Колобова А.И. Организация производства на предприятиях АПК

Подождите немного. Документ загружается.

сохранности поголовья скота и птицы, улучшение качества продукции и других

показателей.

Предприятие вводит различного рода доплаты за условия и интенсивность

труда и надбавки за профессиональное мастерство и др.

7.4.1. Оплата труда рабочих, занятых в растениеводстве и животноводстве

Оплата труда рабочих, занятых на механизированных, конноручных

работах, в большинстве сельскохозяйственных предприятий производится по

расцепкам за продукцию, валовой или хозрасчетный доход.

В сельском хозяйстве продукция поступает в течение года неравномерно,

поэтому до расчетов за продукцию заработок рабочим бригад и звеньев в течение

года выдается в виде аванса в счет оплаты.

Расценки за продукцию определяются в хозяйствах на основе

технологических карт, исходя из годового плана или нормы производства

продукции, установленных бригаде (звену), и тарифного фонда заработной платы,

увеличенного до 150% за продукцию в зависимости от уровня урожайности

сельскохозяйственных культур. Плановый тарифный фонд оплаты труда для

расчета расценок повышается коллективам, добившимся высоких показателей

урожайности сельскохозяйственных культур, превышающих аналогичные

показатели других подразделений или хозяйства в целом.

Нормативная урожайность сельскохозяйственных культур определяется

исходя из уровня урожайности, достигнутого за предшествующие пять лет, с

учетом совершенствования системы ведения отраслей.

Расценки за продукцию могут устанавливаться стабильными на срок до

пяти лет и пересматриваться при изменении уровня механизации, технологии и

других причин.

Одним из важнейших условий рациональной оплаты труда при внедрении

арендных отношений является правильный выбор порядка авансирования

рабочих до расчетов по расцепкам за конечные результаты работы. Опыт работы

показывает, что положительных результатов добиваются при подряде и арендных

Принципы организации внутрихозяйственного коммерческого

расчета

363

отношениях только те хозяйства, где изжита индивидуальная сдельщина. До

расчета за продукцию наиболее приемлемы два вида авансирования –

повременное или в форме коллективной сдельной оплаты по единому наряду.

В отраслях животноводства, где продукция поступает в течение всего года

(молоко, мясо, приплод, яйцо и т.д.), оплата труда производится по сдельно-

премиальной системе, по месячным результатам за количество и качество

полученной продукции или за продукцию и обслуживание скота. Если продукция

поступает по периодам или раз в год (в овцеводстве, на выращивании молодняка,

птицы и скота, на откорме и нагуле скота и птицы, в звероводстве), то оплата

труда производится по аккордно-премиальной системе.

Для подрядного коллектива устанавливается единая расцепка за продукцию

для всех категорий работников. Это способствует сплочению коллектива,

повышению заинтересованности и ответственности за результаты труда.

7.4.2. Оплата труда и премирование руководителей и специалистов

Труд руководящих работников и специалистов оплачивается за счет

соответствующей части единого фонда оплаты труда, который утверждается

советом трудового коллектива предприятия. Конкретные положения по оплате и

премированию этих категорий работников устанавливаются непосредственно в

каждом хозяйстве. Во многих хозяйствах оплата труда производится по

расценкам или нормативам за произведенную или реализованную продукцию.

Устанавливаются коллективные расцепки, как правило, за 1000 руб.

реализованной (произведенной) продукции для всех руководящих работников,

специалистов и служащих управления хозяйства (отрасли, цеха, отделения,

фермы и участка). Они определяются, исходя из среднегодового объема

производства или реализации сельскохозяйственной продукции, достигнутых за

предшествующие 3–5 лет, и годовой суммы заработной платы этих работников на

данный год по должностным окладам. Для оплаты труда работников, отвечающих

за работу одной отрасли (растениеводства или животноводства), расценки могут

устанавливаться за продукцию, реализуемую по руководимой им отрасли.

Принципы организации внутрихозяйственного коммерческого

расчета

364

Оплата труда руководящих работников, специалистов н служащих

отделений, ферм, сельскохозяйственных участков, цехов определяется

расцепками исходя из среднегодового объема производства сельскохозяйственной

продукции, достигнутого за предшествующие 3–5 лет по соответствующим

отделению, сельскохозяйственному участку, ферме, цеху, и годовой суммы

заработной платы этих работников на данный год по должностным окладам. До

расчета за продукцию им, как правило, выплачивается аванс. Формы и системы

авансирования в течение года определяются в каждом хозяйстве. В тех

хозяйствах, где продукция в течение года поступает равномерно, оплата труда

руководящих работников и специалистов по установленным расцепкам за

продукцию может производиться ежемесячно.

