Лекции по гражданскому процессуальному праву

Подождите немного. Документ загружается.

юридических лиц. ГПК РФ не допускает никаких ограничений процессуальной

правоспособности.

Гражданская процессуальная дееспособность - способность своими действиями

осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать

ведение дела в суде представителю.

Гражданская процессуальная дееспособность принадлежит в полном объеме

гражданам, достигшим возраста 18 лет, организациям. Несовершеннолетний может

самостоятельно осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные

обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью

дееспособным (эмансипации). Права, свободы и законные интересы несовершеннолет-

них в возрасте от 14 до 18 и граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в

процессе их законные представители (родители, попечители), но суд обязан привлекать

указанные категории граждан к участию в таких делах. В случаях, установленных

законом, по делам, вытекающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и

иных правоотношений, указанные категории граждан вправе лично защищать свои

права, свободы и законные интересы, но суд может привлечь к участию таких делах

законных представителей несовершеннолетних, Права и свободы несовершеннолетних,

не достигших возраста 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными,

защищают в процессе их законные представители (родители, опекуны, попечители и

иные лица).

13. Стороны в гражданском процессе.

Стороны в гражданском процессе - группа лиц, участвующих в гражданских делах

по спорам о праве или охраняемом законом интересе, возбуждающие дело в собственных

интересах или в интересах которых предъявлено исковое требование, а также лица,

которым предъявлено исковое требование.

Сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик. Стороны

пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные

обязанности.

Истец - лицо, в интересах которого предъявлен иск.

Ответчик - лицо, которому предъявлено исковое требование и которое

предположительно является носителем обязанностей по отношению к истцу.

Истец вправе: изменить основание и предмет иска; увеличить или уменьшить

размер исковых требований; отказаться от иска; окончить дело мировым соглашением.

Ответчик вправе: признать иск полностью или частично; определить встречный

иск; окончить дело мировым соглашением.

Иск может быть предъявлен в суд совместно с несколькими истцами или к

нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). Соучастники могут поручить

ведение дела одному или нескольким из соучастников.

Процессуальное соучастие допускается, если: 1) предметом спора являются общие

права или обязанности нескольких истцов или ответчиков; 2) права и обязанности

нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание; 3) предметом спора являются

однородные права и обязанности.

В случаях выбытия одной из сторон (смерть гражданина, реорганизация

юридического лица, перевод долга и др.) суд допускает замену этой стороны ее

правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопро-

изводства.

14. Процессуальное соучастие.

Процессуальное соучастие - одновременное участие в процессе нескольких истцов

или нескольких ответчиков, имеющих сходные требования. Процессуальное соучастие

допускается, если:

• предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или

ответчиков;

• права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;

• предметом спора являются однородные права и обязанности.

Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в

процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или

нескольким из соучастников.

Необходимость соучастия определяется самим спорным правоотношением, для

правильного разрешения которого необходимо наличие нескольких истцов или ответ-

чиков, и наличием однородных требований.

Различают обязательное (в силу прямого указания закона, когда спор нельзя

рассмотреть без привлечения соистца или соответчика) и факультативное (спор о правах

или обязанностях одного из соучастников можно разрешить независимо от разрешения

спора о правах или обязанностях остальных соучастников) соучастие. Соучастие также

может быть активным (несколько истцов против одного ответчика), пассивным (один

истец - несколько ответчиков) и смешанным (несколько истцов - несколько ответчиков).

В случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или

соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их

к участию в деле по своей инициативе. После привлечения соответчика или соответчиков

подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

15. Третьи лица в гражданском процессе.

Третьи лица - участвующие в процессе по собственной инициативе или

привлеченные судом субъекты правоотношения, связанного со спорным,

заинтересованные в разрешении спора между сторонами, поскольку судебное решение

может затрагивать их права и обязанности.

Различают третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет

спора, и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета

спора, могут вступить в дело до принятия судебного постановления судом первой

инстанции. Они пользуются всеми правами и несут все обязанности истца. Третьи лица,

заявляющие самостоятельные требования, могут предъявить иск к любой из сторон.

Однако, в отличие от процессуального соучастия, требования таких третьих лиц и

требования истца не совпадают и являются взаимоисключающими. Признание судом

требований истца ведет к отклонению требований третьих лиц и наоборот.

В отношении лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно

предмета спора, судья выносит определение о признании их третьими лицами в рассмат-

риваемом деле или об отказе в признании их третьими лицами, на которое может быть

подана частная жалоба. При вступлении в дело третьего лица, заявляющего са-

мостоятельные требования относительно предмета спора, рассмотрение дела

производится с самого начала.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета

спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой

инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или

обязанности по отношению к одной из сторон. Таким Образом, в данном случае интерес

третьего лица совпадает с интересом истца или ответчика.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, могут быть привлечены

к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе

суда. Они пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности

стороны, за исключением права на изменение основания 'или предмета иска, увеличение

или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или

заключение мирового соглашения, а также на предъявление встречного иска и

требование принудительного исполнения решения суда.

