Колобова А.И. Организация производства на предприятиях АПК

Подождите немного. Документ загружается.

На внутрихозяйственный расчет переводятся: цехи, отделения, фермы,

бригады, звенья, животноводческие комплексы, отряды; вспомогательные

обслуживающие, промышленные, подсобные производства и промыслы;

жилищно-коммунальное хозяйство; предприятия общественного питания и

соцкультбыта в хозяйствах; агрономическая, зоотехническая, ветеринарная,

инженерная, планово-экономическая и другие функциональные службы.

Последние могут входить и в хозрасчетные подразделения, ими возглавляемые.

За хозрасчетными подразделениями закрепляются в зависимости от формы

организации труда севооборот (за бригадой) или набор сельскохозяйственных

культур (за звеном), поголовье скота и птицы, сельскохозяйственные машины и

другие средства труда, трудовые и материальные ресурсы.

Важным элементом в организации хозрасчетной деятельности

подразделений является планирование их работы и обеспечение равномерной

занятости трудового коллектива на протяжении всего календарного года в

условиях сезонности сельскохозяйственного труда, особенно в растениеводческих

отраслях. Это достигается обоснованием занятости коллектива не только на

выращивании сельскохозяйственных культур на закрепленном севообороте, но и

ремонте закрепленных средств производства, работах на незавершенном

производстве, строительных, хозяйственных и других работах в свободные

периоды от основных сельскохозяйственных работ на закрепленной

севооборотной площади.

Состав и количество средств производства, численность работников,

планирование их занятости рациональнее определить графическим методом на

основе технологических карт и сводной ведомости (таблицы) объема

механизированных и конно-ручных работ по календарным срокам их выполнения.

Структурные подразделения сельскохозяйственных предприятий,

переведенные на внутрихозяйственный расчет, самостоятельно организуют

производство, несут ответственность за выполнение хозрасчетного задания по

объему, срокам, качеству продукции, рациональное использование и сохранность

Принципы организации внутрихозяйственного коммерческого

расчета

353

предоставленных в их распоряжение сельхозугодий; трудовых, материальных

ресурсов, основных средств производства.

Наиболее эффективными хозрасчетными подразделениями, как показывает

практика, являются те, которые работают на условиях коллективного, арендного

подряда (бригадный, звеньевой, семейный, индивидуальный, личный и т.д.) или

экономической самостоятельности – это на условиях коммерческого расчета.

Опыт работы многих подрядных коллективов показывает, что они на 10–

20% повышают урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность

животных, на 15–30% – производительность труда и на 5–10% снижают затраты

труда и средств на единицу продукции.

Основными принципами коллективного подряда являются:

 применение коллективной оплаты труда по конечным результатам с

распределением заработка между работниками исходя из их личного вклада в

общий результат;

 создание оптимальных по численному составу первичных трудовых

коллективов;

 комплектование состава трудовых коллективов бригад и звеньев на

добровольной основе;

 усиление хозрасчетных отношений между коллективами бригад, звеньев

с руководством предприятия на основе договоров или хозрасчетных заданий, в

которых определяются взаимные обязательства сторон и экономические санкции

за их невыполнение в соответствии с законодательством;

 предоставление самостоятельности подрядным коллективам в решении

оперативно-производственных вопросов и повышение их ответственности за

соблюдение технологической дисциплины.

В подрядных подразделениях, как и других хозрасчетных структурах,

обосновываются хозрасчетные задания с учетом достигнутого уровня

производства, резервов его повышения, прогрессивных нормативов расхода

сырья, материалов, кормов, удобрений и других ресурсов.

Принципы организации внутрихозяйственного коммерческого

расчета

354

Эффективность внутрихозяйственного расчета зависит во многом от

правильной организации учета и текущего контроля за работой хозрасчетных

подразделений. В бухгалтерском учете важно обеспечить раздельный учет выхода

продукции (работ, услуг) и производственных затрат в натуральном и денежном

выражении по каждому хозрасчетному подразделению в соответствии с

содержанием плановых заданий. В первичных документах (путевых листах

шоферов, учетных листах механизаторов и т.д.) следует указывать, для какого

подразделения выполнена работа. В аналитическом учете отражают натуральные

и денежные показатели производственных затрат, выхода продукции, ее качество.