Порядок и показатели премирования руководящих работников

определяются в каждом хозяйстве. При этом премирование должно быть

направлено прежде всего на повышение эффективности производства.

Премирование специалистов среднего звена, включенных в состав

производственных подразделений, проводится в порядке установленном для этих

коллективов. Максимальные размеры премий определяются в каждом хозяйстве.

В хозяйствах наряду с фондом оплаты труда образуется фонд материального

поощрения, или единый доход оплаты труда.

7.4.3 Оплата труда от валового дохода

Оплата труда от валового дохода обеспечивает материальную

заинтересованность работников в увеличении производства продукции при

одновременном снижении ее себестоимости, способствует устранению

множественности показателей и разнонаправленности стимулов. Вместо многих

видов доплат и премий вводится выплата только по итогам года за полученный

валовой доход и критерием оценки деятельности всех работников остается один

показатель.

Оплата труда от валового дохода может исчисляться по двум вариантам: на

основе фактически сложившихся показателей стоимости продукции,

Принципы организации внутрихозяйственного коммерческого

расчета

365

материальных затрат и оплаты труда по каждому конкретному подразделению,

отрасли, хозяйству за последние 3–5 лет и на основе нормативных (плановых)

показателей.

Первый вариант применяется обычно в хозяйствах, где хорошо поставлен

учет выхода продукции и затрат на ее производство по подразделениям хозяйства,

не допускается бесхозяйственность; технология, не соответствующая технической

оснащенности конкретного хозяйства, поэтому для многих хозяйств наиболее

приемлем второй вариант.

Расценки на оплату труда устанавливаются в процентах от валового дохода

или в рублях в расчете на 100 руб. Они рассчитываются по каждой

сельскохозяйственной культуре (каждому виду продукции животноводства) или в

целом по производственному подразделению.

Для руководящих работников, специалистов и служащих, выполняющих

должностные обязанности в целом по хозяйству, нормативы устанавливаются

исходя из показателей по хозяйству в целом. Работникам, отвечающим за работу

одной отрасли (растениеводства или животноводства), нормативы могут

устанавливаться исходя из показателей данной отрасли.

До получения продукции работникам выплачивается аванс, а по

результатам года проводится окончательный расчет за полученный валовой доход

по установленным нормативам. Из причитающегося подразделению фонда

оплаты труда исключаются выплаченные в течение года аванс и заработок

привлеченных работников. Разность составляет суммы оплаты за полученный

валовой доход, которая распределяется между постоянными и привлеченными

работниками в зависимости от их трудового вклада в конечные результаты. В

свою очередь, между постоянными работниками оплата за полученный валовой

доход распределяется по усмотрению коллектива.

Разновидностью оплаты труда от валового дохода является внедрение

хозрасчетных отношений, основанных на принципе купли-продажи с

использованием внутрихозяйственных (договорных) цен на производимую

бригадами и звеньями продукцию и потребляемые материальные ресурсы. На

Принципы организации внутрихозяйственного коммерческого

расчета

366

договорной основе устанавливаются взаимоотношения между коллективами

подразделений и администрацией предприятия на принципе купли-продажи. Для

этого принимаются два вида внутрихозяйственных цен: расчетные цены на

произведенную продукцию и оказываемые услуги; единые планово-учетные цены

на товарно-материальные ценности и предоставленные услуги.

Подразделения по расчетным ценам продают хозяйству свою продукцию,

услуги и по планово-учетным ценам покупают у него материальные ценности,

услуги. Разница между выручкой и расходами является их хозрасчетным доходом

и направляется на оплату труда данного коллектива. Отрицательный результат

переходит на следующий год как задолженность подразделения перед

хозяйством.

В течение года работники хозрасчетных подразделений получают аванс,

размер которого ежемесячно определяется исходя из тарифного фонда оплаты

труда и объема производства продукции (работ). В конце года выплачивается

разница между причитающимся фондом оплаты труда за результаты работы и

суммой выплаченного аванса.

В хозяйствах, где единый фонд оплаты труда образуется как остаток

хозрасчетного дохода, может применяться и такая система оплаты труда, когда в

течение года до получения конечных результатов труд работников оплачивается в

порядке аванса: рабочих – не более фонда заработной платы, определенного по

тарифным ставкам; руководящих работников, специалистов и служащих – в

размере должностного оклада. В конце года выплачивается разница между

фондом оплаты труда, определенным по остаточному принципу, и авансом,

выданным в течение года. При этом размер доплат и премий на 1 руб.

