Иванян Э.А. История США

Подождите немного. Документ загружается.

В 1849 г. в Соединенных Штатах Америки воз

никло тайное объединение нейтивистов, которое получило название

Партии << незнаек>> (Know-Nothing Party) 1• В числе основных требова

ний, изложенных в программе этой партии, фигурировали увеличение

периода, требуемого для получения американского гражданства, с пяти

лет до 21 года и запрещение католикам, а также уроженцам иностран

ных государств занимать государственные посты. Рабочие северных

штатов опасались в гораздо большей степени стремления южан расши

рить ареал рабства, чем роста числа католиков-эмигрантов. Речь шла не

о классовой солидарности или о неприятии ими рабства как социально

го института, а о том, что чернокожие невольники обеспечиви крайне

дешевую или вовсе бесплатную рабочую силу, способную лишить бе

лых рабочих надежд на получение работы, тем более достойно оплачи

ваемой. Северные политические деятели полагали, что, если рабство не

будет запрещено федеральным законом, рабы вытеснят белого трудя

щегося из контингента рабочей силы. Аногичную позицию занимали

и американские нейтивисты, в среде которых оказалось немало сторон

ников сохранения рабства.

К 1855 г. Партии <<незнаек>> удалось установить контроль н

законодательными собраниями Нью-

орка и Массачусетса,

стать влиятельной политической силой в легислатурах по мень

шей мере еще восьми штатов Атлантического побережья, завое

вать 90 мест в Палате представителей Конгресса США и стать

второй по численности (после Демократической) политической

партией страны. Единственным вопросом, по которому так и не

удалось достичь консенсуса, был вопрос о рабстве: южные << Не

знайКИ>> его поддерживали, а северные были его противниками.

В 1855 г. тогда еще малоизвестный адвокат из Иллинойса Авраам

Линкольн заявил: <<Я не «Незнайка>>. Да и как я могу им быть ...

Когда << незнайКИ>> придут к власти, их лозунгом будет: << Все люди

созданы равными, за исключением негров, иностранцев и ка

толиков>>. Когда дело дойдет до этого, я предпочту эмигрировать

в какую-либо страну, где не притворяются, что любят свободу 

к примеру, в Россию, где деспотизм воспринимается в чистом

виде, без примеси лицемерия>>.

1 На начал ьном этапе своего существования это

объединение называлось Американской партией (Americaп Party). Но вскоре получи

ло название Партии << незнаеК>>, поскол ьку его члены отказывались от обсуждения де

ятельности своей партии, предпочитая в целях конспирации отвечать: <<Я ничего не

знаю» - <• l kпow nothing».

200

Гл ава V/1. Предпосылки Гр ажданской войны

(1841 - /861)

Межпартийные и внутрипартий

ые распри не могли не обострить вну



триполитическое положение в стране.

В 1848 г. оформась массовая фер

мекая Парrия фрисоеров (Free Soil

Pay) 1• Она не только призывала по

ложить конец распространению раб

ства, но и требовала принятия феде



ра

льного закона о гомстедах

по кото

рому всем лицам, готовым поселиться

а государственных землях, были бы

выделены небольшие фермы.

то

редложение поерживалось ферме

ра

и и некоторыми рабочими из

вое-

лф

Эмерсо

чных штатов, что, однако, не было

свидетельством постепенного их втягивания в политическую

борьбу, на которое позднее часто ссылались социалистическая

ресса Соединенных Штатов и адепты революционной теории

Несмотря на то что к середине XIX в. в пролетарекой среде ши

рока распространились социалистические идеи, американские

рабочие и первые национальные профсоюзы сонялись прежде

всего к ведению экономической борьбы, требуя ул учшения усло

вий

труда, но не ставя вопроса ни об изменении существующего

соя, ни о создании пролетарского государства. Еще меньше

ований было говорить о политической борьбе американских

фермеров, если не относить к таковой борьбу за землю.

