãî îáîðóäîâàíèÿ, ïðîèçâîäñòâåííûõ

ïðîöåññîâ;

• èñêëþ÷åíèå íåïðåäíàìåðåííûõ êîììåð÷åñêèõ ïðåèìó-

ùåñòâ, ïðåäîñòàâëåííûõ îòäåëüíîìó ïðîèçâîäèòåëþ èëè

îòäåëüíîìó ïðîåêòó;

• íåîáõîäèìîñòü ó÷åòà ïîñòàâùèêîâ ìàòåðèàëîâ è êîìïëåê-

òóþùèõ, èìåþùèõ çíàêè ýêîëîãè÷åñêîé ÷èñòîòû;

• íåîáõîäèìîñòü ïðèìåíåíèÿ ñàíêöèé ïî îòíîøåíèþ ê èìå-

þùåéñÿ ïðîäóêöèè, ñíàáæåííîé çíàêàìè, ïðèñâîåííûìè

ïî óñòàðåâøèì êðèòåðèÿì, ñ êîòîðûìè ïðîäóêöèÿ âñå åùå

ïîñòàâëÿåòñÿ êîíå÷íîìó ïîòðåáèòåëþ;

• àäìèíèñòðàòèâíûå ïðåîáðàçîâàíèÿ â óïîëíîìî÷åííîì

îðãàíå;

• íîâûå òðåáîâàíèÿ íîðìàòèâíûõ àêòîâ.

3. Ïðîöåäóðû ñåðòèôèêàöèè, ïðîâîäèìûå

óïîëíîìî÷åííûì îðãàíîì

Ïðèñóæäåíèå çíàêà

Òðåáîâàíèÿ äëÿ ïðèñóæäåíèÿ çíàêà îáû÷íî âêëþ÷àþò:

• îñíîâíûå ïðàâèëà, ðåãëàìåíòèðóþùèå óñëîâèÿ

ïðèñóæäåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ çíàêà;

• êðèòåðèè ýêîëîãè÷åñêîé ÷èñòîòû è ôóíêöèîíàëüíûå õà-

ðàêòåðèñòèêè ïðîäóêöèè, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþòñÿ â âèäå

òåõíè÷åñêèõ òðåáîâàíèé äëÿ êàæäîé ãðóïïû îäíîðîä-

íîé ïðîäóêöèè.

Âàæíî, ÷òîáû âñå òðåáîâàíèÿ ïî ïðèñóæäåíèþ è èñïîëüçî-

âàíèþ çíàêà áûëè âêëþ÷åíû â îñíîâíûå ïðàâèëà, â òîì ÷èñëå

êðèòåðèè ýêîëîãè÷åñêîé ÷èñòîòû èëè ôóíêöèîíàëüíûå

õàðàêòåðèñòèêè, ïîñêîëüêó òîëüêî ýòè òðåáîâàíèÿ ìîãóò áûòü

èñïîëüçîâàíû ïðè ïðèñâîåíèè èëè îòçûâå çíàêà.

Óïîëíîìî÷åííûé îðãàí îòâå÷àåò çà èñïîëüçîâàíèå çíàêîâ è

ëèöåíçèðîâàíèå çàÿâèòåëåé.

Óïîëíîìî÷åííûé îðãàí äîëæåí ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ î ïðè-

ñóæäåíèè çíàêà, êîãäà îí óäîñòîâåðèòñÿ ñðåäè ïðî÷èõ òðåáîâà-

íèé êîíòðàêòà â òîì, ÷òî:

• çàÿâèòåëü ñîîòâåòñòâóåò îñíîâíûì ïðàâèëàì ïðîãðàììû

ýêîëîãè÷åñêîé ìàðêèðîâêè;

• ïðîäóêöèÿ îòâå÷àåò êðèòåðèÿì ýêîëîãè÷åñêîé ÷èñòîòû,

ïðèìåíÿåìûì ê äàííîé ãðóïïå îäíîðîäíîé ïðîäóêöèè.

Ïîëó÷åíèå ëèöåíçèè íå îáÿçûâàåò äåðæàòåëÿ ëèöåíçèè îáÿçà-

òåëüíî èñïîëüçîâàòü çíàê. Â ðÿäå ñëó÷àåâ ïîòðå-

áèòåëü ìîæåò óäîâëåòâîðèòüñÿ çíàíèåì òîãî, ÷òî

ïðîäóêöèÿ ñîîòâåòñòâóåò òðåáîâàíèÿì ýêîëîãè-

÷åñêîé ÷èñòîòû.

