Казитова Э.И. Правовое обеспечение экономики. Практикум

Подождите немного. Документ загружается.

превратили налоговую систему в крайне запутанную и непростую для

применения на практике.

Особая роль в становлении налоговой системы принадлежит

конституционным нормам. При изучении данной темы акцент следует

сделать на нормы Налогового кодекса РФ. Необходимо обратить

внимание на способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате

налогов и сборов, конкретные санкции, установленные Налоговым

кодексом РФ за неисполнение предпринимателями обязанностей по

уплате налогов и сборов, а также других обязанностей в сфере

налогового регулирования. Следует обратить вниманеи, что пеня в

налоговом законодательстве рассматривается не как санкция за

нарушение налоговых обязательств, а как способ обеспечения

исполнения обязанностей по уплате налогов. Кроме платежей в бюджет

значимыми для предпринимателей являются обязательства по уплате

платежей во внебюджетные фонды: Пенсионный фонд, Фонд

обязательного медицинского страхования, Фонд социального

страхования, Государственный фонд занятости.

При изучении темы важное значение имеет анализ сложившейся

судебной практики и руководящих разъяснений высших судебных

инстанций.

В производственно-хозяйственной деятельности важное значение

имеют расчѐты. Расчѐты с участием граждан, не связанные с

осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут

производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в

безналичном порядке. Расчѐты между юридическими лицами, а также

расчѐты с участием граждан, связанные с осуществлением ими

предпринимательской деятельности, производятся в безналичном

порядке. Расчѐты между этими лицами могут производиться также

наличными деньгами, если иное не установлено законом. Безналичные

расчѐты производятся через банки, иные кредитные организации, в

которых открыты соответствующие счета, если иное не вытекает из

закона и не обусловлено используемой формой расчѐтов. При

осуществлении безналичных расчѐтов допускаются расчѐты

платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчѐты по инкассо,

а также расчѐты в иных формах, предусмотренных законом,

установленными в соответствии с ним банковскими правилами и

применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота.

Формы и правила осуществления безналичных расчѐтов

устанавливаются Гражданским кодексом РФ, а также нормативными

актами Банка России. Студенту необходимо изучить каждый вид

безналичных расчѐтов.

Заѐмные и кредитные отношения являются неотъемлемой частью

предпринимательской деятельности. Гражданский кодекс РФ

предусматривает следующие договоры, регулирующие данные

отношения: договор займа; кредитный договор. По договору займа одна

сторона (займодавец) передаѐт в собственность другой стороне

(заѐмщику) деньги или другие вещи, определѐнные родовыми

признаками, а заѐмщик обязуется возвратить займодавцу такую же

сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных

им вещей того же рода и качества. В вопросе, касающемся договора

займа нужно также рассмотреть его разновидности: целевой заем,

вексель, облигация, договор государственного займа. Необходимо

также уяснить особенности данных видов договора займа. По

кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор)

обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в

размере и на условиях, предусмотренных договором, а заѐмщик

обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить

проценты на неѐ. Видами кредита являются товарный и коммерческий

кредит, которые имеют свои особенности. Так, договор товарного

кредита предусматривает обязанность одной стороны предоставить

другой стороне вещи, определѐнные родовыми признаками.

Коммерческое кредитование предусматривает предоставление

субъектами предпринимательской деятельности кредита в виде аванса,

предварительной оплаты, отсрочки и рассрочки оплаты товаров, работ,

услуг. Особенности договоров товарного и коммерческого кредита

необходимо изучить, используя Гражданский кодекс РФ. Отдельным

вопросом в данной теме нужно рассмотреть договор финансирования

под уступку денежного требования. Договор финансирования под

уступку денежного требования является новым для нашего

законодательства. В основе этого договора лежат обязательства

факторинга. По договору финансирования под уступку денежного

требования одна сторона (финансовый агент) передаѐт или обязуется

передать другой стороне (клиенту) денежные средства в счѐт денежного

требования клиента (кредитора) к третьему лицу (должнику),

вытекающего из предоставления клиентом товаров, выполнения им

работ или оказания услуг третьему лицу, а клиент уступает или

обязуется уступить финансовому агенту это денежное требование.

Особенности данного договора нужно изучить по Гражданскому

кодексу РФ (глава 43), учебникам, рекомендуемым для изучения

дисциплины.