Обострению внутриполитической ситуации в стране способ

ствовало и то, что разногласия меу демократами и ви гами усу

блялись. Демократами считали себя многие представители

мелкого фермерства, жители небольших городов, преимущест

венно шотландского и ирландского происхождения, а также ир

ландские католики. К вигам примыкали более образованные

слои населения - чиновники, промышленники, крупные фер

меры, напуганные демократической риторикой банкиры и пред

риниматели, английские и немецкие протестанты, представи

тели пресвитерианской, унитарианской и конгрегационалист

ской церквей, а также представители нарождающейся << рабочей

аристократии>>, свободные негры и сторонники предоставления

1 От англ. frее soil - бесплатная земля.

От англ. homestead - земельные участки, которые предоставлялись в Соединенных

Штатах

поселенцам бесплатно или на льготных условиях для освоения малозаселен

ных территорий.

}

США в

серед

не 50-х гг. XIX в.

штата

широки

х прав. Де

ократы чаще оперировали понятия



классовое противостояние

>> ,

<<борьба с зас

иль

кр

ог

кап

тала

раст

щими монополия

мИ

>> ,

тогда

ак в

иг

одчерки



вали необходимость союза меж

тр

дом и

капиталом.

ни

рас



сматривали промышленное разв

страны как единственн

раз

мный п

ть к рост

национального благосостояния

пов



шению жизненного

ровня населения

Взгляды и позиции конфликтующих сторон

активно муссиравались на страницах многочисленных периодических

изданий, все чаще ассоциировавшихся с конкретной политической

партией или группировкой. 30-40-е годы XIX в. сти поворотными

в истории развития американской периодической печати. Расширение

железнодорожного сообщения с 23 миль в 1830 г. до 9 тыс. миль в

1850 г. открьшо перед газетными издателями возможность отказаться от

медленной и иенадежной конно-почтовой службы. В 50-х гг. почти из

1700 газет, Издававшихея в США, более 1600 были связаны с той или

иной партией. Подлинную революцию в газетно-издательском деле

произвела техническая новинка XIX в. -телеграф. 25 мая 1844 г. из Ва

шинона было направлено первое на Американском континенте теле

графное сообщение, которое в тот же вечер появилось в позднем изда

нии одной из балтиморских газет. С развитием газетно-печатной техни

ки, сокращением производственных расходов на выпуск газет, журнов и

книг в стране стало поямяться все больше печатной продукции, рас

считанной на массового читателя, включая и неимущее население. Во

всех штатах функционировали содержащиеся на общественные средства

общеобразовательные школы, обучение

в которых было доступно даже беднякам.

Совершенствование системы начьно

го и среднего образования неизбежно

вело к росту кул ьтурного уровня значи

тельной массы населения, повышению

интереса к литературе и изобразительно

му искусству. В стране получило широкое

распространение литературно-философ

ское движение трансцендентистов, яр

кими представителями которого сти

поэты и философы Рф Уолдо Эмерсон,

Генри Дэвид Торо, Джордж Рипли, Тео

дор Паркер, Сара Маргарет Фуллер, Эли

забет Пмер Пибоди и др. К плеяде вид

ных литераторов этого периода принадле

жи также Натанмел Готорн, Герман

Мелвилл, Уолт Уитмен.

Ге нри

Торо

202

ава V.

редпосылки Гр ажданской войны

(1841 - 1861)

Война с

Ме

ксикой

В октябре 1842 г. произошло обострение

американо-мексиканских отношений, вызванное вторжением

американского вооруженного отряда в г. Монтеррей, располо

женный на Калифорнийском побережье Тихого океана. Тогда

администрация CIA принесла официальные извинения мекси

канскому правительству. Однако Мексике стали известны планы

США по аннексии Техаса. Американскому правительству было

заяв

лено, что попытка включить Техас в состав США будет рас

сматриваться правительством Мексики как акт объявления вой

ны. Администрация США, решив занять позицию оскорбленной

в лучших намерениях стороны, назвала мексиканский протест

безосновательным. Лишь 28 февраля 1845 г. обе палаты амери

канского конгресса одобрили аннексию Техаса, о чем на следую

щий день было объявлено официально.