Контроль за выполнением хозрасчетных заданий осуществляется с помощью

накопительных ведомостей (журналов), основанных на первичных документах по

учету материальных средств и труда. Положительным является опыт хозяйств,

где учет ведется непосредственно в бригадах (работ, оплаты труда, материальных

средств, выхода продукции). Широкое распространение получает в хозяйствах

открытие расчетных счетов в кредитно-расчетном центре бухгалтерии, что

позволяет осуществлять контроль за использованием материальных, трудовых и

денежных затрат на производство продукции. Это позволяет трудовым

коллективам оперативно осуществлять контроль за целевым и рациональным

использованием средств.

Однако главное в организации внутрихозяйственного расчета, чтобы формы

организации и оплаты работали на конечный результат. А это возможно

реализовать при экономических методах управления. Подряд и хозрасчет не

могут развиваться без широкой инициативы коллективов, без разумного

сочетания личных и коллективных интересов. Широкое развитие подрядных,

арендных, кооперативных форм организации труда ставит вопрос об изменении

структуры сельскохозяйственных предприятий. При этом подрядные коллективы

решают производственно-технические, социальные вопросы, а администрация

хозяйств вопросы, выходящие за пределы хозрасчетных подразделений:

обоснование организационно-производственной структуры хозяйства,

специализации и сочетания отраслей, размеров производства; материально-

Принципы организации внутрихозяйственного коммерческого

расчета

355

техническое обеспечение, хранение, переработка, реализация продукции,

использование трудовых ресурсов, развитие производственной и социальной

инфраструктуры, внедрение достижений научно-технического прогресса,

взаимоотношения с перерабатывающими, торговыми и др. предприятиями.

Однако, чтобы внутрихозяйственный расчет был действенный, а работники

хозрасчетных подразделений стали истинными хозяевами – собственниками

средств производства, продукции, услуг, необходимо совершенствовать

производственные отношения внутри хозяйства. Этого можно достичь переводом

внутрихозяйственных подразделений на условия самофинансирования.

7.3 Модели внутрихозяйственного расчета

При организации внутрихозяйственного расчета можно выделить несколько

моделей формирования внутрихозяйственных отношений.

1-я модель внутрихозяйственного расчета.

Подразделения работают на условиях оперативно-хозяйственной

самостоятельности.

Общие положения модели:

 Формирование хозрасчетных производственных подразделений.

 Закрепление средств производства и земли за производственными

подразделениями.

 Подразделения приобретают хозяйственную самостоятельность и несут

материальную ответственность за расходованием ресурсов.

 Доведение подразделениями производственных заданий.

 Сохранение прежней системы учета затрат труда – тарифные сетки,

ставки, нормы выработки, выхододни и т.д.

 Оплата труда за выполненный объем работ, обработанное время, по

конечному результату, перевыполнение производственного задания, экономию

затрат, от полученного валового дохода, с учетом коэффициента трудового

участия.

Принципы организации внутрихозяйственного коммерческого

расчета

356

 Установление материальных стимулов за количество и качество труда,

перевыполнение производственных заданий, применение коэффициентов

трудового участия (КТУ) для контроля за количеством и качеством труда,

моральные и другие стимулы.

 Лимитирование производственных ресурсов.

 Выплата дивидендов за земельные и имущественные паи.

 Централизованное формирование производственных фондов и

распределение прибыли предприятия.

Примерный перечень документов:

1. Устав предприятия.

2. Положение о хозрасчетном подразделении.

3. Производственное задание хозрасчетному подразделению.

4. Положение об оплате труда.

5. Тарифные разряды, ставки, коэффициенты, нормы выработки, расценки

6. Нормы расхода нефтепродуктов, семян, кормов, удобрений,

электроэнергии и других оборотных средств.

7. Ведомости по учету затрат труда и начислению заработной платы.

8. Технологические карты.

9. Товарно-транспортные накладные на передачу произведенной

продукции хозяйству и получение материальных ценностей.

10. Наряд подразделению на выполнение работ и начислению заработной

платы.

11. Лимитно-чековые книжки, талоны, лимитно-заборные карты.

