Калинин А.А. (рук.) Безопасность жизнедеятельности. Учебное пособие по практическим занятиям

Подождите немного. Документ загружается.

113

2. ПРЕДУПРЕЖДАЮЩИЕ ЗНАКИ

№ Смысловые значе-

ния

Изображение Место установки

2.1 Осторожно! Лег-

ковоспламе-

няющиеся веще-

ства

На входных дверях складов,

внутри складов, в местах

хранения, перед входами на

участки работ с легковос-

пламеняющимися вещества-

ми, на таре хранения и транс-

портиров

нии

2.2 Осторожно! Опас-

ность взрыва

На дверях складов, перед

входами на участки работ с

взрывоопасными материала-

ми и веществами, на таре

хранения и транспортирова-

ния

2.3 Осторожно! Едкие

вещества

На дверях складов, внутри

складов, в местах работ с ед-

кими веществами, на таре для

хранения и транспорти-

рования едких веществ

2.4 Осторожно!

Электрическое

напряжение

На опорах воздушных сетей,

корпусах электрооборудова-

ния и помещениях камер, вы-

ключателей трансформа-

торов, на сетчатых и сплош-

ных ограничениях, токоиду-

щих частей и т.д.

114

3. ПРЕДПИСЫВАЮЩИЕ ЗНАКИ

N Смысловые

значения

Изображение Место установки

3.1 Работать в кас-

ке!

При входе в рабочие поме-

щения или на участки работ,

где существует возможность

падения предметов сверху

3.2 Работать в за-

щитных пер-

чатках!

На участках работ, связан-

ных с опасностью травмиро-

вания рук

3.3

Работать в

защитной оде-

жде!

При входе в рабочие поме-

щения или на участки ра-

бот, связанных с опас-

ностью воздействия на тело

человека опасного и (или)

вредного фактора

3.4

Работать в

защитной обу-

ви!

При входе в рабочие поме-

щения или на участки ра-

бот, связанных с опас-

ностью травмирования ног

115

4. УКАЗАТЕЛЬНЫЕ ЗНАКИ

№

Смысловые знач

ния

Изображ

ние

Место уст

новки

4.1 Огнетушитель!

В производствен-

ных помещениях

и на территориях

для указания ме-

стонахождения ог-

нетушителей

4.2 Пункт извещения о по-

жаре!

В производствен-

ных помещениях

и на территориях

для указания ме-

стонахождения

пункта извещения

о пожаре

4.3

Место для курения!

В производствен-

ных помещениях и

на территориях для

указания места ку-

рения

4.4 Расположение

определенного места, объек-

та, средства!

В производствен-

ных помещениях и

на территориях для

информации при

помощи символа

(например, «Пункт

медицинской по-

мощи», «Телефон»)

или поясняющей

надписи (напри-

мер, «Проход

здесь», «Питьевая

вода»)

Цель работы: Изучить основные требования к процедуре и оформлению ре-

зультатов анализа риска.

НАЗНАЧЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ АНАЛ

ЗА

РИСКА ТЕХНОГЕННЫХ АВАРИЙ

116

Задачи анализа риска

Анализ риска является частью системного подхода к принятию поли-

тических решений, процедур и практических мер в решении задач предупре-

ждения или уменьшения опасности промышленных аварий для жизни чело-

века, заболеваний или травм, ущерба имуществу и окружающей среде, назы-

ваемого в нашей стране обеспечением промышленной безопасности, а за ру-

бежом - управлением риском.

Управление риском включает сбор и анализ информации о промыш-

ленной безопасности, анализ риска (анализ опасности) и контроль (надзор)

безопасности. Анализ риска - центральное звено в обеспечении безопасности,

базируется на собранной информации и определяет меры по контролю безо-

пасности промышленных объектов. Процедура анализа риска - составная

часть декларирования безопасности промышленного объекта, экспертизы

безопасности, экономического анализа безопасности по критериям "стои-

мость-безопасность-выгода", страхования и других видов анализа и оценки

состояния безопасности промышленных объектов и регионов, на территории

которых возможны техногенные чрезвычайные ситуации.

Основная задача анализа риска заключается в том, чтобы предоставить

объективную информацию о состоянии промышленного объекта лицам, при-

нимающим решения в отношении безопасности анализируемого объекта.

Анализ риска должен дать ответы на три основных вопроса:

1. Что плохого может произойти? (Идентификация опасностей);

2. Как часто это может случаться? (Анализ частоты);

3. Какие могут быть последствия? (Анализ последствий).

