Котляр И.И. Права человека
Подождите немного. Документ загружается.
121
Раскрывая это положение в 1959 г., ООН принимает Декларацию прав ребенка,
которая на протяжении 40 лет является важнейшим ориентиром для частной и
общественной деятельности в интересах детей.
20 ноября 1989 г. Генеральной Ассамблеей ООН была принята Конвенция о
правах ребенка, которая вступила в силу 2 сентября 1990 г после ратификации ее
необходимым числом стран(20), в числе которых была и Республика Беларусь.
Основная идея этого своеобразного «Билля о правах детей», состоящего из 54
статей, заключается в наилучшем обеспечении интересов ребенка. Согласно
Конвенции, ребенком является лицо в возрасте до 18 лат, если по национальным
законам не указан более ранний возраст достижения совершеннолетия. В
Конвенции охватывается весь спектр прав человека — гражданских,
экономических» социальных, культурных. В документе указывается, что свобода,
которая необходима для умственного, нравственного, духовного развития ребенка,
требует, помимо прочего, создания здоровой и безопасной обстановки, доступа к
медицинскому обслуживанию и достижения минимальных стандартов в
обеспечении одеждой и жильем. Конвенция дает представление о положениях в
отношении права на жизнь, выживание и развитие, права на имя и гражданство с
момента рождения, усыновления, прав детей-инвалидов и детей-беженцев, а
также детей, нарушивших закон. Она расширяет юридические аспекты прав
человека, обеспечивая защиту детей от всех форм эксплуатации, затрагивая
проблемы злоупотребления наркотиками и отсутствия заботы о детях. В
Конвенции признается главенствующая роль семьи и родителей в уходе за детьми
и в обеспечении их защиты, а также обязанность государства помогать им в
выполнении задач. Большое внимание в документе уделяется проблеме
дискриминации: дети пользуются своими правами без какой-либо дискриминации
независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных
убеждений, национального, этнического иди социального происхождения,
имущественного положения, состояния здоровья или каких-либо иных
обстоятельств.
Характеризуя Конвенцию, международные эксперты особо подчеркивают
мысль о том, что во всех статьях указанного документа «права ребенка
рассматриваются вне противопоставления правам родителей, как неотъемлемая
часть прав человека». Кроме того, очень важной является идея «интегрированного
подхода», в соответствии с которой права ребенка не рассматриваются в порядке
их значимости и деления на известные юристам группы, а взаимодополняют друг
друга и образуют часть одного и того же целого.
Фундаментом Конвенции о правах ребенка являются 4 основных принципа:
1) принцип недискриминации (ст.2), в соответствии с которым
необходимо предпринимать надлежащие меры для предотвращена дискриминации
девочек, сельских детей, детей-беженцев и инвалидов или других детей,
находящихся в неблагоприятных условиях;
2) принцип приоритетности прав детей (ст.З), который предписывает в
ходе судебных, административных и других мероприятий, в случае возникновения
противоречий между интересами детей и других групп населения, отдавать
предпочтение «важнейшим интересам детей»;
122
3) принцип уважения прав детей на выражение собственных взглядов
(ст. 12) - предоставление детям права участвовать в принятии решений»
влияющих на их судьбу;
4) принцип соблюдения прав детей на жизнь, выживание и развитие
требует от государства приложения «максимально возможных» усилий для
обеспечения нормальных условий для жизни детей.
Закон Республики Беларусь «О правах ребенка»
В 1993 г. в Беларуси был принят Закон «О правах ребенка», В 2000 г. в него
были внесены дополнения и изменения. В нем отмечено, что все дети имеют
равные права независимо от происхождения, расовой и национальной
принадлежности, социального и имущественного положения, пола, языка,
образования, отношения к религии, места жительства, состояния здоровья и иных
обстоятельств, касающихся ребенка и его родителей. Равной и всесторонней защи-
той пользуются дети, рожденные в браке и вне его.
