Курсовая работа - Межбюджетные отношения в РФ
Подождите немного. Документ загружается.
финансирования целевых расходов. В составе бюджета субъекта
Российской Федерации могут предусматриваться субсидии местным
бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований
по реализации ими их отдельных расходных обязательств.
Субвенции - это средства, предоставляемые бюджету другого уровня
бюджетной системы или юридическому лицу на безвозмездной и
безвозвратной основах для осуществления целевых расходов.
Основным нормативно-правовым источником регулирования
межбюджетных отношений в РФ является Бюджетный кодекс РФ. Также
основополагающими в данных правоотношения являются федеральные
законы. Субъекты РФ могут принимать свои нормативно-правовые акты,
но не противоречить высшему законодательству.
Средства, выделяемые из федерального бюджета в бюджет
республики Татарстан, составляют значительную часть дохода республики
в 2007 году 16,55%, в 2008 году 21,77 %, а уже в 2009 году доля
безвозмездных поступлений составила 42,25%.
Безвозмездные поступления составляют почти 50% доходов бюджета
Зеленодольского муниципального образования и поступают в виде
дотаций, субсидии, субвенций и иных межбюджетных трансфертов. За
исследуемый период объем безвозмездных поступлений вырос, за счет
значительного увеличения объема субсидий и иных межбюджетных
трансфертов.
Органам государственной власти субъектов Российской Федерации
необходимо осуществлять меры, направленные на адаптацию доходной
части бюджетов субъектов Российской Федерации к сложившейся
экономической ситуации и развитие доходного потенциала на своей
территории, включающие:
подготовку прогноза поступлений доходов исходя из реальной
ситуации в экономике;
43
оперативную корректировку бюджетов при отклонении поступлений
доходов от прогнозных данных;
осуществление анализа обоснованности и эффективности
применения налоговых льгот и принятие мер по их оптимизации;
обеспечение увеличения поступлений по налогам в бюджеты
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в первую
очередь за счет постановки на учет неучтенных объектов
налогообложения;
поддержку значимых для региона отраслей экономики, наиболее
подверженных кризису, в том числе меры по использованию гарантийных
механизмов, осуществление субсидирования процентных ставок;
взаимодействие в рамках антикризисных комиссий с крупнейшими
налогоплательщиками, расположенными на территориях соответствующих
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в целях
обеспечения своевременного и полного выполнения ими налоговых
обязательств.
Органам государственной власти субъектов Российской Федерации
следует обеспечить адекватную экономической ситуации корректировку
расходов, предполагающую осуществление следующих мер:
инвентаризация и оптимизация расходов субъектов Российской
Федерации, в том числе оптимизация расходов на содержание бюджетной
сферы и органов государственной власти субъектов Российской Федерации
и местного самоуправления;
обеспечение реструктуризации сети бюджетных учреждений при
условии сохранения качества и объемов государственных и
муниципальных услуг;
сокращение капитальных и других расходов, не связанных с
обеспечением жизнедеятельности объектов социальной и коммунальной
инфраструктуры;
44
финансирование капитальных вложений по объектам с высокой
степенью готовности и ограничение расходов на приобретение
оборудования;
обеспечение жесткого режима экономного и рационального
использования бюджетных средств, направленных на оказание социально
значимых государственных и муниципальных услуг, включая установление
для бюджетных учреждений нормативов потребления топливно-
энергетических и других материальных ресурсов;
недопущение кредиторской задолженности по принятым
обязательствам, в первую очередь по заработной плате и социальным
выплатам.
Реализация вышеуказанных мер по повышению эффективности
межбюджетных отношений и качества управления государственными и
муниципальными финансами в Российской Федерации обеспечит
дальнейшее развитие системы межбюджетных отношений и будет
способствовать повышению эффективности бюджетной системы
Российской Федерации на основе сочетания принципов самостоятельности
бюджетов всех уровней и единства их общих интересов.
45
Список использованной литературы
I. Нормативно-правовые материалы:
1. Конституция РФ / Федеральный конституционный закон РФ от 12
декабря 1993 г. // Российская газета. – 2009. – 21 января.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.98 г. № 145-ФЗ
(с последующими изменениями и дополнениями). // Собрание
законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3823.
3. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на
плановый период 2010 и 2011 годов» от 24.11.08г. № 204-ФЗ// Российская
газета. – 2008. – 26 ноября.
4. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на
плановый период 2009 и 2010 годов» от 24.07.07г. № 198-ФЗ// Российская
газета. – 2007. – 30 июля.
5. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2007 год» от
19.12.2006, № 238- ФЗ. // Российская газета. – 2007.- 22 декабря.
6. Федеральный закон «Об исполнении федерального бюджета за
2007 год» от 03.12.08г. № 228-ФЗ// Российская газета.- 2008.-10 декабря.
7. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного
самоуправления в российской Федерации" от 06.10.2003, № 131-ФЗ //
Собрание законодательства РФ.- 2003. - № 40. - Ст. 3822.
8. Распоряжение правительства РФ от 08.08.2009г. № 1123-р
«Концепция межбюджетных отношений и организации бюджетного
процесса до 2013 года» // Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 33.-
Ст. 4129.
9. Закон Республики Татарстан № 35-ЗРТ от 29.05.2004 г.
«Бюджетный кодекс Республики Татарстан» // Республика Татарстан. –
2004. – 05 июня.
10. Закон Республики Татарстан № 71-ЗРТ от 30.11.2006 г. «О
бюджете Республики Татарстан на 2007 год» // Республика Татарстан. –
46
2006. – 1 декабря.
11. Закон Республики Татарстан №65-ЗРТ от 26.10.2007 «О бюджете
Республики Татарстан на 2008 год» // Республика Татарстан. – 2007. – 28
декабря.
12. Закон Республики Татарстан № 124-ЗРТ от 20.12.2009 г. «О
бюджете Республики Татарстан на 2009 год и на плановый период 2010 и
2011 гг.» // Республики Татарстан. – 2008. – 23 декабря.
13. Закон Республики Татарстан №70-ЗРТ от 06.08.2008 г. «Об
исполнении бюджета Республики Татарстан за 2007 г.» // Республика
Татарстан. – 2008. – 15 августа.
14. Закон Республики Татарстан № 40-ЗРТ от 30.07.2009 г. «Об
исполнении бюджета Республики Татарстан за 2008 г.» // Республика
Татарстан. – 2009. – 07 августа.
15. Решение Совета Зеленодольского муниципального района от
16.06.2010 г. №528 «Об исполнении бюджета Зеленодольского
муниципального района за 2009 г.» // Зеленодольская правда
16. Решение Совета Зеленодольского муниципального района от
29.06.2009 г. №449 «Об исполнении бюджета Зеленодольского
муниципального района за 2008 г.» // Зеленодольская правда
17. Решение Совета Зеленодольского муниципального района от
15.12.2006 г. №118 «О бюджете Зеленодольского муниципального района
на 2007г.» // Зеленодольская правда
18. Решение Совета Зеленодольского муниципального района от
23.11.2007 г. №260 «О бюджете Зеленодольского муниципального района
на 2008 г.» // Зеленодольская правда
19. Решение Совета Зеленодольского муниципального района от
25.12.2008 г. №406 «О бюджете Зеленодольского муниципального района
за 2009 г. и плановый период 2010 и 2011 гг.» // Зеленодольская правда
20. Решение совета Зеленодольского муниципального района от
47
26.02.2008 г. №284 «Об исполнении бюджета Зеленодольского
муниципального района за 2007г.» // Зеленодольская правда
II. Специальная литература:
48
Содержание
Введение.........................................................................................................................3
1. Теоретические основы межбюджетных отношений в РФ.....................................5
1.1. Сущность и принципы организации межбюджетных отношений в РФ...........5
1.2. Основные модели межбюджетных отношений.................................................10
1.3. Нормативно-правовая баз регулирования межбюджетных отношений в
Российской Федерации...........................................................................................................17
2. Анализ межбюджетных отношений в РФ и пути их совершенствования.........21
2.2. Анализ межбюджетных отношений между республикой Татарстан и
Зеленодольским муниципальным районом..........................................................................29
2.3. Пути совершенствования межбюджетных отношений в РФ...........................33
Выводы и предложения..............................................................................................41
Список использованной литературы.........................................................................45
Содержание..................................................................................................................48
49