Назад
Н. О. Долгошея
СТРАХУВАННЯ
В ЗАПИТАННЯХ ТА ВІДПОВІДЯХ
НАВЧАЛЬНИЙ ПОСІБНИК
Рекомендовано
Міністерством освіти і науки України
для студентів вищих навчальних закладів
Київ
“Центр учбової літератури”
2010
УДК 368(075.8)
ББК 65.271я73
Д 64
Гриф надано
Міністерством освіти і науки України
(Лист № 1.4/18–Г–1638 від 07.07.2008)
Рецензенти:
Червен І. І. – доктор економічних наук, професор (Миколаївський державний
аграрний університет);
Горлайчук В. В. – доктор економічних наук, професор (Південнослов’янський
інститут Київського славістичного університету).
Долгошея Н. О.
Д 64 Страхування в запитаннях та відповідях: Навч. посіб. – К.: Центр учбової літера-
тури, 2010. – 318 с.
ISBN 978-611-01-0038-0
У навчальному посібнику, який представлений у формі відповідей на запитання, що
виносяться на іспити та заліки, компактно викладено матеріал з курсу страхування для
економічних спеціальностей вищих закладів освіти.
Використовуючи цей посібник, особливо під час підготовки до заліків чи іспитів,
студенти зможуть в оптимально стислі строки систематизувати і конкретизувати про-
йдений матеріал, зосередивши свою увагу на основних поняттях.
Розрахований на студентів економічних спеціальностей та тих навчальних закладів.
УДК 368(075.8)
ББК 65.271я73
ISBN 978-611-01-0038-0 © Долгошея Н. О., 2010.
© Центр учбової літератури, 2010.
3
МОДУЛЬ 1
1. Необхідність страхового захисту як важливого
засобу економічної безпеки
Необхідність страхового захисту має кілька аспектів: природ-
ний, економічний, соціальний, юридичний, міжнародний.
З позицій природних інтересів суспільства та окремих його гро-
мадян, страхування виникло як засіб збереження матеріального
благополуччя за настання випадкових, непередбачуваних, а також
передбачуваних, але небажаних і таких, яких не можна уникнути,
випадків з метою розподілу заподіяних окремим громадянам збит-
ків між багатьма іншими членами суспільства, щоб полегшити тягар
потерпілих.
Економічна зумовленість страхового захисту пояснюється не-
обхідністю створення такого різновиду людської діяльності, який
ґрунтується на акумуляції фінансових засобів з метою відшкоду-
вання збитків, спричинених настанням шкідливих для здоров'я та
(або) матеріального благополуччя подій як фізичним, так і юридич-
ним особам, що створює сприятливі умови для безперебійного про-
цесу суспільного відтворення.
У соціальному плані страхування є формою (способом) участі
держави, роботодавців та громадян у справі захисту особистих ін-
тересів громадян і створення у такий спосіб умов для забезпечення
соціальної та політичної стабільності в суспільстві.
В юридичному аспекті страхування є різновидом цивільно-
правових відносин щодо захисту майнових інтересів громадян та
юридичних осіб у разі настання певних подій (страхових випадків),
визначених договором страхування або чинним законодавством за
рахунок грошових фондів, що формуються шляхом сплати громадя-
нами та юридичними особами страхових платежів.
Міжнародний аспект страхового захисту зводиться до усунення
національних відмінностей у законодавствах різних країн і уніфі-
кації способів захисту інтересів господарюючих суб'єктів, з одно-
го боку, та розроблення таких юридичних норм, які забезпечили б
страховикам наявність достатніх фінансових гарантій – з іншого.
Таким чином, необхідність страхового захисту зумовлена
прагненням обмежити як матеріальні, так і нематеріальні збитки,
пов'язані з певними ризиками.
