Лекции - История государства и права зарубежных стран

Подождите немного. Документ загружается.

Особое внимание в Салической правде уделяется Аллоду. Аллод (нем. Allod, французское al -

полный и od - владение) у германских племен и в раннефеодальных государствах Западной Европы

свободно отчуждаемая индивидуально-семейная земельная собственность. С развитием феодальных

отношений большая часть мелких аллодов превратилась в зависимые крестьянские держания, аллоды

крупных и средних землевладельцев - в бенефиции и феоды. Как пережиток аллодиальная

собственность существовала и при развитом феодализме. В Салической правде статьи об аллоде

касаются в основном его наследования.

Движимое имущество сын и дочь наследовали в равной доле. Но земля переходила только к сыну.

Во всем этом не было намеренной дискриминации женщины. Хотели одного: сохранить земельную

собственность в данном роде. Когда же рода не стало, отпало и указанное ограничение; эдиктом

короля Хильперика (518-584 гг.) устанавливалось, что при отсутствии у умершего сыновей наследует

дочь, а если и ее нет - брат или сестра умершего, но не “соседи”, как это было раньше.

Брак: Древние обычаи германцев допускали установление брака покупкой жены, а еще более древние

не исключали похищения (умыкания). Через покупку муж приобретал власть над женой. После его

смерти эта власть переходила к свекру, поскольку выкупная плата давалась им. К временам

Салической правды эти обычаи уже отмирали. Место выкупной платы заняли вещи или деньки,

которые муж приносил жене в качестве так называемого утреннего дара (в награду за невинность).

Они оставались в семье. Жена должна была явиться в дом мужа, принося приданное. Разводы, вначале

допускаемые, были запрещены по мере усвоения христианства (капитулярием 744 г.)

Сделки: Среди разног рода сделок особое место принадлежало займу. Долговое рабство Салическая

правда уже не знает. Зато имущественная ответственность должника становится очень строгой. После

просрочки платежа кредитор трижды являлся к должнику (со свидетелями), и каждый раз сумма долга

возрастала на три солида. Конфискация имущества должника производилась графом.

Кровная месть: У всех нардов с незапамятных времен в том или ином виде существовал (а кое-где и

существует до сих пор) обычай кровной мести. Не смотря на различие в формах осуществления и

способах мести, свойственных разным народам, общим является убеждение в том, что без мести нет

вечного покоя убитому. Традиции и соответствующее воспитание поставили кровную месть и у

германцев выше всех других человеческих чувств. Не только старинные хроники, но даже рыцарские

романы германского средневековья наполнены описанием непомерных жестокостей, совершаемых из

мести.

Германские правды были составлены в то время, когда кровная месть была уже пережитком. Она

стала особенно страшной с переходом к оседлости, с усовершенствованием оружия, с распадением

старых родовых коллективов. Самосуд и государство находились в явном противоречии. Тем не

менее, правды хотя и ограничивают, но не вовсе запрещают кровную месть. ”Кто мстит за

причиненный всем нам ущерб, - говорит составленный в X веке Судебник Лондона, - пусть делает то,

что делает” Составленная пятью столетиями раньше, Салическая правда, конечно, содержит указания

на кровную месть. Если преступник на столько беден и настолько безроден, что не может собрать

денег для своего выкупа, “он должен уплатить своей жизнью”. Тем не менее, Салическая правда

скорее запрещает, чем поощряет месть. Она во всех случаях запретна, когда нет умысла, а значит и

вражды. С этого, по-видимому, начинается ограничение кровной мести вообще. Где нет вражды, там

достаточно возмещения ущерба. Наряду с этим запрещается кровная месть за ранение, а затем обычай

убивать лучшего в роду.

Убийство, увечье: Пока человек потреблял все то, что добывал, для кровной мести не было замены.

Единственной платой за жизнь и страдание оставались жизнь и страдание. Благодаря новой эпохе в

системе наказаний на смену кровной мести приходит штраф. Переход к штрафу взамен кровной мести

происходил непросто. Первые акты подобного рода встречали нескрываемое презрение. Принимать

деньги за кровь ближнего, в особенности отца или брата, считалось несмываемым позором.

В самое ранее время размер штрафа должен был в каждом отдельном случае устанавливаться

соглашением сторон. Многие народы сохраняли этот порядок, не зная никакого другого. Германские

правды знают уже только твердо фиксированные суммы штрафов по всем тем видам правонарушений,

которые они упоминают. Штраф за убийство они называют вергельдом - “ценой человека”.

Салическая правда назначает штраф в римских монетах - “динариях” и “солидах”. Убийство

свободного франка искупалось уплатой 200 солидов. На эти деньги можно было приобрести не менее

100 быков

Салическая правда назначает неодинаковые наказания за убийство свободного мужчины,

свободной женщины и свободного мальчика. В двух последних случаях вергельд повышается в три

раза. Имеется в виду женщина, после того как она стала рожать. За убийство женщины, которая

рожать не может, назначается 200 солидов.

