Дюверже М. Политические партии
Подождите немного. Документ загружается.
по
с
ле ро
с
п
у
с
к
а
возмо
ж
н
ы
о
д
ни и те
ж
е
комб
ин
а
ции
,
и ни
о
д
ин во
п
ро
с
не реш
а
ет
с
я.
С
и
с
т
е
м
а а
л
ь
ян
с
ов
,
поро
ж
д
ен
н
а
я голо
с
ов
а
н
и
ем в
д
в
а
т
у
р
а
,
п
озвол
яет
д
ост
ич
ь
б
олее оп
ре
д
еленн
ы
х р
езул
ьт
а
тов
,
но
с
в
ой
ст
в
енн
а
я цен
т
ри
стс
к
о
й
п
а
рт
ии «полити
к
а
к
а
челе
й
»
а
мор
тизир
у
ет
в
ы
р
а
жен
и
е н
а
цион
а
льной
в
оли и
п
рини
жа
е
т
с
м
ыс
л в
ы
б
оров. В конеч
ном
с
чете ро
с
п
у
с
к ок
а
з
ы
в
а
е
тс
я э
фф
е
к
т
ивн
ы
м лиш
ь
п
ри
д
вух
п
а
ртийн
ом ре
ж
име
,
гд
е он в
с
вою очере
дь ст
а
новит
с
я не н
у
ж
ны
м
д
ля р
а
з
решения конфлик
тов
меж
д
у
п
а
рл
а
мент
ом и пр
а
вит
ель
ст
вом
п
о ме
ре
т
о
г
о
,
к
а
к
д
и
с
ци
п
лин
а
и
с
плоченно
ст
ь
п
а
ртий
д
ел
а
ю
т
та
к
ие конфлик
ты
м
а
лове
р
о
я
т
н
ы
ми.
Ф
а
к
т
иче
с
к
и ро
с
п
у
с
к
име
е
т те
н
д
енцию и
с
п
о
л
ь
зов
ат
ьс
я
т
а
м к
а
к
с
ре
дст
в
о
с
о
к
р
а
ти
ть с
ро
к
жизни
п
а
л
ат,
ч
т
о
б
ы
из
б
еж
а
ть
«
д
ем
а
г
о
г
ии
п
о
с
л
е
д
н
е
г
о
г
о
д
а»
И
п
ров
е
с
т
и в
ы
б
ор
ы
в
момен
т,
р
а
с
ценив
а
е
м
ы
й
к
а
к
н
а
и
б
олее
б
л
а
го
п
ри
я
тный д
ля
п
а
р
т
ии вл
а
ст
и
, с
т
ре
м
ящей
с
я
та
к
им п
у
те
м
компен
с
иров
а
ть ест
е
ств
е
нное
с
ни
ж
ени
е
с
вои
х
ш
а
н
с
о
в в
п
о
г
оне з
а
г
оло
с
а
ми
п
о
с
р
ав
нению
с
о
пп
озицией.
С
тр
у
к
т
у
р
а
п
а
р
т
ий
, и
х с
оо
т
в
е
т
ст
венн
ы
е р
а
зм
ер
ы
и
а
л
ь
ян
сы т
а
к
ж
е влияю
т
н
а а
в
т
ори
т
е
т
п
р
а
вите
л
ь
с
т
в
а;
но
т
р
у
д
но
п
ри
д
т
и к
к
а
ким
-
т
о о
п
ре
д
еленн
ым
з
а
ключе
ниям
,
а
н
а
лизир
у
я
ст
ол
ь
р
а
зн
ы
е
а
сп
е
к
ты
.
К
н
а
и
б
олее з
а
ме
т
н
ы
м
изменениям ве
д
е
т
н
а
л
ичие
д
оминир
у
ющей
п
артии.