4
Страхування в запитаннях та відповідях
Ризики – можлива небезпека втрат, зумовлена певними природ-
ними явищами (землетруси, паводки, посуха тощо), випадковими
подіями техніко-технологічного характеру (пожежа, аварії, вибухи
тощо), кримінальними явищами (крадіжки, розбійницькі напади,
шахрайство тощо) та явищами суто економічними, різноманітність
яких досить стрімко зростає у зв'язку з поглибленням суспільного
поділу праці, розвитком кредитної системи (порушення ритмічності
поставок, кризи неплатежу, інфляція тощо).
Класифікація ризиків може бути досить різноманітною залеж-
но від критерію, покладеного в її основу. З огляду на те, чи готовий
суб'єкт взяти на себе відповідальність за страхове відшкодування
збитків потерпілим внаслідок настання небажаних, уразливих з по-
гляду економічних (або інших) інтересів подій, розрізняють страхо-
ві та нестрахові ризики.
Страховий ризик – певна подія, в разі настання якої проводить-
ся страхування. Вона має ознаки ймовірності та випадковості. Стра-
хується той ризик, за яким можна оцінити ймовірність страхового
випадку, визначити розмір збитку й обчислити ціну страхової по-
слуги та можливу частку страхового відшкодування.
Нестрахові ризики – події, які теж супроводжуються певними
втратами для потерпілого, але не підлягають страхуванню, найчас-
тіше у зв'язку з відсутністю бажаючих взяти на себе зобов'язання
щодо відшкодування збитків, спричинених цими подіями. Це, як
правило, ризики, за якими неможливо оцінити ймовірність страхо-
вого випадку, визначити розмір збитків та ціну страхової послуги.
2. Страхові фонди як матеріальна основа страхового
захисту та його форми
Якщо враховувати тлумачення «фонду» як ресурси, запаси, на-
громадження, то страховий фонд – це сукупність виділених та за-
резервованих запасів матеріальних благ, що призначенні для здій-
снення страхового захисту (не тільки компенсації, а й подолання
наслідків реалізації страхового ризику). Може виступати як у на-
туральній, так і в грошовій формі.
Призначення страхового фонду не для споживання, не для на-
копичення, а для відшкодування збитків в результаті настання стра-
хового випадку. Відповідно до такого підходу, національний дохід,
головним чином, є джерелом розширеного відтворення, а механізм
5
Модуль 1
страхування дає змогу утримувати певний рівень виробничого роз-
витку. Тобто страхування впливає на сталість економіки, на її ста-
білізацію. Однак, за цією теорією, стихійні лиха та несприятливі
випадки рівносильні, фізичному та моральному зносу, оскільки
вимивають національні надбання. Тому на практиці теоретичні по-
гляди марксистів з приводу зазначеної концепції страхового фонду
трансформувалися в обґрунтування того, що витрати на формуван-
ня цього фонду здійснюються за рахунок прибутку, що залишаєть-
ся в розпорядженні підприємства. За такою теоретичною позицією
витрати на страхування майна підприємств не входять до складу
собівартості продукції, а розмір страхового платежу в планово-
директивній економіці за радянських часів обмежувався 1 % від ре-
алізованої продукції, що не відповідало рівню суспільно-необхідних
витрат для відшкодування збитків і руйнувань в результаті настан-
ня об’єктивних страхових подій.
Виходячи з наукової та суспільної практики розроблено орга-
нізаційні форми страхового фонду. В. Райхер обґрунтував троїсту
систему страхових фондів антиризикового спрямування і в своїй
класичній теорії розглянув методи організації цих фондів. Щодо
умов функціонування економіки в Україні, та можна виділити такі
форми страхового фонду:
- централізований (резервний);
- самострахування;
- страховий фонд страховика.
