Горкин П.А. Популярный юридический энциклопедический словарь

Подождите немного. Документ загружается.

ВЗЯТОЧНИЧЕСТВО,

в уголовном

праве понятие, охватывающее два

состава

преступления:

получение взят-

ки и дачу взятки. Относится к числу

преступлений против государствен-

ной власти, государственной службы

и службы в органах местного само-

управления. Представляет собой рас-

пространенное и весьма опасное

преступление.

Повышенная опасность взяточ-

ничества заключается прежде всего

в том, что получение взятки и ее

дача превращают в предмет купли-

продажи занимаемую лицом долж-

ность и вытекающие из нее права и

полномочия.

Получением взятки приз-

нается получение должностным ли-

цом лично или через посредника

взятки в виде денег, ценных бумаг,

иного имущества или выгод имуще-

ственного характера за действия

(бездействие) в пользу взяткодате-

ля или представляемых им лиц,

если такие действия (бездействие)

входят в служебные полномочия

должностного лица либо оно в силу

должностного положения может спо-

собствовать таким действиям (без-

действию), а равно за общее покро-

вительство или попустительство по

службе.

Отягчающим обстоятельством яв-

ляется получение взятки за неза-

конные действия; особо отягчаю-

щими обстоятельствами - получе-

ние взятки лицом, занимающим

государственную должность РФ

или субъекта РФ, главой органа

местного самоуправления, а также

получение взятки группой лиц по

предварительному сговору или орга-

низованной группой; неоднократ-

но;

с вымогательством взятки; в

крупном размере.

Дачей взятки признается

передача предмета взятки лично

или через посредника.

Отягчающими обстоятельствами О

являются: дача взятки за соверше- JJ

ние незаконных действий (бездей- Q

ствия) или неоднократно. jjj

Дача взятки считается окончен- £

ным преступлением с момента пере- I

дачи взяткодателем взяткополуча- g

телю хотя бы части взятки. р

В соответствии с законом лицо, О?

давшее взятку, освобождается от

уголовной ответственности, если

имело место вымогательство взятки

со стороны должностного лица или

если лицо добровольно сообщило

органу, имеющему право возбудить

уголовное дело, о даче взятки.

Вымогательством является тре-

бование взятки под угрозой совер-

шения действий, которые могут

причинить ущерб законным инте-

ресам взяткодателя.

Взяточничество совершается все-

гда с прямым умыслом. Уголовная

ответственность наступает с 16 лет.

При получении взятки субъект

специальный - должностное лицо.

Должностным лицом признается

лицо,

постоянно, временно или по

специальному полномочию осуще-

ствляющее функции представителя

власти либо выполняющее органи-

зационно-распорядительные, адми-

нистративно-хозяйственные функ-

ции в государственных органах,

органах местного самоуправления,

государственных и муниципальных

учреждениях, а также в Вооружен-

ных силах РФ, других войсках и

воинских формированиях РФ.

Под лицами, занимающими го-

сударственные должности РФ, по-

нимаются лица, занимающие долж-

ности, устанавливаемые Конститу-

цией РФ, федеральными конститу-

ционными законами

федеральными

законами для непосредственного

исполнения полномочий государ-

ственных органов. 103

Под лицами, занимающими госу-

5 дарственные должности субъектов

РФ,

понимаются лица, занимающие

должности, устанавливаемые Кон-

ституциями и Уставами субъектов

РФ для непосредственного испол-

нения полномочий государственных

органов.

ВИД

НА

ЖИТЕЛЬСТВО,

документ,

выдаваемый иностранцам обычно

органами внутренних дел. Означа-

ет правгг постоянно или длитель-

ный срок проживать в данной

стране, передвигаться по стране (за

исключением отдельных террито-

рий),

учиться и работать.

