Международное частное право
116
5. Гарантия правовой защиты деятельности иностранных инвесторов на территории РФ.
Иностранному инвестору предоставляется полная и безусловная защита прав и инте-
ресов, которая обеспечивается законодательством РФ и международными договорами РФ.
Иностранный инвестор имеет право на возмещение убытков, причиненных ему в
результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов мест-
ного самоуправления или должностных лиц этих органов, в соответствии с гражданским
законодательством РФ.
Спор иностранного инвестора, возникший в связи с осуществлением инвестиций и
предпринимательской деятельности на территории РФ, разрешается в соответствии с между-
народными договорами РФ и федеральными законами в суде РФ либо в третейском суде.
Субъекты РФ и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции
могут предоставлять иностранному инвестору льготы и гарантии, осуществлять финан-
сирование и оказывать иные формы поддержки инвестиционного проекта, осуществляе-
мого иностранным инвестором, за счет средств бюджетов субъектов РФ и местных бюд-
жетов, а также внебюджетных средств.
Помимо предоставления государственных, гарантий защиты прав иностранных
инвесторов, такая защита может осуществляться посредством имущественного страхова-
ния риска утраты (гибели), недостачи или повреждения имущества, риска гражданской
ответственности и предпринимательского риска.
Наряду с внутренним законодательством иностранные инвестиции регулируются
также двусторонними и многосторонними международными договорами РФ.
В качестве первых могут выступать торговые договоры и соглашения об иностранных
инвестициях, в которых определяется правовой режим инвестиционной деятельности ино-
странными инвесторами, устанавливаются порядок допуска иностранных лиц к этой деятель-
ности, объем и государственные гарантии их прав, регулируются вопросы налогообложения,
процедуры передачи инвестиционных споров на рассмотрение суда и арбитража и др.
Россия участвует в более чем 30 подобных договорах, в т. ч. и как правопреемница
СССР. Например, Договор СССР и ФРГ о содействии осуществлению и взаимной защите
капиталовложений 1989 г., соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложе-
ний с Болгарией, Венгрией, Грецией, Италией, Кореей, Норвегией, Польшей, Румынией,
Финляндией и др.
В качестве многостороннего международного договора РФ в области регулирова-
ния иностранных инвестиций можно назвать Сеульскую конвенцию о создании Многосторон-
него агентства по страхованию иностранных инвестиций от 11 октября 1985 г.
1
Основная задача Агентства – стимулировать поток инвестиций в производительных це-
лях между государствами-участниками Конвенции, и особенно в развивающиеся страны. Для
реализации этой задачи Агентство предоставляет гарантии, включая совместное и повторное
страхование, от некоммерческих рисков в отношении инвестиций, осуществляемых в какой-
либо стране резидентами из других стран; проводит соответствующую дополнительную дея-
тельность по оказанию содействия притоку инвестиций в развивающиеся страны и между ними.
Гарантийные операции, осуществляемые собственно Агентством, ограничивают-
ся капиталовложениями, которые производятся на территории развивающейся страны.
Оно предоставляет гарантии следующим инвестициям: капиталовложениям на приобре-
тение акционерного участия, различным формам прямых капиталовложений и средне-
срочным и долгосрочным займам, предоставленным или гарантированным владельцами
1
Международное частное право. Действующие нормативные акты / Сост. Дмитриева Г.К.,
Филимонова М.В. – М., 1999.