IX Международная конференция Новые идеи в науках о земле. Доклады

Подождите немного. Документ загружается.

S-XXШ. Секция экологии и природопользования 11

ПЕРСПЕКТИВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

РЕСУРСОВ ПОПУТНОГО НЕФТЯНОГО ГАЗА

ПРИ РАЗРАБОТКЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙ

НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Д. А. Воеводкин, М.Г. Губайдуллин

Архангельский государственный технический университет, г. Архангельск

В настоящее время в северной части Тимано-Печорской провинции, на

территории Ненецкого автономного округа (НАО) Архангельской области,

объем добычи нефти составляет более 13 млн. тонн в год. В ближайшей пер-

спективе объем годовой добычи может достигнуть до 25-30 млн. т. Соответст-

венно будет возрастать объем извлекаемого попутного нефтяного газа (ПНГ).

Основным параметром, позволяющим определить потенциал добычи

ПНГ на нефтяном месторождении, является газовый фактор. По газовому фак-

тору месторождения НАО условно можно разделить на три группы:

1) с газовым фактором от 0 до 50 м

/т;

2) с газовым фактором от 50 до 100 м

/т;

3) с газовым фактором от 100 м

/т и выше.

Достаточно плотное расположение нефтяных месторождений в округе,

довольно высокие значения газового фактора по отдельным районам и значи-

тельные ресурсы нефтяного газа обусловливают необходимость строительства

инфраструктуры по сбору и подготовке ПНГ. Сжигание его в больших объе-

мах на факельных установках приведет к выбросам значительного количества

загрязняющих веществ в атмосферу, тепловому загрязнению окружающей

среды, что может нанести серьезный ущерб природе.

Использование нефтяного газа для энергообеспечения нефтепромыслов

может рассматриваться в качестве одного из приоритетных направлений ути-

лизации ПНГ на территории НАО. Такой положительный опыт накоплен, на-

пример, на Ардалинском нефтепромысле. Учитывая отсутствие транспортной

инфраструктуры, в числе перспективных направлений способов утилизации

ПНГ, здесь могут рассматриваться сооружение компактных современных мо-

дулей для получения из ПНГ синтетической нефти, авиационного сконденси-

рованного топлива и ряд других.

12 S-XXШ. Секция экологии и природопользования

НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕ

КАК ОБЪЕКТ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

А.М. Волков

Российский Государственный Геологоразведочный Университет

имени Серго Орджоникидзе, Москва, Россия

Недропользование это деятельность определенных субъектов по геологи-

ческому изучению, добыче полезных ископаемых и освоению подземных про-

странств для других целей. Однако это узкое значение термина недропользо-

вание.

Анализируя процесс недропользования как объект административно-

правового регулирования можно прийти к выводу о том, что он заключается

не столько в действиях (деятельности) недропользователей, столько в действи-

ях государственных и муниципальных органов, их должностных лиц. Во всех

случаев допуск частных компаний к недрам оформляется выдаваемой государ-

ством лицензией.

Лицензия, будучи административным актом, оформляющим разрешение

или допуск субъекта предпринимательской деятельности к недропользованию,

задает, если угодно, характер взаимодействия государства и недропользовате-

ля. Следует отметить, что недропользование, безусловно, является объектом

публично-правового регулирования. Соответственно допуск к недрам может

опосредоваться только публично-правовыми отношениями, складывающимися

между государством и частными лицами.

Тогда «недропользование» как объект административно-правового регу-

лирования может быть определен следующим образом. Недропользование –

урегулированная нормами права деятельность государственных органов,

должностных лиц, субъектов предпринимательской деятельности (недрополь-

зователей) призванная обеспечить охрану и рациональное освоение природных

ресурсов, воспроизводство полезных ископаемых, а также благоприятные ус-

ловия жизнедеятельности и экологическую безопасность общества.

S-XXШ. Секция экологии и природопользования 13

КОНФЛИКТЫ, СВЯЗАННЫЕ С НАРУШЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В ОБЛАСТИ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ

А.М. Волков

Российский Государственный Геологоразведочный Университет

имени Серго Орджоникидзе, Москва, Россия

В докладе автор останавливается на том, что конфликт как социальное

явление зародился одновременно с появлением первых человеческих сооб-

ществ и его понятие в научной литературе неоднозначно. Наиболее общий

подход к определению конфликта состоит в определении его через противоре-

чие или противоборство.

