Гриненко В.А. (ред.) Уголовный процесс

Подождите немного. Документ загружается.

§ 3. Окончание с обвинительным заключением 279

обвиняемого или обвиняемых; 2) данные о личности каждого

из них; 3) существо обвинения, место и время совершения пре-

ступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие

обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного де-

ла; 4) формулировку предъявленного обвинения с указанием

пункта, части, статьи УК РФ, предусматривающих ответствен-

ность за данное преступление; 5) перечень доказательств, под-

тверждающих обвинение; 6) перечень доказательств, на кото-

рые ссылается сторона защиты; 7) обстоятельства, смягчающие

и отягчающие наказание; 8) данные о потерпевшем, характере

и размере вреда, причиненного ему преступлением; 9) данные о

гражданском истце и гражданском ответчике.

Обвинительное заключение состоит из двух частей.

Вводная часть содержит наименование документа, указание,

по какому уголовному делу составлено обвинительное заключе-

ние, фамилии и инициалы обвиняемых, а также статью (статьи)

УК РФ, по которой предъявлено обвинение.

В описательной части должен быть приведен повод к возбу-

ждению уголовного дела, а также основание его возбуждения с

указанием нормы материального права, по которой было ква-

лифицировано деяние. Затем в документе излагается существо

обвинения, место и время совершения преступления, его спо-

собы, мотивы, цели, последствия и другие существенные об-

стоятельства.

Описывая совершенное лицом деяние, следователь должен

строго придерживаться текста описательной части постановле-

ния о привлечении в качестве обвиняемого. Формулировка

обвинения, изложенная в обвинительном заключении, не

должна существенно отличаться от формулировки, которая со-

держится в постановлении о привлечении в качестве обвиняе-

мого, не должна ухудшать положение обвиняемого по сравне-

нию с предъявленным обвинением или иным образом нару-

шать его право на защиту.

Далее следователь приводит доказательства, которые под-

тверждают факт совершения преступления и виновность обви-

няемого в его совершении.

Данные, характеризующие личность обвиняемого, в обвини-

тельном заключении приводятся с целью дать суду верное

представление о моральном облике лица и иных существенных

обстоятельствах, которые позволят индивидуализировать меру

наказания в случае вынесения обвинительного приговора.

280 Глава 16. Окончание предварительного расследования

Сведения о прежних судимостях должны быть подтвержде-

ны копиями соответствующих приговоров. К данным, характе-

ризующим личность, относятся также справки из наркологиче-

ского, психоневрологического диспансера и иных медицинских

учреждений о состоянии здоровья обвиняемого, сведения о на-

личии иждивенцев, подтвержденные соответствующими доку-

ментами, и т. п. В обвинительном заключении должна быть ис-

пользована информация, полученная из характеристик лица по

месту работы и жительства.

Особую доказательственную ценность следует придавать ха-

рактеристикам и другим данным о личности обвиняемого, ко-

торые нашли свое документальное выражение еще до возбужде-

ния уголовного дела.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 220 УПК РФ в обви-

нительном заключении должны быть отражены обстоятельства,

как отягчающие, так и смягчающие наказание лица в случае

признания его виновным по приговору суда.

Доводы обвиняемого и его защитника отражаются в обвини-

тельном заключении в полном объеме. Результаты их проверки

должны быть подтверждены конкретными доказательствами со

ссылками на листы дела, на которых находится соответствую-

щая информация.

Данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причи-

ненного ему преступлением, имеют доказательственное значе-

ние в той мере, в которой посредством их изучения можно оп-

ределить степень общественной опасности деяния и тем самым

более точно установить степень вины. В некоторых случаях дан-

ные о личности потерпевшего могут выступать в качестве ква-

лифицирующих признаков преступления (например, изнасило-

вание заведомо несовершеннолетней — ч. 2 ст. 131 УК РФ).

Данные о гражданском истце и гражданском ответчике в об-

винительном заключении приводятся лишь в случаях, когда

статусы этих процессуальных фигур не поглощаются соответст-

венно статусом потерпевшего и обвиняемого.

В соответствии с ч. 3 ст. 220 УПК РФ надлежащим образом

составленное обвинительное заключение подписывает следова-

тель с указанием места и даты его составления.