О
но
у
с
илив
а
е
т п
р
а
ви
т
е
л
ьств
о
и
у
м
ен
ь
ш
а
е
т
зн
а
чение
п
а
рл
а
ме
н
та
;
е
с
ли
д
оминир
у
ющ
а
я
п
а
р
т
ия о
б
л
а
д
а
е
т
а
б
с
олю
т
н
ы
м
б
ол
ь
шин
ст
вом
г
оло
с
ов лиш
ь
в
п
оря
д
ке и
с
ключения
,
ка
к
м
ы э
т
о ви
д
ели в
Н
орве
г
ии и
Ш
веции
, т
о
п
оложение
в
е
сь
м
а
н
а
помин
а
ет
дв
у
хп
а
ртийн
ы
й ре
ж
им.
В
ме
ст
е
с т
ем
а
но
м
а
л
ь
ный и не
п
рочн
ый
х
ара
к
тер этой
с
и
т
у
а
ции
п
о
б
уж
д
а
е
т
пр
а
в
я
щ
у
ю п
а
рт
ию
к
изве
с
т
ной о
ст
оро
ж
но
ст
и: нере
д
ко
он
а
о
т
к
а
з
ы
в
а
е
тс
я
от форм
и
ро
ва
ния о
д
норо
д
но
г
о п
р
а
ви
тел
ьст
в
а
и
п
ре
дп
очи
т
а
ет р
а
з
д
ели
т
ь
вл
а
сть с с
оюзник
а
ми - не
т
ол
ь
ко
д
ля т
о
г
о
,
ч
т
о
б
ы
р
а
с
шири
ть с
вою п
а
рл
а
м
ент
ск
у
ю
б
а
з
у
и п ерело
ж
и
ть н
а
них ч
а
сть с
в
о
ей
ответ
с
т
венно
ст
и
,
но
и с
цел
ь
ю
п
ри
д
а
ть эт
ом
у а
л
ьян
с
у
у
с
т
ойчи
в
ый и
п
рив
ы
чный х
а
р
а
к
т
ер
,
чт
о
п
озволяе
т
е
й
со
х
р
а
нить вл
а
сть
и в
с
л
у
чае
утр
а
ты
а
б
с
олю
т
но
г
о
б
ол
ь
шин
ст
в
а
.
С
вой
ст
венн
а
я
мно
г
о
п
ар
т
ийно
сти пс
ихоло
г
ия ко
а
ли
ц
ион
ности про
д
ол
ж
а
е
т д
ей
с
т
вов
а
ть д
аж
е и
в
т
ех и
с
кл
ючи
т
ел
ь
ны
х с
луч
а
я
х
,
ко
г
д
а
в т
а
ко
й
ко
а
лици
и
не
т
нео
б
хо
д
имо
с
т
и.
Е
с
ли
ж
е
д
омини
р
ующ
а
я
п
а
ртия вн
ов
ь
ок
а
з
ы
в
а
ет
с
я в мен
ь
шин
ст
ве в рез
у
л
ь
та
т
е о
б
ъе
д
и
нени
я
в
с
ех ее противни
к
ов
,
т
о положение
п
р
а
в
и
т
ель
ств
а
д
а
же о
б
ле
г
ч
а
етс
я
:
р
а
з
н
о
р
одное,
р
а
з
ношер
с
т
ное ине
д
и
с
ц
и
п
л
и
ниров
а
нн
ое б
ол
ь-
493
494
ШИНС
ТВО
ока
з
ыв
а
ет
с
я лицом к лицу со
с
плоченн
ым,
силь
н
ы
м и е
д
ин
ы
м
м
еньшин
ств
ом.
Н
о,
с дру
гой
с
торон
ы, м
а
с
с
овым
с
о
з
нанием правление
д
оминирующей п
ар
тии в к
он
це
концов
на
чинае
т
во
с
прини
ма
т
ь
с
я как нечто
почт
и
законное, и оно о
б
ычно ока
з
ывает
с
я неско
л
ько ш
о
киро
вано по
д
о
б
ными коа
л
ициями, что
т
оже уменьш
ае
т п
ре
с
тиж правитель
с
тва.