Для того чтобы предпринимательская деятельность носила

непрерывный и возобновляющийся характер, она нуждается в денежном

обеспечении. Этой цели служит сформированный и функционирующий

по определенным правилам механизм финансирования хозяйственной

деятельности. Важнейшую роль в этом механизме играют кредитные и

расчетные отношения.

При изучении кредитных и расчетных отношений следует изучить

основные положения Гражданского кодекса РФ, регулирующие

кредитные отношения (глава 42), и расчетные отношения (глава 46),

механизм получения и возврата кредитных средств, общие положения о

расчетах, формы безналичных расчетов: расчеты платежными

поручениями, расчеты по аккредитиву, расчеты по инкассо, расчеты

чеками.

Значительную помощь в освоении темы может оказать знакомство

с материалом, посвященным регулированию банковской деятельности.

Большинство расчетов предпринимателей осуществляются в

безналичной форме в результате выполнения банком обязательств,

вытекающих из договора банковского счета, поэтому необходимо знать

основные положения этого договора, обязательства сторон и меры

ответственности за нарушение обязательств по договору. Для более

тщательного анализа и детальной проработки поставленных вопросов

можно порекомендовать комментарий законодательства и арбитражной

практики», в которых приводится не только теоретический материал, но

и анализ сложившейся судебной практики, а также нормативные акты

по банковской деятельности.

Необходимо подчеркнуть, что на расчеты наличными денежными

средствами при осуществлении предпринимательской деятельности

Банком России устанавливаются количественные ограничения путем

закрепления предельного размера расчета по одному платежу.

Следует обратить внимание также на требования законодательства

по применению контрольно-кассовых машин в предпринимательской

деятельности и санкции, установленные за нарушение этих требований.

Для принятия решений в условиях осуществления

предпринимательской деятельности важное значение имеет наличие

достоверной, полной и доступной информации, основой которой служат

бухгалтерский учет и отчетность.

Начать изучение темы необходимо с понятия и задач

бухгалтерского учета, закрепленных в федеральном законе «О

бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 года. Бухгалтерский учет

представляет собой упорядоченную процедуру, состоящую из

определенных стадий. Студенту нужно знать эти стадии,

классификацию счетов бухгалтерского учета и используемые методы.

Следует обратить внимание на значение и основания проведения

инвентаризации, а также основные требования по составу

бухгалтерской отчетности.

Необходимо иметь представление, что такое учетная политика

организации, как она формируется и в каких документах отражается, и

знать основные требования, предъявляемые к учетной политике.

При изучении темы необходимо остановиться также на

особенностях бухгалтерского учета для субъектов малого

предпринимательства и прежде всего на упрощенной системе учета и

отчетности, введенной федеральным законом от 29 декабря 1995 года

«Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для

субъектов малого предпринимательства». Официальным документом,

удостоверяющим право применения упрощенной системы, является

патент, выдаваемый налоговыми органами.

Отдельным вопросом стоит правовое регулирование аудиторской

деятельности. Под аудитом понимается независимая проверка ведения

бухгалтерского учета в организации, а также проверка иных аспектов

хозяйственной деятельности предпринимателей. Необходимо знать

правовую базу аудиторской деятельности, виды аудиторских проверок и

перечень хозяйствующих субъектов, в отношении бухгалтерской

отчетности которых предусмотрены обязательные аудиторские

проверки. Заслуживают внимания санкции за уклонение

хозяйствующих субъектов от обязательных аудиторских проверок и

меры ответственности за ненадлежащее осуществление аудиторской

деятельности.

IV. Рекомендуемые источники

Норма тивно -пр а вовые док ум е нты

Гражданский Кодекс РФ. Ч.2. Гл. 42-46.

Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч.1 // Собрание

законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.

Закон РФ от 21 мая 1993 года «О таможенном тарифе» //

Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.

1993. № 23. Ст. 821.

Закон РФ от 18 июня 1993 года «О применении контрольно-

кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением»

// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.

1993. № 27. Ст. 1018.

Федеральный закон от 11 марта 1997 г. № 48-ФЗ «О переводном и

простом векселе».

Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. №

61-ФЗ (ТК РФ)

Федеральный закон от 16 июля 1998 года «Об ипотеке (залоге

недвижимости)» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 29. Ст. 3400.