Если обвиняемый не владеет языком производства по уго-

ловному делу, осуществляется письменный перевод обвини-

тельного заключения на родной язык лица или на иной язык,

которым оно свободно владеет. Такой перевод приобщается к

уголовному делу.

§ 3. Окончание с обвинительным заключением 281

Согласно ч. 4 и 5 ст. 220 УПК РФ к обвинительному заключе-

нию прилагаются:

1) список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, с

указанием их адресов и листов дела, на которых изложены их

показания или заключения.

Вызову подлежат обвиняемый, потерпевший, гражданский

истец и гражданский ответчик, их представители, свидетели, а

также эксперты (при необходимости их допроса в суде).

В зависимости от того, какие обстоятельства из перечислен-

ных в ст. 73 УПК РФ были установлены посредством показа-

ний свидетелей, данные участники в списке лиц, подлежащих

вызову в суд, разделяются на свидетелей обвинения и свидете-

лей защиты;

2) справка о сроках следствия, об избранных мерах пресече-

ния с указанием времени содержания под стражей и домашнего

ареста, вещественных доказательствах, гражданском иске, при-

нятых мерах по обеспечению гражданского иска и возможной

конфискации имущества, процессуальных издержках, а при на-

личии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев — о принятых

мерах по обеспечению их прав. В справке должны быть указа-

ны соответствующие листы уголовного дела.

В справке указывается, какие вещественные доказательства

были приобщены к уголовному делу и где они находятся в мо-

мент составления обвинительного заключения.

В справке также приводятся денежное исчисление граждан-

ского иска и листы дела, которые содержат подтверждающие

иск документы. Если материальные претензии были удовлетво-

рены на стадии предварительного расследования, гражданский

иск по уголовному делу в суде считается незаявленным.

В справке содержатся сведения о том, на какое имущество

обвиняемого был наложен арест, где это имущество находится

в настоящее время. При аресте вкладов необходимо указать

точное наименование и адрес учреждений, в которых находятся

деньги или иные ценности.

Перечень судебных издержек установлен в ст. 131 УПК РФ.

Обвинительное заключение составляется в нескольких эк-

земплярах, один из которых подшивается в уголовное дело,

второй — передается в прокуратуру для приобщения к наблю-

дательному производству, остальные экземпляры по количеству

обвиняемых вместе с материалами уголовного дела немедленно

направляются прокурору в порядке ч. 6 ст. 220 УПК РФ.

282 Глава 16. Окончание предварительного расследования

Копию обвинительного заключения с приложениями обви-

няемому вручает прокурор (ч. 2 ст. 222 УПК РФ). Данный по-

рядок связан с тем, что прокурор по поступившему к нему уго-

ловному делу вправе изменить содержание обвинительного за-

ключения. По ходатайству защитника и потерпевшего им также

вручаются копии обвинительного заключения.

§ 4. Окончание дознания с обвинительным актом

В соответствии с п. 8 ст. 5 УПК РФ дознание — форма пред-

варительного расследования, осуществляемого дознавателем по

уголовному делу, по которому производство предварительного

следствия необязательно. Дознание производится в срок до

30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимо-

сти этот срок может продлеваться прокурором по основаниям и

в порядке, установленном в ч. 3—5 ст. 223 УПК РФ.

При наличии оснований, закрепленных в ст. 24, 25, 28

УПК РФ, уголовное дело, расследование по которому осущест-

влялось в форме дознания, подлежит прекращению. Если же в

результате предварительного расследования установлена сово-

купность доказательств, достаточная для направления уголов-

ного дела в суд, то дознание оканчивается путем составления

обвинительного акта.

Обвинительный акт представляет собой документ, в котором

дознаватель, действуя в пределах своей компетенции, основы-

ваясь на имеющихся в материалах уголовного дела доказатель-

ствах, делает вывод о необходимости привлечения лица в каче-

стве обвиняемого и последующего привлечения к уголовной

ответственности, после чего представляет уголовное дело на-

чальнику органа дознания, который, утвердив решение, на-

правляет дело прокурору для последующего санкционирования

решения и направления уголовного дела в суд для рассмотре-

ния по существу предъявленного обвинения.