О вступлении в дело третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований

относительно предмета споpa, выносится определение суда. При вступлении в процесс

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета

спора, рассмотрение дела в суде производится с самого начала.

16. Участие в гражданском деле прокурора, органов государственной власти,

органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права,

свободы и законные интересы других лиц.

Цель участия прокурора в деле определяется задачами прокурорского надзора -

надзор за соблюдением и исполнением Конституции РФ и других законов.

ГПК РФ предусматривает возможность обращения прокурора в суд с заявлением в

защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или

интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Прокурор также может

обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина,

но только если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим

уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Это одна из форм участия

прокурора в гражданском процессе.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и

несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение

мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. При этом прокурор

является истцом только в процессуальном смысле, поскольку защищает не свои

собственные интересы (поэтому к нему нельзя предъявить встречный иск).

В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов

другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его

законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд

прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает

права и законные интересы других лиц.

Другой формой участия прокурора в деле является вступление в уже начавшийся

процесс для дачи заключения по делу. Прокурор может вступить не в любое начавшееся

дело. ГПК РФ такая форма участия прокурора предусмотрена только по делам:

• о выселении;

• о восстановлении на работе;

• о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;

• в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами,

в целях осуществления возложенных на него полномочий (например, по делам о

лишении или ограничении родительских прав, о признании гражданина безвестно

отсутствующим). Неявка прокурора по вышеперечисленным делам, извещенного о

времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

17. Представительство в суде.

Представительство - это правоотношение, в силу которого действие одного лица

(представителя) порождает, изменяет или прекращает права и обязанности между

представляемым и другими лицами судом и лицами, участвующими в деле. Граждане

вправе вести свои дела в суде лично или через представителя. Дела организации в суде

ведут их органы. Виды представительств: 1) добровольное - возникает при наличии

волеизъявления представляемого и представителя на представительство. Полномочия

представителя устанавливаются представляемым в рамках закона; 2) законное -

возникает в случаях, указанных в законе. Для данного правоотношения, не требуется

согласия представляемого и представителя. Полномочия представителя устанавливает

закон.

Представителями могут быть: 1) адвокаты; 2) уполномоченные организаций,

которым законом или уставом предоставлено право защищать права и интересы других

лиц; 3) один из соучастников по поручению других соучастников; I 4) уполномоченный

представитель ликвидационной комиссии от имени ликвидируемой организации; 5) иные

лица, указанные в законе.

He могут быть представителями: 1) судьи, прокуроры; следователи; 2)

недееспособные и ограниченно дееспособные лица; 3) лица, не имеющие надлежащим

образом оформленных полномочий; 4) иные лица, указанные в законе.

Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и

оформленной в соответствии с законом.

Доверенность, выдаваемая гражданином, удостоверяется: 1) нотариусом; 2)

организацией, в которой представляемый учится или работает; 3) командиром воинской

части (если представляемый военнослужащий); 4) жилищно-эксплутационной

организацией по месту жительства представляемого; 5) в случаях, указанных в законе,

иными органами. Доверенность, выдаваемая организацией, подписывается ее

руководителем или иным лицом, уполномоченным на это учредительными документами,

и заверяется печатью организации. Некоторые полномочия представителя, которые

требуют обязательного специального указания в доверенности, например, право

представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд; передача

спора на рассмотрение третейского суда; изменение предмета и основания иска и др.

18. Понятие и виды судебных расходов.

Судебные расходы - денежные затраты, связанные с рассмотрением дела, оплата

которых возложена на заинтересованные лиц (истца, ответчика, третьих лиц,

заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора и других,

предусмотренных законом субъектов).

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек:

1) государственная пошлина (обязательный платеж за действия, совершаемые

судом по рассмотрению, разрешению, пересмотру дел, а также за выдачу документов).

Гос. пошлина взыскивается при подаче: первоначальных и встречных исковых

требований; заявления по делам особого производства; апелляционные и кассационные

жалобы; исковых заявлений третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования

относительно предмета спора; в иных случаях, указанных в законе.

Виды ставок государственной пошлины: пропорциональная; простая; смешанная.

Цена иска - денежное выражение имущественных требований, заявленных истцом

в суде. Например, цена иска по искам о взыскании денежных средств определяется

взыскиваемой суммой; по искам об истребовании имущества - стоимостью имущества.

Подлежат оплате гос. пошлиной: исковые заявления (первоначальные и

встречные); заявления о выдаче судебных приказов; заявления по делам особого

производства; выдача копий некоторых документов из материалов дела; апелляционные

и кассационные жалобы; иные волеизъявления лиц, предусмотренные законом.