С
и
с
тема прочных и
д
олговременных
с
оюзов
так
же
с
по
с
о
б
на прео
б
ра
з
овать пре
д
ше
с
твующие
с
хемы и
с
б
л
и
з
ит
ь мн
ог
опарти
й
но
ст
ь
с д
вухпарти
й
ным режимо
м; по
мере того, как
с
кла
д
ывае
тс
я на
ст
оящая
дво
й
ственно
ст
ь
а
льян
с
о
в
, многопарти
йно
ст
ь
с
б
лижает
с
я с
дуали
з
мо
м
пар
т
и
й. Н
о как
б
ы то ни
б
ы
ло,
с
плоченнос
т
ь и
д
и
с
ципл
и
на внутри альян
с
о
в
о
б
ычно ниже,
чем в е
д
иных п
ар
тиях,
и,
ст
ало
б
ы
т
ь, вла
с
ть прави
т
ель
ств
а
меньше, а с
во
б
о
да
д
е
й
ст
ви
й пар
л
амен
т
а - шире.
Е
с
ли о
д
ин и
з
уча
стнико
в
с
ою
за в
с
илу
д
и
с
пропорций
чи
с
ленно
с
ти или
ст
ру
кт
ур
ы
з
ани
м
ает д
оминирую
щую по
з
ицию по о
тношению к
д
ру
г
ом
у
, т
о
с
плоченно
ст
ь
е
го може
т
б
ы
т
ь
б
олее
з
начи
те
л
ь
ной, а
с
хо
дст
во с
д
вухпарти
йной
с
истемой
б
олее полн
ы
м.
М
енее я
с
ен эффект
централи
з
ации и
д
и
с
ц
иплины пар
т
ий.
С
о
д
ной
ст
ороны в
с
ле
дст
вие
с
илы вну
т
рипар
ти
й
н
ы
х
с
в
я
зе
й
, меш
а
юще
й
пре
дст
авителям ра
з
личных пар
ти
й
реал
ь
но со
труд
нича
т
ь в о
б
щ
ем д
еле, у
каз
анные о
с
о
б
енно
сти
пар
т
и
й з
а
т
ру
д
няют
с
оз
д
ание правитель
ст
венных коали
ци
й
и при
д
аю
т и
м б
олее поверхностный харак
тер; но,
с
д
ру
гой
ст
ороны, уменьшая вли
я
ние ин
т
ри
г
и мет
аморфоз
личн
ы
х по
зи
ций парламентариев, они увеличиваю
т
их
с
та
б
ильнос
т
ь. Допу
ст
имо
б
ы
ло
б
ы
с
ка
з
а
т
ь: в у
с
ловиях
многопар
т
ийного режима
д
и
с
циплинированные и цен
т
ра
ли
з
ованн
ы
е пар
т
ии порож
д
ают о
т
но
с
и
т
ельно
ст
а
б
иль
ные, но не
д
ее
с
по
с
о
б
ные прави
т
ель
с
тва; пар
т
ии не
д
и
с
ци
плинированные и
д
ецентрали
з
ованн
ы
е
- прави
тел
ь
ст
ва
б
олее
д
ее
с
по
с
о
б
ные, но и
б
о
л
ее не
ст
а
б
ильные.
С
равне
ние
Т
ретье
й
ре
с
пу
б
лики и первых шаго
в
Ч
ет
в
ертой
д
о
в
ол
ьно у
д
ачно иллюстрирует эту противоположно
с
ть. До
1939
г.
с
ла
б
о
с
ть пар
ти
й
д
опускал
а
отно
с
ительно о
д
но
р
о
дные ка
б
ине
т
ы, г
де дея
т
ели, в
ы
ше
д
шие и
з
с
амых раз
ных поли
т
иче
с
ких о
б
ра
з
ов
а
ний,
д
о
с
таточно
с
покойно
принима
л
и в
ла
ст
ь о
б
ще
г
о руко
в
оди
теля в
с
илу его лич
ного прес
т
ижа
(Валь
д
е
к-Ру
сс
о,
еман
с
о,
Б
риан,
П
уа
н
к
аре
)
; неко
т
орые прави
т
е
ль
с
тва о
бл
а
д
али реа
льным е
д
ин
ств
ом в
з
гл
ядов и
д
о
ст
ат
очно
б
ольшой
д
ее
с
по
с
о
б
нос
т
ью;
но не
ди
с
циплинированно
с
ть входивших в коали
цию пар-
тий
И
не
с
ко
н
чаемая игра личны
х
ин
т
р
иг
о
б
ре
к
али их на
ве
сьма значительную не
с
та
би
л
ьн
о
сть
.
