Котляр И.И. Права человека
Подождите немного. Документ загружается.
131
Наконец, третий воздействующий фактор на положение в области прав
человека в современной Беларуси - нынешнее состояние общества во всем его
проявлении.
В условиях социально-экономического кризиса нашего общества институт прав
и свобод подвергается серьезным испытаниям. С одной стороны, общество все
более осознает безусловную ценность «естественных» и «неотчужденных» прав
человека, данных ему от рождения, а с другой — оно пока ее в состоянии
обеспечить их полное и гарантированное осуществление. Это трудноразрешимое
противоречие становится все более острым и болезненным, выступает
сильнейшим общественным раздражителем, источником недовольств и
беспокойства людей.
Если раньше права человека попирались в основном режимом власти то сейчас
граждане страдают не от действия или бездействия властных структур, но и от
анархии и неразберихи, разрушительной конфронтации, материальной
необеспеченности и юридического нигилизма, издержек неопытной демократии, а
также неумения и нежелания человека соблюдать права другого. Резко осложнила
ситуацию с правами человека и основными свободами дифференциация общества,
которая произошла в последнее десятилетие. В результате более 80% населения
относятся к числу бедных и нищих. Правда у этой, подавляющей части общества,
существенно нарушены. К тому же постоянно растет число безработных. Личная
безопасность гражданина не гарантирована. Поэтому неверным как с
практической, так и с теоретической точки зрения является утверждение ряда
государственных деятелей, ученых, что такой проблемы нет. Как нет, если в
обществе большинство людей продолжают жить за чертой бедности? Разве это не
нарушение права на достойное человеческое существование?
Налицо нарушение прав основных социальных групп общества. Существует
дискриминация женщин в политической сфере, нарушаются их права в
социальной и экономической сферах жизни общества. За последнее время
ухудшилась ситуация с реализацией права молодежи на труд, образование,
создание семьи и охрану здоровья; нарушаются права военнослужащих. Оставляет
желать лучшего состояние прав ребенка, инвалидов, учителей и преподавателей
высших учебных заведений и техникумов. Обострилась проблема соблюдения
прав пожилых людей и инвалидов.
Или приведем такой факт из жизни нашего общества, как массовое нарушение
права на достоинство личности. Повсеместно, в разнообразных жизненных
ситуациях оскорбляется, осмеивается человеческое достоинство. Жизнь
настоятельно требует изменения такого положения.
Осложняющим фактором прогрессивных преобразований в области прав
человека является бюрократизация и коррумпинизация власти. Отрыв аппарата от
народа, активное участие огромной армии чиновников в «прихватизации»,
коррумпированность значительной части управленцев выступают важнейшими
звеньями механизма торможения процесса утверждения прав человека в жизни
нашего общества.
Таким образом, фактор состояния общества и государства наряду с
вышеотмеченными создает ту противоречивую ситуацию в области прав человека,
132
в которой мы находимся. Республика Беларусь ратифицировала практически все
основные международные документы в области прав человека. Есть и
определенные достижения. Так, реализовано право на самоопределение, которое
в жизни народов бывшего Советского Союза, Восточной Европы в настоящее
время является одним из важнейших. Причем право на самоопределение
реализовано без кровавых конфликтов, что особенно важно, если учесть ситуацию
в ряде регионов бывшего СССР и Югославии.
В соответствии со статьей 30 Конституции нашей страны граждане республики
имеют право свободно передвигаться по стране, выбирать место жительства в
пределах Республики Беларусь, покидать страну и беспрепятственно возвращаться
обратно. Так за период с 1992 по 1997 г. получили гражданство Республики
Беларусь более 100 тыс. человек, за этот период вышли из гражданства всего 3,5
тыс
34
.
В основном реализуются права национальных меньшинств. Это важно, так как
Беларусь является многонациональным государством.
Реализуется ряд политических прав, осуществление которых раньше было
невозможно. Например право на участие различного рода ассоциациях и
организациях, В результате в Беларуси действует более 1700 общественных
организаций. Процесс становления многопартийной системы в республике ~ тому
подтверждение, как и создание разнообразных профсоюзных объединений.
Большое достижение - введение в 1998 г. преподавания прав человека в
системе образования в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь
А.Г. Лукашенко, рекомендациями, принятыми по итогам парламентских
слушаний. В 1999 г. правительство Республики Беларусь принят специальный
документ «О дальнейшем развитии системы обучения правам человека». В связи с
50-летнем Всеобщей декларации прав человека проведены научно-практические
конференции, конкурсы и другие мероприятия.