ВИДЫ НАКАЗАНИЙ, в уголовном

праве виды особых мер государ-

ственного принуждения, которые

применяются судом от имени го-

сударства к лицам, признанным

виновными в совершении преступ-

лений (см. Наказание). Виды на-

казаний установлены УК РФ для

индивидуализации наказания и обес-

печения эффективности его приме-

нения с учетом характера и степени

общественной опасности преступ-

ления, личности виновного, обстоя-

тельств,

смягчающих или отягчаю-

щих наказание.

Все виды наказаний образуют

систему наказаний; исчерпываю-

щий их перечень, включающий

виды наказаний в определенном

порядке (от менее строгого к более

строгому), дан в УК РФ.

УК РФ разделяет все виды на-

казаний на три группы. Одни из

них могут применяться только как

основные - они назначаются лишь

самостоятельно, их нельзя присо-

единять к другим. К основным ви-

дам наказаний относятся: обяза-

тельные работы, исправительные

работы,

ограничение по военной

службе, ограничение свободы,

104 арест, содержание в дисциплинар-

ной воинской части, лишение сво

боды на определенный срок, по-

жизненное лишение свободы, смер-

тная казнь.

Во вторую группу входят наказа-

ния,

которые могут быть только

дополнительными - их применение

возможно лишь вместе с каким-ли-

бо из основных наказаний. К ним

относятся: лишение

специального,

воинского

или

Почетного

звания,

классного чина и государственных

наград, а также конфискация иму-

щества.

Третья группа включает виды

наказаний, которые могут приме-

няться и как основные, и как до-

полнительные. К ним относятся:

штраф и лишение права занимать

определенные должности или зани-

маться определенной деятельнос-

тью.

Виновному могут быть назначены

только те виды наказаний, которые

перечислены в санкции конкретной

статьи УК, по которой квалифици-

рованы

его

действия, и в указанных

в ней пределах.

Суд может сделать исключение в

сторону смягчения наказания, на-

значив наказание ниже низшего

предела, предусмотренного зако-

ном за данное преступление, или

перейдя к другому, более мягкому

виду наказаний, или отказавшись

от дополнительного наказания там,

где оно являлось обязательным.

ВИЗА

(лат. visus - просмотрен-

ный),

О отметка в заграничном

паспорте или документе, его заме-

няющем, о разрешении на выезд

его владельца за пределы государ-

ства, въезд на территорию государ-

ства или проезд через нее. Визы

бывают въездные, выездные,

тран-

зитные. Визы выдаются на опреде-

ленный срок. Визы дипломатиче-

ские

выдаются членам правитель-

ства и высшим должностным лицам

государства, делегатам междуна-

родных конференций, сотрудникам

ведомств иностранных дел, дип-

курьерам. На основе соглашений

между государствами может быть

установлен безвизовый порядок

въезда (выезда) в страны - участ-

ницы соглашения.

Визы выдаются обычно консуль-

скими учреждениями. В РФ, со-

гласно Федеральному закону «О

порядке выезда из Российской Фе-

дерации и въезда в Российскую

Федерацию» 1996, выездные визы

гражданам РФ, как правило, не

требуются (законом установлен пе-

речень возможных ограничений

это-

го правила).

Часть стран Европейского Союза

(ЕС) приняла в 1995 так называе-

мое Шенгенское соглашение о сво-

бодном передвижении по этим стра-

нам граждан государств - не чле-

нов ЕС, имеющих въездную визу,

выданную одним из участников

Шенгенского соглашения.

2) Пометка уполномоченного

лица на том или ином документе.

Означает, что оно ознакомлено с до-

кументом и согласно с его содержа-

нием.

ВИНА,

в уголовном праве

Психическое

отношение лица к со-

вершаемому им общественно опас-

ному деянию и наступившим в

результате этого вредным послед-

ствиям. Вина включает в себя ин-

теллектуальный и волевой момен-

ты

Уголовный закон выделяет две

формы вины: умысел и неосторож-

ность.