И обвинительное заключение, и обвинительный акт имеют

практически одинаковую форму и содержание. В этих докумен-

тах закрепляется итог досудебного производства по уголовному

делу, содержатся конкретные доказательства, на которых осно-

вывается обвинение. Вместе с тем обвинительный акт имеет су-

щественное отличие от обвинительного заключения. Он пред-

ставляет собой документ с «двойным» назначением, поскольку

не только знаменует собой окончание дознания, но и придает

лицу процессуальный статус обвиняемого. Поэтому документ

§ 5. Действия и решения прокурора 283

одновременно и вызывает появление статуса обвиняемого у ли-

ца, в отношении которого осуществляется дознание (п. 2 ч. 1

ст. 47 УПК РФ), и содержит решение о направлении уголовно-

го дела прокурору для его последующей передачи в суд (ч. 4

ст. 225 УПК РФ).

Требования к содержанию обвинительного акта закреплены

в ст. 225 УПК РФ. В соответствии с ч. 1 данной статьи в обвини-

тельном акте указываются: 1) дата и место его составления;

2) должность, фамилия, инициалы лица, его составившего;

3) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

4) место и время совершения преступления, его способы, моти-

вы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значе-

ние для данного уголовного дела; 5) формулировка обвинения с

указанием пункта, части, статьи УК РФ; 6) перечень доказа-

тельств, подтверждающих обвинение, и перечень доказательств,

на которые ссылается сторона защиты; 7) обстоятельства, смяг-

чающие и отягчающие наказание; 8) данные о потерпевшем, ха-

рактере и размере причиненного ему вреда; 9) список лиц, под-

лежащих вызову в суд.

Обвинительный акт выносится в отношении лица, которое

ранее имело лишь статус подозреваемого по уголовному делу.

Поэтому одновременно с материалами уголовного дела обвини-

тельный акт предъявляется для ознакомления лицу, в отноше-

нии которого осуществлялось дознание.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 УПК РФ потерпевшему или его

представителю по его ходатайству могут быть предоставлены

для ознакомления обвинительный акт и материалы уголовного

дела в том же порядке, который установлен для обвиняемого и

его защитника.

Обвинительный акт, который был составлен дознавателем,

утверждается начальником органа дознания (ч. 4 ст. 225 УПК

РФ). Затем материалы уголовного дела вместе с обвинительным

актом направляются прокурору.

§ 5. Действия и решения прокурора по уголовному делу,

поступившему с обвинительным заключением

(обвинительным актом)

В соответствии с ч. 1 ст. 37 УПК РФ прокурор является

должностным лицом, уполномоченным в пределах своей ком-

петенции осуществлять от имени государства уголовное пресле-

дование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за

284 Глава 16. Окончание предварительного расследования

процессуальной деятельностью органов дознания и органов

предварительного следствия. В наиболее полной мере полномо-

чия прокурора проявляются при поступлении к нему уголовно-

го дела с обвинительным заключением или с обвинительным

актом.

Прокурор обязан тщательно изучить поступившее от сле-

дователя уголовное дело с обвинительным заключением. В те-

чение 10 суток с момента поступления уголовного дела проку-

рор принимает одно из решений, установленных в ч. 1 ст. 221

УПК РФ.

1. Прокурор утверждает обвинительное заключение и направ-

ляет уголовное дело в суд. Такое решение прокурор принимает в

случаях, когда он полностью согласен с ходом и результатами

предварительного следствия.

2. Прокурор возвращает уголовное дело следователю. Это про-

исходит в случаях, когда прокурор в результате проверки обнару-

жит, что по уголовному делу требуется произвести дополнитель-

ное следствие, изменить объем обвинения или квалификацию

действий обвиняемых, а также пересоставить обвинительное за-

ключение. Возвращение сопровождается письменными указа-

ниями прокурора о том, какие именно недостатки уголовного де-

ла требуется устранить.

Постановление прокурора о возвращении уголовного дела

следователь может с согласия руководителя следственного ор-

гана обжаловать вышестоящему прокурору вплоть до Генераль-

ного прокурора РФ. Вышестоящий прокурор в течение 72 часов

выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства

следователя или об отмене постановления нижестоящего про-

курора. Во втором случае обвинительное заключение утвержда-

ется вышестоящим прокурором.