должностного оклада руководителям хозяйств или подразделений не должен

превышать среднего размера доплат и премий, начисленных рабочим,

специалистам и служащим. Однако в конкретных условиях хозяйства можно

учитывать профессионализм, результативность и влияние результатов их труда на

конечные показатели.

Принципы организации внутрихозяйственного коммерческого

расчета

367

7.5 Арендный подряд

Практика последних, двух лет выдвинула новые, более эффективные формы

хозяйствования, в основе которых лежит аренда земли и других средств

производства на длительный срок при полной хозяйственной самостоятельности

арендаторов. Арендные принципы применяются в работе бригад, ферм,

внутрихозяйственных кооперативов, звеньев, семей, отдельных граждан и

являются дальнейшим развитием подрядных отношений.

При внедрении коллективного подряда основой взаимоотношений бригад,

звеньев и семей с администрацией хозяйства являлась оплата труда за количество

и качество произведенной продукции. По мере усиления производственной

самостоятельности подрядных коллективов их отношения постепенно стали

охватывать также и материальные затраты на производство сельскохозяйственной

продукции, т.е. на базе элементов внутрихозяйственного расчета создавались

предпосылки для развития экономических отношений.

При подряде на основе аренды производственные и другие связи, включая

использование основного средства производства в сельском хозяйстве – земли,

регулируются исключительно экономическими отношениями. При таких

взаимоотношениях подряд из формы организации и стимулирования труда

превращается в наиболее эффективную форму организации производства.

Арендные отношения создают благоприятные условия для подлинно

хозяйской заботы о земле, эффективном использовании основных средств

производства и материальных ресурсов, значительного увеличения производства

продукции, расширения ее ассортимента и улучшения качества, активного

использования достижений научно-технического прогресса, существенного

повышения производительности труда, сохранения и умножения частной или

общедолевой собственности.

Арендная плата на землю и другие средства производства может

осуществляться по твердым ставкам за 1 га земельных угодий, голову скота,

производственное сооружение, единицу технических средств. Она

устанавливается в денежной, натуральной или смешанной формах и может

Принципы организации внутрихозяйственного коммерческого

расчета

368

взиматься как разница между ценами, по которым хозяйство оплачивает

продукцию, закупленную у арендаторов, и ценами, по которым оно фактически

реализует ее.

Арендаторами могут быть коллективы бригад, ферм, внутрихозяйственных

кооперативов, звеньев, семьи колхозников и работников, а также отдельные

работники хозяйств, самостоятельные сельскохозяйственные кооперативы и

отдельные граждане, не являющиеся работниками данного предприятия.

Отношения арендатора и арендодателя регламентируются договором,

заключенным на взаимовыгодной основе.

Арендаторы используют основные средства производства, полученные в

аренду, и приобретают на правах общедолевой или частной собственности

тракторы, сельскохозяйственные машины, автомобили, производственные и

культурно-бытовые постройки и оборудование за счет собственных средств,

кредитов банка и заемных средств хозяйства.

Продукция, произведенная арендатором в объемах и ассортименте,

предусмотренных договором, реализуется арендодателю или от его имени

непосредственно потребителям.

Все материальные ресурсы и услуги, используемые в процессе

производства продукции, предусмотренной договорными обязательствами,

приобретаются арендаторами у хозяйств по договорным ценам.

Арендатор может иметь собственный лицевой счет Непосредственно в

бухгалтерии хозяйства или расчетный счет в учреждении банка. По

договоренности сторон может устанавливаться арендная плата только за землю

или отдельно по каждому виду арендуемых средств: за 1 га пашни, сенокосов,

пастбищ, за пруд, производственное сооружение, трактор, комбайн, голову скота

и т.д. Так же можно определять арендную плату по каждой культуре (группам

культур) и видам скота. Ставки арендной платы должны учитывать различия в

качестве и местоположении земельных участков, породные качества животных,

стимулировать арендаторов к лучшему использованию и повышению плодородия

земельных угодий, эффективному использованию других средств производства.

Принципы организации внутрихозяйственного коммерческого

расчета

369

Основным показателем для определения размера арендной платы может служить

расчетная прибыль, получаемая в хозяйстве с 1 га земли, пруда, одной головы

животных и т.д.

При арендных отношениях фиксированная арендная плата может и не

взиматься. В этом случае арендной платой является разница между расчетными

ценами, по которым арендатор продает продукцию хозяйству, и ценами, по

которым она фактически реализуется хозяйством.