Обычай, предусматривавший разный вергельд в зависимости от общественной ценности лица, таил

возможность дальнейшей дифференциации по признаку его общественного положения. А это не одно

и тоже. Указанная возможность была широко использована государством. Прежде всего, короли стали

добиваться повышенной защиты для себя и своих слуг - администрации, дружинников, всех “верных”

вообще. Реализуя соответствующий интерес, Салическая правда устанавливает за их убийство

тройной вергельд. Всякий же, кто стоит ниже свободного франка - римлянин или полусвободный, -

защищается значительно меньшим вергельдом. Убийство раба влечет за собой лишь возмещение его

рыночной стоимости.

Необычайная детализация имеет место при оценке ранений. В некоторых правдах

предусматривается, что размер штрафа зависит от величины раны, измеряемой в дюймах. Общим

принципом является то, что за более тяжкое повреждение следует больше платить. Большой палец

правой руки ценится дороже всякого другого, а самый дешевый - средний. Если отнято ухо,

назначается одна цен, если утерян слух - вдвое большая; когда глаз выбит, говорит Аллеманская

правда, - 40 солидов, если поврежден - 20 и т. д.

В самое древнее время судебный штраф - композиция - шел в пользу семьи пострадавшего и его

рода. С переходом судебных функций к государству обыкновенно одна треть штрафа стала

уплачиваться ему. С конца VI века преступник был обязан платить сам. Последствия этой меры были

трагическими для простого народа. Там, где знатный и богатый откупался, крестьянин платил

головой.

Судебная власть: В период родового строя верховные судебные функции должны были

принадлежать собранию рода, и виновный отвечал непосредственно перед ним. В эпоху Салической

правды многое изменилось. Действительная судебная власть оказалась в руках коллегии, состоявшей

из семи избранных народом рахинбургеров. С усилением королевской власти старинный председатель

судебных собраний - тунгин - уступает место графу. При Карле Великом перестают избирать и самих

рахинбургеров. На смену им приходят назначенные властями скабины. Исчезает последний оплот

народной свободы.

Судебный процесс: Старинные обычаи многих народов требовали, чтобы судебное дело возбуждалось

не иначе как по заявлению потерпевшей стороны. На ней лежало формулирование обвинения и

представление обвинения и доказательств. Такой процесс получил название обвинительного.

Исключение из правил делалось только ради таких преступлений, которые существенным образом

затрагивали общий интерес (измен, бегство с поля боя и т. д.). Виновные в этих преступлениях

наказывались по инициативе властей. Изменников, по обыкновению, вешали, трусов топили в болоте

и забрасывали хворостом.

Никакого предварительного расследования конечно не было. Судья должен был ограничиться

доказательствами, которые представляли стороны. При этом он знал, что не может полагаться на

достоверность свидетельских показаний: что бы ни случилось, родич не станет показывать против

родича, а человек, принадлежащий к враждебному роду, говорить в пользу противника.

Когда не удавалось добиться признания - на чем сосредотачивались основные усилия, - судьи

апеллировали к богу. Так рождается ордалий - “суд божий”, состоящий в испытании (не пытке!)

соответствующей стороны в процессе. Наиболее распространенными способами ордалия в праве

германских народов были испытания водой, железом и огнем. Особой формой ордалия был судебный

поединок. Он назначался во всех тех случаях, когда ответчик обвинял истца во лжи. С

возникновением феодальных отношений поединки между лицами, принадлежавшими к

противоположным классам, стали невозможны (за редким исключением). Дворяне дрались на конях и

своим оружием, крестьяне - на дубинках.

Своеобразным видом ордалия служила клятва, выступавшая в форме соприсяжничества:

обвиняемый отрицал обвинение клятвой, но вместе с ним должны были клясться и те, которых он

приводил в качестве своих соприсяжников. Число последних различалось в зависимости от важности

дела. Салическая правда назначает в одних случаях 6, в других 72 соприсяжника. Соприсяжник не

свидетель (нельзя ведь заранее установить число свидетелей). В его задачу входило одно -

удостоверить клятвой (присягой), что тот, кого обвиняют, не мог совершить преступление. Если при

произнесении клятвы хоть один из соприсяжников сбивался, дело считалось проигранным.

С распадением родовых связей и ростом бедности крестьянину все труднее становилось прибегать

к рискованной помощи соприсяжников. Но тем легче это было сделать знатному синьору,

окруженными вассалами и дружиной. Христианство прибавило к старинным испытаниям несколько

новых видов: клятву на Евангелие, на святых мощах, испытание крестом.

Развитие феодальной монархии во Франции

В истории феодальной монархии принято выделять 3 этапа:

1. сюзерениальная монархия.(Х-ХIII вв.) – период классических феодальных отношений.

2. Монархия сословного представительства. (XIV-XV вв.) – период развития феодально-

денежных отношений, роста towns, начала разложения феодализма.

3. Абсолютная монархия. (XVI-XVIII вв.) – период зарождения капитализма и кризиса феодализма.

Общественный и государственный строй Франции в Х-ХII вв.