Óïîëíîìî÷åííûé îðãàí äîëæåí âåñòè îòêðûòûé

äëÿ îáùåñòâåííîñòè ðååñòð ïðîäóêöèè, íà êîòî-

ðóþ âûäàíà ëèöåíçèÿ íà ïîñòàíîâêó ýêîëîãè÷åñ-

êîãî çíàêà.

Ïðîöåäóðû äëÿ îöåíêè è äåìîíñòðàöèè

ñîîòâåòñòâèÿ

Íåîáõîäèìî íàëè÷èå ñðåäñòâ îöåíêè òîãî, ñîîòâåòñòâóåò ëè

ïðîäóêöèÿ êðèòåðèÿì ýêîëîãè÷åñêîé ÷èñòîòû, òðåáîâàíèÿì ê

ôóíêöèîíàëüíûì õàðàêòåðèñòèêàì, à òàêæå ñðåäñòâ óäîñòîâåðå-

íèÿ òàêîãî ñîîòâåòñòâèÿ.

Èìååòñÿ ìíîãî ôàêòîðîâ, âëèÿþùèõ íà âûáîð ïðîöåäóð

âåðèôèêàöèè è ñðåäñòâ âåðèôèêàöèè, êîòîðûå ìîãóò çíà÷èòåëü-

íî îòëè÷àòüñÿ ïðè ïåðåõîäå îò îäíîé ñõåìû âåðèôèêàöèè ê

äðóãîé.

Óïîëíîìî÷åííûé îðãàí äîëæåí ðàññìàòðèâàòü òðåáîâàíèÿ â

ñîîòâåòñòâèè ñ îñíîâíûìè ïðàâèëàìè, îïðåäåëÿòü ñîîòâåò-

ñòâóþùèå ôîðìû âåðèôèêàöèè äëÿ êàæäîãî çàÿâèòåëÿ. Åñëè òðå-

áîâàíèÿ ïåðåñìîòðåíû, òî ïîäãîòàâëèâàåòñÿ ïëàí íàäçîðà è êîí-

òðîëÿ çà èõ âûïîëíåíèåì.

Óïîëíîìî÷åííîìó îðãàíó íåîáõîäèìî ïîëó÷èòü äîêóìåí-

òàëüíîå ñâèäåòåëüñòâî î ñîîòâåòñòâèè çàÿâèòåëÿ òðåáîâàíèÿì.

Óïîëíîìî÷åííûé îðãàí äîëæåí ïîäãîòîâèòü è îáåñïå÷èòü

äîñòóï ïî òðåáîâàíèþ ê äîêóìåíòàöèè, âêëþ÷àþùåé:

• ïåðå÷åíü ãðóïï îäíîðîäíîé ïðîäóêöèè;

• êðèòåðèè ýêîëîãè÷åñêîé ÷èñòîòû ïðîäóêöèè;

• ôóíêöèîíàëüíûå õàðàêòåðèñòèêè ïðîäóêöèè;

• ìåòîäû èñïûòàíèé è âåðèôèêàöèè;

• ïðîöåäóðû ñåðòèôèêàöèè è ïðèñâîåíèÿ çíàêà;

• êðèòåðèè ïåðèîäè÷åñêîãî ïåðåñìîòðà;

• îòêðûòîñòü îñíîâàíèÿ äëÿ ïðèñâîåíèÿ çíàêà;

• èñòî÷íèêè ôèíàíñèðîâàíèÿ ðàçðàáîòêè ïðîãðàììû è äð.

Êîíòðîëü ñîîòâåòñòâèÿ

Åñëè ïðîäóêöèè ïðèñâîåí çíàê, òî óïîëíîìî÷åííûé îðãàí

íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà óäîñòîâåðåíèå òîãî, ÷òî ñîîòâåòñòâèå

òðåáîâàíèÿì ñîõðàíÿåòñÿ íà óñòàíîâëåííûé ïåðèîä âðåìåíè è

÷òî äîêóìåíòàëüíîå ïîäòâåðæäåíèå òàêîãî ñîîòâåòñòâèÿ äîñòóï-

íî îáùåñòâåííîñòè.

