Козак Ю.Г. Зовнішньоекономічна діяльність підприємств

Подождите немного. Документ загружается.

чинних нормативних актів, які регулюють аудиторську діяльність на тери

торії України.

(Частина дев’ята статті 22 із змінами, внесеними згідно із Законом N

90/95ВР від 14.03.1995)

Податкова ревізія суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності прова

диться органами державної податкової інспекції згідно з її компетенцією не

частіше одного разу на рік.

Ñòàòòÿ 23. ²íôîðìàö³éíå çàáåçïå÷åííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿

ä³ÿëüíîñò³

Кожний суб’єкт зовнішньоекономічної діяльності має право на одер

жання будьякої інформації, необхідної для здійснення цієї діяльності, що

не становить державної або комерційної таємниці. Обсяг інформації, що ста

новить державну таємницю, визначається згідно із законами України.

Склад і обсяг комерційної таємниці визначаються згідно із Законом

України “Про підприємства в Україні”.

Кожний суб’єкт зовнішньоекономічної діяльності має право на

своєчасне ознайомлення з офіційними текстами законів та інших норматив

них актів з наступною інформацією про зміни в них, що регулюють відноси

ни, які прямо чи побічно стосуються зовнішньоекономічної діяльності. Дер

жавні органи, відомства та установи, що видають нормативні акти, зо

бов’язані офіційно публікувати їх у загальнодоступних засобах інформації

України, причому зазначені акти не можуть набирати чинності до їх

офіційної публікації. Кожний суб’єкт зовнішньоекономічної діяльності має

право на безпосереднє одержання інформації від державних органів, які на

вимогу суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності зобов’язані на оплатній

основі оперативно надавати їм повні офіційні тексти нормативних актів.

Зведення статистичної інформації щодо зовнішньоекономічної діяль

ності здійснює Державний комітет статистики України на підставі даних,

що в обов’язковому порядку надаються органами, які провадять державне

регулювання зовнішньоекономічної діяльності (фінансові органи, органи

державної митної служби, Національний банк України), а також суб’єктами

зовнішньоекономічної діяльності.

(Частина четверта статті 23 в редакції Закону N 3047III (304714) від

07.02.2002)

Державний комітет статистики України щокварталу складає і публікує

статистичну інформацію щодо стану і структури зовнішньоторговельного

балансу України.

(Частина п’ята статті 23 в редакції Закону N 3047III (304714) від

07.02.2002)

761

Äîäàòêè

762

Çîâí³øíüîåêîíîì³÷íà ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâ

Міністерство фінансів України складає відомості про стан і структуру

зовнішньої державної заборгованості.

(Частина шоста статті 23 в редакції Закону N 3047III (304714) від

07.02.2002)

Державний комітет статистики України зобов’язаний ознайомлювати

суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності із статистичною інформацією,

яка є в його розпорядженні, у порядку, встановленому законами України

“Про інформацію” (265712) та “Про державну статистику” (261412).

(Частина сьома статті 23 в редакції Закону N 3047III (304714) від

07.02.2002)

Органи державного управління, юридичні, фізичні особи та інші

суб’єкти господарської діяльності, яким було надано інформацію, що стано

вить комерційну таємницю суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності, не

мають права розпорядження такою інформацією без дозволу відповідних

суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності і несуть за це відповідальність

згідно з цим та іншими законами України.

Ðîçä³ë III

ÑÏÅÖ²ÀËÜÍ² ÏÐÀÂÎÂ² ÐÅÆÈÌÈ

ÇÎÂÍ²ØÍÜÎÅÊÎÍÎÌ²×ÍÎ¯ Ä²ßËÜÍÎÑÒ²

Ñòàòòÿ 24. Ñïåö³àëüí³ åêîíîì³÷í³ çîíè

На території України можуть запроваджуватись спеціальні економічні

зони різного типу. Статус та територія зазначених зон встановлюються Вер

ховною Радою України згідно з законами України про спеціальні економічні

зони шляхом прийняття окремого закону України для кожної з таких зон.