Централізований (резервний) страховий фонд формуєть-
ся централізованим методом на рівні держави, територіально-
адміністративної одиниці, його призначення – відшкодовувати
збитки та усувати наслідки стихійного лиха, великих аварій, інших
страхових подій шляхом перерозподілу загальнодержавних ресур-
сів. Цей фонд формується як у натуральній, так і в грошовій формі;
Фонд самострахування формується децентралізованим мето-
дом на рівні господарюючого суб’єкта: Його мета – долати тимчасо-
ві труднощі та відшкодовувати втрати в процесі виробництва при
настанні страхового випадку шляхом цільового використання влас-
них ресурсів. Формується переважно у вигляді натуральних запасів
суб'єкта, але може мати й грошову форму.
Страховий фонд страховика формується децентралізованим
методом за рахунок внесків страхувальників. Його мета – орга-
нізовувати страховий захист відповідно до встановлених правил
6
Страхування в запитаннях та відповідях
та умов страхування шляхом виплати страхових сум страхуваль-
никам у разі настання страхового випадку, а також реалізовувати
економічні інтереси страховика в отриманні прибутку. В сучасних
умовах цей страховий фонд формується тільки у грошовій формі
та знімає суперечливість відносин між страхувальником та стра-
ховиком, хоча й залишає відмінності у пріоритетах. Так, для стра-
хувальника страховий фонд – це насамперед гарант виконання
зобов’язань страховика з організації страхового захисту, а потім
вже існує зацікавленість у його кількісному зростанні. Для страхо-
вика, навпаки, пріоритетним є те, що страховий фонд, насамперед
капітал, який може прирости, тобто принести прибуток, а на дру-
гому плані – засіб виконання зобов’язань перед страхувальниками
з приводу страхових виплат. Зазначене протиріччя вирішується
застосуванням одного з основних діалектичних законів – єдності
та боротьби протилежностей. Усі учасники страхових відносин по-
винні турбуватись однаковою мірою про ефективне використання
страхового фонду і з приводу його примноження, і з приводу ви-
конання страхових зобов’язань.
Мета страхового фонду – відновити ситуацію, стабілізувати її,
але не поліпшувати. Тому значення страхового фонду полягає ще й у
тому, що в ньому реалізуються певні економічні відносини процесу
виробництва, він є фактором стабілізації економіки, сприяє еконо-
мічному прогресу суспільства як джерела інвестицій в економіку.
Основні принципи функціонування страхового фонду:
- комплексність (оптимальність, достатність);
- різноманітність організаційних форм;
- урахування специфіки галузей економіки та суб'єктів власності;
- державне регулювання.
3. Самострахування, його джерела
меж доцільного застосування
Перевага самострахування полягає в тому, що воно допомагає
оперативно відшкодовувати невеликі збитки. Крім того, не потрібно
платити на сторону страхові премії, які мають не лише відшкодува-
ти збитки, заподіяні страховим випадком, а й покрити витрати з ви-
плати комісії посередникам, утримувати офіс і формувати прибуток
страховика.
7
Модуль 1
Проте зазначені переваги децентралізованої форми нагро-
мадження й використання резервних коштів виявляються лише
в певних межах. Адже в разі самострахування практично немає
розподілу наслідків ризику. Один великий (а нерідко і середній)
ризик може призвести до необхідності ліквідувати підприємство.
Самострахування вимагає відволікання значних ресурсів до резер-
вів. Крім того, кошти цих фондів не зосереджуються на окремому
рахунку в банку. Вони перебувають у господарському обороті і на
момент, коли постане реальна потреба використати їх за цільовим
призначенням, можуть перебувати в неліквідній формі. Отже, цей
канал формування коштів для страхового захисту об'єктивно не
може бути визначальним у структурі сукупного фонду страхового
захисту.
Фінансування за рахунок централізованих фондів поширюва-
лося на покриття втрат від ризиків лише підприємств державного
сектора. Кооперативні, громадські підприємства й населення вдава-
лися не лише до самострахування, а й організовували захист своїх
матеріальних інтересів на випадок ризику за рахунок коштів фон-
дів, що створювалися завдяки страхуванню. Так можна було нагро-
маджувати кошти не лише на захист майна, а й на вирішення низки
соціальних питань (страхування на випадок постійної або тимчасо-
вої втрати працездатності, страхування на дожиття, довесільне стра-
хування тощо). Проте відносно низький рівень доходів населення
гальмував розвиток цих видів страхування.