Анализ риска - эффективное средство, когда определены подходы к

выявлению опасностей и рисков, принимаются меры по выработке объектив-

ных решений о приемлемом уровне риска, устанавливаются требования и ре-

комендации по регулированию безопасности.

Основные процедуры

Процесс риск-анализа должен содержать последовательность следую-

щих основных процедур:

планирование и организация работ;

идентификация опасностей;

оценка риска;

разработка рекомендаций по уменьшению риска (управлению риском).

На каждом этапе анализа риска должна оформляться документация.

На этапе планирования работ необходимо:

описать причины и проблемы, которые вызвали необходимость прове-

дения риск-анализа;

определить анализируемую систему и дать ее описание;

подобрать необходимую группу исполнителей для проведения анализа;

117

определить и описать источники информации о безопасности системы;

указать ограничения исходных данных, финансовых ресурсов и другие

возможности, определяющие глубину, полноту и детальность риск-анализа;

четко определить цели риск-анализа;

определить критерии приемлемого риска.

В состав группы исполнителей, выполняющих анализ риска, рекомен-

дуется включать специалистов промышленного объекта (или соответствую-

щей проектной организации) и органов госгортехнадзора.

Чтобы обеспечить приемлемое качество анализа риска, необходимо ис-

пользовать знание технической системы и методов анализа.

Если существуют результаты анализа риска для подобной системы, то

их можно применять в качестве исходного документа. Однако следует пока-

зать, что системы и процессы подобны или что отличия не будут вносить

значительных изменений в результаты анализа.

На различных этапах жизненного цикла опасного объекта могут опре-

деляться конкретные цели анализа риска.

На этапе размещения или проектирования целью риск-анализа может

быть:

выявление опасностей и количественная оценка риска с учетом воздей-

ствия поражающих факторов аварии на персонал, население, материальные

объекты, окружающую природную среду;

обеспечение учета результатов при анализе приемлемости предложен-

ных решений и выборе оптимальных вариантов размещения оборудования,

объекта с учетом особенностей окружающей местности;

обеспечение информацией для разработки инструкций, технологиче-

ского регламента и планов ликвидации аварийных ситуаций, действий в

чрезвычайных ситуациях;

оценка альтернативных конструкторских предложений.

На этапе эксплуатации и реконструкции целью риск-анализа может

быть:

сравнение условий эксплуатации объекта с соответствующими требо-

ваниями безопасности;

уточнение информации об основных опасностях;

разработка рекомендаций по организации деятельности органов гос-

гортехнадзора (например, по обоснованию, изменению нормативных требо-

ваний или решения о взятии объекта под надзор, по вопросам лицензирова-

ния, определения частоты проверок состояния безопасности производств и

т.п.);

совершенствование инструкций по эксплуатации и техническому об-

служиванию, планов локализации аварийных ситуаций и действий в чрезвы-

чайных ситуациях;

оценка эффекта изменения в организационных структурах. приемах

практической работы и технического обслуживания в отношении параметров

безопасности.

118

На этапе вывода из эксплуатации (или ввода в эксплуатацию) целью

риск-анализа может быть:

выявление опасностей и оценка последствий аварий;

обеспечение информацией для разработки, уточнения инструкций по

выводу из эксплуатации (вводу в эксплуатацию).

При выборе метода анализа риска следует учитывать сложность рас-

сматриваемых процессов, наличие необходимых данных и квалификацию

привлекаемых специалистов, проводящих анализ. При этом более простые,

но ясные методы анализа должны иметь предпочтение перед более сложны-

ми, но не до конца ясными и методически обеспеченными. Приоритетными в

использовании являются методические материалы, согласованные или ут-

вержденные Госгортехнадзором России или МЧС России.

На этапе планирования должны быть четко выявлены управленческие

решения, которые должны быть приняты, и требуемые для этих целей вы-

ходные данные (показатели) риск-анализа.

Критерии приемлемого риска определяются методами проведения ана-

лиза риска, наличием необходимой информации, возможностями и целями

анализа. При этом критерии приемлемого риска могут задаваться норматив-

но-правовой документацией или определяться на этапе планирования риск-

анализа или в процессе получения результатов анализа. Основные требова-

ния к выбору критерия приемлемого риска при проведении анализа риска -

его обоснованность и определенность.

Основной для определения приемлемой степени риска в общем случае

должны служить:

законодательство по промышленной безопасности; правила, нормы

безопасности в анализируемой области;

дополнительные требования специально уполномоченных органов,

влияющие на повышение промышленной безопасности;

сведения об имеющихся аварийных событиях и их последствиях;

опыт практической деятельности.