12. Производственные отчеты.

2-я модель внутрихозяйственного хозрасчета

Производственным подразделениям предоставляется хозяйственная

самостоятельность на основе договора аренды (подряда).

Общие положения модели:

 Формирование состава производственных хозрасчетных подразделений.

Принципы организации внутрихозяйственного коммерческого

расчета

357

 Все средства производства и земля передаются подразделениям на

основе договора аренды между головным предприятием и производственным

коллективом.

 Производственные подразделения приобретают право полной

хозяйственной самостоятельности без права юридического лица.

 Производственные подразделения несут полную материальную

ответственность за результаты своей хозяйственной деятельности.

 Оплата труда по конечному результату от полученного хозрасчетного

дохода. Хозрасчетный доход определяется как разница между выручкой и

материальными затратами подразделения.

 За земельные и имущественные паи собственники получают дивиденды.

 Внутрихозяйственное кредитование оборотных средств материальные

ресурсы выдаются в виде товарного кредита под продукцию.

 Централизованное формирование производственных фондов за счет

прибыли предприятия.

Примерный перечень документов:

1. Устав предприятия.

2. Положение о внутрихозяйственном расчете.

3. Договор аренды подразделения с предприятием.

4. Положение формирования арендной платы, расчетных цен.

5. Технологическая карта.

6. Чековая книжка.

7. Договор между подразделениями по оказанию услуг и реализации

продукции.

8. Расчетные (лицевые) счета подразделений в предприятии.

9. Ведомости по учету затрат труда, КТУ членов в подразделении.

10. Товарно-транспортные накладные на передачу продукции и получение

материальных ценностей.

11. Система внутрихозяйственных расчетных цен или нормативов

арендной платы за продукцию или оказываемые услуги.

Принципы организации внутрихозяйственного коммерческого

расчета

358

3-я модель внутрихозяйственного расчета

Предоставление производственным подразделениям полной хозяйственной

самостоятельности с предоставлением или без предоставления статуса

юридического лица, с разделением или без разделения баланса предприятия, с

открытием текущих счетов и кредитованием подразделений.

Общие положения модели:

 Организация производственных подразделений с утверждением Устава

подразделения, с предоставлением или без предоставления статуса юридического

лица.

 Закрепление основных производственных фондов и земли за

подразделениями.

 Открытие текущих (лицевых) счетов подразделения при сохранении

централизованного учета и контроля головным предприятием.

 Предоставление права производственным подразделениям (ПП)

приобретать основные средства производства.

 Предоставление ПП внутрихозяйственного и других кредитов с

оформлением через головное предприятие.

 Вся выручка от продажи произведенной продукции, оказанных услуг

заносится на расчетный (лицевой) счет подразделения с последующим

погашением взятого кредита, налогов, платежей в централизованные фонды,

возмещение затрат головному предприятию в соответствии с договором.

 Произведенная продукция ПП реализуется маркетинговой службой

головного предприятия хозяйства за подписью руководителя ПП.

 Полная материальная ответственность коллектива производственного

подразделения за результаты своей хозяйственной деятельности с правом

реализации продукции и распределения прибыли через головное предприятие.

 Величина хозрасчетного дохода подразделения зависит от результатов

хозяйственной деятельности и размера вложенного капитала в предприятие.

Принципы организации внутрихозяйственного коммерческого

расчета

359

 Все акционеры (действительные и ассоциированные члены

подразделения) получают часть сельскохозяйственной продукции на земельный

пай согласно решению общего собрания акционеров.

 В Уставе хозяйства отражаются механизм движения земельных паев и

акций внутри закрытого акционерного общества.

 Принимается положение о банкротстве систематически убыточных

производственных подразделений с покрытием нанесенного материального

ущерба акционерному обществу.

Для внедрения данной формы расчета в хозяйстве необходимо отработать,

принять на общем собрании акционеров и зарегистрировать в юридической

службе при главе администрации района необходимые учредительные документы

(Устав, Учредительный договор и др.).

Примерный перечень документов:

1. Устав акционерного общества закрытого типа.

2. Положение о структурном подразделении ЗАО (СПК и др.).