В 1945 - 1947
гг.
же
с
ткая
дисц
ипл
и
на парти
й
,
нао
б
о
р
о
т
,
препят
с
твовала
ка
ко
й б
ы то
н
и
б
ыло о
д
нород
но
с
ти ка
б
инета и реа
ль
н
о
й
вла
с
ти его ру
к
ово
ди
теля
, о
б
рекая м
и
ни
стр
о
в на
б
езде
й
ствие; но
т
а же
с
а
мая
дисциплина
о
б
е
с
печивала сп
лоче
н
но
сть
б
ольшин
с
тва
и
прив
о
дила к
ст
а
б
ильн
о
с
ти прав и
тель
ств
:
никакой
в
отум
д
о
верия
б
ы
л
п
о
пр
о
сту немыслим.
И
в
с
е же
сф
ормулированные выше п
ол
о
жен
и
я
с
лиш
к
ом
прямолине
йны
и
однозначны
,
чт
о
б
ы
с
и
х
помощью мож
но
было
б
ы адекватно выразить вечно движущую
с
я и
и
зменч
и
вую дей
с
тв
и
тельн
о
сть.
П
р
и
прези
дент
с
ком режиме мн
о
го партий
н
о
с
ть име
е
т тенденцию
ск
орее у
с
иливать вла
сть п
равительств
а и
о
с
ла
б
лять вла
сть п
арламента.
Ес
л
и президент
с
кая пар
тия
и п
а
ртия па рламе
н
тск
о
го
б
ольш
и
н
с
тва -
р
а
зные, та
кое возра
стание власти ве
сь
ма заме
т
но по
с
равнени
ю с
тем, что мы в
идим при дву
хп
а
рт
ий
ным режиме, и
б
о в о
б
е
их палатах вме
сто одн
о
р
о
д
но
г
о и
с
плоченн
о
г
о
б
ол
ьшин
с
тва и
сп
о
лнитель
ная вла
сть имеет перед с
о
б
ой
в
с
ег
о лишь
р
азношерстную
к
оалиц
и
ю, чт
о
позволяет п
о
с
т
оянно ма
н
еврировать, ра
с
калывая и разо
б
щая ее
.
Э
та с
итуа
ц
ия е
щ
е
б
олее выго
д
на для
н
ее, чем в том
с
лучае, к
о
гда д
уализм
с
очетает
с
я
с
от
сутствием внутренней ди
сци
плины парт
ий;
б
ор
ь
б
а между различными партиями еще
с
ил
ьнее, чем
личн
о
с
тное
с
оперниче
с
тво в
н
утри
о
дной
и той же пар
тии
(п
равда, в
С
оединенных
Ш
тат
а
х внутре
н
няя не
од
но
родн
асть парт
ий
так велика
,
чт
о
это
различие п
о
чти не
чув
с
твует
с
я
). Ес
ли же президент
с
кий
пост и парламент
с
кое
б
ольшин
с
тво - в рука
х
о
д
но
й и т
о
й
же партии
,
м
но
гопа
р
т
ий
но
сть дает правительству менее сильную
власть,
чем двухпарти
й
но
сть
,
по
с
к
о
льку президент не м
о
же
т ис
пол
ьзоват
ь с
во
й автор
итет г
л
авы мажоритарно
й п
арти
и
для тог
о,
чт
о
б
ы
о
казывать давление на пала
ты.
И
в
с
е-
т
аки
рав
ительс
тво
выглядит зде
сь неизмер
и
мо
с
ил
ь
нее, чем
при парламент
ск
о
м режиме
. О
но
с
охраняет те дв
а
с
во
й
с
тва, кот
о
ры
х
в п
о
с
л
еднем
с
луча
е мно
г
о
партийность ег
о
лишает:
о
д
нородн
о
сть
и
ст
а
б
ил
ьность.
