Арбитражно-процессуальный кодекс, Налоговый кодекс РФ, Федеральные
законы «О рынке ценных бумаг», «Об оценочной деятельности в Российской
Федерации», «Об акционерных обществах» и «О несостоятельности
(банкротстве)», соответствующие Постановления Правительства РФ. Оценка
ценных бумаг также регламентируется специальными нормативно-правовыми
актами Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, Министерства
финансов РФ, Министерства по налогам и сборам, Центрального банка РФ и
так далее, законодательных и исполнительных органов субъектов федерации и
органов местного самоуправления по отдельным вопросам оценки, а также
государственными стандартами РФ, международными стандартами оценочной
деятельности, уставами и положениями об оценке стоимости ценных бумаг
профессиональных организаций оценщиков (аудиторов).
Оценка ценных бумаг включает не только определение их стоимости, но
и объема закрепляемых прав собственности, правомочности владения и
правомерности использования.
Ценность ценных бумаг состоит в фиксации определенного права или
совокупности прав, универсальности их правопреемственности, отсутствии
ограничений их оборота, конкретном объеме и спектре их инвестиционных
качеств и управленческих возможностей.
Законодательством в ряде случаев (изменении номинальной стоимости,
приватизации, национализации, муниципализации, реорганизации и
банкротства, решения об утверждении денежной оценки ценных бумаг, оценки
для целей судопроизводства в судах общей юрисдикции т.д.) предполагается
обязательная оценка ценных бумаг. Являясь объектом гражданского права с
точки зрения обращения, объектом фондовых операций, различных сделок,
ценные бумаги подвергаются и инициативной оценке (при налогообложении,
экспертизе, купле-продаже, маркетинговых исследованиях, расчете выкупной
цены, определении рыночной стоимости и т.д.)
Цели оценки ценных бумаг связаны с различными задачами эмитентов,
инвесторов, профессиональных участников рынка в процессе принятия
управленческих и экономических решений на рынке ценных бумаг. Основными
целями оценки ценных бумаг являются:
определение стоимости права собственности, иных прав, обязательств,
долгов и работ (услуг) в отношении ценных бумаг;
расчет стоимости ценных бумаг в составе стоимости предприятия как
имущественного комплекса (бизнеса);
оценка стоимости долей (пакетов) ценных бумаг в уставном капитале;
установление стоимости стопроцентного пакета ценных бумаг;
определение стоимости бумаг как обеспечения ломбардного кредита и
залога;
сравнение стоимости ценных бумаг с другими инвестиционными
альтернативами финансовых вложении;
переоценка финансовых активов.
Определению действительной стоимости ценных бумаг способствуют
принципы общепринятых и специальных правил оценочной деятельности.