Указ Президента РФ от 23 мая 1994 года «О дополнительных

мерах по нормализации расчетов и укреплению платежной дисциплины

в народном хозяйстве» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 5. Ст.

395.

Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации.

Утвержден решением Совета директоров ЦБ России от 22 сентября 1993

года // Бизнес в России. Универсальный юридический справочник

предпринимателя. 1996. С.406-415.

Федеральный закон от 21 ноября 1996 года «О бухгалтерском

учете» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 48. Ст. 5369.

Федеральный закон от 29 декабря 1995 года «Об упрощенной

системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого

предпринимательства» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст.

15.

Федеральный закон от 29 июля 1998 года «Об оценочной

деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства

РФ. 1998. № 31. Ст. 3813.

Закон РФ от 13 мая 1992 года «Об ответственности за нарушение

порядка предоставления государственной статистической отчетности» //

Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.

1992. № 27. Ст. 1556.

Осн о в н ая ли т е ра т ур а

1) Коммерческое право: учебник / под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф.

Яковлевой. СПб., 2009. - Ч. 1.

2) Коммерческое право: учебник / под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф.

Яковлевой. СПб., 2009. - Ч. 2.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1) В чем особенности правого статуса ЦБ РФ?

2) Каковы источники банковского права?

3) Каковы виды лицензий на банковскую деятельность?

4) С какой целью устанавливаются обязательные нормативы ЦБ РФ?

5) Какова основная цель кредитной организации?

6) В какой организационно-правовой форме может быть создана

кредитная организация?

7) В каком законодательном акте определяется понятие «банковская

операция»?

8) Могут ли банки осуществлять торговые операции с ценными

бумагами?

9) Что такое ОФБУ?

10) Могут ли банки заниматься эмиссией ценных бумаг?

11) В чем отличие простого векселя от сертификата?

12) В чем смысл учета векселей банками?

13) Может ли кредитная организация заниматься инвестиционной

деятельностью?

14) Что такое андеррайтинг?

15) В каком законодательном акте определяется понятие залога?

16) Может ли только залог выступать обеспечением по кредитному

договору?

17) В чем сущность банковской гарантии?

18) Какие виды финансовых сделок может осуществлять банк?

19) Какова сумма гарантии по выплатам физическим лицам для

отдельного банка, оказавшегося в затруднительном положении,

если он участвует в системе страхования?

20) Что такое банковская тайна?

21) В чем смысл металлических счетов?

22) Какими правовыми документами оформляется соглашение между

клиентом и банком на РКО?

23) В чем правовая сущность банковского кредитования?

24) В чем особенность кредитных расчетов?

25) Каковы способы обеспечения займов?

26) Какой законодательный акт определяет виды валютных операций

банков?

27) В чем отличие текущих и капитальных валютных операций для

банка?

28) Кто обладает правом на обращение в арбитражный суд о признании

кредитной организации банкротом?

29) Изменится ли организациооно-правовая форма кредитной

организации при отзыве у нее лицензии?

30) Каково прововое обеспечение электронных форм расчетов?

31) Какова роль для банковской системы некоммерческих союзов и

ассоциаций?

32) Может ли банк напрямую участвовать в биржевой деятельности?

VI. Контрольные задания

1) Банк России обратился в арбитражный суд с иском о

ликвидации кредитной организации, у которой была отозвана лицензия

на осуществление банковских операций. Суд признал требования Банка

России правомерными и удовлетворил иск. Правомерно ли решение

суда? Каков порядок лицензирования банковской деятельности?

2) Между ООО «Маяк» и коммерческим банком «Бетабанк» был

заключен кредитный договор. Условиями данного договора процентная

ставка по кредиту определялась в размере 20 %, одностороннее

изменение условий договора не предусматривалась. Позже банк принял

решение в одностороннем порядке увеличить размер процентов до 23%,

мотивируя это тем, что изменилась ставка рефинансирования

Центрального банка. Банк списал со счета ООО «Маяк» плату в

повышенном размере. ООО «Маяк» обратилось в арбитражный суд с

иском о взыскании суммы процен-тов за пользование кредитом,

списанных со счета ООО «Маяк». Будет ли удовлетворен иск ООО

«Маяк»?