П
арламент м
ожет
прот
и
виться его зако
н
о
дате
л
ьным проект
ам, но он
н
е в
с
о
с
тояни
и
ни от
п
равить ег
о в
о
тс
тавку, ни раз
о
б
щ
и
ть
;
прав
и
тельство же
,
напр
о
ти
в, м
о
жет через по
с
ре
д
с
т
в
о
п
оддержива
ющих ег
о
депутатов ве
сти п
арламент
с
кие
и
нтриги с целью разрушить неугодные ему
к
оалиции
п
ар
ти
й
, пре
о
б
ра
зовать и
х
по
с
воему желан
и
ю
,
о
с
о
б
енно
с
495
496
&
Q
ц
ел
ь
ю с
озд
а
н
ия време
нн
ы
х
ал
ь
янс
ов
д
ля
поддерж
к
и
к
а
к
ого
-
то
к
о
нк
рет
н
ого
п
рое
к
т
а.
Е
ще
б
олее
с
у
щес
т
венн
ы
м о
б
ра
з
ом много
п
а
рти
й
н
ос
т
ь
п
рео
б
раз
у
ет
с
тр
у
к
т
у
р
у
п
рези
д
е
н
т
с
к
ого режима
: о
н
а
у
с
у
г
у
б
л
яет его ли
ч
н
о
с
тный
х
арактер.
П
ри
д
у
а
л
ис
ти
ч
ес
к
о
м
режиме
п
артии
д
о
с
т
а
то
чн
ы
сил
ь
ны, что
б
ы д
ержа
ть
п
р
е
з
и
д
е
н
т
а в о
пре
д
еле
нн
ы
х
рам
к
а
х
;
о
н в
ы
с
т
у
п
ае
т
с
к
ор
е
е в
к
ачестве ли
д
ера
од
н
ой
из
н
и
х
, нежели
н
езависим
ого лица
.
П
ри м
н
огоп
а
ртий
н
ом режиме,
н
а
п
ротив, величес
тве
н
н
а
я
фи
гу
ра
п
ре
з
и
д
е
н
т
а
од
и
н
о
к
о во
з
вышает
с
я сре
д
и м
н
оже
с
тва
п
а
рт
ий
; его
п
рина
д
леж
н
о
с
т
ь
к
од
н
ой
И
З
н
и
х
н
е с
оо
б
щае
т ем
у
н
и
к
а
к
ого авторите
т
а, п
о
ск
ол
ь
к
у
реч
ь и
д
е
т о
п
а
ртии ме
н
ь
ши
н
с
т
в
а, которая
од
на, сама
по
се
б
е
у
п
рав
лять
н
е может.
Д
оверие
б
ол
ь
шинс
т
ва нар
од
а, к
оторое о
н
о
лицетворяет
,
п
р
и
н
имает личный
х
ара
к
тер.
Н
и о
д
н
а
п
ар
тия не мо
ж
е
т
рассматрива
т
ь
се
б
я в
к
ачес
тве
п
ре
д
с
тави
т
еля всей
с
тран
ы
- это д
а
н
о то
л
ьк
о прези
д
е
н
т
у
. С
ме
н
я
ю
щееся
о
д
н
о
з
а
д
р
уг
им парламен
т
с
к
о
е
б
ол
ь
ши
н
с
тво
-
всего лиш
ь
рез
у
л
ь
т
а
т
ме
ж
п
артийн
ы
х
ал
ья
нс
ов, и
б
о п
ро
извол ш
т
а
б
о
в и
грает з
д
ес
ь
не мен
ь
ш
у
ю рол
ь
,
ч
ем и
тоги
в
ы
б
оров; п
ре
з
и
д
е
н
т же по
прав
у
может
п
ретен
до
ва
ть
на
то
, ч
то из
б
рав его,
б
ол
ь
ши
н
с
т
в
о наро
д
а ясн
о в
ы
разило
с
в
о
ю в
о
лю.