Как отмечалось в Докладе о развитии человека за 2000 г, подготовленном
Программой развития ООН, Беларусь занимает 57-е место в списке 174 стран по
индексу человеческого развития. Для сравнения: Россия по индексу человеческого
развития занимает 62-е, Грузия — 70-е, Казахстан - 73-е, Украина - 78-е место сре-
ди стран СНГ
35
. Одним из факторов, обусловивших относительно высокий индекс
человеческого развития в Беларуси, является уровень развития человеческого
потенциала Так, по индексу образования, отражающему степень охвата населения
учреждениями образования, Беларусь не уступает таким странам, как Италия и
Япония, опережает Грецию и Чехию. По количеству врачей и мед. сестер на 100
тыс. человек Беларусь находится впереди большинства развитых стран мира.
Но в целом, положение с правами человека в Республике Беларусь продолжает
оставаться сложным. Это особенно касается обеспечения социально-
экономических прав. Разрушена система социальной защиты; о праве на
медицинское обслуживание и образование можно говорить с определенными
оговорками. Господствующие в обществе бедность и нищета — это нарушение
такого основополагающего права, как право на достойное существование.
Постоянное расширение безработицы, разгул преступности, массовые заболевания
из-за последствий Чернобыльской катастрофы, плохого экологического состояния
133
среды, отсутствия надлежащего питания и медицинского ухода поставило под
угрозу такие неотъемлемые права человека, как право на жизнь, здоровье, безопас-
ность и на труд, а также право на свободу. Повседневная жизнь дает примеры
нарушения свободы слова и свободы прессы, все призрачней становится свобода
от нужды. Пожалуй, только для свободы совести в обществе созданы надлежащие
условия.
Нарушаются права женщин в экономической и социальной сферах. Доля
женщин, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, составляет 40%. Среди
безработных женщины составляют более 70%. Постоянно ухудшается ситуация с
правами молодежи на труд, образование, создание семьи и на охрану здоровья;
нарушаются права военнослужащих. Есть проблемы и в области соблюдения прав
ребенка. Резко обострилась проблема питания, детских игрушек, пребывания в
детских садах. Конфликт в семьях, получившие массовое распространение,
пагубно влияют на психику, здоровье и общественный статус детей. Растет число
детей, оставленных родителями. За последние годы резко ухудшилось положение
с правами инвалидов, которых более чем 400 тыс. человек. Сворачивание
социальных услуг, сужение возможностей трудиться эти слои населения ощущают
больше всего в силу того, что они не в силах сами себя защитить. Низкий уровень
жизни также у пожилых людей, беженцев, военнослужащих и заключенных.
С другой стороны, есть проблемы в сфере гражданских и политических прав.
Достаточно примеров нарушений в области соблюдения прав и свобод человека: в
области информации, проведения митингов и демонстраций, взаимоотношений
между чиновниками и личностью и др.
Все это говорит о том, что проблема прав человека в Беларуси на рубеже веков
и тысячелетий продолжает оставаться сложной, что, в свою очередь требует
дополнительных усилий для создания условий в деле их реализации в жизни
общества
36
.
Для улучшения положения с правами человека в Республике Беларусь
необходимы соответствующие экономические, политические и социальные
условия жизни общества, обеспечение на практике принципа взаимной
ответственности государства и личности. Необходимы конституционные,
юридические, политические гарантии, выход на новые рубежи прежде всего в
становлении социального правового государства и создание социально ори-
ентированной рыночной экономики.
Становление социального государства неотделимо от обязанности
правительства осуществлять политику, направленную на обеспечение достойного
человека уровня жизни, удовлетворение основных потребностей всех социальных
групп населения, создание равных условий для реализации жизненных целей
личности. Структура социального государства включает в себя:
конституционные гарантии; обеспечение основных гражданских нрав
личности; многоукладную экономику, включающую частную, смешанную и
государственную формы собственности; сочетание рыночных и плановых
механизмов регулирования общественного производства; заботу властей об
обеспечении всеобщей занятости населения; доступные для всех системы
образования, здравоохранения и социального обеспечения; государственную
134
поддержку малоимущим слоям населения и др. Причем каждый из указанных
элементов в разных странах имеет неодинаковое значение. Так, в Великобритании
фундамент государственного здания базируется на здравоохранении, в Германии и
Франции - на заботе о престарелых В Республике Беларусь главное внимание
должно уделяться образованию, культуре, науке.