3. Прокурор направляет уголовное дело вышестоящему проку-

рору для утверждения обвинительного заключения. Это происхо-

дит в случаях, когда прокурор обнаружит, что уголовное дело

подсудно вышестоящему суду в соответствии с правилами о

подсудности, закрепленными в ст. 31 УПК РФ. Обвинительное

заключение должен утверждать прокурор того же уровня, что и

суд, который будет рассматривать уголовное дело. Например,

если уголовное дело в качестве суда первой инстанции будет

рассматривать суд субъекта РФ, то прокурор района направляет

уголовное дело с обвинительным заключением прокурору соот-

ветствующего субъекта РФ.

§ 5. Действия и решения прокурора 285

Но, с другой стороны, если обвинительное заключение было

утверждено вышестоящим прокурором в связи с отменой поста-

новления нижестоящего прокурора о возвращении уголовного

дела следователю, то уголовное дело в вышестоящий суд не пе-

редается.

Также прокурор при ознакомлении с уголовным делом

вправе отменить меру пресечения в виде заключения под стра-

жу, если будет установлено, что предельный срок содержания

обвиняемого под стражей истек, а следователь не продлил его в

установленном законом порядке.

Утвердив обвинительное заключение, прокурор направляет

уголовное дело в суд. Об этом согласно ст. 222 УПК РФ проку-

рор уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего,

гражданского истца, гражданского ответчика, их представите-

лей. Одновременно лицам разъясняется право заявлять ходатай-

ства о проведении предварительного слушания в порядке, уста-

новленном гл. 15 УПК РФ.

Копию обвинительного заключения вместе с приложениями

к нему прокурор вручает обвиняемому. При наличии хода-

тайств копии обвинительного заключения вручаются защитни-

ку и потерпевшему.

Заключенный, содержащийся под стражей, получает копию

обвинительного заключения через администрацию места содер-

жания под стражей.

Если обвиняемый, как содержащийся, так и не содержа-

щийся под стражей, отказался от получения копии обвинитель-

ного заключения или не явился для ее получения, то прокурор

направляет уголовное дело в суд и указывает причины, по кото-

рым документ не был вручен обвиняемому. Данный порядок

связан с тем, что обвиняемый может получить копию обвини-

тельного заключения также и в суде.

Некоторые особенности имеет деятельность прокурора по

уголовному делу, поступившему к нему с обвинительным ак-

том.

Прокурор обязан рассмотреть такое уголовное дело и при-

нять по нему в течение двух суток одно из решений, закреплен-

ных в ст. 226 УПК РФ:

1) об утверждении обвинительного акта и о направлении уго-

ловного дела в суд;

2) о возвращении уголовного дела для производства дополни-

тельного дознания либо пересоставления обвинительного акта.

Дополнительное дознание производится в срок не более 10 су-

286 Глава 16. Окончание предварительного расследования

ток, а пересоставление итогового документа — в срок не более

трех суток. При наличии оснований дальнейшее продление сро-

ков дознания происходит в общем порядке, установленном в

ч. 3-5 ст. 223 УПК РФ;

3) о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмот-

ренным ст. 24-25, 27-28 УПК РФ;

4) о направлении уголовного дела для производства предвари-

тельного следствия. Это решение, в частности, принимается в

тех случаях, когда срок дополнительного дознания заведомо бу-

дет превышать 10 суток.

При утверждении обвинительного акта прокурор так же, как

и при утверждении обвинительного заключения, может выне-

сти постановление об исключении из него отдельных пунктов

обвинения или о переквалификации обвинения на менее тяж-

кое.

Копии обвинительного акта с приложениями вручаются об-

виняемому в том же порядке, который установлен и при окон-

чании предварительного следствия. Защитник и потерпевший в

случае заявления ими ходатайства также получают копии обви-

нительного акта.

Глава 17. Подготовка к судебному заседанию.