Е
с
те
с
тве
н
ное
б
ессилие мно
г
о
пар
тий
н
ости с
о
с
о
б
ой чет
к
о
с
ть
ю
п
о
д
чер
к
ивае
т
с
я
п
ривиле
г
ирова
нн
ы
м
по
л
оже
н
ием
п
рези
д
е
н
т
а
- ве
дь
лиш
ь он о
д
ин сп
о
с
о
б
е
н
д
ей
с
т
в
о
ва
ть э
ффе
к
тивно и
н
епрер
ы
в
н
о
.
В
сил
у
ес
тес
т
вен
н
ого
п
оря
дк
а вещей мно
г
о п
а
ртийн
ы
е
п
рези
д
ент
с
к
ие ре
жи
м
ы
имеют те
н
д
е
н
ц
ию
к
у
с
т
ано
влению личной влас
т
и,
и за
н
имающем
у
п
рези
д
ент
с
к
ий
п
о
с
т
н
у
ж
н
а
н
емалая
д
о
б
род
е
т
ел
ь
, ч
то
б
ы
у
с
тоять п
ере
д
иск
у
ше
н
ием
, к
оторо
е сама
с
у
щн
о
с
ть
сис
тем
ы д
елае
т
п
о
ч
т
и
н
е
п
рео
до
лим
ы
м.
П
о
ня
тие до
б
родетели
п
ре
д
п
о
лагает, в
п
рочем,
ч
то лич
н
ый
х
а
рактер влас
ти р
ассма
тривае
т
ся
к
а
к
ЗЛО;
о
дн
а
к
о эво
лю
ц
ия влас
т
и в
н
у
т
ри
п
артий
у
б
еж
д
ае
т
, ч
то т
а
к
ой
п
од
х
од
п
о
с
те
п
енно
у
трачивае
т
п
од
с
о
б
ой
по
чв
у
.
П
АР
Т
ИИ И
Ф
У
Н
КЦ
И
Я
О
ПП
ОЗ
И
Ц
ИИ
Д
о
си
х
п
ор м
ы
п
ротив
о
п
о
с
тавляли о
с
н
о
ва
нн
ое на
к
лассифика
ции
се
к
торов
го
с
у
д
арс
твенной
д
е
ятел
ь
но
с
т
и
г
оризонт
ал
ь
н
ое раз
д
еление влас
тей
с
т
аро
м
у
, тр
а
д
и
ц
ио
н
н
о
м
у
д
еле
н
ию
н
а за
к
о
н
од
а
т
ел
ь
ную и исп
о
лнит
ел
ь
н
ую
вл
аст
ь
; это
п
о
сле
д
нее
д
еление, сам
о
п
о
се
б
е вертикаль
но
е
,
п
о
с
тепенно ут
рачивае
т
свое
зн
а
чение в
п
о
льзу но
в
о
го
п
од
х
од
а: разли
ч
ения функции прави
т
ельств
енно
й
и
фун
кци
и о
пп
озиц
и
и.
С
ущно
с
тно
й
ха
р
ак
тери
с
т
и
кой
за
па
дно
й
демократ
ии являе
т
ся наличие
о
р
ган
и
зов
ан
но
й
о
пп
оз
иции, а
д
емокра
т
и
и в
о
с
точн
о
й
- ее
от
сутс
т
вие.
Н
а
протяжени
и
ис
то
ри
и
м
о
ж
но
б
ыл
о
б
ы
о
б
наружи
т
ь
мн
о
го
ч
исленные сле
д
ы
о
с
о
б
о
й
организации
о
пп
оз
иции.
Э
то
й
и
д
ее соотв
е
т
с
твовало
- п
о
край
н
ей м
ере при зар
о
жде
нии
- учреж
д
ение в
Р
имск
о
й
респу
б
ли
к
е
должно
с
т
е
й
т
ри
б
унов пле
б
са, н
а
д
еленных пра
вом
intercessio (
лат
.
-
прот
ес
та;
nри.nере8.). П
озднее ро
ль того же п
о
ря
д
к
а п
о
отно
шению
к ф
еодальным монархиям
ср
е
д
неве
к
о
в
ь
я иг
рала цер
к
овь
.