Из выручки от реализованной продукции арендаторы погашают кредиты,

вносят арендную плату в установленном размере, рассчитываются за

использованные материальные ресурсы и услуги, производят другие отчисления и

платежи, предусмотренные договорными обязательствами. Оставшаяся сумма

является хозрасчетным доходом, который используется арендаторами по их

усмотрению. Основная его часть распределяется между членами подрядного

коллектива в порядке, который они сочтут наиболее правильным. Хозрасчетный

доход является полной собственностью арендатора. Арендаторы по собственной

инициативе могут создавать из него фонды накопления и потребления и

приобретать на правах общедолевой или частной собственности тракторы,

сельскохозяйственные машины, автомобили, производственные и культурно-

бытовые постройки и оборудование.

Потери от стихийных бедствий и иных неблагоприятных условий

возмещаются арендатору за счет страховых платежей, а также за счет его

резервных фондов. Кроме того, хозяйство может оказать поддержку арендатору

путем выделения средств на возвратной основе.

Арендаторы участвуют в социальном развитии хозяйства, с которым они

вступили в деловые отношения, главным образом через арендную плату.

Арендаторы пользуются всеми видами социального обеспечения и

социального страхования, включая пенсии, отпуска, пособия по

нетрудоспособности. Они могут из своего хозрасчетного дохода формировать

фонды на улучшение условий труда, быта и отдыха.

Принципы организации внутрихозяйственного коммерческого

расчета

370

Арендные отношения сельскохозяйственных предприятий с арендаторами и

отдельными гражданами, не являющимися их работниками, строятся на

вышеизложенных принципах аренды, но с учетом некоторых особенностей.

Арендаторы пользуются правами юридического лица и имеют расчетный счет в

отделении банка, могут распоряжаться продукцией по своему усмотрению, т.е.

реализовывать через рынок, потребкооперацию и другие каналы. Для реализации

права по социальному страхованию и социальному обеспечению они

самостоятельно вносят в фонд социального страхования отчисления от своих

доходов и выплачивают подоходный налог в порядке, установленном для

предприятия.

7.6 Совершенствование экономических отношений на предприятиях с

общедолевой (коллективной) формой собственности

Экономический механизм хозяйствования на сельскохозяйственных

предприятиях представляет собой совокупность методов, приемов, средств

экономического влияния на рост и повышение эффективности производства и

включает множество элементов, органически связанных между собой и

влияющих друг на друга (рис. 21).

Организационно-

производственная

структура предприятия,

специализация,

диверсификация

производства, размещение

и сочетание отраслей

Механизм

внутрихозяйственны

х отношений

Распределение

дохода между

сособственниками

Механизм мотивации и

стимулирования труда

работников

Система

организации и

управления

Механизм

финансирова

ния и

инвестирован

ия

Основные элементы

экономического механизма

хозяйствования на

микроуровне

Система

материально-

технического

снабжения

Организация

планирования, учета,

анализа и контроля

Система

реализации

продукции

Принципы организации внутрихозяйственного коммерческого

расчета

371

Рис. 21 Основные элементы экономического механизма хозяйствования на

сельскохозяйственных предприятиях

Одним из ключевых элементов экономического механизма в рыночной

экономике являются системы планирования и внутрихозяйственных отношений

на предприятиях. Планирование – это центральное звено управления

воспроизводственными процессами, однако, как показали проведенные нами

исследования, в последние годы наблюдается отказ сельскохозяйственных

предприятий от этой функции управления. На федеральном уровне Правительство

уже признало необходимость перспективного бюджетирования и перешло к

разработке трехлетнего бюджетного плана на период до 2010 гг. Сегодня

разработана пятилетняя государственная программа «Развитие сельского

хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и

продовольствия на 2008–2012 гг.», однако сельскохозяйственные предприятия

продолжают деятельность без обоснования стратегии своего развития, хотя

внутрихозяйственное планирование позволяет вскрыть внутренние резервы,

обеспечить стратегию развития всех процессов воспроизводства, отраслей, рост

конкурентоспособности.

Поскольку процесс воспроизводства осуществляется в отраслях на уровне

конкретных производственных подразделений, то и вывод предприятий из

кризисного состояния следует начинать с первичного звена –

внутрихозяйственного производственного подразделения, а именно перевода их

на условия коммерческого расчета, организации внутрихозяйственных товарно-

денежных отношений на принципах «купли-продажи» и «внутрихозяйственного

банкротства». Хозяйственный расчет как экономическая категория выражает

систему экономических отношений в процессе воспроизводства предприятий,

обеспечивающая рациональное использование производственных ресурсов и

высокоэффективное производство, а как метод хозяйствования – соизмерение

расходов и доходов, получение прибыли, обеспечивающей расширенное

воспроизводство. Переход к рыночному механизму хозяйствования требует

изменения всей системы производственных отношений, базирующихся на таких

Принципы организации внутрихозяйственного коммерческого

расчета

372