К Х веку завершился процесс феодализации во Франции. Значительная часть при получении

статуса сервов, т.е. лично и имущественно зависящих от феодала. Сервы не могли уйти от своего

господина. Сервы несли значительную барщину и платили огромный натуральный оброк. Лишь

незначительная часть крестьян имела статус илланов, т.е. имущественно зависели, но лично нет.

Класс феодалов был построен в виде феодальной лестницы. Верховным феодалом считался

король – сюзерен. Головные вассалы короля – 2. В свою очередь, головные вассалы имели в своем

подчинении своих вассалов – варьер-вассалов; категория – шевалье – рыцари. Отношения между

феодалами строились на основе принципа: «Вассал моего вассала – мой вассал». Отношения

вассалитета возникали после совершения 2 правовых обрядов – оммаж.

Оммаж – клятва верности вассала своему сеньору. После этого сеньор совершал инвеституру –

передает вассалу символ власти над его феодалом. Вассал нес обязанности по отношению к сеньору

– хранил верность, не вступать в союзы с противниками сеньора, выкупать его из плена.

Военная служба была ограничена сроком 40 дней в году и в пределах французского

королевства.

Имущественная обязанность: передавать денежную сумму в случае посвящения в рыцари

старшего сына сеньора или выдачи старшей дочери сеньора. Сеньор обязан был защищать своего

вассала. Ограничением части феодалов была церковь > 1/3 земель во Франции.

Господство натурального хозяйства предопределяло слабое развитие городов, которые

находились в коллектив. вассал. зависимости от местного феодала.

Экономическая раздробленность предопределяла и политическую. К началу Х века династия

Королингов во Франции угасла, что привело к затяжной междоусобной войне между головными

вассалами, и лишь к концу Х века головные вассалы избрали королем не очень влиятельного

парижского графа Гуго Капет. Свое решение головные вассалы объяснили так: «король нам нужен,

но король слабый». Формально король носил титул верхового феодала – сюзерена, соответственно

форма правления называется сюзеренной монархией, но реальной властью король обладал лишь в

пределах своих личных владений – домена. Слуги короля составляли такой орган, как королевский

совет. Королевские чиновники не имели права вмешиваться в дела головных вассалов. Важнейшие

государственные вопросы король обязан был решать совместно с так называемой королевской

курией, в состав которой входили головные вассалы.

Слабость королевской власти объясняется тем, что его головные вассалы владели значительно

большими феодами, чем сам король. Такая форма государственного правления называется

дворцово-вотчиной.

Но с ХIII в. начинается процесс усиления королевской власти. Этому способствовало, с одной

стороны, ловкая политика капетингов, который с помощью выгодных браков и интриг стал

распространяться королевский домен. Объективной причиной усиления центральной власти было

развитие товарно-денежных отношений и рост городов. Горожане в наибольшей степени страдали

от феодализма – раздражительность и междоусобицы. Власть короля в еще большей степени

усилилась благодаря Людовику IХ.

Реформы Людовика IХ.

1. Административно-судебная. Король запретил вести междоусобные войны в пределах своего

домена. За пределами домена было введено правило «40 дней короля». В случае возникновения

спора между головными вассалами они были передать его разрешение королю. Если в течении 40

дней король не мог примирить, они получали право на междоусобную войну. Из королевского

совета выделялся специальный судебный орган – парижский парламент.

2. Военная. Король разрешал вассалам откупаться от военной службы. На полученные деньги король

создавал новую, но полную его подчинению армию.

3. Монетная. Людовик IХ приказал отчеканить полноценную королевскую монету, которая

получила спрос на всей территории государства. Королевский монетный двор стал центральным.

Эти реформы создали предпосылки для установления во Франции сословно-представительной

монархии.

Общественный и государственный строй Франции в период сословно-представительной

монархии (ХIV-XV вв.)

Замена сюзерентной монархии сословно-представительной объясняется изменением

общественного строя Франции в ХIV-XV вв. Развитие товаро-денежных отношений

предопределило предоставление крестьянам элементов личной свободы. Натуральное хозяйство

разрушается и феодалы начинают требовать от крестьян денежного оброка. Поэтому сокращаются

барщины и разрешают крестьянам продавать свою продукцию на рынок. Происходит резкое

сокращение и количества сервов, в дальнейшем они получают статус вилланов.

Особенный правовой статус имело духовенство, которое продолжало владеть значительными

землями и обладало налоговым и судебным иммунитетом, поэтому духовенство стало считаться

первым особым сословием. Усиление королевской власти позволило добиться принесения оммажа

королю всеми феодалами, независимо от их титулов. Постепенно принцип вассалитета стал

заменяться подданством, т.е. все феодалы стали считаться подданными короля. Так

сформировалось второе привилегированное сословие – дворянство.

По мере роста своего влияние города освобождаются от зависимости от местных феодалов, и,

получив свободу, горожане также признаются подданными короля и составляют третье сословие –

горожане.

С начала ХIV века возникает практика созыва королем представителем 3 сословий для решения

наиболее важных государственных вопросов.