3) По договору банковского вклада между Рыжиковым и банком

«Феникс» Рыжков был обязан внести на счета банка денежные средства

в иностранной валюте, а банк обеспечить возврат вкладов с процентами.

Дополнительными условиями уточнялось, что операции со средствами

вкладчика в иностранной валюте производятся в соответствии с

действующим законодательством, правилами и тарифами,

утвержденными банком. Рыжиков обратился в суд с иском к банку

«Феникс» о взыскании вкладов и процентов по вкладам, ссылаясь на то,

что по истечении срока договора вклады и проценты по ним

возвращены ему не были. По договору вклада сумма вносилась в

иностранной валюте. Решением районного суда сумма вклада и

проценты на сумму вклада взысканы в пользу истца в рублевом

эквиваленте. Правомерно ли решение суда?

4) ООО «Кентавр» и ООО «Веста» заключили между собой

договор поставки бытовой техники. В договоре поставки стороны

установили форму расчетов платежными требованиями. Получатель

средств передал платежные требования обслуживающему его банку,

который в дальнейшем отправил их банку плательщика. Однако банк

плательщика возвратил эти требования без исполнения, указав, что

договором банковского счета с плательщиком использование такой

формы расчетов не предусмотрено. Получатель средств ООО «Веста»

обратился в арбитражный суд с иском к банку, обслуживающему

плательщика ООО «Кентавр», о взыскании убытков, причиненных

необоснованным отказом исполнить платежные требования на

основании пункта 3 статьи 874 ГК РФ. Решите дело.

5) ООО «Юность» и предприниматель Семѐнов заключили между

собой договор купли – продажи швейных машин. Оплата товара должна

была производиться с аккредитива. В обусловленный договором срок

аккредитив открыт не был. ООО «Юность» товар не отгрузило. Затем

ООО «Юность» обратилось в арбитражный суд с иском к Семѐнову о

взыскании с последнего процентов за просрочку исполнения денежного

обязательства: оплаты стоимости товаров по договору купли-продажи.

Решите дело.

6) Цветков заключил договор займа с Ивашкиным сроком на один

год с условием ежемесячной выплаты 15 процентов от суммы займа.

Первые три месяца Цветков выплачивал обусловленные проценты,

после чего предложил Ивашкину вернуть всю сумму займа. Ивашкин с

этим не согласился и настаивал на том, чтобы получить деньги после

окончания договора займа. Имеет ли право Ивашкин отказаться от

получения всей суммы займа? Обязан ли в этом случае Цветков

продолжать выплачивать проценты?

7) Солдатова заключила договор займа с Костиным сроком на

один год и обязалась возвращать взятую сумму поквартально и с

процентами. Очередной срок возврата части долга и уплаты процентов

Солдатовой был нарушен. Костин потребовал досрочного расторжения

договора займа, возврата оставшейся суммы и причитающихся

процентов. Правомерно ли требование Костина? Решите дело.

М о д у ль 5 Гра жд анс к о е и т о рг о в о е пра в о

за рубе жн ы х ст ран

I. План семинарского занятия

1) Предмет и источники гражданского и торгового права зарубежных

стран, субъекты и их правовое положение.

2) Основные источники предпринимательского (хозяйственного)

права. Торговые кодексы. Акты государственного регулирования

экономики.

3) Субъекты предпринимательской деятельности. Правовое положение

коммерческих юридических лиц. Основы правового регулирования

банкротства хозяйствующих субъектов в зарубежных странах.

4) Объекты вещного права. Их классификация. Право на чужие вещи.

Вещное право, общие положения об обязательствах и договорах.

5) Понятие обязательства в иностранном гражданском праве. Система

обязательств. Виды обязательств. Договор как основной источник

возникновения обязательств. Исполнение обязательства.

Обеспечение обязательства. Последствия неисполнения

обязательства.

6) Антитрестовое законодательство, законодательство о

недобросовестной конкуренции. Несостоятельность.