В этом документе зафиксированы права ребенка, в реализации которых
должны принимать участие как государство, так и семья. В их числе: право на
жизнь и охрану здоровья, на гражданство, необходимый уровень жизни, на
неприкосновенность личности, защиту от физического и психологического
насилия, свободу вероисповедания, получения информации, свободное выражение
мыслей, а также право на проживание в семье, на жилье, имущество, труд, отдых,
образование, на защиту чести и достоинства. Принципиально важно, что
государство гарантирует детям-инвалидам, детям с недостатками умственного или
физического развития бесплатную специализированную медицинскую и
психологическую помощь, выбор ими или их родителями учебного заведения,
базовое или профессиональное образование, трудоустройство в соответствии с их
возможностями, социальную реабилитацию, полноценную жизнь в условиях,
обеспечивающих их достоинство, способствующих активному включению* в
жизнь общества. Одновременно государство осуществляет комплекс
медицинских, правовые, социально-экономических мер. В Законе также сказано о
содержании и воспитании детей в детских и интернатских учреждениях детей,
оставшихся без родительской опеки и об обязанностях родителей.
С 1996 г. права ребенка изучаются в школах, гимназиях и лицеях.
В Беларуси с 1994 г. действует представительство Детского фонда ООН
(ЮНИСЕФ), которое в рамках сотрудничества с правительством Республики
Беларусь и неправительственными организациями оказывает гуманитарную
помощь, поддерживает проекты и программы, касающиеся детей.
Вместе с тем, ситуация в области прав ребенка продолжает оставаться
напряженной. Постоянно ухудшается состояние здоровья, морали и культуры
наших детей. Ежегодно, начиная с 1996 г., в республике детей умирает больше,
чем рождается. Самый высокий процент смертности приходится на детей первого
года жизни. Более 18 тыс. детей задержаны за бродяжничество. Более 40%
малолетних детей наказываются физически. Более 18 тыс. детей лишены
родительской опеки, половина из них воспитывается в государственных
123
учреждениях (ежегодно эти учреждения берут на учет почти 4 тыс. детей-сирот).
Усыновлено в республике более 8 тыс. детей.
Отрицательно влияет на положение детей и ситуация в семье. Нередки
факты бездушного отношения чиновников в системе образования к страданиям
детей. Преподавание спецкурса «Права ребенка» во многом ведется формально.
В России в 1998 г. более 20 тыс. детей остались без попечения родителей. В
стране сотни тысяч детей состоят на учете в инспекциях по делам
несовершеннолетних. Уже появилась детская, а не только юношеская
преступность, 14—15-летние составляют почти треть всех несовершеннолетних
преступников. Постоянно увеличивается количество детей с отклонениями в
умственном развитии. Это результат, прежде всего, пьянства родителей. Заметим,
что согласно официальной статистике, в последние годы наметилась тенденция,
когда малообеспеченные и многодетные семьи из-за недостатка средств к
существованию стремятся устроить своих детей в детские дома, в установленном
порядке оформляя отказ от них, т.е. происходит рост социального сиротства, когда
дети при живых родителях оказываются предоставленными самим себе (в 1990 г.
число социальных сирот составило 11200, в 1997 — приблизительно 257000).
Один из выходов из сложившейся ситуации — усыновление детей. В
Беларуси этой проблеме уделяется определенное внимание. По состоянию на 1
января 1998 г. в республике проживало 7800 усыновленных детей. За период с
1991 по 1997 г. Усыновлено 4100 детей, в том числе иностранными гражданами –
289 детей. Все усыновленные дети являлись воспитанниками интернатных
учреждений, имели те или иные нарушения в физическом и умственном развитии.
В этом процессе есть трудности, допускаются ошибки; есть случаи гибели
усыновленных детей. В целом же нельзя не осознать, сколько детей обрели
родителей благодаря международному усыновлению. В 1996 г. только семьи США
усыновили 11340 детей из разных стран, 32% из них - из Восточной Европы.
Задача государства - создать надежную, безопасную систему усыновления с
жесткой системой контроля. Международное усыновление в Республике Беларусь
сейчас временно приостановлено - до принятия нового Кодекса о браке и семье. В
соответствии с новым Кодексом усыновление будет происходить в судебном
порядке. Судебный порядок усыновления ускорит и упростит процесс
усыновления, поможет исключить злоупотребления, которые имели место в
нынешнем законодательстве.
Как в теории, так и в практике есть различные подходы к проблеме детского
труда. В этой связи принципиально важным является знание и следование
позиции международного сообщества. Рекомендуется установление
минимального возраста для трудовой деятельности — 15 лет.
В целом приходится констатировать, что несмотря на проделанную работу
защита и реализация прав ребенка как в Беларуси, так и во всем мире по-прежнему
представляет собой сложную и трудноразрешимую проблему.
Тема семинарского занятия
«Конвенция ООН и Закон Республики Беларусь о правах ребенка».