Впервые это произошло в 1302г., когда король Филипп IV (красивый) попросил поддержки

сословий. С тех пор сословия стали созываться регулярно и возник такой орган, как генеральный

штат. Возникновение этого органа объяснялось тем, что король становился реальной главой

государства, одновременно возлагая на себя решение общегосударственных вопросов, но в это

время не существовала еще система постоянно взымаемых налогов, поэтому основной вопрос,

который решали генеральные штаты – выделение субсидий королю. Генеральный штат собирался

королем и мог в любой момент им быть распущен. Он состоял из трех палат: духовенство,

дворянство, горожане. В первые две палаты король приглашал лично, а в третьей палате заседали

выборные представители городов на основе императорского мандажа. Каждая палата голосовала

отдельно и имела 1 голос, как правило, горожане оставались в меньшинстве.

Наивысшее влияние этот орган достиг в 1357 году, когда король в войне с Англией попал в

плен и просил у штатов деньги на выкуп и был вынужден подписать Великий Мартовский

Ордонанс: в этом акте король обещал создать специальный орган из представителей сословий для

контроля за королевскими чиновниками и расходованием финансовых средств. Спустя некоторое

время король отказался исполнять этот ордонанс.

В сословии представителей монархии стал разрастаться королевский чиновничий аппарат.

Значительное влияние в центре управлении имел парижский парламент. Техническими

обязанностями этого органа являлись: право отказать в регистрации акта короля на том основании,

что он противоречит законам и обычаям королевства – вето парижского парламента теряло силу,

если король лично являлся в этот орган и подтверждал силу своего акта. В целом этот судебный

орган – парижский парламент – способствовал усилению королевской власти, распространяя на все

государство ее акты. Доктора права заседали в парижском парламенте, основывали полномочия

короля как главы государства с ссылками на Римское право. Так был провозглашен принцип

«король является императором в своем королевстве».

В сословно-представительной монархии увеличился аппарат чиновников, на места король стал

назначать своих представителей. На юге Франции он должен был учитывать мнение местной

феодальной знати, назначать губернаторов из их составов. Чиновничество ограничено входило в

класс феодалов, передавались чиновнику пожизненно с правом наследования и соответственно

титулом. Т.о. наряду с «прежним» дворянством шпаги сформировалось дворянство мантии, т.е.

чиновников. Поэтому в XIV-XV вв., не смотря на усилие королевской власти, государство не было

еще полностью централизованным.

Абсолютная монархия во Франции

В ХVI-ХIII вв. во Франции произошли существенные изменения в общественном строе.

Развитие товарно-денежных отношений привело к окончательному раскрепощению права. Серваж

почти полностью исчез.

Часть крестьян получило личную свободу, но при сокращении монополии дворянства на

землю. Возникла категория крестьян – цензитарии – имущественная зависимость которых

сводилась лишь к уплате денежного оброка. «Теневой» стороной раскрепощения крестьянства было

развитие имущественного неравноправия в деревне и массовое обезземелье и разорение.

Дворянство и духовенство при сохранении всех своих титулов также активно втягивались в

товарно-денежные отношения. Из верхушки горожан сформировался новый экономически

влиятельный класс – буржуазия. Процесс сопровождался массовым разорением ремесленников и

постепенное разрушение средневековых центральных объединений. Все эти изменения в

общественном строе сопровождались установлением абсолютной неограниченной власти монарха.

Почему начальный этап становления капитализма и формирование рыночной экономики

сопровождался установлением жестокого авторитарного режима?

Большинство историков согласились с концепцией «равновесия сил» К.Маркса. Возникший

экономически влиятельный новый класс буржуазии в теории абсолютизма не был еще способен

сломить сопротивление консервативного дворянства и прийти к государственной власти,

дворянство, не смотря на свое разложение имело возможность противостоять классу буржуазии. В

этих условиях король суем занять самую удобную позицию в политике – позицию арбитра. И

буржуазия и дворянство в одинаковой степени были заинтересованы в существовании сильной

королевской власти. Другой причиной установления абсолютизма было резкое обострение

социальных противоречий, вызванное первоначальным накоплением капитала. В теории

абсолютизма всегда существовала угроза народных восстаний. Кроме того, одним из важных

условий становления капитализма являлась активная протекционистская и колониальная политика

государства, который и обеспечивал абсолютизм. В ХVI в. генеральные штаты стали создаваться

все реже и реже, последний раз были созданы а 1614 г. Это объяснялось тем, что во Франции

сложилась система постоянно взимаемых налогов. В финансировании король стал независим,

отпала необходимость обращения к сословию за финансовой помощью. Основателем режима

абсолютизма во Франции считался Кардинал Ришелье – первый министр при Людовике III. Он

упорядочил финансовую систему, реорганизовал наемную армию, добился принятия законов о

разрушении замков непокорных дворян, о запрете дуэлей и т.д., но решающее значение имела

административная реформа Ришелье. Серьезным препятствием абсолютизма стало чиновничество,

которое не соглашалось на упразднение своих привилегий, поэтому Ришелье для предотвращения

гражданской войны превратил дворян-мантий в синекуров – «беззаботных чиновников», т.е. они

продолжали получать свои оклады, но реальную административную власть утратили.