III. Рекомендации по выполнению заданий

и подготовке к семинарскому занятию

Тема предусмотрена для самостоятельного изучения и

предполагает общее представление об основных институтах

предпринимательского права. В некоторых странах оно именуется

хозяйственным или торговым. Следует, прежде всего, обратить

внимание на основные источники предпринимательского

(хозяйственного) права зарубежных стран, правовое положение

субъектов предпринимательской деятельности, основы правового

регулирования банкротства, основные положения государственного

регулирования в сфере предпринимательства, прежде всего

антимонопольного и налогового. В условиях перехода к рыночной

экономике и реформы российского законодательства, особенно в

экономической сфере, нередко используется опыт, накопленный в

странах с развитой рыночной экономикой. Сравнительный анализ

российского и зарубежного законодательства о предпринимательской

деятельности, изучение практики и опыта зарубежных стран позволит

лучше понять многие из положений действующего законодательства и

институтов предпринимательского права, применяемых в России.

IV. Рекомендуемые источники

Норма тивно -пр а вовые док ум е нты

Осн о в н ая ли т е ра т ур а

1) Коммерческое право: учебник / под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф.

Яковлевой. СПб., 2009. - Ч. 1.

2) Коммерческое право: учебник / под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф.

Яковлевой. СПб., 2009. - Ч. 2.

Допо л ните л ь ная л и те ра т ур а

3) Основы немецкого торгового и хозяйственного права. М., 1995

4) Сыродоева О.Н. Акционерное право в США и России:

Сравнительный анализ. М., 1996.

5) Гришаев С.П., Аленичева Т.Д. Банкротство: Законодательство и

практика применения в России и за рубежом. М., 1993.

М о д у ль 6 П ра вовое ре гул и р о вани е

внеш н е эконо мич е с к о й д е я т е л ь но ст и

I. План семинарского занятия

1) Понятие и особенности правового регулирования

внешнеэкономической деятельности. Источники права в сфере

внешнеэкономической деятельности: материально-правовые и

коллизионные нормы. Международное частное право.

2) Органы государственного управления внешнеэкономической

деятельностью. Субъекты внешнеэкономической деятельности.

3) Методы государственного регулирования внешнеэкономической

деятельности. Тарифное регулирование. Квотирование и

лицензирование. Валютное регулирование. Защитные меры.

Экспортный и импортный контроль. Правовой режим свободных

экономических зон.

4) Государственное регулирование иностранных инвестиций.

5) Договоры в области внешнеэкономической деятельности. Основные

формы расчетов, применяемых при осуществлении

внешнеэкономической деятельности. Валютно-финансовые условия

договора (контракта). Валютный контроль.

6) Рассмотрение экономических споров, осложненных иностранным

элементом. Процессуальное положение иностранных юридических

и физических лиц в РФ. Органы по разрешению споров между

участниками внешнеэкономической деятельности. Компетенция

арбитражных судов и судов общей юрисдикции по делам с

участием иностранных лиц. Применение иностранного права в РФ.

Признание к исполнение иностранных судебных решений в РФ.

Третейские суды при Торгово-промышленной палате РФ:

Международный Коммерческий Арбитражный Суд (МКАС) и

Международная Арбитражная Комиссия (МАК).

III. Рекомендации по выполнению заданий

и подготовке к семинарскому занятию

Наиболее важными нормативными актами, регулирующими

данный вид предпринимательской деятельности, является:

Федеральный закон от 18 декабря 2003 г. «Об основах государственного

регулирования внешнеторговой деятельности», Федеральный закон от

14 апреля 1998 г. №68-ФЗ «О мерах по защите экономических

интересов РФ при осуществлении внешней торговли товарами»,

Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183–ФЗ «Об экспортном

контроле», Закон РФ от 21 мая 1993 г. №5003-1 «О таможенном

тарифе», Федеральный закон от 17 декабря 2003 г. «О валютном

регулировании и валютном контроле». Осуществление

внешнеэкономической деятельности регулируется также

двусторонними и многосторонними договорами и обычаями делового

оборота. Внешнеторговая деятельность – это деятельность по

осуществлению сделок в области внешней торговли товарами,

услугами, информацией и интеллектуальной собственностью.

Участниками внешнеторговой деятельности являются государственные

органы, осуществляющие еѐ регулирование, РФ, субъекты РФ и

муниципальные образования, в случаях, установленных федеральными

законами, а также хозяйствующие субъекты, которые ведут такую

деятельность. К хозяйствующим субъектам, осуществляющим

внешнеторговую деятельность, относятся: российские и иностранные