Социальное государство возникает при условии господства социально
ориентированной экономики. Для Беларуси, с учетом ее недавней истории,
традиций, современного уровня, менталитета народа, такая линия наиболее
приемлема.
Конституция Республики Беларусь определяет нате государство как правовое.
На пути к правовому государству в Беларуси необходимо многое
проанализировать, изменить, дополнять, особенно в сфере практической
деятельности. Применительно к нравам человека эти изменения и дополнения
могут выражаться как минимум, в следующем:
а) в изменении положения судебной власти;
б) в строгом следовании тем рекомендациям, которые приняты
международным сообществом в области возможных ограничений, налагаемых на
полномочия законодательной, исполнительной й судебной властей,
затрагивающих права и свободы граждан;
в) включении в национальное законодательство норм, запрещающих
злоупотребление не властью и предусматривающих средства защиты человека;
г) в ограничении монополии государственных структур в области прав
человека. Главными путями такого ограничения могут стать:
• создание Национальной комиссии по правам человека, которая занималась бы
правами человека во всех измерениях. Такие комиссии следовало бы создать при
областных, городских и районных Советах народных депутатов;
• всемерное поощрение более активного участия в защите прав человека
профсоюзных комитетов;
• создание условий для развития сети общественных организаций по защите
прав человека;
• введение правочеловеческого измерения во все остальные органы и акты;
• формирование национальной культуры прав человека.
Только в условиях правового государства людям возвращаются их законные
права: безвинно осужденным — свобода, оклеветанным — честь и достоинство,
изгнанным из страны — гражданство, верующим — свобода вероисповедания.
Всем гражданам обеспечивается доступ к участию в делах общества, занятию
любых должностей.
В обеспечении прав человека огромную роль играет гражданское общество, в
котором на первом месте выступают права человека, закрепленные в законе. Путь
к гражданскому обществу будет трудным и длительным. Парламентская
демократия на Западе развивалась и совершенствовалась сотни лет. Суверенной
Беларуси история не отпустила такого срока. Влияет и наследие прошлого, когда
десятилетиями правившая административно-командная система не была
заинтересована в построении гражданского общества. В этой связи важно другое:
идти по пути построения гражданского общества и постоянно накапливать,
135
развивать его основные элементы, в частности негосударственный сектор
экономики, сеть общественных организаций, местное самоуправление, семью,
церковь, независимую прессу и др. а это в свою очередь, будет создавать
благоприятную среду для функционирования и обеспечения всего комплекса прав
человека.
Назрел вопрос создания в Республике Беларусь Национальной системы
обеспечения и защиты прав человека, которая при « окончательном становлении
должна включать:
1. Национальную комиссию по правам человека, состоящую из депутатов,
юристов, специалистов в области прав человека. Она должна иметь право не
только собирать факты нарушений прав человека, но и анализировать их, а также
принимать меры по их защите.
2. Комиссии по правам человека при областных, городских, районных
Советах депутатов. Их задача — сбор информации о фактах нарушений прав
человека и организации соответствующих представлений в местные органы
власти.
3. Надзор со стороны Уполномоченного по правам человека (по примеру
Швеции, Украины, России и других государств). При этом формы и методы
надзора могут быть разнообразными.
4. Верховный Суд Республики Беларусь, областные, городские, районные
суды. Это центральное звено в защита врав человека. Пока же они свои
обязанности в этой сфере выполняют явно недостаточно, да и люди к ним не часто
обращаются.
5. Конституционный Суд Республики Беларусь. Многие положения
Основного Закона страны в области прав и свобод не отражаются в ряде законов,
принимаемых парламентом, тем более в решениях Совета Министров, различного
рода ведомственных актах, где допускаются заметные отступления от требований
Конституции. Конституционный Суд вправе рассматривать такого рею факты и
тем самым влиять на реализацию конституционных требований.
6. Профсоюзы страны. Речь идет об их роли в защите социально-
экономических прав людей. Как показывают события 1999—2001 тт., их роль в
этом направлении повышается.