124
Темы сообщений и рефератов
1. Права ребенка в системе прав человека
2. Конвенция ООН о правах ребенка.
3. Закон Республики Беларусь о правах ребенка.
4. Законодательство Республики Беларусь о правах национальных
меньшинств.
5. Права женщин на рубеже XXI в.: состояние, пути реализации.
6. К проблеме реализации прав беженцев.
7. Права потребителей в Республике Беларусь: состояние, проблемы
реализации.
Для размышления и дискуссии
Согласны ли Вы, что ребенок должен иметь, как минимум,
Та
-кие права:
Право на сегодняшний день.
Право быть тем, кем он есть.
Право на неудачи.
Право на владение собственностью.
Право на тайну.
Всегда ли телесные наказания свидетельствуют о жестоком обращении с
ребенком?
Социологические исследования, проведенные в последние два-три года на
тему «Права человека и молодежи», позволяют констатировать высокую степень
озабоченности молодых людей соблюдением их прав и свобод; при этом
наибольшую тревогу вызывает степень озабоченности фактами нарушения
экологических прав и неспособностью государства создать для своих граждан
условия для обеспечения конституционно закрепленных прав на достойный
уровень жизни; также констатируются высокая обеспокоенность молодых людей в
области соблюдения их политических прав и свобод и наибольшее
удовлетворение соблюдением прав молодежи как членов семьи.
А как Вы считаете?
125
Глава восьмая
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Конституция Республики Беларусь, национальное законодательство
о правах, свободах и обязанностях граждан.
Состояние и проблемы, условия обеспечения и защиты прав человека в
Республике Беларусь
Права человека в системе образования Республики Беларусь
Ключевые слова и выражения
Права человека, политические права и свободы, экономические социальные и
культурные права, права и обязанности, Уполномоченный по правам человека,
национальная систем обеспечения и защиты прав человека.
КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, НАЦИОНАЛЬНОЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ПРАВАХ, СВОБОДАХ И
ОБЯЗАННОСТЯХ ГРАЖДАН
Защита прав человека осуществляется на международном и национальном
уровнях, причем главенствующая роль в этой области принадлежит
международному праву. Международные пакты о правах человека 1966 г.
обязывают государства принять такие законодательные меры, которые могут
оказаться необходимыми для осуществления прав, провозглашенных в пактах.
Обязанность соблюдения государствами международных стандартов в области
прав человека подтверждается в Венской декларации и Программе действий,
принятой в 1993 г. на 2-й Всемирной конференции по правам человека. В ней, в
частности, сказано: «Хотя значение национальной и региональной специфики и
религиозных особенностей необходимо иметь в виду, государства независимо от
их политических, экономических и культурных систем несут обязанность за-
щищать все права и основные свободы».
Итак, функции международной и национальной защиты прав человека
разграничиваются следующим образом: на международном уровне
разрабатываются международные стандарты в области прав человека и действуют
контрольные органы за соблюдением их государствами. На национальном уровне
государства приводят законодательства в соответствие с международными
стандартами и гарантируют их выполнение.
Стремление максимально учесть международные стандарты, создать механизм
правового государства особенно ярко проявляется в Конституции Республики
Беларусь, которая в целом соответствует требованиям. Она воплотила в себя
полный набор общепризнанных прав и свобод человека и предусмотрела
необходимые гарантии их реализации,
126
В соответствии со статьей 21 Конституции обеспечение прав и свобод граждан
объявляется высшей целью Государства. Это конституционное положение
подчеркивает гуманистическую сущность государственной политики. Другим
принципиальным положением в области прав человека Конституция признает
равенство всех перед законом и право каждого без всякой дискриминации на
равную защиту нрав и законных интересов (ст. 22). Это означает, что все граждане
независимо от занимаемого социального положения, пола, национальной
принадлежности, вероисповедания и других отличий имеют одинаковые
«стартовые» возможности по осуществлению конституционных прав, в том числе
права на получение образования, на участие в государственной деятельности,
свободу творчества и др. Никто не может пользоваться преимуществами и
привилегиями, которые противоречат закону.
Права и свободы граждан закреплены в статье II раздела «Личность, общество,
государство» Конституции. Их должен знать каждый уважающий себя гражданин.