В этих формах вины нахо-

дят свое выражение антисоциаль-

ное (для умышленных преступле-

ний) или пренебрежительное (для

неосторожных преступлений) от-

ношение лица к интересам и ценно-

стям,

охраняемым уголовным зако-

ном:

интересам собственности, лич- <

ности, государства, общественной £

безопасности и т.п. Вина является ф

необходимым признаком субъек-

тивной стороны состава преступле-

ния и должна обязательно уста-

навливаться правоохранительными

органами при решении вопроса о

привлечении лица к уголовной от-

ветственности. Наличие вины -

один из основополагающих прин-

ципов уголовного права. УК РФ

устанавливает, что лицо подлежит

уголовной ответственности только

за те общественно опасные деяния

и наступившие общественно опас-

ные последствия, в отношении ко-

торых установлена его вина. Объек-

тивное вменение, то есть привле-

чение лица к уголовной ответствен-

ности за невиновное причинение

вреда, недопустимо. Таким обра-

зом,

вина является основанием для

разграничения преступных и не-

преступных деяний. Вина оказыва-

ет существенное влияние на диффе-

ренциацию уголовной ответствен-

ности и наказания (например, убий-

ство,

совершенное умышленно или

по неосторожности, будет квалифи-

цироваться по разным статьям УК;

за преступление, совершенное по

неосторожности, устанавливается бо-

лее мягкое наказание, чем за пре-

ступление, совершенное с умыс-

лом).

Неосторожная форма вины

оказывает влияние и на условия

отбывания назначенного по приго-

вору суда наказания (лица, совер-

шившие преступления по неосто-

рожности, как правило, отбывают

наказание в колониях-поселениях,

а не в исправительных колониях).

Умышленная форма вины (умы-

сел) делится на прямой и косвен-

ный,

различие между ними заклю-

чается в особенностях интеллекту-

ального и волевого моментов. 105

< Преступление признается совер-

|Е шейным с прямым умыслом,

g если лицо осознавало общественную

опасность своих действий (бездей-

ствия),

предвидело возможность

или неизбежность наступления об-

щественно опасных последствий и

желало их наступления.

Осознание общественной опасно-

сти совершаемых действий предпо-

лагает, что лицо понимает их факти-

ческий характер и опасность для

охраняемых законом интересов (так,

при грабеже сознает, что неправо-

мерно завладевает чужим имуще-

ством и тем самым нарушает право

собственности потерпевшего).

Поскольку законодатель ограни-

чивается лишь указанием на осозна-

ние общественной опасности совер-

шаемых действий (бездействия), то

осознание их противоправности не

входит в понятие умысла и не под-

лежит доказыванию по уголовному

делу. Существует неписаное прави-

ло,

согласно которому незнание уго-

ловного закона не освобождает от

уголовной ответственности. Однако

в ряде случаев уголовно-правовые

нормы конструируются таким обра-

зом, что ответственность за совер-

шенное деяние связывается не толь-

ко с осознанием общественной опас-

ности совершаемых действий, но и с

осознанием неправомерности их со-

вершения. Это относится, в частно-

сти,

к тем преступлениям, при со-

вершении которых лицо нарушает

определенные правила или не вы-

полняет определенные обязанности,

возложенные на него установленны-

ми правилами в той или иной сфере

деятельности. Так, например, нельзя

привлечь лицо к уголовной ответ-

ственности за нарушение правил от-

пуска наркотических средств, если

оно не было ознакомлено с этими

106 правилами. Предвидение наступле-

ния общественно опасных послед-

ствий означает, что виновный пред-

видел их наступление в связи с

совершаемыми общественно опас-

ными действиями (бездействием).

Степень предвидения последствий

при прямом умысле может быть

разной: в одном случае лицо может

предвидеть неизбежность (винов-

ный исключает иное развитие собы-

тий),

в другом - лишь только воз-

можность их наступления (по ка-

ким-то причинам они могут не

наступить, и такое развитие собы-

тий осознается виновным).

Волевой момент прямого умысла

заключает в себе желание наступле-

ния определенных, предвидимых

лицом последствий (например,

смерть потерпевшего) как конечно-

го результата целенаправленной

деятельности.