Новый президент Полк уже в инаугурационной речи объ

явил

что Республика Техас изъявила желание вступить в состав

СШ

А. Он обосновал принятое конгрессом решение тем, что Те

хас некогда был частью Соединенных Штатов и << был неразумно

уступлен иностранной державе>>, а сейчас <<является независи

мым и имеет несомненное право распоряжаться частью или всей

совокупностью своей территории и соединить свой суверенитет

отдельного и независимого штата с нашИМ>>. Вопрос о присоеди

нении Техаса к США, заявил президент, <<находится в ведении

исключительно Соединенных Штатов и Техаса>>. Утвержденная

в одностороннем порядке аннексия Техаса привела к обостре

нию целого ряда проблем мексикано-американских отношений,

связанных, в частности, с новой линией границы между двумя

государствами, отказом правительства Мексики от выплаты

компенсации американским гражданам по ранее заключенным

соглашениям, а также со статусом Калифорнии, куда, как были

убеждены мексиканцы, устремились теперь империалистиче

ские замыслы американской администрации. В конце марта

1845 г. дипломатические отношения между странами были раз

орваны, а мексиканское правительство приступило к повы

шению боеспособности своих вооруженных сил. Одновременно

на американо-мексиканской границе на юге Техаса началась

концентрация войск Соединенных Штатов под командованием

генерала Закари Тейлора.

Первое вооруженное столкновение противостоящих сил,

явившееся следствием пограничного конфликта, произошло

25 апреля 1846 г., когда мексиканские войска перешли р. Рио

Гранде и атаковал и американский форт, нанеся серьезный урон

ек

ик

ой

его зашитникам. 11 мая президент США объявил войну Мекси

ке, << проливuJей американскую кровь на американской земле>>.

Спустя два дня состояние войны бьiло официально подтвержде

но решением Конгресса США.

На протяжении следующих двух лет военных действий вой

ска под командованием Тейлора провели несколько удачных

операций, нанеся поражение мексиканским войскам у городов

Монтеррей и Буэна-Виста, и заняли значительную часть мекси

канской территории. В марте 1847 г. вооруженные силы США

под командованием генера У. Скотта высадились на вос

точном побережье Мексики у г. Вера-К рус и после тяжелых боев

заняли столицу - г. Мехико. Нак военных действий заметно

снизился, и появились признаки скорого мирного соглашения.

Подписанный 2 февраля 1848 г. мирный Договор Гуада

лупе-Идальго (Treaty of Guadalupe Hidalgo) оформил переход

к США около половины территории Мексики, включая ее севе

ро-западные регионы и Калифорнию, т. е. именно те земли, ко

торые Соединенные Штаты изначально рассчитывали приобрес

ти. 80-тысячное население этой территории было объявлено

гражданами США. В качестве отступного Мексика получила

15 млн долл. Кроме того, правительство США пообещало воз

местить американцам долг Мексики в размере 3,25 млн долл. Те

хасско-мексиканская граница стала отныне проходить по

р. Рио-Гранде. Не удовлетворенные таким «скромным>> резуль

татом войны американские экспансионисты требовали пере

смотра условий договора, заявляя, что << мексиканцы навязали

победителям договор, который был бы уместен, если бы победи

телем была Мексика>>. Но страна уже понесла серьезные потери -

из 90 тыс. американских солдат 1721 погибли в боях, а св. 11 тыс.

умерли от болезней и по другим причинам - и нуждалась в ми

ре. Конгресс США утвердил заключенный договор.

Поддержанная подавляющим большинством американской

общественности война с Мексикой представлялась ее сторонни

ками борьбой за право народа Техаса определять свою собствен

ную судьбу, в котором ему отказывало правительство Мексики.

Ее немногочисленные противники, среди которых был экс-пре

зидент США Дж. К. Адамс, считали эту войну американской

агрессией, осуществленной во имя приобретения новых земель.

Г. ей заявил: << Это не оборонительная война, а война неоправ

данной и отвратительной агрессии>>. Американский поэт и фи

лософ Р. У. Эмерсон предсказыв, что Соединенные Штаты за

воюют в конечном счете Мексику, но << ЭТО будет подобно тому,

как человек проглатывает яд

который затем его свит с ног.

24

Гл

V/1.