Требования к оформлению результатов анализа риска

Результаты анализа риска должны быть обоснованы и оформлены та-

ким образом, чтобы выполненные расчеты и выводы могли быть проверены

и повторены специалистами, которые не участвовали при первоначальном

анализе.

Процесс анализа риска должен документироваться отчетом. Объем от-

чета зависит от целей риск-анализа, однако документация должна включать

следующие разделы:

титульный лист;

список исполнителей с указанием должностей, научных званий, орга-

низации;

аннотацию;

119

содержание (оглавление);

задачи и цели;

описание анализируемой технологической системы;

методологию анализа, исходные предположения и ограничения, опре-

деляющие пределы риск-анализа;

описание используемых методов анализа, моделей аварийных процес-

сов и обоснование их применения;

исходные данные и их источники, в том числе данные по аварийности

и надежности оборудования;

результаты идентификации опасности;

результаты оценки риска;

анализ неопределенностей результатов;

рекомендации по уменьшению степени риска или управлению риском;

заключение;

список используемой литературы.

Контрольные вопросы

1. Центральным звеном обеспечения безопасности является:

а) страхование риска;

б) анализ риска;

в)исключение риска;

г) контроль безопасности.

2. Одним из основных аспектов риск-анализа является:

а) анализ последствий;

б) изучение обстоятельств происшествия;

в) выявление причин происшествия;

г) установление травмирующего фактора.

3. Идентификация опасностей отвечает на вопрос:

а) Какие могут быть последствия?

б) как часто это может случиться?

в) когда это произошло?

г) что плохого может произойти?

4. Управление риском предусматривает:

а) разработку рекомендаций по уменьшению риска;

б) организацию расследования происшествия;

в) совершенствование конструкции механизмов;

г) анализ частоты происшествий.

5. На этапе вывода опасного объекта из эксплуатации целью риск-анализа

является:

а) план действий в чрезвычайных ситуациях;

б) выявление опасностей и оценка последствий аварий;

120

в) оценка эффекта изменения в приемах практической работы;

г) оценка опыта практической деятельности.

6. Критерии приемлемого риска определяют на этапе:

а) планирования работа;

б) ввода опасного объекта в эксплуатацию;

в) вывода из эксплуатации;

г) размещения и проектирования.

7. Анализ риска выполняют:

а) специалисты страховых компаний;

б) специалисты МЧС;

в) специалисты предприятия и органов надзора;

г) специалисты МВД

Цель работы: Изучить показатели риска, порядок выявления техногенной

опасности и основные положения оценки риска.

Показатели риска

Риск является неизбежным сопутствующим фактором промышленной

деятельности. Риск фактически есть мера опасности. Цель управления рис-

ком - предотвращение или уменьшение травматизма, разрушений материаль-

ных объектов, потерь имущества и вредного воздействия на окружающую

среду. Для управления риском его необходимо проанализировать и оценить.

Анализ риска служит полезным средством, когда имеется намерение выявить

существующие опасности, определить уровни рисков выявленных нежела-

тельных событий (по частоте и последствиям) и реализовать меры по умень-

шению риска в случае превышения его приемлемого уровня.

Анализ риска может быть не только количественным, при котором ос-

новные результаты получаются путем расчета показателей риска, но и каче-

ственным, при котором результаты представлены в виде текстового описа-

ния, таблиц, диаграмм путем применения качественных методов анализа

опасностей и экспертных оценок

Ниже рассмотрены основные показатели риска, характеризующие

опасности промышленных аварий.

Понятие риска используется для измерения опасности и обычно отно-

сится к индивидууму или группе людей (производственного персонала и на-

селения), имуществу (материальным объектам, собственности) или окру-

жающей среде. Чтобы подчеркнуть, что речь идет об измеряемой величине,

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА

РИСКА

121

используют понятие "степень риска" или "уровень риска". Степень риска

аварии сложной технической системы, для которой, как правило, присуще

наличие множества опасностей, определяется на основе анализа совокупно-

сти показателей рисков, выявленных при анализе нежелательных событий

(например, событий, связанных с разгерметизацией оборудования, отказом

средств предупреждения, ошибками человека, с проявлением неблагоприят-

ных метеоусловий, воздействиями на различные субъекты и т.п.).