3. Учредительные документы по организации структурного

подразделения предприятия (по каждому подразделению):

– Устав структурного подразделения.

– Учредительный договор членов структурного подразделения.

– Протокол общего собрания членов структурного подразделения.

– Постановление главы администрации района «О новой структуре,

экономических и финансовых отношениях внутри закрытого

акционерного общества».

4. Раздельные балансы между головным предприятием и структурными

подразделениями.

5. Порядок кредитования структурных производственных подразделений.

6. Порядок взаиморасчетов между головным предприятием и

структурными подразделениями.

7. Порядок проведения процедуры банкротства структурных

подразделений, отзыв акций.

Принципы организации внутрихозяйственного коммерческого

расчета

360

8. Организация имущественной и земельной биржи ЗАО.

9. Договор между структурными подразделениями по оказанию услуг и

продаже произведенной продукции.

10. Оперативные первичные документы по взаиморасчетам и движению

материальных ценностей: расчетные чеки; товарно-транспортные накладные,

ведомости по начислению заработной платы и т.д.

11. Контракт с руководителем хозрасчетного структурного подразделения.

12. Соглашение о внутрихозяйственном расчете и совместной

деятельности подразделения в рамках единого юридического лица.

13. Договор о закреплении и использовании основных средств

хозрасчетного подразделения.

14. Технологические карты.

15. Годовые производственные программы.

16. Положение об оплате труда в течение года и от хозрасчета дохода по

итогам года.

17. Положение об оплате труда руководителей и специалистов хозяйства и

подразделений при заключении с ними контракта.

18. Положение о фондах хозяйства и структурного подразделения.

7.4 Материальное стимулирование хозрасчетных коллективов

В целях усиления хозрасчетных принципов работы целесообразно, чтобы

сельскохозяйственные предприятия формировали единый фонд оплаты труда как

остаток хозрасчетного дохода за вычетом из него средств, направляемых на

развитие производства, науки и техники, социальные нужды. При этом

увеличение производства продукции должно опережать рост фонда оплаты

труда.

Оплата труда, распределение доходов в сельскохозяйственных

предприятиях являются основой хозяйственного механизма. Отрыв оплаты труда

от конечных результатов привел к тому, что во многих низкорентабельных

хозяйствах оплата труда выше, чем в хозяйствах с высокоэффективным

Принципы организации внутрихозяйственного коммерческого

расчета

361

производством. За последние годы на каждый процент прироста

производительности труда приходилось два процента прироста заработной платы.

Исходя из принципов хозрасчетной деятельности внутрихозяйственных

подразделений и в тесной связи их с конечными результатами хозяйствования,

предприятия самостоятельно определяют форму и систему оплаты труда.

Трудовые доходы каждого работника, независимо от вида предприятия,

определяются его личным трудовым вкладом с учетом конечных результатов

работы предприятия, регулируются налогами и максимальными размерами не

ограничены. Минимальный размер оплаты труда работников всех видов

предприятий устанавливается законодательными актами Российской Федерации.

Формы, системы и размеры оплаты труда, а также все виды доходов

работников устанавливаются предприятием самостоятельно, в зависимости от

профессии, квалификации работников, сложности и условий труда.

Предприятие должно использовать оплату труда как важнейшее средство

стимулирования роста его производительности, ускорения научно-технического

прогресса, улучшения качества продукции, повышения эффективности

производства и укрепления дисциплины.

Нормы выработки, времени и обслуживания, расценки за единицу

продукции, объемы работ и услуг, порядок премирования рабочих – все это

определяют непосредственно на предприятии. При этом размеры премий

ограничены только результатами хозяйственной деятельности. В положениях по

оплате труда конкретных предприятий администрацией по согласованию с

комитетами профсоюза должны быть предусмотрены минимальные размеры

оплаты труда, показатели и размеры премий, все виды и размеры доплат.

Рабочие могут премироваться за выполнение производственных заданий,

рост производительности труда, улучшение качества продукции, освоение новой

техники и технологии, сбережение всех видов ресурсов и т.д.

Премирование рабочих ориентировано на повышение урожайности

сельскохозяйственных культур, продуктивности скота и птицы, обеспечение

Принципы организации внутрихозяйственного коммерческого

расчета

362