Oт уплаты гос. пошлины освобождаются: истцы - по искам о восстановлении на

работе, взыскании заработной платы, иным требованиям, вытекающим из трудовых

отношений; несовершеннолетние - по заявлениям о защите своих прав; истцы - по искам

о взыскании алиментов и т.д.

Судья или суд, исходя из имущественного положения сторон, вправе отсрочить

или рассрочить одной или обеим сторонам уплату государственной пошлины или

уменьшить ее размер.

19. Государственная пошлина: понятие, виды, ее доплата и возврат.

Государственная пошлина - это сбор, взимаемый с обратившихся лиц за

совершение в отношении них юридически значимых действий, включая выдачу

документов (их копий), совершаемых в том числе судами (см. ст. 333.16 Налогового

кодекса РФ)41;

Плательщиком перечисленных сумм выступают субъекты материальных

правоотношений, по поводу которых возник рассматриваемый судом спор или дело

неискового характера. Первоначально госпошлину оплачивает истец. Окончательно

оплачивает данные расходы недобросовестная сторона (проигравший спор истец или

ответчик при удовлетворении иска).

Размер госпошлины с 1 января 2005 года определяется Налоговым кодексом РФ от

31.07.1998 г. № 146-ФЗ с последующими изменениями. Соответствующие изменения,

касающиеся определения и уплаты государственной пошлины были приняты Законом «О

внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и некоторые другие

законодательные акты РФ, а также о признании утратившими силу отдельных

законодательных актов (положений законодательных актов) РФ» от 02.11.2004 г. № 127-

ФЗ. Размер госпошлины зависит от характера и цены иска, заявления.

Госпошлиной оплачиваются:

- исковые заявления имущественного характера;

- заявления о вынесении судебного приказа;

- исковые заявления имущественного характера, не подлежащие оценке, а также

исковые заявления неимущественного характера;

- апелляционные, кассационные, надзорные жалобы;

- заявления об оспаривании (полностью или частично) нормативных правовых

актов органов государственной власти, органов местного самоуправления или

должностных лиц:

- заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) органов

государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц,

государственных или муниципальных служащих, нарушивших права и свободы граждан

или организаций;

- заявления по делам особого производства;

~ заявления о повторной выдаче копий решений, судебных приказов, определений

суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, копий других документов из

дела, выдаваемых судом, а также при подаче заявления о выдаче дубликатов

исполнительных документов.

- заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение

решений третейского суда;

- заявления об отмене решения третейского суда; Госпошлиной оплачиваются как

первоначальные, так и встречные

требования, она взимается также при вступлении в дело третьих лиц, заявляющих

самостоятельные требования относительно предмета спора, при замене по определению

суда выбывшей стороны ее правопреемником (в случае смерти физического лица,

реорганизации организации, уступки требования, перевода долга и в других случаях

перемены лиц в обязательствах, если она не была уплачена замененной стороной.

При увеличении исковых требований недостающая сумма госпошлины

взыскивается в соответствии с увеличенной ценой иска. При уменьшении цены иска

госпошлина не возвращается.

Госпошлина взимается:

- в процентах от цены иска - с исковых заявлений имущественного характера;

- в твердых ставках - с исковых заявлений неимущественного характера, иных

заявлений.

В исковом заявлении должна быть указана цена иска, если иск подлежит оценке,

либо она определяется судом. Правила определения цены иска содержатся в ст. 91 ГПК

РФ. Цена иска определяется:

- по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой суммы;

- по искам об истребовании имущества, исходя из стоимости истребуемого

имущества;

- по искам о взыскании алиментов, исходя из совокупности платежа и т.д.

В цену включаются суммы неустойки и проценты при их указании в исковом

заявлении. Цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований,

определяется суммой всех требований.

По искам о признании права, в том числе права собственности, права пользования,

права владения, распоряжения, госпошлина уплачивается по правилам оплаты исковых

заявлений неискового характера.

20. Издержки, связанные с рассмотрением дела: понятие и виды.

Издержки, связанные с рассмотрением дела, - денежные суммы, подлежащие

выплате свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам (им возмещаются затраты в

связи с явкой в суд, проезд и проживание и выплачиваются суточные), а также расходы

на:

оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без

гражданства (если иное не предусмотрено международным договором РФ); проезд и

проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;

оплату услуг представителей (возмещаются по письменному ходатайству стороны,

в пользу которой состоялось судебное решение, в разумных пределах); производство

осмотра на месте;

компенсация за фактическую потерю времени, взысканные в случаях и в порядке,

предусмотренном ГПК РФ;

почтовые отправления (понесенные сторонами в связи с рассмотрением дела);

другие признанные судом необходимыми расходы. ГПК РФ установлено, что за

работающими гражданами, вызываемыми в суд в качестве свидетелей, сохраняется

средний заработок по месту работы за время их отсутствия в связи с явкой в суд.