ред

по

ск

во

йн

( 1841 -186/)

Мексика нас отравит>>. А Линкольн назвал войну с Мексикой

<< аморальной, прорабовладельческой и угрожаюшей националь

ным республиканским ценностям>>. В среде противников войны

высказывалось убеждение, что она была развязана южными

плантаторами и рабовладельцами с целью расширения ареала

рабовладения. Американский философ и поэт Г. Д. Торо высту

пил в печати с эссе << Гражданское неповиновение>>, в котором

призывал к протесту против войны. Со временем компромисс

между сторонниками и противниками войны с Мексикой был

найден в утверждении, что ни одну из сторон в конфликте нель

зя считать безвинной.

Одержав победу над Мексикой, Соединенные Штаты увели

чили свою территорию на 1,36 млн км2, присоединив к себе зем

ли, на которых расположены ныне американские штаты Аризо

на, Невада, Калифорния

Юта и часть штатов Нью-Мексико,

Колорадо и Вайоминг

• Однако с присоединением этой огром

ной территории вновь и с еще большей остротой встал вопрос,

будут ли создаваемые на ней административные единицы рабо

владельческими или свободными.

рисо

единение

ре

она

Практически одновременно с процессом

ра

звития ситуации, приведшей к мексикано-американской вой

не, развивались события и на северо-западном побережье конти

нента. Этот долго остававшийся малоосвоенным регион уже дав

но привлекал внимание деловых кругов нескольких стран, вклю

чая сами Соединенные Штаты, а также Англию, Испанию и

Россию. В 181 О г. американский предприниматель Дж. Астор,

основатель Американской меховой компании, уже успевший на

лад

ть партнерские отношения с базирующсйся на яске РАК,

предпринял попытку создать в устье р. Колумбия торгово-про

мыеловую базу, которую намереналея назвать Астория. Однако

к тому времени, когда он приступил к практически м шагам, ока

залось. что вся торговля мехом в регионе уже контролируется

англичанами, и Астория была продана канадским промысло

викам. В 1818 г. США и Великобритания договорились о сов

местном контроле торговли, а на следующий год Соединенные

Штаты вынудили Испанию отказаться от претензий на Орегон.

Еще до появления <<доктрины Монро>> гассекретарь США

В момент JШ<лючсния договора никому еще не было

ювестно, что отходящая к Соединенным Штатам земля богата золотом, нефтью и

другими пrиродными ресурсами.

2 Q 5

рисоединение

регон

Дж. К. Адамс предупредил, что его страна не потерпит попыток

России занять эту территорию. У американской администрации

оказались в тот период более насущные заботы, и на земле Оре

гона обосновалось индейское племя нез-пэрсэ.

В 1 834 г. территорию Орегона начали осваивать амери

канские миссионеры, принадлежавшие к методистской церкви,

а к середине 40-х гг. XIX

в. эти земли стали объектом массового

заселения. Обосновавшиеся в Орегоне американцы настаивали

на скорейшем формировании правительства территории в ожи

дании решения Конгресса США о новой границе с английской

Канадой. Наплыв переселенцен подтолкнул США и Англию

к переговорам о статусе Орегона, который стал одним из ос

новных тем президентекай избирательной кампании 1844 г. Де

мократической партией было сформулировано требование <<воз

вратиТЬ>> Орегон Соединенным Штатам и аннексировать все

северо-западное побережье Тихого океана вплоть до границ

с русской Аляской. Лозунг партии <<54°40' или война!>> , в котором

указывалась параллель, по которой проходила граница с русской

Аляской, и подразумевалась возможность объявления войны

Англии в случае ее отказа уступить, помог Полку одержать побе

ду на выборах. Когда англичане вновь отказались рассмотреть

компромиссное решение, Полк решительно потребовал от конг

ресса отменить давнее соглашение о совместной оккупации

спорной территории. Многим казалось, что война неизбежна.

В 1846 г. администрация Полка, изначально не собиравшая

ся начинать войну по этому поводу, согласилась с предложен

ным Англией компромиссом. В результате англо-американская

граница была передвинута к северу до 49-й параллели, прохо

дяшей от Скалистых гор до Тихого океана. Англичане согласи

лись на такое невыгодное для себя решение, опасаясь ужесточе

ния американских претензий на еще большую территорию, и

взамен получили свободный проход по р. Колумбия, т. е. к югу

от 49-й параллели.

