16
Часть I. Политические начала
вице-президент Дэн Куэйл провозгласил новую политику администрации
Буша-старшего в отношении произведенного биоинженерными методами
продовольствия.
«Реформа, которую мы объявляем сегодня, ускорит и упростит про-
цесс донесения лучших сельскохозяйственных продуктов, разрабаты-
ваемых с помощью биотехнологий, потребителям, производителям про-
довольствия и фермерам», — рассказывал мистер Куэйл менеджерам и
журналистам. «Мы обеспечим, чтобы биотехнолгические продукты по-
лучали тот же самый надзор, что и другие, вместо препон бессмысленно-
го регулирования.» (2)
Так администрацией Буша-Куэйла был открыт ящик Пандоры.
Действительно, ни тогда, ни позже не было принято ни одного нового
регулирующего закона, управляющего биотехнологическими или ГМО-
продуктами, несмотря на повторяющиеся усилия обеспокоенных конгресс-
менов, полагавших, что такое регулирование безотлагательно необходимо,
чтобы учитывать неизвестные риски и возможную опасность для здоровья
со стороны созданных методами генной инженерии пищевых продуктов.
Правила, которые установил Буш-старший, были просты. В соответ-
ствии с высказанными пожеланиями биотехнологической индустрии,
правительство США рассматривало генетическое изменение растений,
животных и других живых организмов лишь как простое расширение тра-
диционного растениеводства или животноводства.
Далее расчищая путь для «Монсанто» со товарищи, администрация
Буша-старшего решила, что традиционные агентства, такие как Мини-
стерство сельского хозяйства США, Агентство по охране окружающей
среды, Управление по санитарному надзору за качеством пищевых про-
дуктов и лекарств и Национальный институт здравоохранения были
достаточно компетентны, чтобы оценивать риски ГМО-продукции. (3)
Было решено, что нет никакой необходимости в специальном учрежде-
нии, надзирающем за новой революционной областью. К тому же зоны
ответственности этих четырех различных агентств намеренно сохраня-
лись расплывчатыми.
Расплывчатость обеспечивала перекрытие полномочий и регулятив-
ную неразбериху, позволяя «Монсанто» и другим производителям ГМО
максимально использовать этот зазор, чтобы вводить в обиход свои новые
генномодифицированные культуры. Однако для всего остального мира это
все выглядело так, словно новые ГМО-продукты тщательно проверяются.
Обычные люди, естественно, полагали, что Управление по санитарному
надзору за качеством пищевых продуктов и лекарств или Национальный
институт здравоохранения беспокоятся об их хорошем здоровье.