Одновременно с этим Ришелье ввел новую должность интендантов, которые на местах от имени

короля осуществляли судебную, полицейскую и военную власть, а также следили за сбором

налогов. Эта реформа означала окончательное устранение феодальной раздробленности и

установление унитарной формы государственного устройства. В отличии от прежних чиновников,

интенданты могли быть в любой момент устранены с должности. Установление авторитарного

режима особенно ярко проявлялся в наличии у интендантов писем с печатью – чистые бланки с

печатью короля, в которые интендант мог вносить любое лицо, и это лицо могло быть подвергнуто

аресту, казни, а имущество конфисковывалось.

Окончательно абсолютизм во Франции утвердился в годы правления Людовика ХIV «Солнце».

Последним оплотом королевской оппозиции был парижский парламент, который сохранил за собой

право ремонстрации, но, после очередного отказа зарегистрировать акт короля Людовик ХIV лично

явился в этот орган, конфисковал его архивы и сказал: «Господа, вы думали, что государство – это

вы, нет. Государство – это я!».

Историки называют абсолютизм во Франции классическим, т.к. ему присущи:

1. Наличие неограниченной власти короля, который реально выступал верховным законодателем,

прав-ем и судьей.

2. Утверждение унитарной формы управления, почти полное свержение местного самоуправления.

3. Наличие ограничений бюрократического аппарата, полное подчинение королю.

4. Наличие сухопутной наемной армии, которая выполняла не только военные, но и полицейские

функции.

Норманнское завоевание Англии. Особенности сюзеренальной монархии

С древнейших времен остров Британия был заселен кельтскими племенами – бритты,

валлийцы, скотты. За относительно короткое время равнинная часть острова вошла в часть Римской

империи. В связи с ослаблением Римской империи, римские легионы ушли и бритты стали

подвергаться набегам со стороны скоттов. Бритты пригласили поселиться на острове германским

племенам англов и саксов. Это поселение переросло в англосаксонское завоевание острова.

Возникновение 7 королевств в виде типичных варварских государств. В этих королевствах шел

процесс имущественного расслоения и возникли предпосылки феодализма. Класс крупных

землевладельцев формировался из родоплеменной знати – эрлов. Члены англосаксонской общины –

керлы – страдая от малоземелья, постепенно попадали в зависимость к эрлам. К ХI в. 7

англосаксонских королевств объединились в одно королевство – Англия. Но значительное влияние

на историю этого государства оказал внешний фактор. В 1066г. свои претензии на английский

престол заявил головной вассал французского короля герцог Вильгельм Норманнский. В решающей

битве Вильгельм одержал победу и присвоил титул короля Англии. Основная часть

англосаксонской знати была перебита норманнской знатью.

Вильгельм – завоеватель объявил себя верховным собственником всех земель и стал раздавать

их своим приближенным, а также титулы барона с обязательным принесением ему оммажа.

В результате в Англии стал действовать принцип «Вассал моего вассала – мой вассал».

Вильгельм оставил себе 1/6 часть всех земель, остальные земли раздавал баронам в разных частях

королевства, препятствуя тем самым, круп. Колтактных феодалов.

Спустя 20 лет после завоевания была произведена перепись населения, итоги которой были

зафиксированы в «книге страшного Суда». По этой переписи основная часть крестьян была

причислена к вилланам, на, в отличии от Франции, вилланы были не только имущественно, но и

лично зависимые крестьяне. Т.о., в теории сюрененной монархии в Англии утвердилась сильная

королевская власть. После смерти Вильгельма в Англии междоусобная война. После утверждения

на престоле Генри II он провел следующие реформы:

1. Судебная реформа. Для ограничения юрисдикции местных феодалов король ввел институт

разъездных судей. Наиболее важные споры были переданы от баронов к этим судьям. Со временем

сформировались 3 судебных королевских органа: суд королевской скамьи – для разрешения

уголовных дел, суд общих тяжб – по земельным спорам, суд казначейства – по финансовым

спорам.

2. Военная реформа. Король разрешил баронам откупаться от военной службы за деньги, щитовые

деньги. На полученные деньги король сумел создать небольшую армию, но своеобразие Англии в

сохранении старинного англосаксонского ополчения (филт), состоит из свободных крестьян и

ремесленников.

Эти реформы и в ХII веке сохранили сильную королевскую власть.

Великая хартия вольностей 1215 г. Установление сословно-представительной монархии

В Англии уже с ХIII в. начал формироваться сословный строй. В отличии от Франции, в

Англии не сложилось единого сословия дворянства. В Англии крупное и среднее дворянство

(бароны) противопоставляли себя мелким феодалам (рыцарям). Это объясняется тем, что рыцарство

в Англии формировалось из незнатных слоев населения – свободные крестьяне, горожане. В конце

ХIII в. король издал акт, в котором обязал зажиточных горожан и крестьян покупать у него патент.