За период президентства Полка страна приобрела в обшей

сложности более 1 млн кв. миль дополнительной территории, дав

основание защитникам американских имперских устремлений

провозгласить в 1845 г. теорию << Предопределенной судьбы>> (Mani

fe st Destiny). Она оправдывала право Соединенных Штатов до

минировать над любой частью Нового Света от Атлантического

до Тихого океана, входящей в сферу их интересов. Эта прагма

тичная теория о предопределенной свыше особой судьбе Амери

ки легла в основу оправданий всех территориальных приобрете

ний, предшествовавших ее провозглашению и последовавших за

206

Гл ава V/1.

редпосылки Гр ажданской войны

( 1841 -1861)

этим: сначала в Северной Америке - от мексиканской провин

ции Техас до российских владений на Аляске и Алеутских остро

вах

, а позднее и за ее пределами - в Центральной Америке, на

Кубе и в Океании. На эту теорию ссылал ись в оправдание пи

онеров, фермеров и миссионеров, стремившихся на запад кон

тинента с целью овладения новыми плодородными землями, ра

нее принадлежавшими коренными американцам - индейцам.

На эту же теорию впоследствии сти ссылаться и в оправдание

империал истических претензий США на сферы влияния, источ

ники сырья и рынки сбыта в Азиате ко-Тихоокеанском регионе.

В области внутренней политики Полку удалось реализовать

все основные цели Демократической партии: восстановление

независимой от государства финансовой системы, строгий конт

роль за федеральными ассигнованиями на совершенствование

внутренних транспортных путей и существенное сокращение та

рифов на импорт.

На

протяжении всей своей карьеры Полк проявлял

предан

ность старомодным джефферсоновским принципам, но он не

принадлежал к числу государственных деятелей, обладавших во

ображением, и ни у кого не вызывал сильной привязанности. В ка

честве партийного лидера ему не удалось ликвидировать фрак

ционный раскол, который привел к триумфальной победе вигов

в 1848 г. и политическому кризису 1849- 1850 гг.

Полк с самого начала не проявлял желания бороться за вто

рой президентский срок. Несмотря на определенные успехи его

министрации как во внутренней, так и

во внешней политике,

он бы успеха не добился . США выиграли войну с Мексикой,

присоединив к себе Техас; избежал и войны с Англией, добив

шись мирного разрешения так называемого северо-западного

спора; американская федерация значительно расширила свою

те рриторию. Финансово-экономическое состояние страны оста

вось стабильным. Вместе с тем произошло заметное обостре

ние проблемы рабства, отношение к которому со стороны прези

дента не могло не определяться тем фактом, что он сам был ра

бовладельцем. Он так и не смог осознать сложных последствий

территориьного расширения страны, самым непосредствен

ным образом связанного с самой сутью института рабовладения.

Но в конечном счете определяющим в его политической судьбе

стало то, что Дж. Полку не удалось завоевать поержки в своей

собственной

партии.

Это обстоятельство подстегнуло честолюбие многих полити

ческих деятелей, принадлежавших как к Демократической пар

тии, так и к Партии вигов. В числе этих политических деятелей

7 Пр исоединение

регона

оказались и многие оставшиеся не у дел военные, проявившие

себя в войнах с индейцами, мексиканцами и англичанами. Де

мократы выдвинули своими кандидатами на выборах 1848 г. се

натора Л. Касса, героя войны 1812-1814 гг., и генерала Уильяма

О. Батлера, участника войны с Мексикой. Виги, в свою очередь,

остановили свой выбор на герое всех американских войн послед

них десятилетий, 64-летнем генерале Закари Тейлоре, партийная

принадлежиость которого никого не интересовала - важно бы

ло лишь то, что он пользовался популярностью у рядовых изби

рателей. Кандидатом вигов в вице-президенты был определен

командующий корпусом Национальной гвардии в войне с Мек

сикой М. Филлмор. Более <<военизированного>> сочетания кан

дидатов обеих ведущих партий страны в истории США никогда

не было.