Ñòàòòÿ 25. ²íø³ ñïåö³àëüí³ ïðàâîâ³ ðåæèìè çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿

ä³ÿëüíîñò³

Україна може укладати з державами, які мають спільні з Україною

морські та/або сухопутні кордони, двосторонні та/або багатосторонні дого

вори, що встановлюють на основі взаємності спеціальні правові режими

торгівлі, товарообігу (прикордонна, прибережна торгівля та інші) і передба

чають пільгові умови для суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності Ук

раїни та суб’єктів господарської діяльності цих держав у відносинах з ними.

Ðîçä³ë IV

ÅÊÎÍÎÌ²×Í² Â²ÄÍÎÑÈÍÈ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ç ²ÍØÈÌÈ

ÄÅÐÆÀÂÀÌÈ ÒÀ Ì²ÆÍÀÐÎÄÍÈÌÈ Ì²ÆÓÐßÄÎÂÈÌÈ

ÎÐÃÀÍ²ÇÀÖ²ßÌÈ

Ñòàòòÿ 26. Åêîíîì³÷í³ â³äíîñèíè Óêðà¿íè ç ³íøèìè äåðæàâàìè

Економічні відносини України з іншими державами регулюються

відповідними міжнародними договорами та нормами міжнародного права.

Україна укладає, виконує і денонсує міжнародні договори з питань

зовнішньоекономічної діяльності, а також договори, які стосуються таких

питань, відповідно до Конституції (Основного Закону) України та законів

України.

Правовий статус суб’єктів господарської діяльності інших держав на

території України визначається чинними законами України та вищезазначе

ними договорами.

Ñòàòòÿ 27. Â³äíîñèíè Óêðà¿íè ç ì³æíàðîäíèìè ì³æóðÿäîâèìè

åêîíîì³÷íèìè îðãàí³çàö³ÿìè

Україна самостійно набуває членства в міжнародних міжурядових еко

номічних організаціях, установчі акти яких не суперечать цілям та принци

пам Конституції (Основного Закону) України.

Україна може вступити у відносини з міжнародними міжурядовими

економічними організаціями на основі відповідних міжнародних договорів

та/або установчих актів зазначених організацій.

Ðîçä³ë V

ÇÀÕÈÑÒ ÏÐÀÂ ² ÇÀÊÎÍÍÈÕ ²ÍÒÅÐÅÑ²Â ÄÅÐÆÀÂÈ ÒÀ

²ÍØÈÕ ÑÓÁ’ªÊÒ²Â ÇÎÂÍ²ØÍÜÎÅÊÎÍÎÌ²×ÍÎ¯ ²

ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÎ¯ Ä²ßËÜÍÎÑÒ² ÓÊÐÀ¯ÍÈ

Ñòàòòÿ 28. Çàõèñò ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ñóá’ºêò³â

çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ Óêðà¿íè çà ìåæàìè Óêðà¿íè

Україна зобов’язана здійснювати захист прав та законних інтересів

суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності України за межами України

згідно з нормами міжнародного права. Такий захист здійснюється за звер

763

Äîäàòêè

ненням зазначених суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності через дипло

матичні та консульські установи, державні торговельні представництва, які

представляють інтереси України.

Ñòàòòÿ 29. Çàõîäè Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äü íà äèñêðèì³íàö³éí³ òà/àáî

íåäðóæí³ ä³¿ ³íøèõ äåðæàâ, ìèòíèõ ñîþç³â àáî åêîíîì³÷íèõ

óãðóïîâàíü

У разі, коли є відомості про те, що інші держави, митні союзи або еко

номічні угруповання обмежують здійснення законних прав та інтересів

суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності України, органи державного ре

гулювання зовнішньоекономічної діяльності відповідно до їх компетенції

мають право застосовувати адекватні заходи у відповідь на такі дії. У разі,

якщо такі дії заподіюють шкоду або створюють загрозу її заподіяння державі

та/або суб’єктам зовнішньоекономічної діяльності, зазначені заходи можуть

передбачати її відшкодування.