В своих противоречиях с баронами король всегда мог опереться на свободное крестьянство и

рыцарство. Исключение составляло лишь правление Иоана Безземельного. Этот король вел

неудачную войну с Францией, поссорился с римским папой и обложил население тяжелыми

налогами. Против недовольных он применял незаконные аресты, тюремное заключение, высылки и

т.д. В этих условиях король потерял поддержку горожан и рыцарства, и в 1215 г. вынужден был

подписать подготовленный баронами и иерархами церкви, Великую хартию вольностей. В этом

акте король обещал устранить злоупотребление, установить налоги только с общего совета

королевства, не нарушать старинные англосаксонские вольности и обычаи, не подвергать

подданных незаконным арестам и конфискации земель. В этом акте было предусмотрено, что

свободные лица за правонарушение должны подвергаться только суду пэров, т.е. равных. Особо

оговаривалось сохранение за церковью ее земель и привилегий. Этот акт предусматривал создание

комитета 25 баронов для контроля за королевскими чиновниками и расходованием средств.

Несмотря на то, что Иоан Безземельный отказался исполнять эту хартию, она сохранила свое

действие и не раз подтверждалась королями по восшествии на престол. После смерти Иоана

Безземельного шли непрерывные баронские войны. В ходе этих войн стала распространяться идея -

для выхода из кризиса создавать общий совет королевства. Впервые это было создано в 1265 г., но в

этом органе не принимали участие представители городов и рыцарства. Лишь в 1295 г. был созван

«образцовый парламент», в котором принимали участие не только представители церкви и бароны,

но и выборные члены от рыцарства и горожан. Окончательно сословно-представительный орган в

Англии сложился в ХIV. В отличии от Франции в Англии сословный орган – парламент, состоял из

двух палат: верхняя палата (лордов) – состояла из лично приглашенных королем иерархов церкви и

баронов. Со временем звание барона стало наследственным, палата общин – в которой заседали

выборные представители из городов и рыцарства. Своеобразие Англии в тот период – шир. полн.

парламента. Утвердился обычай, по которому король не мог принимать закон и вводить налог без

согласия парламента. Парламент имел право контролировать королевских чиновников и даже

привлекать их к ответственности в порядке импичмента – судебное преследование возбуждало

голосованием палаты общин, а в качестве судебного органа была Высшая палата лордов.

Парламент имел права о билле об опале – акт, в котором лицо могло быть объявлено вне

закона. Но при этом король в период сословной монархии обладал значительной властью.

Созывал король парламент и мог в любой момент распустить его. Все акты, принятые по

инициативе парламента, утверждал король и у него было право абсолютного вето. Король был

держателем казны и распоряжался ею. У него были полномочия главнокомандующего. Ему

полностью подчинялся аппарат чиновников. Все важнейшие государственные вопросы решались в

узком составе Тайного совета.

В ХIV-ХV вв. существенные изменения происходили и в общественном строе. Значительно

раньше, чем во Франции, в Англии стали активно развиваться товарно-денежные отношения, что

закономерно привело к раскрепощению крестьянства. Основная категория крестьян имела статус

копигольфра – не свободные держатели земли, которые уплачивали господину лишь арендную

плату. Некоторые крестьяне сумели выкупить свои земли и превратились в фригольфера –

свободного держателя земли.

Процесс раскрепощения крестьян был приостановлен страшной эпидемией чумы. Возникла

нехватка рабочих рук и бароны вновь стали прикреплять крестьян к земле. Восстания конца ХIV в.

было жестоко подавлено, но процесс закрепления был приостановлен.

Особенности абсолютизма в Англии

Так же, как и во Франции, установление абсолютизма в Англии объяснялось зарождением

капитализма. Этот процесс начался в Англии еще с конца ХV в. и принял очень своеобразную

форму огораживания. Английский гуманист ХVI в. Томас Мор процесс первоначального капитала в

Англии охарактеризовал следующими словами: «в Англии овцы съели людей».

В ХVI в. Англия стала основным поставщиков на внешний рынок шерсти и, затем, сукна.

Поэтому землевладельцы стали сгонять со своих земель арендаторов, огораживать их и разводить

овец.

В период абсолютизма в Англии произошло ослабление роли парламента. Большинство актов

король стал издавать единолично. Возникли 2 органа, которые осуществляли репрессии против

недовольных усилением королевской власти – высшая комиссия и звездная палата. Король стал

издавать от своего имени билли об опале. Большое значение имела церковная реформа в 1534 г.

Король Генрих VII, поссорившись с римским папой разорвал связь с капитализмом и объявил себя

главой церкви в Англии. Так в этой стране произошла реформация церкви. В Англии установилась

англиканская христианская церковь. Король упразднил монастыри и тем самым расширил свои

земельные владения. Т.о., в ХVI в. в Англии установилась абсолютная монархия, которую историки

называли незавершенной. Это объясняется тем, что абсолютизм в Англии имел следующие

особенности:

1. В период абсолютизма в Англии продолжал созываться парламент,

2. На местах сохранило свое значение местное самоуправление,

3. В период абсолютизма в Англии не сложился развитый бюрократический аппарат,

4. Островное положение Англии предопределило наличие огр. ВМФ. Отсутствовала сухопутная

наемная армия. На флот невозможно было возложить полицейские функции. В этом одна из

причин сохранения м/с в Англии.

