
S-XXV. Секция гидрогеологии 131
ОЦЕНКА ЗАПАСОВ ПОДЗЕМНЫХ ВОД
С УЧЕТОМ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПОВ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
М.М. Черепанский
РГГРУ имени Серго Орджоникидзе, Москва, Россия
Статус и порядок использования и охраны подземных вод в основном ус-
танавливается законодательством о недрах. В тоже время, при оценке запасов
подземных вод в условиях их взаимосвязи с поверхностными, должно учиты-
ваться и водное законодательство, в первую очередь, Водный кодекс.
Основными принципами водного законодательства отраженные в Вод-
ном кодексе и имеющими важное значение при оценке запасов подземных вод
в условиях их взаимосвязи с поверхностными являются:
Во-первых, значимость водных объектов в качестве основы жизни и дея-
тельности человека. Водные объекты – важнейшая составляющая часть окру-
жающей среды, среды обитания животного и растительного мира, в том числе
водных биологических ресурсов. Водные объекты как природный ресурс, ис-
пользуемый для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и
иной деятельности. Водные объекты права собственности и иных прав.
Во-вторых, приоритет водных объектов перед их использованием. Ис-
пользование водных объектов не должно оказывать негативное влияние на
окружающую среду.
В-третьих, сохранение особо охраняемых водных объектов.
В-четвертых, целевое использование водных объектов.
В-пятых, приоритет использования водных объектов для целей питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения перед иными целями их использования.
В-шестых, бассейновый подход.
В-седьмых, регулирование водных отношений в зависимости от особен-
ностей режима водных объектов, их физико-географических, морфометриче-
ских и других особенностей.
В-восьмых, регулирование водных отношений исходя из взаимосвязи
водных объектов и гидротехнических сооружений, образующих водохозяйст-
венную систему.
В-девятых, комплексное использование водных объектов.
В условиях взаимосвязи поверхностных и подземных вод не учет основ-
ных принципов водного законодательства может привести к нарушению Вод-
ного кодекса и не корректной оценке запасов подземных вод. В связи с этим
необходима корректировка методики оценки запасов подземных вод с учетом
основных принципов водного законодательства.
Новая методика оценки запасов подземных вод должна разрабатываться с
учетом влияния отбора подземных вод на поверхностные воды и возможности
допустимого сокращения подземного стока при комплексном использовании
водных объектов в пределах речных бассейнов. При этом основное значение
должен играть приоритет использования для целей питьевого и хозяйственно-
бытового водоснабжения подземных вод, как наиболее защищенных от за-
грязнения.