Н
ачи
н
ая
с ХУIII
ве
к
а
о
пп
оз
иц
ия
бо
л
ь
ше
не
сущес
тво
вала в
к
ачес
тв
е
ка
к
ого-т
о от
дель
но
г
о учре
ждения
;
мес
то о
пп
о
з
ици
о
н
ны
х и
н
с
т
и
т
у
то
в, с
озд
аваемых
го
с
уд
арс
тв
о
м и на
п
рав
л
енных против с
о
б
с
твен
н
о
прав
и
т
ельственных и
нститут
ов
, заняло
пр
от
и
в
о
с
то
я
ние самих
э
т
их инс
тит
у
т
ов
.
«О
граничение
вл
а
с
ти влас
т
ью», с
оз
д
а
ние внутр
е
нней о
пп
о
з
и
ции прави
т
ел
ь
с
тву в
м
е
с
то о
пп
о
зиции внешней
пресле
до
вал
о ту
же самую о
с
новную цел
ь
.
О
тделение з
ак
онод
атель
ной власт
и
от
ис
п
олни
т
ель
но
й
первоначаль
но п
о
р
о
ж
дено именно
э
той
идее
й
: р
я
дом
с
к
о
ролем учреж
д
алась ассам
б
ле
я
, призван
н
ая его ограни
чива
ть
.
Т
щ
ательное различение законо
д
а
т
ел
ьных и ис
п
олнител
ь
ных акт
ов
имел
о
цель
ю
то
л
ь
к
о легитимацию
этого д
уализма пу
т
е
м т
ехническ
ого
распре
д
е
л
ения ф
унк
ций: раз
д
еление т
ру
д
а с
т
а
ло
сл
е
д
с
твие
м
с
о
ве
р
шивше
го
с
я ра
зделения
влас
т
е
й.
Н
о
од
нажды
мо
нарх исче
з,
и, п
о
�к
о
ль
к
у
о
п
ы
т
як
о
б
и
нц
е
в п
о
ка
з
ал всю
о
паснос
т
ь
кон
ц
ентраци
и п
о
л
но
мочи
й
в руках
С
о
б
р
а
ния
,
б
ыли на
й
д
ены новы
е ф
о
р
м
ы во
пл
ощения о
пп
о
зиц
ио
н
но
й ф
ун
кции,
о
б
ыч
н
о в ви
д
е внутреннего
пр
от
ив
о
с
то
я
н
ия ра
з
личных
влас
т
ных о
р
гано
в
; именн
о этой
и
д
ее и
от
веч
а
л
а
д
вух
п
а
ла
тн
о
с
ть
.
С
о
в
р
е
ме
н
ное ра
з
витие п
о
ли
т
иче
с
ких пар
т
и
й
вместе с и
з
мен
ен
и
е
м классиче
ск
ого разделе
Н
И
властей
пре
о
б
раз
о
ва
л
о
и функцию
о
пп
о
зиции, вн
о
в
ь
о
лице
т
во
рив
ее в отдел
ь
но
м
о
ргане
,
внешнем п
о от
но
ш
е
н
ию к пра
ви
т
е
льс
тв
у
, пар
т
и
и
меньшинс
т
ва с
т
али насле
д
н
и
кам
и
три
б
унов пле
б
са.
О
д
нак
о
п
ри
одно
пар
тий
но
м р
ежиме внеш
не
Й о
пп
о
зиции не сущес
т
вуе
т
. Р
азумее
т
ся, в м
о
ск
о
вск
о
м В
ерх
о
в
ном С
о
ве
т
е можно
о
б
наруж
и
ть
«б
ес
п
ар
тийных
»
д
епу
т
а
т
ов
, т
ак же как в
Н
ационал
ьно
м с
о
б
ра
н
ии
А
нка
р
ы п
о
сле
17
в
еD
же М.
.
1
.
"
О
�.
n
"
"
497
�
о
�
�
n
"
�
�
�
о
"
�
./
498
паден
ия
Ф
е
тх
и-
б
ея - «неза
виси
мы» депут
а
тов;
но и т
е,
и
д
руг
ие проходя
т по спискам партии и
о
т
о
б
раны е
ю.
