1915 и 1953 гг. (Именно поэтому часто говорят о констициях 1915 и 1953 гг.)
После принятия констиции 1849 г. Дания стала конституционно ограниченной
монархией. ЗаконодатеАьная власть делилась между королем и парламентом.
Однако вплоть до в. короли формировали правительство, не считаясь с волей
парламента. Наконец в 1901 г. утвердился принцип парламентаризма: формиро
вание кабинета, ответственного перед парламентом, при наличии ограниченной
монархии - не такая уж редкая Западной Европы комбинация. Инстит
мо
нархии в Дании сохранился потому, что после 1848 г. I<ОрОЛИ часто брали на
себя
функцию стабилизирующего общество фактора. Благодаря конституцион�
ным
изменениям 1915 г. женщины обрели активное и пассивное избирательное
право, было упразднено неравенство на выборах в верхнюю палату, снижен
возрастной ценз избирателей с 30 до 25 лет на выборах в нижнюю па.\ату
(фолькетинг), а на выборах в верхнюю пату (ландстинг), напротив, повышен
до 35 лет. Наиболее радикальные изменения были внесены в датскую консти
цию в 1953 г.: двухпалатный парламент был упразднен, сохранена одна пала�
та - фолькетинг, возрастной ценз д избирателей был снижен с 25 до 23 лет,
конституционно был закреплен принцип парламентаризма - ответственность
кабине
та перед фолькетингом, почти полностью упраsднен имуществен
ный ценз, расширена сфера проведения референдумов. Последующие измене
ния касались лишь поэтапного снижения возрастного ценза - с 23 до
18 лет.
В
Дании к началу в. не только был достигн своеобразный консенсус в
политике, Т.е. выработаны признанные всеми политическими силами "правила
игры", но и сформировась многопартийная система, причем образование пар�
тий, как, впрочем, и в других странах, шло двумя пями: снизу, через само
ор
ганизацию политически активных граждан (Социал-демократичеСI{ая партия
Дании - партия рабочего класса), и через парламент, когда группы депатов
объединяли вокруг себя активистов на местах (Венстре - партия крестьянства и
средних слоев).
В Дании уже давно вердилась высок полическая кульра: большинст
во взрослых граждан следят за парламентскими дебатами, наиболее важные из
которых транслируются по телевению; 250 тыс. датчан являются членами раз
личных партий. Если в начале века в выборах участвовали, как правило, 67-73%
избирателей, то в последние десятилетия - до 90%. Сегодня в фолькетинге 179
мест, из которых четыре зарезервированы (по два места) за представителями ав
тономных территорий - Фарерских островов и Гренландии. Остальные 175 ман
датов распределяются между кандидатами от политических партий. До 1915 г.
выборы проводились по мажоритарной системе, после пр
инятия конституции
1915 г. и поныне они про ВОДЯТСЯ согласно пропорциональной системе,
обеспечивающей представительство малочисленным партиям (правда, чтобы
войти в фолькетинг, им нужно получить не менее 2% голосов и�бирателеЙ).
До
1960 г. в Дании функционировала система из четырех партий, тра
диционно входивших в парламент, называемых "старыми партиями". Они и
сейчас активно действуют на парламентской арене: Социал-демократическая
партия (создана в 1870 г., численность около 100 тыс.), опирающаяся на рабочий
класс и ПрОфсоюзы; Венстре - левая (основана в 1870 г., численность около 70
тыс.), левая либеральная партия, выражает интересы сельского населения, а в
последние десятилетия и части городских средних слоев, интеигенции; Кон-
324