Хотя бы для того, чтобы ими пользоваться и бороться за свои права. Никто не
может быть признан виновным в совершении преступления, если его вина не
будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена судом,
приговор которого вступил в законную силу. Тот, кого обвиняют, не должен
доказывать свою невиновность (ст. 26); никто не должен принуждаться давать
показания и объяснения против самого себя, членов своей семьи, близких
родственников (ст. 27). К числу личных прав и свобод Конституция Республики
Беларусь относит, право на жизнь (ст. 24); обеспечение государством свободы,
неприкосновенности личности (ст. 25); право на защиту от незаконного
вмешательства в личную жизнь, в том числе от посягательства на тайну
корреспонденции, телефонных или иных сообщений, на честь и достоинство (ст.
28); право свободно передвигаться и выбирать место жительства в пределах
Республики Беларусь, покидать ее и беспрепятственно возвращаться назад (ст. 30);
право самостоятельно определять свое отношение к религии, лично или совместно
с другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выражать
и распространять убеждения, связанные с отношением к религии, участвовать в
отправлении религиозных культов, ритуалов, обрядов (ст. 31); право по
достижению брачного возраста на добровольной основе вступать в брак и
создавать семью (ст. 32).
Какие же права и свободы в политической сфере предоставляет Конституция
Республики Беларусь своим гражданам и насколько они соответствуют
международным правовым нормам?
Согласно статье 33 Основного Закона каждому гарантируется свобода
взглядов, убеждении и их свободное выражение. Никто не может принуждаться к
высказыванию своих убеждений или отказу от них. Специально оговаривается,
что не допускаются монополизация средств массовой информации государством,
общественными объединениями или отдельными гражданами, а также цензура.
Государство гарантирует своим гражданам право на получение, хранение и
распространение полной, достоверной и своевременной информации о
деятельности государственных органов, общественных организаций,
127
политической, экономической и международной жизни, состоянии окружающей
среды (ст. 34).
Обеспечить выражение политической воли граждан призвана статья 35
Конституции, в соответствие с которой гарантируется свобода собраний,
митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, не нарушающих
правопорядка и прав других граждан. Порядок проведения указанных
мероприятий определяется законом.
Граждане Республики Беларусь имеют право на свободу объединений (ст. 36).
Изъятия из этого права предусматриваются для судей, прокурорских работников,
сотрудников органов внутренних дел, Контрольной палаты Республики Беларусь,
органов безопасности, военнослужащих, которые не могут быть членами полити-
ческих партий и иных общественных объединений, преследующих политические
цели. Конституция предоставляет право участвовать в решении государственных
дел как непосредственно так и через свободно избранных представителей (ст. 37).
Непосредственное участие граждан в управлении делами государства
обеспечивается проведением референдумов, обсуждением проектов законов и
вопросов республиканского и местного значения, другими определенными
законом способами. Граждане Беларуси имеют право свободно избирать и быть
избранными в государственные органы на основе всеобщего равного, прямого
избирательного права при тайном голосовании (ст. 38), а также в соответствии со
своими способностями, профессиональной подготовкой имеют право равного
доступа к любым должностям в государственных органах (ст. 39). Каждый имеет
право направлять личные или коллективные обращения в государственные органы
(ст. 40), а должностные лица обязаны рассмотреть поступившее обращение и дать
ответ по существу в определенный законом срок. Отказ от рассмотрения
поданного заявления должен быть письменно мотивирован.
Уровень благополучия граждан во многом определяется наличием у них
социально-экономических прав и создание государством надлежащих условий для
их реализации. В этом отношении Конституция Республики Беларусь
предоставлял гражданам следующие права: право на труд как наиболее достойный
способ самоутверждения человека (ст. 41); право на защиту своих экономических
и социальных интересов, включая право на объединение в профессиональные
союзы, заключение коллективных договоров (соглашений) и право на забастовку
(ст. 41); право на вознаграждение за выполненную работу в соответствии с ее
количеством, качеством и общественным значением (в отношении лиц, которые
работают по найму); право трудящихся на отдых (ст. 43); обеспечение каждому
права собственности (ст. 44); право на охрану здоровья, включая бесплатное
лечение в государственных учреждениях здравоохранения (ст. 45); право на
благоприятную окружающую среду (ст. 46); право на социальное обеспечение в
староста случае потери кормильца и в других случаях, предусмотренных»-коном
(ст. 47); право на жилье (ст. 48). Не менее важное значение имеют для граждан
социально-культурные права. Конституция гарантирует каждому: право на
образование (ст. 49); право сочинять свою национальную принадлежность, право
пользоваться родным языком, выбирать язык общения (ст. 50); свободу
художественного, научного, технического творчества и преподавания (ст. 51).