Предварительное слушание

§ 1. Сущность и значение стадии подготовки

к судебному заседанию

После утверждения прокурором обвинительного заключения

или обвинительного акта уголовное дело поступает в суд. Одна-

ко судебное разбирательство по данному уголовному делу на-

значается не сразу, поскольку существует необходимость про-

верки этого уголовного дела судьей. Такая проверка осуществ-

ляется в рамках начальной судебной стадии производства по

уголовному делу, которая обычно именуется стадией подготов-

ки к судебному заседанию.

Таким образом, стадия подготовки к судебному заседанию —

это первоначальная судебная стадия, содержанием которой яв-

ляется деятельность судьи по проверке материалов поступив-

шего к нему уголовного дела на предмет их доброкачественно-

сти, а также по созданию надлежащих условий для наиболее

эффективного и полного рассмотрения и разрешения уголов-

ного дела судом первой инстанции.

Стадия подготовки к судебному заседанию имеет ряд при-

знаков, обусловленных ее местом и ролью в уголовном судопро-

изводстве.

1. Данная стадия является первоначальной судебной стадией.

Это означает, что все процессуальные полномочия на данной

стадии принадлежат судье. Стороны имеют лишь право заяв-

лять ходатайства, а решения по существу уголовного дела при-

нимает только судья. Исключение составляют случаи, когда

прокурор отказывается от обвинения, что является основанием

для прекращения уголовного дела или уголовного преследова-

ния (ч.

ст. 239 УПК РФ).

2. Осуществляя действия и принимая решения на данной ста-

дии, судья не вправе предрешать вопрос о виновности лица, в от-

ношении которого осуществляется производство по уголовному

делу. В соответствии с ч. 2 ст. 8 УПК РФ никто не может быть

признан виновным в совершении преступления и подвергнут

уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в поряд-

ке, установленном УПК РФ.

288 Глава 17. Подготовка к судебному заседанию

3. На данной стадии существуют особые гарантии обеспече-

ния прав сторон обвинения и защиты (в частности, право на за-

явление ходатайства об исключении доказательства из перечня

доказательств, предъявляемых в судебном разбирательстве).

Значение стадии подготовки к судебному заседанию состоит в

следующем.

1. Данная стадия является контрольной по отношению к

предыдущим стадиям уголовного судопроизводства, поскольку

в рамках этой стадии судья проверяет материалы поступившего

к нему уголовного дела.

2. Данная стадия является подготовительной по отношению

к стадии судебного разбирательства в суде первой инстанции,

поскольку на данной стадии осуществляется ряд действий, на-

правленных на создание надлежащих условий для наиболее эф-

фективного и полного судебного разбирательства.

§ 2. Вопросы, подлежащие выяснению

по поступившему в суд уголовному делу

По каждому поступившему в суд уголовному делу судья вы-

ясняет вопросы, обозначенные в ст. 228 УПК РФ.

1. Прежде всего судья должен выяснить, подсудно ли уголов-

ное дело данному суду. Правила подсудности закреплены в ст. 31

УПК РФ. Перечень составов преступлений, уголовные дела о

которых подсудны мировому судье, содержится в ч. 1 ст. 31

УПК РФ. К ним относятся уголовные дела о преступлениях, за

совершение которых максимальное наказание не превышает

трех лет лишения свободы. Исключение составляет ряд соста-

вов, указанных в этой же ч. 1 ст. 31 УПК РФ, которые, несмот-

ря на сравнительную мягкость их санкций, являются слишком

сложными для того, чтобы уголовные дела рассматривал миро-

вой судья (например, ч. 1 ст. 107 УК РФ — убийство, совер-

шенное в состоянии аффекта; ст. 108 УК РФ — убийство, со-

вершенное при превышении пределов необходимой обороны

либо при превышении мер, необходимых для задержания лица,

совершившего преступление, и т. п.). Районному суду в соот-

ветствии с ч. 2 ст. 31 УПК РФ подсудны уголовные дела о всех

преступлениях, за исключением уголовных дел, подсудных ми-

ровым судьям, судам субъектов РФ и Верховному Суду РФ. Су-

дам субъектов РФ (т. е. верховному суду республики, краевому

или областному суду, суду города федерального значения, суду

автономной области и суду автономного округа) подсудны уго-

ловные дела о преступлениях, перечисленных в ч. 3 ст. 31