Одна из наиболее часто употребляющихся характеристик опасности –

индивидуальный риск (individual risk) - частота поражения отдельного инди-

видуума в результате воздействия исследуемых факторов опасности. Инди-

видуальный риск определяется потенциальным риском и вероятностью на-

хождения человека в районе возможного действия опасных факторов. При

этом индивидуальный риск во многом определяется квалификацией и обу-

ченностью индивидуума действиям в опасной ситуации, его защищенностью.

Индивидуальный риск зависит от распределения потенциального риска. При

риск-анализе обычно не рассчитывается индивидуальный риск для каждого

человека, а оценивается этот показатель для групп людей, характеризующих-

ся более-менее одинаковым время пребыванием в различных опасных зонах

и использующих одинаковые средства защиты. Обычно речь идет об индиви-

дуальном риске для работающих и для населения окружающих районов или

для более узких групп, например для рабочих различных специальностей.

Другой комплексной мерой риска, характеризующей опасный объект (и

территорию), будет потенциальный территориальный риск пространствен-

ное распределение частоты реализации негативного воздействия определен-

ного уровня. Данная мера риска не зависит от факта нахождения объекта

воздействия (например - человека) в данном месте пространства. Предпола-

гается, что вероятность нахождения объекта воздействия равна 1 (например,

человек находится в данной точке пространства в течение всего рассматри-

ваемого промежутка времени). Потенциальный риск не зависит от того, на-

ходится ли опасный объект в многолюдном или пустынном месте и может

меняться в широком интервале. Потенциальный риск, в соответствии с на-

званием, выражает собой потенциал максимально возможного риска для кон-

кретных объектов воздействия, находящихся в данной точке пространства.

На практике важно знать распределение потенциального риска для отдель-

ных источников опасности и для отдельных сценариев аварий. Как правило,

потенциальный риск оказывается промежуточной мерой опасности, исполь-

зуемой для оценки социального и индивидуального риска. Распределение по-

тенциального риска и плотности населения в исследуемом районе позволяет

получить количественную оценку социального риска для населения. Для это-

го нужно определить число пораженных при каждом сценарии от каждого

источника опасности и затем определить зависимость частоты событий F, в

которых пострадало на том или ином уровне число людей, больше опреде-

ленного N, от этого определенного числа людей (социальный риск).

122

Социальный риск – характеризует масштаб возможных аварий и опре-

деляется функцией, у которой есть установившееся название F/N-кривая. В

зависимости от задач анализа под N можно понимать и общее число постра-

давших, и число смертельно травмированных или другой показатель тяжести

последствий. Соответственно, критерий приемлемой степени риска будет оп-

ределяться уже не числом для отдельного события, а кривой, построенной

для различных сценариев аварий. В настоящее время общераспространенным

подходом для определения приемлемости риска является использование двух

кривых, когда логарифмических координатах определены F/N-кривые при-

емлемого и неприемлемого социального риска смертельного травмирования,

а область между этими кривыми определяет промежуточную степень риска,

вопрос о снижении которой следует решать с учетом специфики производст-

ва и местных условий путем согласования с органами надзора и местного са-

моуправления.

Другой количественной интегральной мерой опасности является кол-

лективный риск (Potential Loss of Life -PLL) определяющий масштаб ожи-

даемых последствий для людей от потенциальных аварий. Фактически кол-

лективный риск определяет ожидаемое количество смертельно травмирован-

ных в результате аварий на рассматриваемой территории за определенный

период времени.

Для анализа экологической безопасности зависимость площади зара-

женной поверхности от частоты аварии может служить мерой экологическо-

го риска. Для целей страхования важен такой показатель риска, как статисти-

чески ожидаемая величина ущерба в стоимостном выражении (величина, оп-

ределяемая произведением частоты аварии на ущерб).

Идентификация опасностей

Основная задача этапа идентификации опасностей выявление (на осно-

ве информации о безопасности данного объекта, данных экспертизы и опыта

работы подобных систем) и четкое описание всех присущих системе опасно-

стей. Это ответственный этап анализа, так как не выявленные на этом этапе

опасности не подвергаются дальнейшему рассмотрению и исчезают из поля

зрения.

На начальном этапе идентификации проводится предварительный ана-

лиз опасностей с целью выявления опасных подсистем (блоков) технологи-

ческой системы промышленного объекта. Критерий опасности подсистем на

данном этапе - распределение в технологической системе опасных веществ и

(или) их смесей с учетом возможности их неконтролируемого истечения (вы-

броса), наличие источников их воспламенения (взрыва) и внешних (техно-

генных, природных) опасностей.

Результаты предварительного анализа и применения методов иденти-

фикации опасностей дают возможность определить, какие элементы, блоки