Заходами у відповідь на дискримінаційні та/або недружні дії інших

держав, митних союзів або економічних угруповань є:

 застосування повної заборони (повного ембарго) на торгівлю;

 застосування часткової заборони (часткового ембарго) на торгівлю;

 позбавлення режиму найбільшого сприяння або пільгового спеціаль

ного режиму;

 запровадження спеціального мита;

 запровадження режиму ліцензування та/або квотування зовнішньое

кономічних операцій;

 встановлення квот (контингентів);

 запровадження комбінованого режиму квот і контингентів;

 запровадження індикативних цін щодо імпорту та/або експорту то

варів;

 інші заходи, передбачені законами та міжнародними договорами Ук

раїни.

Рішення про застосування заходів у відповідь на дискримінаційні

та/або недружні дії інших держав, митних союзів або економічних угрупо

вань приймаються:

Верховною Радою України про:

 позбавлення режиму найбільшого сприяння або пільгового спеціаль

ного режиму;

 застосування повної заборони (ембарго) на торгівлю;

Кабінетом Міністрів України про:

 застосування часткової заборони (ембарго) на торгівлю;

 здійснення заходів тарифного регулювання щодо імпорту та/або екс

порту товарів;

764

Çîâí³øíüîåêîíîì³÷íà ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâ

 запровадження режиму ліцензування та/або квотування зовнішньое

кономічних операцій;

центральним органом виконавчої влади з питань економічної політики

про:

 здійснення заходів нетарифного регулювання щодо імпорту та/або ек

спорту товарів;

 ліцензування та реєстрацію окремих видів контрактів;

 запровадження індикативних цін щодо імпорту та/або експорту то

варів;

 застосування інших заходів у відповідь на дискримінаційні та/або не

дружні дії інших держав, митних союзів або економічних угруповань.

З метою встановлення фактів дискримінаційних та/або недружніх дій

інших держав, митних союзів або економічних угруповань центральний ор

ган виконавчої влади з питань економічної політики проводить відповідне

розслідування в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Матеріали такого розслідування розглядаються Міжвідомчою комісією

з міжнародної торгівлі, яка дає рекомендації відповідним державним орга

нам щодо застосування відповідних заходів. На підставі матеріалів розсліду

вання центральний орган виконавчої влади з питань економічної політики

разом з Міністерством закордонних справ України звертається до

відповідних державних та/або компетентних органів інших держав або мит

них союзів чи економічних угруповань з пропозицією про врегулювання

спірної ситуації.

У разі одержання позитивної відповіді від зазначених органів цент

ральний орган виконавчої влади з питань економічної політики формує де

легацію для проведення відповідних переговорів та підготовки відповідних

міжнародних договорів міжвідомчого характеру.

У разі, коли відповідні державні та/або компетентні органи інших дер

жав або митних союзів чи економічних угруповань не дали офіційної згоди

на застосування міжнародноправових засобів врегулювання міжнародних

спорів та/або коли дискримінаційні та/або недружні дії цих органів безпо

середньо або опосередковано порушують міжнародні договори України з

цими державами, митними союзами або економічними угрупованнями, цен

тральний орган виконавчої влади з питань економічної політики, у межах

своєї компетенції, відповідно до рекомендацій Міжвідомчої комісії з міжна

родної торгівлі самостійно застосовує відповідні заходи чи передає ма

теріали Кабінету Міністрів України для прийняття відповідних рішень про

застосування необхідних заходів.