7. Правозащитные организации. В Республике Беларусь действуют такие
правозащитные организации, как:
1 Белорусский Хельсинский Комитет. Образован в 1995 г. Входит в
Международную Федерацию Хельсинкских правозащитных организаций. В
центре внимания такие гражданские права, как право на свободу слова,
информации, убеждения и др. В последние два—три года БХК выступал а
защиту прав ряда лиц, привлеченных к ответственности за уголовные
преступления и злоупотребления служебным положением, финансовые
растраты.
2. Белорусская Секция Международного Общества прав человека,
созданная в 1996 г., имеет цель: формирование на всех уровнях общества
социальной атмосферы высокого правочеловеческого сознания и высокой
культуры прав человека, уважения достоинства человеческой личности как
136
высшей ценности государства и общества. БС МОПЧ уделяет большое
внимание защите прав детей, молодежи, педагогов и др. Существенны
достижения в направлении научного осмысления процессов в области прав
человека, происходящих в Беларуси, и в организации системы обучения
правам человека. Она регулярно проводит научно-практические
конференции, семинары и заседания «круглого стола». Так, в 2000 г.
Белорусская секция МОПЧ провела в г. Минске Международный семинар на
тему: «Распространение знаний о Международном Уголовном Суде», а
также научно-теоретическую конференцию, посвященную 80-летию
академика Сахарова.
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
В силу ряда причин проблема обучения правам человека на рубеже XXI в.
приобрела чрезвычайно важную роль и является в высшей степени актуальной.
Наше общество неграмотно в области прав человека. Даже основная масса
интеллигенции, не говоря уже о других слоях общества, не знает сущности прав
человека, основных документов ООН по этой проблеме, истории и опыта борьбы
за права человека, международных механизмов, утверждающих названные выше
права.
Важность обучения правам человека обусловливается и возрастающими
требованиями к человеку. «Стань самим собой» — призывали еще древние греки.
Они обращались с этим призывом к каждому человеку. Но как это сделать? Во
многом это зависит от способности каждого человека уйти от зацикленности на
той или иной идеологии, овладеть своими правами и умением их защищать.
Обучение правам человека необходимо и с точки зрения усиления гуманизации
системы образования, повышения правовой культуры. Актуальность обучения
правам человека обуславливается и позицией Организации Объединенных Наций.
В рамках Хельсинского процесса на Московском совещании конференции по
человеческому измерению ОБСЕ, проходившем осенью 1991 г., 37 государств-
участников пришли к выводу о том, что образование области прав человека имеет
основополагающее значение, способствует борьбе с нетерпимостью,
религиозными, расовыми и этническими предрассудками и ненавистью,
ксенофобией и антисемитизмом. Совершенствование обучения и информации о
нравах человека в школах, вузах и других структурах является одним из
важнейших направлений в деятельности Совета Европы.
Статья 26 Всеобщей декларации прав человека рассматривает право на
образование в качестве важнейшего нрава человека: «Образование должно быть
бесплатным, по меньшей мере, в том, что касается начального и общего
образования. Начальное образование должно быть обязательным. Техническое и
профессиональное образование должно быть общедоступным и высшее образова-
ние должно быть одинаково доступным для всех на основе способностей каждого.
Образование должно быть направлено к полному развитию человеческой
137
личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам.
Образование должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе
между всеми народами, расовыми и религиозными группами и деятельности Орга-
низации Объединенных Наций по поддержанию мира».
Таким образом, по замыслу авторов Всеобщей декларации прав человека,
осуществление права на образование помогает не только решению сложного
комплекса образовательных проблем, но также направлено на распространение
знаний, воспитание уважительного отношения и, следовательно, на проведение в
жизнь признанных международным сообществом прав и основных свобод
человека. Выполнение этой важной задачи возложено на государство,
межгосударственные и неправительственные организации, образовательные и
просветительские учреждения, правоохранительные органы, средства массовой
информации, всех тех, кто должен и может, в силу занимаемого положения,
служить делу распространения знаний о правах человека.
49-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН в своей Резолюции № 49/184
объявила 10-летний период, начиная с 1 января 1995 г., Десятилетием ООН,
посвященным Правам Человека.
Сессия Генеральной Ассамблеи ООН в своей Резолюции № 49/184 от 23
декабря 1994 г. объявила 10-летний период» берущий начало с 1 января 1995 г.,
десятилетием образования в области прав человека. Учитывая принципиальную
важность данного документа, остановимся на некоторых его положениях:
1. Генеральная Ассамблея с удовлетворением принимает к сведению доклад
Генерального секретаря об образовании в области прав человека, представленный
в соответствии с просьбой, содержащейся в Резолюции № 48/127 Генеральной
Ассамблеи от 20 декабря 1993 г.