Äåðæàòåëü ëèöåíçèè äîëæåí èíôîðìèðîâàòü óïîëíîìî-

÷åííûé îðãàí îá èçìåíåíèÿõ, êîòîðûå ìîãóò ïîâëèÿòü íà ñîîò-

âåòñòâèå ïðîäóêöèè òðåáîâàíèÿì, è ïðåäñòàâëÿòü ðåãóëÿðíûé îò÷åò

î êîíòðîëå çà òàêèì ñîîòâåòñòâèåì.

Óïîëíîìî÷åííûé îðãàí äîëæåí óäîñòîâåðèòüñÿ, ÷òî ëþáîå

èçìåíåíèå â ïðîäóêöèè èëè â òåõíîëîãè÷åñêîì ïðîöåññå, ñïî-

ñîáíîå îêàçàòü âëèÿíèå íà ñîîòâåòñòâèå, ðàññìîòðåíî, è ïîòðåáî-

âàòü îò äåðæàòåëÿ ëèöåíçèè ïðîâåäåíèÿ íåîáõîäèìûõ êîððåêòè-

ðóþùèõ äåéñòâèé, åñëè òàêîå ñîîòâåòñòâèå íå îáåñïå÷åíî.

Çàùèòà çíàêà

Âàæíî îáåñïå÷èòü çàêîíîäàòåëüíóþ çàùèòó çíàêà è ïðåä-

îòâðàòèòü åãî íåñàíêöèîíèðîâàííîå èñïîëüçîâàíèå è ïîääåðæàòü

äîâåðèå îáùåñòâåííîñòè ê ïðîãðàììå ýêîëîãè÷åñêîé ìàðêèðîâêè.

Óïîëíîìî÷åííûé îðãàí íå äîëæåí âûäàâàòü ëèöåíçèè èëè îòçû-

âàòü èõ áåç ÷åòêîãî ïðåäñòàâëåíèÿ î ïðîäîëæàþùåìñÿ ðàñõîæäå-

íèè çàÿâèòåëÿ èëè ëèöåíçèàòà ñ òðåáîâàíèÿìè äåéñòâóþùèõ íîð-

ìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ, â ðàìêàõ êîòîðûõ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðî-

èçâîäñòâî ïðîäóêöèè.

Ïðîâåðêà óñâîåííîãî ìàòåðèàëà

Êàæäûé âîïðîñ èìååò îäèí èëè íåñêîëüêî ïðàâèëüíûõ îò-

âåòîâ. Âûáåðèòå âåðíûé.

Êîíòðîëüíûå âîïðîñû

1. Âåðíî ëè, ÷òî êðèòåðèè ýêîëîãè÷åñêîé ÷èñòîòû äîëæíû

îñíîâûâàòüñÿ íà çíà÷åíèÿõ ïîêàçàòåëåé âîçäåéñòâèÿ íà îêðóæà-

þùóþ ñðåäó íà âñåõ ñòàäèÿõ æèçíåííîãî öèêëà?

à) âåðíî;

á) íå âåðíî.

2. Äîëæíû ëè ïåðåñìàòðèâàòü ÷åðåç îïðåäåëåííûé ïðîìåæó-

òîê âðåìåíè êðèòåðèè ýêîëîãè÷åñêîé ÷èñòîòû?

à) íå äîëæíû;

á) äîëæíû.

3. Äîëæíî ëè áûòü îòêðûòûì äëÿ âñåõ ïîòåíöèàëüíûõ ïðå-

òåíäåíòîâ íà ïîëó÷åíèå ýêîëîãè÷åñêîãî çíàêà ó÷àñòèå â ïðî-

ãðàììàõ ýêîëîãè÷åñêîé ìàðêèðîâêè?

à) äîëæíî;

á) íå äîëæíî.

4. Âåðíî ëè âûñêàçûâàíèå, ÷òî êðèòåðèè ïðèñóæäåíèÿ ýêî-

ëîãè÷åñêîãî çíàêà äîëæíû ïîäòâåðæäàòü, ÷òî ïðîäóêöèÿ, ñîîò-

âåòñòâóþùàÿ èì, óìåíüøàåò íåãàòèâíûå âîçäåéñòâèÿ íà ÎÑ?

à) âåðíî;

á) íå âåðíî.

5. Êàêèå ôàêòîðû äîëæíû ó÷èòûâàòüñÿ ïðè óñòàíîâëåíèè

êðèòåðèåâ ýêîëîãè÷åñêîé ÷èñòîòû?

à) òðåáîâàíèÿ îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû;

á) âîçìîæíîñòè äîñòóïíûõ òåõíîëîãèé;

â) ýêîíîìè÷åñêèå ôàêòîðû.