107
Все бюджеты организации в совокупности составляют финансовый план, который является
частью оперативного плана.
Одна из проблем, связанная с бюджетами, заключается в том, что они близки к финансам.
Стратегический план охватывает многие области, не имеющие отношения к финансам, такие как
маркетинг, обслуживание клиентов, производство, управление персоналом. Поэтому, нужно
установить систему измерения эффективности для нефинансовых областей. Такой системой может
стать Карта балльных оценок баланса. Эта система создана применительно к стратегическим
планам. Дополнительно, в нее интегрированы основные финансовые показатели. Таким образом,
система становиться принципиальной для оценки эффективности и контроля выполнения
стратегического плана. Как и стратегический план, лучшие системы оценки эффективности
являются простыми и управляемыми.
Альтернативные план
Так как перемены являются частью процесса планирования и принятия управленческих
решений, часто полезно включить в оперативный план разделы на случай наступления
непредвиденных событий. Например, менеджеры низшего звена могут приготовить несколько
бюджетов – ожидаемый бюджет, бюджет при росте ниже ожидаемого на 10%, на 20%, и т.д. Такие
альтернативы составляются на базе анализа типа “что будет, если..”.
«Аварийные» планы готовятся также как оперативные планы. Они затрагивают краткосрочную
перспективу и определяют конкретные действия, которые нужно предпринять. Однако уровень
детализации здесь минимизируется, давая лишь необходимую информацию для определения
нового направления.
Крупные компании для составления альтернативных планов используют модели-имитаторы.
Например, если рост рынка меньше ожидаемого на 5%, то моделируется соответствующая
ситуация и рассчитывается влияние этого уменьшения на поток денежных средств. Так как больше
количественной информации доступно на операционном уровне, а не на высшем уровне
организации, имитация больше подходит для разработки оперативных планов, чем стратегических.
Обновление плана
Заключительным шагом процесса планирования является его повтор, то есть обновление
стратегического плана. Процесс должен быть динамичным, так как операционная среда быстро
изменяется. Как минимум, стратегический план должен обновляться ежегодно, прохождением через
весь основной процесс оценки, критических вопросов, целей и т.д. Он будет включать новый
персонал, новые прогнозы и новые шаги для решения новых проблем. Также, может понадобиться
изменить сам подход к стратегическому планированию. Если стабильная среда стала динамично
изменяться, переход от постановки целей к планированию сценариев может повысить шансы на
успех.
6.2.
Управление минеральными ресурсами предприятия[6]
В последние годы вопросам стратегического планирования горных работ на Западе уделяется
большое внимание. Это связано, прежде всего, с неустойчивой работой многих горных производств
из-за резких колебаний цен на металлы, топливо, горное оборудование. Большое значение имеет
существенный рост объема удельных капвложений в горные проекты, который значительно
увеличивает их рискованность.
Поэтому все чаще и чаще в печати появляются статьи, посвященные необходимости
сближения финансового и технического планирования горных работ, когда основной упор, прежде
всего, делается на соблюдении интересов акционеров горной компании.
Горное дело – это одна из наиболее старых областей деятельности людей. Его продукция –
важнейшая для современной цивилизации. Парадоксально, но укоренилось мнение, что эта
отрасль не может быть прибыльной, по крайней мере – в своей совокупности. Несмотря на
технический прогресс в последние годы, прибыльность горной промышленности остается более
низкой, чем в большинстве других отраслей. Рисунок 6.1. показывает индексы развития 3-х
мировых горных отраслей (черные, цветные металлы и золото) в сравнении с общим мировым
индексом производства за 1979 – 2000 годы. Данные включают 23 развитых, 28 отсталых рынков и
почти 6 000 компаний.