Преступление признается совер-

шенным с косвенным умы с»

лом, если лицо сознавало обще-

ственную опасность своих действий

(бездействия), предвидело возмож-

ность наступления общественно

опасных последствий, не желало,

но сознательно допускало их на-

ступление либо относилось к ним

безразлично.

Различие между прямым и кос-

венным умыслом заключается в

характере предвидения наступле-

ния вредных последствий и волево-

го отношения к ним: лицо предви-

дит лишь возможность их наступ-

ления и в силу этого не желает их

осуществления в действительности.

Волевой момент косвенного умысла

включает либо безразличное отно-

шение к наступлению тех или иных

последствий, либо их сознательное

допущение (наступление вредных

последствий не входит в сферу

интересов лица, они не являются

конечной целью его преступной

деятельности, но их наступление

возможно в определенных конкрет-

ных условиях).

В тех случаях, когда в уголовном

законе в качестве преступного дея-

ния описывается лишь само совер-

шение какого-то определенного дей-

ствия (бездействия) без указания на

наступление определенного послед-

ствия, психическое отношение лица

устанавливается лишь только в от-

ношении самого факта действия

(бездействия): осознание его обще-

ственной опасности и желание его

совершить (или уклониться от его

совершения, если лицо отказывает-

ся выполнить возложенные на него

обязанности). Такие преступления

совершаются только с прямым умыс-

лом.

Неосторожность как одна из

форм вины обладает конкретными,

присущими только ей особеннос-

тями и делится на два вида: лег-

комыслие и небрежность.

Преступление признается совер-

шенным по легкомыслию,

если лицо предвидело возможность

наступления общественно опасных

последствий своих действий (без-

действия), но без достаточных к

тому оснований самонадеянно рас-

считывало на их предотвращение

(например, водитель, нарушая пра-

вила дорожного движения, предви-

дит, что может совершить наезд на

пешехода, но рассчитывает на свой

опыт вождения, на значительное

расстояние до пешехода, на воз-

можность затормозить, но в кон-

кретной ситуации его расчет не

оправдывается). Волевой момент

легкомыслия направлен на предот-

вращение вредных последствий, а

не на желание их наступления или

сознательное допущение, которые

имеют место при совершении пре-

ступления с прямым или косвен-

ным умыслом.

Преступление признается совер- <

шенным по небрежности, ее- *

ли лицо не предвидело возможное- g

ти наступления общественно опас-

ных последствий своих действий

(бездействия), хотя при необходи-

мой внимательности и предусмот-

рительности должно было и могло

их предвидеть.

При небрежности отсутствует со-

знание того, что такое поведение

является общественно опасным, то

есть может привести к наступлению

вредных последствий. Сущность не-

брежности связывается с ее волевым

моментом, который характеризуется

объективным критерием «должно

было» и субъективным - «могло

предвидеть». От преступной не-

брежности следует отличать слу-

чай- невиновное причинение вре-

да, при котором лицо не предвидело

возможности наступления обществен-

но опасных последствий своих дей-

ствий и по обстоятельствам дела не

должно было или не могло их

предвидеть (например, охотник в

глухом лесу стреляет в лося, но тот

убегает, а пуля попадает в человека,

который притаился за кустом).