Образование священной Римской Империи Германской нации

После короткого периода относительного единства в X—XII вв. в Германии начался закономерный

процесс феодальной раздробленности. Однако в отличие от Франции он принял здесь необратимый

характер. Это объясняется целым рядом причин, среди которых важную роль сыграли

внешнеполитические факторы. Два основных направления внешней экспансии феодальной Герма-

нии (в Италию и на славянский Восток) привели к искусственному объединению германских герцогств,

насильственно присоединенных славянских земель и Северной Италии в империю, получившую в XV

в. название Священной Римской империи германской нации.

Германские императоры унаследовали не только титул "короля франков", но и короновались в

Риме как "императоры римлян", получая корону из рук папы и претендуя тем самым на духовное и

светское лидерство в христианском мире. Этим объясняется то особое значение, которое приобрели в

истории Германии взаимоотношения между государством и церковью, в том числе ее центром в Риме.

Поскольку основной тенденцией развития Германии оставалась тенденция к децентрализации,

периодизация развития феодального государства Германии представляет известную сложность. Смена

форм феодального государства прослеживается здесь не столько в масштабе всей империи и

собственно Германии, сколько по отдельным германским княжествам, землям. С XIII в. они посте-

пенно превращались в самостоятельные государства, лишь формально связанные между собой

императорской властью. Что же касается Германского феодального государства в целом (т.е. импе-

рии), то его историю можно условно разделить на два больших этапа:

1.Становление и развитие относительно централизованного раннефеодального государства в

Германии в рамках империи (X—XII вв.).

2.Территориальная раздробленность в Германии (XIII — начало XIX в.) и развитие автономных

германских княжеств — государств.

После образования самостоятельных княжеств и юридического оформления олигархии

крупнейших князей-курфюрстов (XIII— XIV вв.) Германия вплоть до XIX в. не представляла собой

единого государства и сохраняла форму сеньориальной монархии с отдельными элементами сословно-

представительной монархии. Различные стадии развития феодального государства могут быть

выявлены здесь только в пределах локальных территорий, государств-княжеств. В XIV—XVI вв. в

княжествах Германии устанавливаются сословно-представительные, а в XVII—XVIII вв. абсолютные

монархии. В 1806 году под ударами войск Наполеона "Священная Римская империя" пала.

Золотая Булла 1356 г. Сословно-представительная монархия в Германии

" Золотая булла" закрепила исторически сложившуюся практику, при которой управление

Германией фактически сосредоточивалось в руках семи курфюрстов: трех архиепископов —

Майнцского, Кельнского и Трирского, а также маркграфа Бранденбургского, короля Чешского,

герцога Саксонского, пфальцграфа Рейнского. Князья-избиратели большинством голосов определяли

выбор императора. "Золотая булла" подробно регламентировала процедуру выборов императора

курфюрстами. При равенстве голосов решающий голос принадлежал архиепископу Майнцскому. Он

подавал голос последним, был председателем коллегии курфюрстов и должен был созывать собрание

всей коллегии во Франкфурте-на-Майне. Архиепископ Майнцский мог испрашивать заранее согласие

других курфюрстов на ту или иную кандидатуру. Булла предусматривала превращение коллегии

курфюрстов в постоянно действующий орган государственного управления. Ежегодно в течение

одного месяца должен был проходить съезд коллегии для обсуждения государственных дел. Коллегия

имела право суда над императором и его смещения.

"Золотая булла" признала полную политическую самостоятельность курфюрстов, их равенство

императору. Она закрепила права их территориального верховенства, установила неделимость

курфюршеств, переход их по наследству. Курфюрсты сохранили за собой захваченные ими регалии, в

особенности такие, как собственность на недра и эксплуатация их, взимание пошлин, чеканка монеты.

Они имели право высшей юрисдикции в своих владениях. Вассалам было запрещено вести войны

против сеньоров, городам — заключать союзы против курфюрстов. Таким образом, в Германии была

юридически оформлена олигархия нескольких крупнейших феодалов, сложившаяся еще до "Золотой

буллы". Курфюршества были объединены только общим подданством императору и не обладали

лишь правом самостоятельно объявлять войну и заключать мир с иностранными государствами (эта

прерогатива сохранялась за императором).