128
Наряду с правами и свободами Основной закон устанавливает основные
обязанности граждан, что имеет принципиально важное значение (ст. 52—57):
1. Каждый, кто находится на территории Беларуси, обязан соблюдать
Конституцию, законы и уважать национальные традиции.
2. Каждый обязан уважать достоинство, право, свободы, законные интересы
других лиц.
3. Каждый обязан беречь историко-культурное наследие* другие культурные
ценности.
4. Охрана окружающей среды - обязанность каждого*
5 Граждане обязаны принимать участие в финансировании государственных
расходов путем уплаты государственных пошлин, налогов и иных платежей.
6. Защита Республики Беларусь – обязанность и священный долг гражданина
Беларуси.
Таким образом. Конституция Республики Беларусь содержит гарантии
обеспечения прав, свобод и обязанностей граждан. В качестве конституционных
гарантий выступают положения, закрепленные статьями 58-62 Конституции. В
частности, подчеркивается, что никто не может быть принужден к исполнению
обязанностей, не предусмотренных Конституцией и ее законами, либо к отказу от
своих прав. Государство обязуется принимать все доступные ему меры для
создания внутреннего и международного порядка, необходимого для
осуществления прав и свобод граждан Беларуси. Важной гарантией реализации
прав, свобод и обязанностей граждан выступает норма, в соответствии с которой
государственные органы, должностные лица и иные лица, которым доверено
исполнение государственных функций, обязаны, в пределах своей компетенции,
принимать необходимые меры для осуществления и защиты прав и свобод
личности. Эти органы и лица несут ответственность за действия, которые
нарушают права и свободы граждан (ст. 60). В целях защиты прав, свобод, чести и
достоинства граждан Беларуси Конституция гарантирует право обращаться в суд
(ст. 61). Каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и
защиты своих прав и свобод.
Для более полного претворения в жизнь положений Конституции
Республики Беларусь необходимо соблюдение ряда условий. Прежде всего,
следует исключить практику, когда ведомственные инструкции подменяют
положения Основного Закона. Такая опасность существует. Вспомним недавнее
прошлое, когда ведомственная инструкция «подмяла» под себя Основной Закон
СССР, ограничив важнейшее право человека т- право на свободу передвижения,
свободу выбора места жительства. В 1932 г. был принят закон, который ввел
«единую паспортную систему по всему Союзу ССР». В 1974 г. было утверждено
Положение о паспортной системе в СССР. В нем сказано, что все граждане
обязаны «прописаться» (в милиции) и «выписаться» при переезде и т.д. В об-
ществе расширялись социальные последствия, к которым генетически
предрасположен институт прописки: фиктивные браки, взятки, «лимитчики».
Образовался заколдованный круп без работы не пропишут, а без прописки не
возьмут на работу. Тысячи людей были выброшены за пределы государственного
легального существования. Все это противоречило Конституции, но считалось
129
нормой общественной жизни; противоречило праву на труд, которое
ограничивалось наличием прописк; противоречило праву на образование, так как
в ряде техникумов и училищ заявления для поступления принимали только от тех,
кто имел постоянную прописку.
Известно, что Республика Беларусь с первых дней провозглашения
независимости объявила о своей приверженности международному праву. В
Декларации о государственном суверенитете 27 июля 1990 г. отмечается, что
Верховный Совет действует в соответствии с принципами Всеобщей декларации
прав человека и другими общепринятыми международно-правовыми нормами,
провозглашает полный государственный суверенитет Республики, развитие и
благополучие каждого гражданина на основе обеспечения прав личности в
соответствии с Конституцией Беларуси и ее международными обязательствами. С
1991 г. начался процесс реформирования всей правовой системы с целью
приведения ее я соответствие с международными стандартами. 30 декабря 1992 г.
Верховный Совет Республики Беларусь принял постановление о ратификации
Факультативного протокола к Пакту о гражданских и политических правах. В
результате этого каждый житель оказался вправе, исчерпав все доступные
средства правовой зашиты, обращаться в Комитет ООН по правам человека. Права
и свобода человека были закреплены в ряде законов, принятых в 1991-1999 гг. -
Закон о гражданстве; Закон о всенародном голосовании (референдуме); Закон о
коллективных договорах и соглашениях; Закон о собственности на землю; Закон о
правах ребенка; Закон о свободе вероисповедания и религиозных организациях;
Закон о национальных меньшинствах; Закон об общественных объединениях и др.