Невиновное причинение вреда

имеет место и в том случае, когда

лицо,

совершившее то или иное

деяние, хотя и предвидело наступ-

ление общественно опасных по-

следствий, но не могло предотвра-

тить их в силу несоответствия

своих психофизиологических ка-

честв требованиям экстремальных

условий или нервно-психическим

перегрузкам. Это положение не

распространяется на те случаи,

когда общественно опасное деяние

возникло по вине самого лица,

поскольку оно не обладало доста-

точными навыками к выполнению

той или иной работы и скрыло эти

обстоятельства или добровольно io7

S Привело себя в такое состояние, в

Котором не могло совершить необ-

g Ходимые, соответствующие ситуа¬

Ции действия, в результате упот-

ребления наркотиков, алкоголя и

ц УК предусматривает преступле-

ния с двойной формой вины. О

Такой форме вины можно говорить

тех случаях, когда лицо умышлен-

но совершает какое-либо деяние,

выразившееся в причинении кон-

кретного вреда, который в свою

очередь ведет к наступлению более

тяжких последствий, чем те, кото-

рые лицо совершило по неосторож-

ности (например, причинение тяж-

кого вреда здоровью, в результате

Которого наступила смерть потер-

Певшего). За основу при определе-

нии вины в таких случаях берется

только психическое отношение к

совершенному общественно опасно-

му действию, приведшему к наступ-

лению первого результата. В целом

Преступления с двойной формой

Вины признаются умышленными.

В гражданском праве

Вина - условие ответственности за

ражданское правонарушение: не-

исполнение либо ненадлежащее ис-

полнение обязательства, соверше-

ние незаконной сделки, причинение

Имущественного вреда и т.п. Вина

Правонарушителя предполагается -

Аля освобождения от ответственно-

сти он должен доказать отсутствие

своей вины. Формами вины могут

быть умысел и неосторожность. В

Ряде случаев наступление ответ-

ственности и ее размер связаны с

определенной формой и степенью

вины:

например, ссудодатель (см.

Ссуда) отвечает за недостатки пе-

реданного по договору имущества,

Которые он умышленно или по гру-

бой неосторожности не оговорил

108 При заключении договора. Вина яв-

ляется условием ответственности

не только граждан, но и юридиче-

ских лиц - они отвечают за вред,

причиненный их работниками при

исполнении своих служебных обя-

занностей. Однако ответственность

может наступить и при отсутствии

вины - в случаях, когда законом

или договором предусмотрены иные

основания ответственности. См. так-

же Гражданская ответственность.

ВИНДИКАЦИЯ

(лат. vindicatio, от

vindico - защищаю, заявляю пре-

тензию,

требую), виндикацион-

н ы й иск, требование невладею-

щего собственника к владеющему

несобственнику о возврате принад-

лежащей собственнику вещи из

незаконного владения собственни-

ка. Виндикация - вещно-правовой

способ защиты владения. В прин-

ципе,

такое требование собственни-

ка должно быть удовлетворено в

связи с незаконностью владения,

которое не опирается на какое-ли-

бо законное основание (например,

договор аренды, хранения и т.п.).

Исключение установлено для доб-

росовестного приобретателя, у ко-

торого вещь, как правило, не мо-

жет быть виндицирована. Добросо-

вестным приобретателем является

лицо,

получившее вещь по основа-

нию,

по которому обычно возника-

ет право собственности, и которое

не знало и не могло знать, что оно

приобрело вещь у лица, не имевше-

го право ее отчуждать. Добросовес-

тность приобретателя сама по себе

не делает его владение законным.

Имущество, приобретенное безвоз-

мездно,

собственник вправе истре-

бовать во всех случаях. Оно может

быть также истребовано у добросо-

вестного приобретателя, если вы-

было из владения собственника

(или лица, которому было переда-

но собственником во владение, на-

пример,

на хранение) помимо его

воли (утеряно, похищено и т.п.).

Не могут быть истребованы у доб-

росовестного приобретателя деньги

и ценные бумаги на предъявителя.

При возврате имущества из чу-

жого незаконного владения соб¬

ственник вправе истребовать от

незакошюго владельца возврата или

возмещения всех доходов, которые

тот извлек или должен был извлечь

со времени, когда узнал или дол-

жен был узнать о неправомерности

своего владения. В свою очередь,

такой владелец (добросовестный и

недобросовестный) имеет право тре-

бовать от собственника возмещения

необходимых затрат на имущество

со времени, с которого собственни-

ку причитаются доходы. Отдельно

закон регламентирует отношения

при виндикации по поводу улучше-

ний,

произведенных добросовест-

ным владельцем.

Объектом виндикации может быть

только индивидуально определен-

ная вешь.