П
ри
однопар
тийной системе на
с
тоящая оппозиция
нахо
дит
ся
вне с
амо
й пар
тии. О
на о
б
наруж
ив
ае
тся в
фор
ме дис
с
идентских фрак
ций, течен
ий ме
н
ьшинств, б
оле
е
и
л
и ме
нее
св
о
б
одно кр
итикующих правительство на
парт
и
й
ны
х
со
б
ран
иях
; эти фра
к
ции и т
ечения могут
проявл
ятьс
я и
на
парла
м
ен
тском уровне, как мы э
т
о ви
д
ели в Т
урц
ии
.
В СССР организованные фрак
ции в
ну
т
р
и
коммунист
иче
ской пар
тии продолжаю
т
существова
ть
пр
иблизит
ель
но
до
1934 г.; во времена
Лени
на
и в первые год
ы стали
низ
м
а он
и играли
довол
ь
но значит
е
льную роль; в ит
аль
ян
ской фа
шистской партии о
бы
чно можно
б
ыло разли
ч
ить
левую, правую
и
цен
т
р
; в германской национал
-
со
ц
и
али
ст
ичес
к
о
й
пар
тии
до
1934 г. т
оже на
б
люда
лись
дост
а
т
о
ч
но
серьезные расхожден
ия. С
дру
г
о
й стороны,
совре
мен
ная рус
ская комму
нисти
че
ская партия разви
вае
т
до
вольно оригинальны
й ви
д оппоз
иции в форм
е «само
кри
тик
и »: членов и руков
од
ит
е
лей партии всех
уровне
й
пос
тоянно призывают самих
к
р
итиковать свои поступ
к
и
и
вести счет со
б
ственны
м
недост
а
т
кам. По прав
д
е гово
ря, э
т
о
т при
ем
больше нап
ом
и
н
а
е
т пу
б
ли
чную испов
ед
ь,
н
е
же
ли выступление оппозиции
;
он столь
ж
е мало им
ее
т
целью выразить соп
ро
тивление ре
жиму, как
и
по
б
е
дить
его.
С
амокрит
и
ка, по-видимому, используется главным
о
б
разом для того,
чт
о
б
ы до
биться
ортодо
ксии и
неукос
н
и
т
ельного послушания на
вс
ех уровнях
;
она дополняе
т
систему чисток
и ИСКА
ючен
ий: по
д
вергнуть
се
б
я «само
кри
тике» означает признать свои провинности
по о
т
но
ш
е
н
и
ю к руковод
ству и тем заслужить право ост
а
ться в
ря
д
а
х
парт
и
й
но
й о
бщ
но
сти. Сле
до
ва
тельно, в силу о
бъ
ект
ивного положения вещей анализ влияния пар
тий
на
рол
ь оппозиции
пр
и
д
ется вести в основном на пр
и
мере
п
л
юралис
т
ич
е
ск
и
х реж
и
мов
.
Многопар
тий
ность и двухпар
тий
нос
ть
порождаю
т
сове
р
ш
енно различные струк
т
ур
ы. Двухпар
тийная сис
т
ема
ве
де
т к превращ
ен
и
ю оппозиц
ии
в настоящ
ий инс
т
и
т
у
т. Р
аз
де
л
ен
и
ю фун
к
ц
ий
ме
жду прав
ит
е
льством
и оп
позици
е
й соотв
е
тствует т
акже чет
кое ра
зличие органов
мажорит
арно
й
парт
и
и и
парт
и
и
м
еньшинст
ва
; соотв
е
тст
вие
этих двух рядов ве
д
ет
к реальному раз
д
е
лен
и
ю пол
номочий - в том техническом смысле т
ерм
и
нов, ко
т
оры
й
пр
и
д
аю
т
им юр
и
ст
ы
. В
Англии, г
де руково
дит
е
ль пар
тии
ме
н
ьши
н
ства получае
т
от г
осударства регулярное
возна
-
- 2008 — 2025 «СтудМед»