Застосування заходів у відповідь на дискримінаційні та/або недружні

дії інших держав, митних союзів або економічних угруповань припиняється

у разі припинення відповідними державами, митними союзами або еко

765

Äîäàòêè

номічними угрупованнями таких дій щодо України, підписання відповідної

угоди та/або відшкодування шкоди.

Акти центрального органу виконавчої влади з питань економічної

політики про врегулювання спору та застосування заходів у відповідь на

дискримінаційні та/або недружні дії інших держав, митних союзів або еко

номічних угруповань є обов’язковими для виконання органами виконавчої

влади в Україні, суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності та іноземними

суб’єктами господарської діяльності.

Рішення про застосування відповідних заходів, зазначених у цій статті,

може бути оскаржено в судовому порядку протягом місяця від дати запрова

дження таких заходів у порядку, встановленому законами України.

(Стаття 29 в редакції Закону N 335XIV (33514) від 22.12.1998)

Ñòàòòÿ 30. Îáìåæåííÿ ðååêñïîðòó

Забороняється реекспорт товарів, імпортованих за рахунок Державно

го валютного фонду України та валютних фондів місцевих Рад народних де

путатів України.

Орган, який є розпорядником Державного валютного фонду України

або валютного фонду місцевої Ради народних депутатів України, може доз

волити реекспорт в разі неможливості використання імпортного товару на

території України за його призначенням.

Ñòàòòÿ 31. Çàõîäè ïðîòè íåäîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿ òà

çðîñòàþ÷îãî ³ìïîðòó ïðè çä³éñíåíí³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿

ä³ÿëüíîñò³

Під недобросовісною конкуренцією при здійсненні зовнішньоеко

номічної діяльності розуміється:

 здійснення демпінгового імпорту, до якого застосовуються анти

демпінгові заходи;

 здійснення субсидованого імпорту, до якого застосовуються компен

саційні заходи;

 здійснення інших дій, що законами України визнаються недобро

совісною конкуренцією.

Під зростаючим імпортом розуміється здійснення імпорту в обсягах

та/або за умов, що заподіюють значну шкоду або створюють загрозу за

подіяння значної шкоди українським виробникам відповідних товарів.

За результатами антидемпінгового, антисубсидиційного або спеціаль

ного розслідування відповідно до законів України приймається рішення про

застосування антидемпінгових, компенсаційних або спеціальних заходів,

766

Çîâí³øíüîåêîíîì³÷íà ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâ

767

Äîäàòêè

яке може бути оскаржено в судовому порядку протягом місяця від дати за

провадження відповідних заходів у порядку, встановленому законами Ук

раїни.

Застосування режимів вільної торгівлі, преференцій, спеціальних

пільгових режимів (прикордонної (прибережної) торгівлі, спеціальних

(вільних) економічних зон та інших, передбачених законами України), а та

кож податкових, митних та інших пільг, що діють при імпорті в Україну то

варів, щодо яких застосовуються антидемпінгові, компенсаційні або

спеціальні заходи, зупиняється на строк до закінчення застосування зазна

чених заходів.

(Стаття 31 в редакції Законів N 82/95ВР від 02.03.1995, N 335XIV

(33514) від 22.12.1998)

Ðîçä³ë VI

Â²ÄÏÎÂ²ÄÀËÜÍ²ÑÒÜ Ó ÇÎÂÍ²ØÍÜÎÅÊÎÍÎÌ²×Í²É

Ä²ßËÜÍÎÑÒ²

Ñòàòòÿ 32. Çàãàëüí³ çàñàäè â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñóá’ºêò³â

çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³

Україна як держава і всі суб’єкти зовнішньоекономічної діяльності та

іноземні суб’єкти господарської діяльності несуть відповідальність за пору

шення цього або пов’язаних з ним законів України та/або своїх зобов’язань,

які випливають з договорів (контрактів), тільки на умовах і в порядку, виз

начених законами України.

Україна як держава не несе відповідальності за дії суб’єктів зовнішньо

економічної діяльності.