На основе анализа конфликтов в работе приводится, разработанное авто-

ром определение административно-правового конфликта в сфере недрополь-

зования. Такой конфликт – противоборство субъектов административного

права, один из которых обладает властными полномочиями, связанное с тол-

кованием, реализацией или нарушением норм законодательства о недрах,

имеющий в качестве предмета юридические права, обязанности и ответствен-

ность субъектов и проявляющийся в административном споре или админист-

ративном правонарушении.

Административно-правовой конфликт в области недропользования меж-

ду органами исполнительной власти (должностными лицами) и недропользо-

вателями складываются в следующих случаях. С одной стороны, недропользо-

ватели: нарушают нормы административного права; не выполняют

возложенные на них обязанности в сфере исполнительной власти; злоупотреб-

ляют предоставленными им правами и свободами в сфере исполнительной

власти. С другой стороны, властными действиями и решениями: нарушены

права, свободы и законные интересы недропользователей; создаются препят-

ствия их осуществлению; на недропользователей незаконно возлагаются ка-

кие-либо обязанности или ответственность.

С точки зрения механизма административно-правового регулирования

автор отмечает, что можно говорить о двух основных видах административ-

ных конфликтов в сфере недропользования: административно-правовое нару-

шение и административно-правовой спор.

14 S-XXШ. Секция экологии и природопользования

ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

КАК СУБЪЕКТЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

А.М. Волков

Российский Государственный Геологоразведочный Университет

имени Серго Орджоникидзе, Москва, Россия

История государственной геологической службы России началась в

1700г. с принятием Указа Петра I о Приказе рудокопных дел (позднее – Берг-

коллегия), т.е. о первом централизованном органе управления горнозаводской

промышленностью.

Необходимо отметить, что за 217 дореволюционных лет горно-

геологическая служба России претерпела 20 реорганизаций, за 70 лет совет-

ской власти их было 70, что же касается последнего почти дцатилетнего пе-

риода, то это была одна сплошная реорганизация, не закончившаяся до на-

стоящего времени.

Элементами организационного механизма осуществления функций,

обеспечивающих процесс управления недропользованием, являются: органы

исполнительной власти как субъекты административно-правового регулирова-

ния, их правовой статус, проблемы взаимодействия между ними. Они высту-

пают как самостоятельные субъекты административно-правового регулирова-

ния недропользования, обладающие полномочиями по осуществлению

властных функций исполнительной ветви власти.

Структура органов исполнительной власти в сфере управления недро-

пользованием состоит из: Президента РФ, Правительства РФ, органов испол-

нительной власти субъектов РФ, а также органа управления государственным

фондом недр (агентств Роснедра), органа государственного горного надзора

(Ростехнадзор). Соответственно в ней отсутствуют такие органы исполнитель-

ной власти как Минприроды России, Минэнерго России, Росприроднадзор и

территориальные органы.

Отсюда следует необходимость внесения изменений и дополнений в ст.

36 Закона РФ «О недрах» в части включения в нее соответствующих положе-

ний.

S-XXШ. Секция экологии и природопользования 15

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ:

СТАНОВЛЕНИЕ И ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО РАЗВИТИЯ

А.М. Волков

Российский Государственный Геологоразведочный Университет

имени Серго Орджоникидзе, Москва, Россия

Рассмотрены основные исторические вехи становления законодательства

о недропользовании в России, проанализированы их положения и предложены

пути решения проблем.

Развитие права недропользования, выражающееся в появлении новых и

отмирании старых институтов, в провозглашении новых принципов функцио-

нирования организационно-правового механизма недропользования, всегда

отражало изменения, происходившие в экономике и управлении народного

хозяйства России. Первым законодательным актомявляется именной Указ

Петра I от 24.081700 «Об учреждении Приказа рудокопных дел». Законода-

тельным актом, установившим правовые принципы регулирования отношений

недропользования, является именной указ Петра I от 10.12.1719 «Об учрежде-

нии Берг-коллегиума для ведения в оном дел о рудах и минералах». Именно

этим указом была провозглашена в России так называемая горная регалия,

означающая установление исключительной государственной собственности на

недра.

Первой публикацией основ законодательства о недрах России следует

считать издание в 1832г. «Свода учреждений и уставов горного управления»

Свода законов Российской империи. Современный порядок проведения поис-

ковых работ, заимствованный нашими законодателями из мировой и россий-

ской практики, во многом повторяет положения Устава горного Российской

империи.

В 1920г. был принят Декрет СНК РСФСР «О недрах земли». Горный за-

кон РСФСР был утвержден ВЦИК и СНК РСФСР в 1928г. В 1975г. Верховным

Советом СССР были введены в действие Основы законодательства Союза ССР

и союзных республик о недрах. В 1976г. разработан Кодекс РСФСР о недрах.