И все же далеко не все нормативно-правовые акты, принятые в Республике
Беларусь, полностью отвечают требованиям международно-правовых актов,
ратифицированных нашим государством. Например, в соответствии с Законом
Республики Беларусь «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при
ее оказании» граждане, страдающие психическими заболеваниями либо расстрой-
ством психики, могут быть помещены при определенных обстоятельствах в
психиатрическую лечебницу без их согласия, согласия родных либо иных
законных представителей и подвергнуты принудительному лечению. Между тем,
в пункте 4 статьи 9 Пакта о гражданских и политических правах предусмотрено
право каждого, кто лишен свободы вследствие ареста или содержания под
стражей, на разбирательство его дела в суде, чтобы суд мог безотлагательно
вынести постановление относительно законности его задержания. Комитет по
правам человека специально подчеркивает, что пункты к 4,5стать.. 9 применяются
ко всем случаям лишениям свободы: не только по части уголовного
преследования, но и в случае заболеваний, бродяжничества, наркомании,
иммиграционное контроля и т.п. К сожалению, о праве гражданина обжаловать
действия врачебной комиссии в суде в белорусском законе не упомянуто.
Приведем еще один пример. В соответствии со статьей 5 Закона «О порядке
выезда и въезда в Беларусь граждан Республики Беларусь» право гражданина
выехать за рубеж может быть ограничено решением Правительства, если оно
сочтет, что в стране въезда возникла «чрезвычайная ситуация, что создает
невозможность безопасных условий проживания в ней».
130
В главном и основном законодательство Республики исходит из принципа
приоритета договорных международных норм, отсылая к ним в случае
противоречия с внутренним законом. Оно нуждается в дальнейшем совершенстве.
СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ, УСЛОВИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ И
ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
На современное состояние и развитие прав человека и гражданина в Беларуси
влияют три основных фактора. Прежде всего, это международный фактор.
Республика Беларусь находится в Европе, где права человека получили
наибольшее признание. Ее стремление войти в семью европейских народов (в
Совет Европы) с неизбежностью толкает страну на путь демократических
преобразований и уважения прав человека, что предполагает и необходимость
реагирования на критические замечания, которые исходят от многих европейских
структур, особенно в последние три года.
Влияет и идейное, и историческое наследие, взгляд на права человека и их
выражение в недавнем прошлом, отношение в целом к этой проблеме народа. Не
надо забывать, что Беларусь до декабря 1991 г. входила в состав Советского
Союза. В Советской Белоруссии имели место существенные достижения в области
социально-экономических прав (право на труд, образование, социальную
поддержку). В Конституции БССР 1979 г., как и в Конституции СССР 1977 г.,
нашел отражение широкий круг прав граждан. Будем объективны и признаем, что
право на труд в совет обществе относилось к числу основных прав человека.
Причем данное право сохранялось законом, в то время, как в демократических
странах насчитывались миллионы безработных, а в странах третьего мира - еще
больше. В наше время, когда в Беларуси растет безработица, люди все чаще
вспоминают реальности недавнего прошлого. Возьмем, к примеру, право на
отдых. Каждому трудящемуся предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск.
Право на охрану здоровья обеспечивалось, в первую очередь, профилактическими
мерами по предотвращению заболеваний и несчастных случаев. Действовала
широкая сеть медицинских учреждений на предприятиях, в селах и городах,
доступная всем гражданам, в основном бесплатная, как и многие лекарства. Дей-
ствовало и такое право, как право на обеспечение в старости. Оно включало в себя
медицинское, социальное и культурное обслуживание и пенсионное обеспечение.
Вместе с тем в Советской Белоруссии игнорировались» нарушались многие
гражданские и политические права. Десятилетиями советских людей воспитывали
в духе враждебного отношения к ценностям западного мира, в том числе к их
пониманию, к практике реализации в жизни идеи прав человека; важнейшие
документы ООН не обнародовались. К примеру, Всеобщая декларация прав
человека не печаталась в СССР до 1988 г. Следует добавить, что отдельные факты
защиты прав человека квалифицировались как проявление «идеологической
диверсии» Запада. Не реализовывались такие права, как право на гражданство, на
въезд и выезд из страны, свободу информации, свободу совести и др.