Суб’єкти зовнішньоекономічної діяльності не несуть відповідальності

за дії України як держави.

Якщо Україна бере участь у зовнішньоекономічній діяльності як

суб’єкт такої діяльності згідно з статтею 3 цього Закону, вона несе

відповідальність на загальних та рівноправних засадах з іншими суб’єктами

зовнішньоекономічної діяльності.

Всі справи та питання щодо визначення відповідальності, які виника

ють при застосуванні цього та пов’язаних з ним законів України, підсудні су

довим органам України. Суб’єкти зовнішньоекономічної діяльності та іно

земні суб’єкти господарської діяльності мають право на судовий розгляд за

значених справ та питань.

Ñòàòòÿ 33. Âèäè òà ôîðìè â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó

çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³é ä³ÿëüíîñò³

У сфері зовнішньоекономічної діяльності, що визначається цим та

пов’язаними з ним законами України, можуть застосовуватися такі види

відповідальності:

 майнова відповідальність;

 кримінальна відповідальність.

Майнова відповідальність застосовується у формі матеріального

відшкодування прямих, побічних збитків, упущеної вигоди, матеріального

відшкодування моральної шкоди, а також майнових санкцій.

Якщо порушення суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності або іно

земними суб’єктами господарської діяльності цього або пов’язаних з ним за

конів України призвели до виникнення збитків, втрати вигоди та/або мо

ральної шкоди у інших таких суб’єктів або держави, суб’єкти, що порушили

закон, несуть матеріальну відповідальність у повному обсязі.

Кримінальна відповідальність у зовнішньоекономічній діяльності за

проваджується тільки у випадках, передбачених кримінальним законодавст

вом України.

Ñòàòòÿ 34. Â³äïîâ³äàëüí³ñòü Óêðà¿íè ÿê äåðæàâè

Україна як держава несе майнову відповідальність у повному обсязі пе

ред суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності та іноземними суб’єктами

господарської діяльності за всі свої дії, що суперечать чинним законам Ук

раїни і спричиняють збитки (прямі, побічні), моральну шкоду цим суб’єктам

та призводять до втрати ними вигоди, а також за інші свої дії, в тому числі й

ті, які регулюють зовнішньоекономічну діяльність і прямо не передбачені в

цьому Законі, що спричиняють зазначені збитки (шкоду) та призводять до

втрати вигоди, крім випадків, коли такі дії зумовлені неправомірними діями

зазначених суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності та іноземних

суб’єктів господарської діяльності.

Україна як держава відповідає за дії, зазначені в цій статті, всім своїм

майном.

Дії державних органів та офіційних службових осіб цих органів вважа

ються діями України як держави в цілому. Держава несе за них

відповідальність, як зазначено у цій статті.

Будьякий суб’єкт зовнішньоекономічної діяльності або іноземний

суб’єкт господарської діяльності має право подати позов до України як дер

жави. Зазначені позови підсудні судам України відповідно до статті 39 цьо

го Закону.

768

Çîâí³øíüîåêîíîì³÷íà ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâ

Зазначений позов подається суб’єктами зовнішньоекономічної діяль

ності за місцем їх постійного знаходження або проживання, іноземними

суб’єктами господарської діяльності — за місцезнаходженням державного

органу та/або службової особи, що вчинили дії, зазначені у цій статті.

Позов подається у загальному порядку, визначеному цивільнопроце

суальним законодавством України. Від імені України як держави в процесі

виступають державний орган та/або службова особа, вказані у позові, та/або

один з прокурорів України.

Україна як держава має право на регресне відшкодування своїх збитків,

що виникли у результаті задоволення зазначеного позову з боку державних

органів та/або службових осіб за рахунок їх майна (відповідно балансового

або власного).