Впервые в законодательном порядке был провозглашен принцип, в соответст-

вии с которым регулирование горных отношений должно осуществляться «в

интересах настоящего и будущих поколений».

Конституция РФ и Закон РФ «О недрах» определили основные принципы

формирования и регулирования отношений недропользования.

В докладе отмечены проблемы современного развития нормативно-

правовых основ государственного регулирования недропользования и обосно-

ваны предложения по совершенствованию нормативных правовых актов с це-

лью реализации публичного интереса. Их учет позволит конкретизировать и

детализировать нормы законодательства.

16 S-XXШ. Секция экологии и природопользования

ИССЛЕДОВАНИЕ ДИГРЕССИИ РАСТИТЕЛЬНЫХ СООБЩЕСТВ

ПРИ ВЕДЕНИИ ПОДЗЕМНЫХ ГОРНЫХ РАБОТ

В.В. Гавриленко

УРАН ИПКОН РАН, г. Москва, Россия

В последние десятилетия особенно остро встает вопрос загрязнения эко-

систем отходами горного производства, а также отторжения плодородных зе-

мель под хвостохранилища и отвалы. В результате быстро меняется структура

природных и агротехнических экосистем, уменьшается видовое разнообразие

и плодородие почв. Особое значение эти проблемы имеют для уникальных по

своей структуре почв Центрального Черноземья России, являющегося одним

из ведущих сельскохозяйственных регионов страны.

Экосистемы Центрального Черноземья, находящиеся под влиянием про-

мышленных комплексов КМА, представляют собой сочетание обширных воз-

делываемых территорий сельскохозяйственного назначения (с искусственным

поддержанием локального равновесия) с участками лесов и речных пойм, ко-

торые можно считать природно-равновесными биосистемами, несмотря на

искусственнее происхождение многих лесных массивов и интенсивнее антро-

погенное воздействие на поймы.

Особенности техногенного влияния на эти природные образования, в

районе города Губкин были исследованы, при проведении экспедиционных

работ. Методика наблюдений предусматривала систематическое проведение в

каждом биотопе геоботанических описаний травянистой и древесно-

кустарниковой растительности на площадках размером 1 и 100 м

соответст-

венно. Количество, расположение и взаимное удаление площадок в районе

наблюдений определялось задачами экспедиции. Полученные данные обраба-

тывались по общепринятым методикам.

Анализ состава растительных сообществ, располагающихся на различном

удалений от горнодобывающих предприятий, показал, что по мере приближе-

ния к источникам техногенного воздействия в экосистемах саженных сосняков

быстро замедляется процесс самовосстановления первичных лесных сооб-

ществ лесостепной экосистемы. В непосредственной близости от них искусст-

венные лесные сообщества находятся в высокой степени угнетения и теряют

локальную устойчивость. В пойменных экосистемах влияние техногенных

факторов менее заметно на фоне постоянного увеличения антропогенного на-

рушения этих экосистем.

S-XXШ. Секция экологии и природопользования 17

ВЛИЯНИЕ ПОДЗЕМНОГО РУДНИКА

НА ЭЛЕМЕНТЫ ЭНТОМОФАУНЫ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

Ю.П. Галченко

УРАН ИПКОН РАН, г. Москва, Россия

Прекращение или снижение темпов прогрессирующего техногенного

разрушения природных экосистем является сегодня одной из основных науч-

ных и технологических проблем, от решения которой зависят перспективы

существования как природы, так и человека. Для России особое значение име-

ет проблема изучения и регламентации взаимодействия природно-

равновесных экосистем с горнодобывающими предприятиями. Это объясняет-

ся тем, что мы являемся одной из немногих стран, где экосистемы практически

не затронутые (или слабо затронутые) техногенным воздействием, занимают

более половины ее огромной территории и где горнодобывающая промыш-

ленность является важнейшим элементом экономики.

Степень экологической опасности этих факторов (а значит и уровень эколо-

гической безопасности данного производства) для конкретной экосистемы долж-

на определяться через количественную оценку изменений в биоте экосистем.

Наблюдения проводились в зоне техногенного воздействия подземного

рудника, расположенного в верховьях ключа Партизанский (приток реки Зер-

кальной) в горной системе Сихотэ-Алиня.

В соответствии с методикой, при описании общих сборов, было выделено

одиннадцать основных семейств: древоточцы (Cossidae) пальцекрылки (Acu-

litidae), павлиноглазки (Attacidae), брамеи (Brohmaidae), шелкопряды (Bomyci-

dae), бражники (Sphingidae), хохлатки (Notodontidae), пяденицы (Geometridae),

серпокрылки (Drepanidae), коконопряды (Lasiocampidae), совки (Noctuidae). В

состав этих семейств входило более 80% особей, наблюдаемых при проведе-

нии экспериментов.