Отже, оскільки у плановій централізованій економіці переважа-
ла державна форма власності, то й специфічні форми та методи її
захисту відсунули страхування на другий план.
Зауважимо, що склад і структура фондів, призначених для
страхового захисту, принципово змінюються в період поступово-
го переходу до економіки ринкового типу. Адже роздержавлення
власності потребує відповідних змін і в її страховому захисті. Вони
мають спрямовуватися на прийняття рішень про страховий захист
від малих ризиків на рівні підприємства, розширення меж само-
фінансування.
Тепер значно менше, ніж у минулі часи, використовуються цен-
тралізовані грошові резерви держави на відновлення майна, знище-
ного або пошкодженого стихією чи іншим лихом. Тут позначаються
зміни форм власності.
8
Страхування в запитаннях та відповідях
На організації самострахування суб'єктів господарювання нега-
тивно позначилась жорстка податкова політика. Переважна частина
підприємств позбавлена через це можливості мати у своєму розпо-
рядженні необхідні грошові резервні фонди.
Отже, можливості забезпечення страхового захисту за ра-
хунок перелічених щойно джерел дуже обмежені. Це означає
що надалі більше навантаження має припадати на фонди, ство-
рювані завдяки страхуванню. Якщо до цього додати завдання з
переорієнтації програми соціального захисту громадян (охорона
здоров'я, пенсійне забезпечення, частково освіта) на страхові за-
сади, як це зроблено в країнах із ринковою економікою, то пер-
спектива посилення ролі страхування в системі страхового захис-
ту стає очевидною.
4. Виникнення та етапи розвитку страхування
Значного розвитку страхування набуло у Стародавньому Римі,
передбачаючи взаємодопомогу членам римських професійних корпо-
рацій, колегій, спілок на випадок захворювання, каліцтва, смерті (для
виконання культових обрядів, установлення пам'ятників, допомоги
сім'ям, що втратили годувальника тощо). На відміну від первинних
форм страхування, які не передбачали попереднього нагромаджен-
ня страхового фонду, але зобов'язували відшкодувати збитки спіль-
но у порядку їх перерозподілу між певною спільнотою, страхування
у Стародавньому Римі ґрунтувалося на обов'язковості регулярних
платежів, що давало змогу акумулювати грошові засоби та створюва-
ти страховий фонд до настання небажаного (страхового) випадку. Ці
засоби мали суворо цільове призначення, їх не можна було викорис-
тати, скажімо, на погашення боргу і т. ін., їх міг отримати тільки спад-
коємець за заповітом, а не за законом, оскільки лише особа, визначена
тим, хто заповідав, здатна найліпше використати грошові страхові
засоби за цільовим призначенням. І хоч римське право регламенту-
вало належність рабовласнику результатів усіх угод, укладених його
рабом, господар не мав права на привласнення його (раба) страхової
суми.
Середньовічне, або гільдійно-цехове, страхування спершу
було досить схожим на страхування у професійних колегіях та
спілках. Воно ґрунтувалось на наданні взаємодопомоги без попе-
реднього переліку страхових подій та розмірів виплати за ними.
9
Модуль 1
У міру розвитку гільдійно-цехове страхування запровадило ре-
гулярні внески, встановило перелік страхових випадків, за яких
передбачалося відшкодування збитків з урахуванням ступеня
ризику, конкретизувалися форми та розмір страхових виплат.
У цей період формується поділ страхування на майнове та осо-
бисте. Майнове страхування було покликане відшкодовувати
збитки, що виникали внаслідок стихійного лиха, пограбування, а
також банкрутства (розорення) члена гільдії незалежно від при-
чини. Особисте страхування передбачало грошові виплати в разі
смерті, хвороби, каліцтва тощо.