2. Провозглашает десятилетний период, начинающийся с 1 января 1995 г.,
десятилетием образования в области прав человека Организации Объединенных
Наций.
3. Приветствует План действий на десятилетие образования в области прав
человека Организации Объединенных Наций (1995-2005).
4. Настоятельно призывает правительственные и неправительственные
учреждения, занимающиеся вопросами образования, активизировать свои усилия
в целях разработки и осуществления программ по образованию в области прав
человека, как это рекомендовано в Плане действий, в частности путем подготовки
и осуществления национальных планов образования в области прав человека.
5. Призывает все правительства вносить свой вклад в осуществление Плана
действий и активизировать их усилия в целях ликвидации неграмотности и
направления образования к полному развитию человеческой личности и к
увеличению уважения к правам человека и основным свободам.
6. Просит Верховного Комиссара Организации Объединенных Наций
контролировать осуществление Плана действий; существующие органы по
наблюдению за соблюдением прав человека должны уделять особое внимание
соблюдению государствами-членами их международных обязательств по
содействию образованию в области прав человека.
138
Генеральная Ассамблея приветствовала план действий на Десятилетие,
представленный Генеральным секретарем ООН и призвала правительства
представить свои комментарии с целью усовершенствования Плана и внести свой
вклад в его осуществление.
План действий включает пять основных целей:
оценку потребностей и выработку стратегий для большего прогресса в
образований по правам человека на уровне общеобразовательных
школ, лицеев и гимназий;
создание новых и усиление существующих программ, а также
создание условий для образования в области прав человека на
международном, государственном, региональном и местном уровнях;
совместную разработку материалов по образованию в области прав
человека;
увеличение объема и роли СМИ в содействии образованию в области
прав человека;
всеобщее распространение Всеобщей декларации по правам человека.
Позиция ЮНЕСКО в области принципов образования и просвещения для
соблюдения прав человека включает следующие аспекты: а) равное значение
должно придаваться всем правам человека, учитывая универсальный и неделимый
характер этих прав; 6) необходимо постоянно заботиться о формировании четкого
представления о тесной связи между правами человека, миром и развитием; в)
образование здесь заключается в формировании позиций уважения и терпимости в
практике реализации прав человека. В документах ЮНЕСКО увязываются
воззрения и знания, которые следует развивать при обучении и преподавании прав
человека и которые кратко можно изложить следующим образом: а) терпимость в
отношении различий в убеждениях и привычках, социально-экономических и
политических системах; б) оценка вклада иностранцев в важные аспекты
цивилизации; в) интерес к искусству других культур и признание их ценности на
основе способности их оценки; г) желание сотрудничать с иностранцами с целью
положить конец страданиям; уважать права человека и поддерживать мир; д)
желание рассматривать серьезные проблемы, с которыми сегодня сталкиваются
народы в глобальном и международном плане, а не только с национальной точки
зрения; е) признание того, что основные права человека одинаковы для всех.
Серьезные меры по реализации требований ООН, ЮНЕСКО по созданию
системы образования в области прав человека осуществлены в Республике
Беларусь.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 15 января
1998 г. № 35 «Об утверждении состава Национального Комитета Республики
Беларусь по празднованию в Республике Беларусь 50-летая Всеобщей декларации
прав человека», рекомендациями, принятыми по итогам парламентских слушаний
от 23 июня 1998 г. по правам человека, и постановлением Коллегии
Министерства образования от 30 июня 1998 г. № 12.2 «О состоянии и
перспективах развития гуманизации и гуманитаризации образования в ВУЗах
139
республики» права человека включены в список дисциплин, изучение которых
является обязательным для студентов высших учебных заведений различного
профиля.
Сегодня можно говорить о том, что в Беларуси сложилась определенная
система изучения и анализа прав человека. Она включает деятельность по таким
направлениям: информационное, предлагающее ознакомление студентов и
учащихся с основными документами ООН, Совета Европы и ЮНЕСКО по правам
человека; создание разветвленной и многоступенчатой системы обучения в
области прав человека и демократии; выработка комплекса мероприятий со
школьниками, учащимися и студентами, которые должны быть продолжением
учебного процесса в учебных заведениях разных типов; учебно-методическое
обеспечение спецкурсов по правам человека; основные концептуальные подходы
в работе с педагогическими кадрами и развитие международного сотрудничества с
другими странами по проблемам обучения правам человека, основам демократии,
международного гуманитарного права.