Учитывая комплексный характер техногенного воздействия, представля-

ет интерес совместный анализ динамики общей численности чешуекрылых в

контрольных сборах и объемов производства рудника. За период наблюдений

годовая добыча руды возросла в 5,6 раза.

Общее количество особей чешуекрылых в контрольных сборах за период

наблюдений уменьшилось в 3,35 раза и сохранило тенденцию к дальнейшему

сокращению. При этом среднегодовой темп падения численности за этот пе-

риод возрос с 2,4 % в 1959-60 гг. до 10-11 % в 1986-89 гг. Если предположить,

что выявленные количественные изменения численности изучаемой части эн-

томофауны являются локальным отражением общего процесса деградации

экосистемы в целом, то можно сделать вывод о том, что увеличение комплекс-

ной техногенной нагрузки на экосистему до какого-то уровня (который, види-

мо, индивидуален для каждого типа экосистемы, и в нашем конкретном случае

соответствует годовому объему добычи руды в 200-220 тыс. т) компенсирует-

ся внутренними ресурсами устойчивости экосистемы. Превышение этого

уровня воздействия приводит к лавинообразному развитию процесса ее необ-

ратимой деградации.

18 S-XXШ. Секция экологии и природопользования

УТИЛИЗАЦИЯ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ ОТХОДОВ

И ОТХОДОВ ОТ ЧС ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ СКВАЖИН

В.Н. Головачев

ОАО «Газпром промгаз», Москва, Россия

При строительстве скважин основными видами воздействия на окру-

жающую среду являются выбросы в атмосферу, складирование отходов, а

также шумовое загрязнение. Объем и интенсивность техногенного воздейст-

вия на окружающую среду зависит от реализуемой технологии строительства

скважины. Выбросы в атмосферу и шумовое загрязнение можно существенно

снизить за счет природоохранных мероприятий.

Процесс бурения скважин сопровождается образованием производствен-

ных отходов, в основном технологических и отходов вспомогательного произ-

водства.

Отходы вспомогательного производства и отходы потребления собира-

ются в контейнеры и вывозятся на лицензированные свалки или базу предпри-

ятия для сортировки и временного хранения для формирования партии и выво-

за по договору. Такие отходы как обтирочный материал, загрязненный

маслами (содержание масел 15%), отработанные сорбенты и разнородные от-

ходы бумаги и картона сжигаются на установке по утилизации (сжиганию)

отходов ЭКО «Ф-1». На установке не разрешается сжигать отходы, содержа-

щие легко воспламеняющиеся жидкости (бензин, растворители и др.), а также

галогеносодержащие (фтор- и хлорсодержащие) отходы и отходы, содержащие

ионы тяжелых металлов.

Установка по утилизации отходов ЭКО «Ф-1» может успешно приме-

няться как при плановой периодической утилизации отходов, так и в процессе

ликвидации последствий различных аварийных ситуаций, например, при лик-

видации последствий аварийной утечки нефти, когда образуется большое ко-

личество отходов.

Для ликвидации Чрезвычайных Ситуаций с проливами нефтесодержащих

продуктов используется сорбенты «Paper-сорб» и Турбополимер.

Сорбент турбополимер, ТУ 2164-002-57901390-04, предназначен для по-

глощения жидких углеводородов (нефти, нефтепродуктов), жидких жиров с

грунтовых поверхностях, с водных поверхностей и заболоченной местности.

Не требует сбора. Полностью биологически разложим и, по своему химиче-

скому составу, является удобрением.

Сорбент «Paper-сорб» применяется для сбора проливов нефтепродуктов с

твердых поверхностей (асфальт, бетон, дерево, почва и т.д.), и для сбора про-

ливов нефтепродуктов с водных и увлажненных поверхностей (реки, озера,

море, береговая линия, болотистая местность). Он обладает свойством избира-

тельного поглощения нефтепродуктов (воду практически не поглощает).

Температура применения от минус 50 °С, до плюс 70 °С (определяется

свойствами конкретного нефтепродукта).

S-XXШ. Секция экологии и природопользования 19

ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

МЕТОДИКИ ПРОГНОЗА СЕЙСМИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВЗРЫВОВ

НА ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

Н.Н. Гриб, А.Ю. Пазынич , М.В. Терещенко

Технический институт ЯГУ, г. Нерюнгри, Россия

Сейсмическое воздействие крупных промышленных взрывов является

наиболее значимым геоэкологическим фактором. Интерес к этой проблеме

определяется, прежде всего, необходимостью обеспечения безопасности веде-

ния горных работ в районе расположения охраняемых объектов.