Выборы 1848 г. были первыми, в которых все избиратели

страны голосовали в один день, установленный в 1845 г. реше

нием Конгресса США - в первый вторник после первого поне

дельника ноября (ранее определенного дня выборов не было).

Тейлор одержал убедительную победу - его преимущества над

демократическим соперником составило 140 тыс. голосов из

ок. 3 млн проголосовавших. Созданная к выборам 1848 г. массо

вая радикально-демократическая фермерская Партия фрисойле

ров

, выступавшая за бесплатную раздачу поселенцам земель об

щественного фонда и за запрет рабства на вновь приобретаемых

территориях, заняла третье место, получив ок. 300 тыс. голосов.

Еще

дн

о коро

кое

президентство

Генерал Тейлор лишь несколько раз быв

с краткосрочными визитами в федеральной столице и не имел

там ни политических, ни дружеских контактов. Уже в день ина

угурации Тейлор собирался заявить, что он не видит препятст

вий к тому, чтобы далекие Калифорния и Орегон получили неза

висимость. Но коллеги по партии убедили его в нежелательности

такого безответственного заявления. Они отговорили президен

та и от сколько-нибудь конкретного изложения своего отноше

ния к рабовладению. В результате речь оказалась короткой и

очень общей по содержанию.

Начало администрации Тейлора трудно назвать успешным.

Его назначения на министерские посты не вызвали поержки

1 После создания в 1854 г. Республиканской партии

Партия фрисойлеров влилась в нее в качестве радикально-демократического крыла.

208

Гл ава V/1. П

ре

посылки Гр ажданской войны

(184 1 -186 1)

у общественности. Вскоре стало сказываться и отсутствие у пре

зидента политического опыта, особенно когда он задержался

с внесением изменений в состав кабинета министров (после того

как его безупречная репутация была скомпрометирована тем,

что некоторые министры оказались замешанными в финансо

вом сканде).

В короткий срок президентства Тейлору не удалось добиться

сколько-нибудь заметных результатов во внутренней и внешней

политике, за исючением того, что в феврале 1850 г. с реши

тельностью профессионального военного он провозгласил го

товность прибегнуть к насилию во имя сохранения единства со

зданного более 70 лет назад Союза. Представители как южных,

так и северных штатов вынуждены были примириться с подоб

ными заявлениями, исходившими из уст рабовладельца, к тому

же обладающего впечатляющим списком военных заслуг перед

республиканским отечеством. Однако практические шаги Бело

го дома, расходящиеся с их интересами, не получали поержки.

Намерение Тейлора позволить штатам Нью-Мексико и Кали

форния принять устраивающие их тексты конституции (т. е. за

прещающие рабство), а также его нежелание ужесточить требова

ния Закона о беглых рабах вызвали категорическое возражение

южных штатов. Столь же негативное отношение у северных шта

тов вызывало игнорируемое президентом существование рынка

рабов в столичном Округе Колумбия. Внутрипол итический курс

администрации был чреват серьезным осложнением взаимоот

ношений между Севером и Югом, но через год и четыре месяца

после инаугурации Закари Тейлор скоропостижно скончался.

Вице-президент Миллард Филлмор принес присягу на пост

президента 1 О июля 1850 г. Он получил в наследство от своего

предшественника ряд внутриполитических и внешнеполитиче

ских проблем, основной из которых был вопрос о рабстве, все

более обострявшийся в связи с образованием в американском

государстве новых штатов.

Компромисс

1850 г.

В 1820 г. Миссурийский компромисс стал

преградой на пути дальнейшего распространения рабства. Но с воз

никновением новых штатов уверенность в надежности этой пре

ы стала исчезать. Техас вошел в Союз как рабовладельческий

штат, но ожидавшие принятия в состав Соединенных Штатов Ка

лифорния, Нью-Мексико и Юта не признавали рабства и не соби

рались его разрешать, что грозило рабовладельческим штатам на

рушением политического баланса. Южане настаивали на том, что

209 Компроисс 1850 г.