С XIV—XV вв. в Германии помимо императора существовали еще два общеимперских

учреждения — рейхстаг и имперский суд. Рейхстаг был общеимперским съездом (букв,

"имперский день"), который с XIII в. созывался императором достаточно регулярно. Его

структура окончательно оформилась в XIV в. Рейхстаг состоял из трех коллегий: коллегии

курфюрстов, коллегии князей, графов и свободных господ и коллегии представителей имперских

городов. Характер представительства этих имперских сословий, или чинов, отличался от

представительства трех сословий других западноевропейских государств. Прежде всего, в

рейхстаге отсутствовали представители мелкого дворянства, а также бюргерства неимперских

городов. Духовенство не образовало отдельной коллегии и заседало в первой или во второй

коллегии постольку, поскольку крупные прелаты входили в состав княжеского слоя. Все три кол-

легии заседали отдельно. Вместе собирались иногда только палаты курфюрстов и князей.

Таким образом, рейхстаг выступал не столько как орган сословного представительства,

сколько как орган представительства отдельных политических единиц: курфюрсты представляли

интересы своих государств, князья — княжеств, а бургомистры имперских городов

представительствовали по должности.

Компетенция рейхстага не была точно определена. Император испрашивал его согласие по

военным, международным и финансовым вопросам. Рейхстаг обладал правом законодательной ини-

циативы; указы, изданные императором совместно с членами гоф-рата (императорского совета),

представлялись на утверждение рейхстага. Акты рейхстага, как правило, не обладали

обязательной силой и носили скорее характер имперских рекомендаций.

В конце XV в. рейхстаг предпринял ряд неудачных попыток ввести хотя бы некоторые

элементы централизации в политический строй империи. Эти попытки отразили обеспокоенность

некоторой части феодальной знати ослаблением центральной власти в условиях возрастания

социальной напряженности в обществе. Вормсский рейхстаг 1495 года, провозгласивший

"вечный земский мир" (запрещение частных войн), учредил имперский верховный суд по делам

имперских подданных и подданных отдельных княжеств. Члены суда назначались курфюрстами и

князьями (14 человек), городами (2 человека), а председатель — императором. Империю решено

было разделить на 10 округов во главе с особыми блюстителями порядка из князей, которые

должны были приводить в исполнение приговоры суда. Им предоставлялись для этого воинские

контингенты. Кроме того, была введена особая подать на нужды управления империей —

"общеимперский пфенниг". Однако значительная часть этих мероприятий так и не была

проведена в жизнь.

Слабость центрального аппарата нашла отражение и в принципах создания армии империи.

Империя не имела постоянного войска. Военные контингенты в случае нужды поставлялись им-

перскими чинами по особым решениям сообразно с силами страны.

Таким образом, отсутствие профессиональной бюрократии, постоянного войска,

достаточных материальных средств в имперской казне приводили к тому, что центральные

учреждения не могли добиться выполнения своих решений. До конца XVIII в. политический

строй империи сохранял видимость сословной монархии, прикрывавшей многовластие

курфюрстов, при своеобразной конфедеративной форме государственного единства.

Особенности Абсолютизма в Германии

Конец XV - первая половина XVI в. в Германии - период экономического расцвета. Однако развитие

экономики происходило несколько по иному, чем в Англии и Франции. Ни один города Германии не

превратился в такой хозяйственный центр страны, каким был, например, Лондон в Англии.

Экономическое развитие Германии отличалось большой неравномерностью по ее отдельным районам.

В то время как в Англии и Франции развитие торговли и промышленности привело к централизации,

в Германии этот процесс обусловил объединение интересов по отдельным землям вокруг местных

центров, что способствовало политической раздробленности. Реформация и крестьянская воина.

Реформация в первой воловине XVI в. ко всем условиям, разъединявшим Германию, прибавила еще

одно - вероисповедание. Германия раскололась на протестантскую (север) и католическую (юг)

части. Реформация сопровождалась социальными движениями, из которых наиболее значительной

была

Крестьянская война 1524-1526 гг. В результате этой войны была разорена часть духовенства,

дворянства, княжеские города, население которых участвовало в войне, лишились своих привилегий

и попали в полную зависимость от князей. Объективно перед восставшими стояли две задачи:

ликвидация феодальной эксплуатации и политическое объединение страны. Положительное

решение этих задач могло способствовать переходу Германии на путь буржуазного развития.

Поэтому решающее значение приобретала позиция немецкого бюргерства, но оно оказалось

неспособным возглавить антифеодальное восстание. Крестьянская война принесла выгоды лишь для

князей. Княжеская власть усилилась за счет ослабления городов, оскудения части дворянства,

пострадавшего в ходе Крестьянской войны и вынужденного искать опоры у княжеской власти.

Князья подчинили себе и новое протестантское духовенство. Тридцатилетняя война.

Тридцатилетняя война(1618-1648), которая велась под религиозными лозунгами борьбы католиков с

протестантами, решала политические задачи: северогерманские князья боролись против усиления

императорской власти и создания единого национального государства. Борьба закончилась победой

князей, их власть еще более усилилась. Они стали почти независимыми от императорской власти.

По Вестфальскому миру князья получили право заключать союзы не только друг с другом, но и с

иностранными государствами. Вестфальский мир привел к полному торжеству партикуляризма в

государственном строе Германии. Внутри княжеств власть князей продолжала усиливаться.