Защита, аналогичная предусмот-

ренной для собственника по винди-

кационному иску, предоставляется

любому лицу, которому принадле-

жит право владения по закону или

договору (сервитут, договор арен-

ды,

хранения и т.п.). Это лицо

пользуется такой защитой и против

собственника.

ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ,

в ряде госу

дарств (например, в США) замести-

тель президента. Избирается, как

правило, одновременное президен-

том.

ВКЛАД,

см. Банковский вклад.

ВЛАДЕНИЕ

(право владения), пра-

во,

закрепляющее возможность

физического господства и контроля

над вещью, фактического облада-

ния сю от своего имени и в своем

интересе. Право владения надо от-

личать от фактического владения Ш

(факта владения). По российскому 5

праву владение защищается, если щ

основано на каком-либо праве, в Cl

состав которого оно входит - вещ- g

ном или обязательственном (ти- ф

тульное владение): беститульное

фактическое владение не защища-

ется.

Титульный владелец считает-

ся владеющим вещью, даже когда

он реально не осуществляет в дан-

ный момент физическое господство

над нею.

Различаются владение законное

(опирающееся на законное основа-

ние,

титул) и владение незаконное.

Из числа владельцев можно выде-

лить приобретателей - лиц, полу-

чивших вещь во владение по основа-

ниям, по которым обычно возникает

право собственности (купля-прода-

жа, мена, дарение и т.п.). Основа-

ния приобретения владения могут

быть надлежащими и ненадлежащи-

ми.

Права ненадлежащего приобре-

тателя различаются в зависимости

от того, является ли он добросовест-

ным или недобросовестным, то есть

знал ли или мог ли знать о том, что

имущество приобретено у лица, не

имевшего права его отчуждать.

Право владения - одно из основ-

ных правомочий собственника. Пра-

во собственности является исход-

ным при определении законности

владения. Право владения, при-

надлежащее собственнику, первич-

но,

он может осуществлять владе-

ние самостоятельно, но может наде-

лять правом владения других лиц

(например, по договору хранения),

и такое право является вторичным

от права, принадлежащего собст-

веннику, и обычно носит времен-

ный характер. Наделение правом

владения, передача его другим ли-

цам могут происходить по воле

собственника, но в некоторых слу-

чаях и помимо его воли. 109

•О

Право владения имеют все обла-

П датели вещных прав - права пожиз-

5 пенного наследуемого владения зе-

ЗЕ мельным участком или права посто-

g янного (бессрочного) пользования

Л им, обладатели сервитута, носите-

III

ли права хозяйственного ведения и

2 права оперативного управления.

ffl

Правом владения наделяются и об-

ладатели некоторых обязательствен-

ных прав - арендаторы (нанимате-

ли),

залогодержатели, хранители и

т.п.,

однако содержание права вла-

дения по обязательствам, в отличие

от права собственности, имеет про-

изводный, вторичный характер.

Объектом владения всегда явля-

ется материальная вещь, притом

индивидуально определенная.

Важнейшим выражением права

владения является владельческая

защита - возможность титульного

владельца истребовать вещь в нату-

ре у ненадлежащего фактического

владельца, в том числе и у собствен-

ника. Одним из способов такой за-

щиты является самозащита, дру-

гим - предъявление в суде иска о

защите права владения, об истребо-

вании титульным владельцем вещи

в натуре у незаконного владельца.

На всех титульных владельцев рас-

пространяются правила о виндика-

ционном иске (см. Виндикация).

Лицо, имеющее право владения, мо-

жет защищать свое право от всех

незаконных фактических владель-

цев,

в том числе и от собственника,

право владения которого приоста-

новлено другим титулом.

В отсутствие самостоятельной

защиты фактического владения оно

при условиях, предусмотренных

законом, может быть основанием

возникновения права собственнос-

ти по давности (приобретательная

давность). Точно так же фактиче-

110 ское владение может быть основа-

нием возникновения права собст-

венности при невозможности истре-

бовать имущество от добросовест-

ного приобретателя в порядке вин-

дикации.