В данной работе рассмотривается программный продукт, разработанный

с целью автоматизации процесса оценки сейсмического воздействия на инже-

нерные сооружения.

В качестве основного критерия сейсмической опасности принято считать

скорость колебаний частиц грунта. Разрушение сооружений наступает лишь в

тех случаях, когда скорость смещения превосходит некоторую допустимую

величину скорости колебаний U

доп

, характерную для сооружений данного типа.

Наряду с допустимой скоростью для решения некоторых практических

задач необходимо введение предельной скорости колебаний

На практике максимальная результирующая скорость определяется по

трем составляющим x, y, z максимумы которых, обычно, проявляются в раз-

личное время: U

xyz

=|√(U

+ U

max

Максимальная векторная скорость колебаний грунтов значительно изме-

няется в зависимости от таких факторов, как вес заряда ВВ максимального в

группе (P

Qmax

) и R – гипоцентральное расстояние.

В результате обработки экспериментальных данных по серии зарегист-

рированных массовых взрывов в разрезе «Нерюнгринский» получено уравне-

ние регрессии, выражающее связь приведенного веса заряда ВВ максимально-

го в группе и максимальной векторной скорости смещения грунта

xyz

= 0,1969 p

Qmax

+ 1,866 p

Qmax

– 3,59 p

Qmax

+ 1,6004.

Полученная по результатам экспериментальных исследований зависи-

мость была реализована в алгоритме прикладной программы “SeismPrognoz”,

позволяющей оперативно производить вычисления максимальной векторной

скорости смещения грунта, веса приведенного заряда максимального в группе,

и использовать полученную информацию для расчета паспорта буровзрывных

работ конкретного блока.

В случае, если имеет место нарушение граничных условий сохранности

зданий или сооружений, программа выдает пользователю предупреждение о

недопустимости анализируемого сочетания значений параметров.

В качестве основных процедур предлагаемой программы выступают: про-

цедуры вычисления предельно-допустимого расстояния до охраняемого объек-

та; вычисления предельно-допустимого веса заряда ВВ в группе при задании

пользователем значения скорости смещения; расчета предельно-допустимого

веса заряда ВВ в группе; процедура расчета допустимого расстояния.

20 S-XXШ. Секция экологии и природопользования

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ АВТОТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА

Н.С Грохольский

Российский Государственный Геологоразведочный Университет

имени Серго Орджоникидзе, Москва, Россия

Мной была выбрана именно эта тема, потому что, на данный момент она

является, приоритетной в городах-мегаполисах. Перспективность изучения

именно этой темы обоснована желанием каждого жителя города комфортно

перемещаться по городу и за его пределами, что, несомненно, вызывает жела-

ние приобрести автомобиль или перемещаться на общественном транспорте.

На сегодняшний день лишь малая доля населения больших городов предпочи-

тает перемещаться исключительно пешком. А Государство должно здесь

исполнять роль не только посредника, но и контролёра, не только обеспечи-

вать потребности населения, но и не забывать про природу (сдерживать воз-

действие).

По статистическим данным на сегодняшний день порядка 60-70% от об-

щего загрязнения атмосферы приходится на долю именно автотранспорта. До

нынешнего экономического кризиса, с конвейеров каждую минуту сходило

порядка 170 машин. Эта статистика плачевна, но в наше время человечество не

может представить своё существование как без личного транспорта, так и без

общественного, ведь практически каждый из нас добираясь до места работы

или учебы так или иначе использует транспортные средства.

В данной работе рассматривается влияние транспортной сети города на

почву, атмосферу, гидросферу и непосредственно на здоровье населения про-

живающего в зоне влияния автотранспорта. По полученным данным, было

заключено, что понятие автотранспортного комплекса (АТК) довольно широ-

ко, и включает в себя не только непосредственно транспортные средства, но и

всю обслуживающую техническую базу (от автопарков, автосервисов, моек до

асфальтобетонных заводов). Также было заключено, что границы зоны воздей-

ствия АТК на экологическую обстановку неоднозначны, и зависят от множе-

ства факторов.

Также в данном докладе изложены вкратце начальные пути решения

сложившейся на данный момент проблемы. Предложенные методы эффектив-

ны как со стороны экологии, экономики, здравоохранения, а также со стороны

общего технического прогресса Российского автопромышленного комплекса.