Кроме этого:
1. В Республике Беларусь сложилась разветвленная и многоступенчатая
система образования в области прав человека, демократии, международного
гуманитарного права, охватывающая практически всю систему образования.
2. Для эффективного развития системы образования создана за-
конодательная и нормативная правовая база (Национальный план развития
образования в области преподавания прав человека и др.).
3. Разработаны разноуровневые рабочие программы, осуществлен ряд мер
по научно-методическому обеспечению учебного процесса.
Существенный вклад в реализацию программы обучения правам человека
внесен Брестским государственным университетом, в котором занятия по данной
дисциплине в виде спецкурса начались в 1994 г. Из года в год система спецкурсов
постоянно развивалась. Так, уже в 1994/95 учебном году спецкурс был прочитан
не только на историческом факультете, но и на факультете физической культуры и
спорта, в 1997/98 учебном году «Права человека» преподавались на восьми
факультетах университета, в том числе на шести — для бакалавров.
О накопленном опыте я рассказывал в выступлениях на Коллегии
Министерства образования Республики Беларусь, во время парламентских
слушаний по проблемам прав человека, состоявшихся 23 июня 1998 г. в Палате
представителей Национального собрания Республики Беларусь, в научных статьях
и в выступлениях на научно-практических конференциях
37
.
Большое внимание организации и функционированию системы образования
по правам человека уделялось в Белорусском государственном университете,
Белорусском педагогическом университете им. М.Танка, Барановичском высшем
государственном педагогическом колледже и в других высших учебных
заведениях республики.
Накопленный в Беларуси опыт преподавания прав человека позволяет
приступить к практической реализации вопроса о «ведении в высших учебных
заведениях учебной дисциплины «Права человека». Учебная дисциплина должна
140
стать уже в ближайшее время самостоятельной в структуре гуманитарных
учебных дисциплин.
Следует всемерно поддерживать предложение о вынесении учебной
дисциплины «Права человека» на государственный экзамен в вузах республики.
Разве правильно, что на юридических факультетах студенты сдают экзамены по
различным дисциплинам, а по правам человека - нет. Эти знания нужны всем:
историкам, географам, математикам, физикам и другом.
Считаю, что необходимо открыть в университетах, всех вузах республики
кафедры и лаборатории прав человека. Точнее, выполнить решение на этот счет
Минобразования, записанное в рабочем плане по выполнению Национального
плана развития системы образования по правам человека на 1999-2004 гг. Это не
только расширит и усилит научную и методическую базу для становления
учебной дисциплины «Права человека», во и будет активно содействовать
расширению международных связей высших учебных заведений, превращению
вузов в областных центрах в университеты европейского характера.
В учебных заведениях необходимы и кабинеты прав человека. Это усилит
материальную базу преподавания, улучшит условия для работы преподавателей.
Как известно, в системе образования важную роль играют институты повышения
квалификации педагогических кадров, Академия последипломного образования.
Необходимо открыть постоянно действующие курсы (семинары) по
переподготовке педагогических кадров в области прав человека,
С точки зрения дальнейшего совершенствования системы образования по
правам человека имеют принципиальное значение следующие моменты;
— понимание, что преподавание прав человека - важнейшее условие
гуманизации образования. Теория прав человека выступает важнейшей составной
частью формирования культуры, которая предполагает конкретные знания о
правах человека, взаимообусловленности прав, свобод и ответственности
личности, включает в себя приобретение человеком практических навыков в
данной области;
— преодоление опасностей, которые уже выявились во время работы
обязательных спецкурсов за истекшие годы. И, прежде всего, это попытка
превратить начавшееся постижение прав человека в очередную кампанию.
Организация обучения правам человека (правам ребенка) — тому подтверждение.
Во многих местах за это дело взялись случайные люди, дилетанты, которые
пытаются подвести под собственное понимание как современную концепцию прав
человека, так и практику их защиты.
— предметная подготовка специалистов по правам человека, овладение
ими международным опытом и методикой преподавания прав человека.
— активизация процесса разработки и издания учебных пособий «Права
человека», «Международное гуманитарное право» и др. для студентов,
школьников, учащихся, педагогов.
Целесообразным является создание Национального образовательного
Центра по правам человека и образование в Национальной Академии Наук
Института прав человека.