Фактическое владение рассмат-

ривается как презумпция права

собственности, когда последнее не

требует государственной регистра-

ции.

ВМЕНЯЕМОСТЬ,

в уголовном пра-

ве способность лица осознавать

фактический характер

обществен-

ную опасность своих действий (без-

действия) и руководить ими. Вме-

няемость является обязательным

условием привлечения лица к уго-

ловной ответственности за совер-

шенное им общественно опасное

деяние. См. также Невменяемость.

ВНЕДОГОВбРНЫЕ

ОБЯЗАТЕЛЬ-

СТВА, обязательства, основанием

которых являются не договоры, а

иные юридические факты: причи-

нение вреда, неосновательное обо-

гащение, односторонние сделки,

акты государственных и муници-

пальных органов. Специальное пра-

вовое регулирование ГК РФ содер-

жит в отношении внедоговорных

обязательств, возникающих из двух

оснований: вследствие причинения

вреда и вследствие неосновательно-

го обогащения. Эти обязательства

относятся к числу охранительных,

поскольку возникают в связи с на-

рушением имущественных прав

граждан и юридических лиц, а так-

же личных неимущественных прав

граждан, имеют целью защиту ука-

занных прав.

Первое из названных внедоговор-

ных обязательств связано с наруше-

нием общей, вытекающей из закона

обязанности любого лица не причи-

нять вред другому (см. Деликтная

ответственность). Тот, кому при-

чинен вред (потерпевший), являет-

ся кредитором (управомоченным

лицом),

причинитель вреда

должником (обязанным лицом). Вто-

рое возникает

случае, когда одно

лицо приобретает

или

сохраняет

имущество

за

счет другого лица

без

установленных законом, иными пра-

вовыми актами или сделкой основа-

ний. Лицо, которое приобрело

или

сохранило имущество, выступает

качестве должника,

лицо,

за

счет

которого

это

произошло,

- в

каче-

стве кредитора. Например, почта по

ошибке вручила посылку не адреса-

ту,

его однофамильцу. В этом слу-

чае возникает обязанность послед-

него передать полученное тому,

ко-

му оно было предназначено.

Субъектами внедоговорных обя-

зательств могут быть граждане,

юридические лица, Российская Фе-

дерация, субъекты федерации

муниципальные образования.

Классификация обязательств

на

договорные

внедоговорные имеет

важное юридическое значение.

Оно

выражается прежде всего в том,

что

в отличие

от

норм, регулирующих

договорные обязательства, кото-

рые,

как

правило, носят диспози-

тивный характер

(что

позволяет

участникам договора определять со-

держание обязательства исходя

не

только

из

требований закона,

но и

по соглашению между собой), нор-

мы,

регулирующие внедоговорные

обязательства, носят императив-

ный характер

отступление

от

них

допускается лишь

случаях, когда

законом

или

соглашением сторон

предусмотрен больший размер воз-

мещения.

Высоким уровнем защиты, пре-

доставляемым внедоговорными

де-

ликтными обязательствами, объяс-

няется, например,

то, что

установ-

ленный

ими

режим распространя-

ется

на все

случаи причинения

вреда жизни

здоровью граждан

вне зависимости

от

того, причинен

ли вред

связи

нарушением

до¬

говорных обязательств или вне свя-

зи

ними.

ВНЕШНЕЕ УПРАВЛЕНИЕ,

см. в

статье Банкротство.

ВНУТРЕННИЕ МОРСКИЕ ВбДЫ,

см.

статье Международное мор-

ское право.

ВОДНОЕ

ПРАВО, в РФ

отрасль

права, регулирующая отношения

по использованию

охране водных

объектов как одну из основ жизни

деятельности проживающих

на со-

ответствующей территории людей

целях оптимального использования

водных ресурсов, обеспечения прав

граждан

на

чистую воду

благо-

приятную водную среду, защиты

интересов государства

граждан,

укрепления законности

сфере

во-

допользования. Подводным объек-

том понимается сосредоточение вод

на поверхности суши

формах

ее

рельефа либо

недрах, имеющее

границы, объем

черты водного ре-

жима.