Цікавою ознакою середньовічного страхування було
зобов'язання членів гільдійної або цехової каси сприяти один
одному в обмеженні збитків, спричинюваних пожежами, стихій-
ними лихами, грабунками тощо. Недбале ставлення до охорони
майна позбавляло права на отримання страхового відшкодуван-
ня.
Крім того, в межах середньовічного страхування відбулося відо-
соблення таких страхових фондів, які обслуговували не тільки чле-
нів страхової організації, а й сторонніх осіб. Це фонд для вдів, сиріт
і т. ін.
І, зрештою, так звані родові та общинні взаємодопомоги, різно-
манітні державні страхові заходи, що зародилися і застосовувалися
в цей історичний період, можна розглядати як прообраз ринкових
форм страхування.
У нашій державі назріли передумови для наступного етапу
розвитку страхового ринку. Цей етап передбачає становлення та
розвиток товариств взаємного страхування як одного з елементів
вітчизняної страхової системи. Оскільки комерційна сторона стра-
хування ставить на чільне місце прибутковість страхових операцій
і диверсифікацію тимчасово вільних коштів страхових фондів стра-
ховика, то вона витісняє на другий план справжнє значення страху-
вання для суспільства. Адже страхові організації як спеціалізований
суб’єкт економіки існують тому, що спроможні виконувати соціаль-
ну функцію перерозподілу природних, економічних, техногенних і
антропогенних ризиків між господарюючими суб’єктами та людьми
і забезпечувати відшкодування збитку, спричиненого настанням
страхового випадку.
Зараз із різних причин «чистим страхуванням» займається не-
велика кількість страховиків. Цьому заважає, по-перше, відсутність
10
Страхування в запитаннях та відповідях
професійної компетенції для належної оцінки взятого на страхуван-
ня ризику і техніки страхування та кваліфікованої технічної оцінки
можливих збитків. По-друге, більшість суб’єктів підприємницької
діяльності зміст і призначення страхування сприймають певною
мірою абстрактно, несформований страховий менталітет. І лише
реальні катастрофи, які миттєво призводять до втрат величезної
кількості матеріальних і трудових ресурсів, спонукають замисли-
тись над пошуком ефективних способів страхового захисту за нових
умов господарювання. По-третє, мінімальні джерела, нереальні ко-
шти, їх дефіцит, криза неплатежів та інші фактори перешкоджають
активно включатися в процес страхування багатьом господарюю-
чим суб’єктам та громадянам. По-четверте, нерозвинутість вітчиз-
няної страхової системи, зокрема таких їх організаційних форм, як
товариства взаємного страхування, страхові кооперативи, кептиви.
Страхування є предметом діяльності страховиків як суб’єктів
підприємницької діяльності і дає змогу одержати прибуток. Це є
основною метою діяльності страховика у формі акціонерного то-
вариства: засновники формують капітал страхового підприємства,
розцінюючи свої інвестиції як ефективну форму вкладення коштів і
передбачаючи за підсумками діяльності цього підприємства одержа-
ти доходи. Комерційні засади в організації страхової справи призво-
дять до різних наслідків. Можна стверджувати, що мета – одержан-
ня прибутку внаслідок страхової діяльності – є великим стимулом
ефективного здійснення страхової справи. З іншого боку, отриман-
ня прибутку є об’єктивним фактором, який спричинює зростання
цін на страхові продукти для клієнтів страхових компаній.
Для того щоб дати відповідь, чи дійсно існують інші організа-
ційні розкладки збитку суб’єктів господарювання і громадян, діяль-
ність і рід занять яких пов’язані з можливим впливом тотожних за
характером і наслідками страхових ризиків, необхідно зробити ре-
троспективний аналіз.
5. Сутність страхування та його місце в системі
грошових відносин
Аналіз опублікованих визначень поняття «страхування» пока-
зує, що кожне з них уточнює або доповнює попередні, залишаючи
без змін їхню основу.