Свидетели, не состоящие в трудовых отношениях, за отвлечение их от обычных занятий

получают компенсацию за потерю времени исходя из фактических затрат времени и

установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Эксперты, специалисты также получают вознаграждение за выполненную ими по

поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в

качестве работников государственного учреждения. Размер такого вознаграждения

определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, |

специалистами.

Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, I экспертам и специалистам,

или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми,

предварительно вносятся на банковский счет управления (отдела) судебного

департамента в субъектах РФ стороной, заявившей соответствующую просьбу (если

такая просьба заявлена обеими сторонами, то требуемые суммы вносятся сторонами в

равных частях).

Вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие

действия, подлежащие оплате, которые осуществляются по инициативе суда,

соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета (или

бюджета субъекта РФ, если подобные действия осуществляются по инициативе

мирового судьи). Суд, а также мировой судья могут освободить гражданина с учетом его

имущественного положения от уплаты расходов или уменьшить их размер.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с

другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (за исключением расходов за

фактически потерянное время). Если иск удовлетворен частично, то судебные расходы

присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых

требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой

истцу отказано. Аналогичные правила установлены и для расходов, понесенных

сторонами в связи с ведением дела в апелляционной и кассационной инстанциях.

При отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не

возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением

дела. В случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного

удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу

судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца

взыскиваются с ответчика.

Заключая мировое соглашение, стороны должны предусмотреть порядок

распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей

(иначе этот вопрос решается судом).

21. Распределение судебных расходов между сторонами.

Согласно действующему законодательству распределение судебных расходов

подчинено следующим правилам:

1) уплата судебных расходов возлагается на ту сторону, которая "проиграла"

процесс: то есть на истца, если суд отказал в удовлетворении заявленного требования,

либо на ответчика - при удовлетворении иска. Данное правило относится также и к

распределению тех судебных расходов, которые несутся сторонами при ведении дела в

апелляционной и кассационной инстанциях;

2) при частичном удовлетворении иска судебные расходы присуждаются истцу

пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику

пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано;

3) если истец освобожден от уплаты судебных расходов и его требование

удовлетворено полностью, ответчик выплачивает все расходы в доход государства;

4) если ответчик был освобожден от судебных расходов и суд отказал в

удовлетворении заявленных им требовании, ответчик также освобождается от выплаты

судебных расходов;

5) в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое

рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет

новое решение, распределение судебных расходов изменяется в соответствии с

постановлением суда;

6) при отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не

возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением

дела. В случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного

удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу

судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца

взыскиваются с ответчика;

7) при заключении мирового соглашения стороны должны предусмотреть порядок

распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг

представителей. В случае же, если стороны при заключении мирового соглашения не

предусмотрели такой порядок распределения судебных расходов, этот вопрос решает

суд.

22. Судебные штрафы.

Судебные штрафы - это денежное взыскание, мера материального воздействия на

лиц, допустивших нарушения гражданско-процессуальных норм42. Судебные штрафы

применяются только судом или судьей в случаях и в размерах, прямо предусмотренных

ГПК РФ (на должностных лиц налагается штраф в размере, не превышающем 10 МРОТ,

на граждан - в размере, не превышающем 5 МРОТ). Штрафы налагаются на участников

процесса; на лиц, в процессе не участвующих, не исполняющих требования ГПК РФ, в

частности при нарушении порядка в зале судебного заседания, при неявке в судебное

заседание лиц, содействующих осуществлению правосудия, при невыполнении указаний

суда о представлении письменного или вещественного доказательства по

неуважительным причинам и др.

Судебные штрафы, наложенные судом на не участвующих в рассмотрении дела

должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления,

организаций за нарушение предусмотренных федеральным законом обязанностей,

взыскиваются из их личных средств. О наложении штрафа суд выносит определение,

копия которого направляется лицу, на которое наложен штраф.

Обжаловать определение о наложении штрафа закон не позволяет. Однако лицо,

подвергшееся штрафу, вправе обратиться в суд, наложивший штраф, с заявлением о

сложении или об уменьшении штрафа. Сложение штрафа означает освобождение лица от

его уплаты, а уменьшение размера штрафа - снижение размера подлежащей взысканию

суммы. Это заявление рассматривается в судебном заседании в течение десяти дней.

Лицо, на которое наложен штраф, извещается о времени и месте судебного заседания,

однако его неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

На определение суда об отказе сложить судебный штраф или уменьшить его может

быть подана частная жалоба (ст. 106 ГПК РФ).

Определение о наложении штрафа обращается к принудительному исполнению по

истечении 10 дней с момента его вынесения, если оно не было исполнено добровольно.