В России водное право

как

отрасль права сформировалась

60-70-х

гг. 20 в.

Главные принципы водного пра-

ва: государственная собственность

(федеральная; субъектов федера-

ции)

на

водные объекты; допуще-

ние муниципальной

частной соб-

ственности только на обособленные

водные объекты; использование вод-

ных объектов

их

несобственниками

на праве пользования; лицензиро-

вание водопользования; платность

водопользования; охрана водных

объектов; государственное управ-

ление

области использования

охраны водных объектов.

Основные источники водного пра-

ва: Конституция

РФ,

конституции

и уставы субъектов

РФ,

Водный

>S кодекс

РФ 1995 и

принимаемые

соответствии

ними другие феде-

£ ральные законы

иные норматив-

§* пью правовые акты,

также законы

иные нормативные правовые

акты субъектов

РФ.

В зарубежных странах (кроме

стран

СНГ)

водное право

как

отрасль права отсутствует,

водные

отношения регулируются

основ-

ном нормами административного

гражданского права.

Как совокупность правовых норм

и институтов водное право делится

на общую часть (право собственно-

сти

на

водные объекты; государ-

ственное управление

области

использования

охраны водных

объектов; право пользования вод-

ными объектами; правовая охрана

водных объектов)

особенную

часть (правовые особенности

ис-

пользования водных объектов

для

различных целей).

Отношения собственности на вод-

ные объекты водное право увязыва-

ет

разделением таких объектов

на:

а)

обособленные

и 6) все ос-

тальные. Обособленный водный

объект (замкнутый водоем)

- это

небольшой по площади

непроточ-

ный искусственный водоем,

не

име-

ющий гидравлической связи

другими поверхностными водными

объектами. Обособленные водные

объекты могут находиться

государ-

ственной, муниципальной

част-

ной собственности.

Все

остальные

водные объекты находятся

госу-

дарственной собственности: феде-

ральной

или

субъектов

РФ.

Вод-

ные объекты, являющиеся государ-

ственной собственностью,

не

могут

быть переданы

собственность

му-

ниципальным образованиям, граж-

данам

юридическим лицам. Воп-

росы владения, пользования

и рас-

112 поряжения водными объектами,

находящимися

государственной

собственности, относятся

совмест-

ному ведению

РФ и

субъектов

РФ.

Граждане

юридические лица,

не

являющиеся собственниками вод-

ных объектов, могут использовать

такие объекты только

на

праве

пользования.

В задачи государственного

уп-

равления

области использования

и охраны водных объектов входят:

разработка

реализация программ

по использованию, восстановлению

и охране водных объектов,

также

схем комплексного использования

и охраны водных ресурсов; уста-

новление лимитов водопользова-

ния (водопотребления

водоотве-

дения); выдача лицензий

на

водо-

пользование

распорядительных

лицензий; осуществление государст-

венного учета поверхностных

подземных вод; ведение государст-

венного водного кадастра, проведе-

ние государственного контроля

за

использованием

охраной водных

объектов

и др.

Значительная часть норм водно-

го права регламентирует сферу

использования водных объектов.

Особое внимание уделяется

за-

щите водных объектов

от

загрязне-

ния, засорения

истощения, орга-

низации водоохранных

зон,

уста-

новлению нормативов предельно

допустимых вредных воздействий

на водные объекты

другим меро-

приятиям, способствующим поддер-

жанию поверхностных

подзем-

ных

вод в

состоянии, соответству-

ющем экологическим требованиям.

ВйДНЫЙ КбДЕКС РФ,

системати-

зированный законодательный

акт,

регулирующий водные отношения

на территории

РФ.

Введен

дей-

ствие

ноября

1995.

В преамбуле Водного кодекса

указывается,

что

воды являются