Ñòàòòÿ 35. Â³äïîâ³äàëüí³ñòü ñóá’ºêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿

ä³ÿëüíîñò³

Суб’єкти зовнішньоекономічної діяльності несуть відповідальність у

видах та формах, передбачених статтями 33 і 37 цього Закону, іншими зако

нами України та/або зовнішньоекономічними договорами (контрактами).

Ñòàòòÿ 36. Ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³

Порядок притягнення до відповідальності, здійснення відповідальності

та звільнення від відповідальності визначається процесуальними законами

України.

Порядок притягнення до цивільноправової відповідальності,

здійснення такої відповідальності та звільнення від неї може визначатися

зовнішньоекономічними договорами (контрактами), якщо це не суперечить

чинним законам України.

Ñòàòòÿ 37. Ñïåö³àëüí³ ñàíêö³¿ çà ïîðóøåííÿ öüîãî àáî

ïîâ’ÿçàíèõ ç íèì çàêîí³â Óêðà¿íè

За порушення цього або пов’язаних з ним законів України до суб’єктів

зовнішньоекономічної діяльності або іноземних суб’єктів господарської

діяльності можуть бути застосовані такі спеціальні санкції:

 накладення штрафів у випадках несвоєчасного виконання або невико

нання суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності та іноземними суб’єкта

ми господарської діяльності своїх обов’язків згідно з цим або пов’язаних з

ним законів України. Розмір таких штрафів визначається відповідними по

ложеннями законів України та/або рішеннями судових органів України;

769

Äîäàòêè

(Абзац третій частини першої статті 37 виключено на підставі Закону N

335XIV (33514) від 22.12.1998)

 застосування до конкретних суб’єктів зовнішньоекономічної діяль

ності та іноземних суб’єктів господарської діяльності індивідуального режи

му ліцензування у випадках порушення такими суб’єктами положень цього

Закону стосовно зазначених в ньому положень, що встановлюють певні за

борони, обмеження або режими здійснення зовнішньоекономічних операцій

з дозволу держави;

(Абзац четвертий частини першої статті 37 із змінами, внесеними

згідно із Законом N 335XIV (33514) від 22.12.1998)

 тимчасове зупинення зовнішньоекономічної діяльності у випадках

порушення цього Закону або пов’язаних з ним законів України, проведення

дій, які можуть зашкодити інтересам національної економічної безпеки.

Санкції, зазначені у цій статті, застосовуються центральним органом

виконавчої влади з питань економічної політики за рішенням судових ор

ганів України, або за поданням органів державної податкової та контрольно

ревізійної служб, митних, правоохоронних органів, органів Антимонополь

ного комітету України, комісії з питань повернення в Україну валютних

цінностей, що незаконно знаходяться за її межами, та Національного банку

України. Санкції, зазначені в цій статті, які застосовуються центральним ор

ганом виконавчої влади з питань економічної політики, діють до моменту за

стосування практичних заходів, що гарантують виконання Закону.

(Частина друга статті 37 із змінами, внесеними згідно із Законами N

335XIV (33514) від 22.12.1998, N 1294IV (129415) від 20.11.2003)

Застосування зазначених санкцій може бути оскаржено в судовому по

рядку.

(Частину четверту статті 37 виключено на підставі Закону N 335XIV

(33514) від 22.12.1998)

Ðîçä³ë VII

ÏÎÐßÄÎÊ ÐÎÇÃËßÄÓ ÑÏÎÐ²Â Ó

ÇÎÂÍ²ØÍÜÎÅÊÎÍÎÌ²×Í²É Ä²ßËÜÍÎÑÒ²

Ñòàòòÿ 38. Ðîçãëÿä ñïîð³â, ùî âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³

çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³

Спори, що виникають між суб’єктами зовнішньоекономічної діяль

ності, іноземними суб’єктами господарської діяльності у процесі такої діяль

ності можуть розглядатися судами України, а також за згодою сторін спору

Міжнародним комерційним арбітражним судом та Морською арбітражною

770

Çîâí³øíüîåêîíîì³÷íà ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâