Доклад - Борьба Долгого парламента с королем (1640-1642)
Подождите немного. Документ загружается.
правах и привилегиях парламента», 11 декабря 1621 г.) парламентарии с
гордостью указывают, что их права «не менее древние», чем королевские,
«наследственные права подданных Англии». В них, соответственно, входят
все те же свобода слова в стенах парламента и непреследование за
произнесенные речи, а речам этим, в свою очередь, доступны все важные дела
касательно «короля, государства, защиты королевства (то есть даже внешней
политики, святая святых прерогативы короля!) и английской церкви (опять
же)»
65
.
В то время Яков I еще мог себе позволить наказать парламент за такое
посягательство на свою прерогативу и сравнительно безболезненно
распустить парламент. Карлу это было, ввиду острейшего дефицита, уже
сложнее…
В 1628 же году сын того гордого правителя, размышлявшего о
божественности собственной власти, несколько растерялся под таки напором
и занял выжидательную позицию. Правда, податей и поборов он не отменил.
В результате парламент издал еще более дерзкий документ – «Протест палаты
общин против нововведений в церкви и государстве» от 2 марта 1629 г. Уже
само название документа весьма претенциозно. Пожалуй, это
предвосхищение во многом грядущей бури 1640-х гг. В нем заявляется, что
всякий, кто:
1) «…введет новшество в религию или будет потакать <…> введению
папизма, арминианства (впервые появляются эти термины)…»
2) «…введет в качестве налога весовой грузовой сбор (subsidies of tonnage
and poundage – «сбор с веса или денег»)»
3) добровольно заплатит (!) этот сбор, не утвержденный парламентом, -
является «врагом государства»
66
.
По нашему мнению, этот документ, его формулировки абсолютно точно
указывают на попытку парламента поставить экономическую и религиозную
политику Карла под свой контроль, а «врагом государства» оказывается не
65
Дмитревский Н.П. Указ. соч. С. 18.
66
Там же. С. 24.
20
только сам король, вводящий сборы без парламента, но и всякий
добропорядочный англичанин, их платящий. Соответственно, это наметки и
на завоевание политического господства. Быть может, именно поэтому
возмущенный Карл I все же решился на разгон парламента, несмотря на свои
финансовые затруднения, ибо, как мы позже увидим, он не мог позволить
себе уступить свою власть палате Общин. Таким образом, он оказался у
власти снова один, но семена грядущей Английской революции уже были
посеяны…
Подводя итог периоду 1603 – 1628, можно сказать, что, кроме жесткой и
неуступчивой позиции по вопросам власти первых Стюартов мы имеем к
1629 году уже и полноценную парламентскую оппозицию с четкой
программой и лидерами ( Пим, Гемпден…) – значит, можно утверждать, что
эта эпоха была «прямым прологом» к революции
67
. К изучению хода борьбы
первых революционных лет мы сейчас и переходим.
67
Павлова Т.А. Указ. соч. С. 12.
21
ЧАСТЬ ВТОРАЯ. БОРЬБА НА ГРАНИ ВОЙНЫ.
1. Парламент переходит в наступление.
К 1640 г. Положение короны стало безвыходным: Карл оказался
фактическим банкротом и вынужден был весной впервые за 12 лет вновь
собрать парламент. Однако он не ожидал, что так называемый «Короткий
парламент» (13 апреля – 5 мая 1640 г.) поставит вопрос ребром: вожделенные
субсидии он предоставит только по решению наболевших вопросов: реформы
церкви, контроля парламента за доходами и политикой короля.
Парламентарии были полны надежд: Дж. Пим, авторитетнейший глава
оппозиции, заявлял: «У нас сейчас есть возможность сделать страну
счастливой, устранить все обиды и вырвать с корнем их причины, если только
все будут честно исполнять свой долг»
68
. Король «устранять обиды» так
стремительно не хотел, поэтому разогнал Короткий парламент, не дав ему
вплотную приступить к ревизии результатов его единоличного правления.
Однако, учитывая всеобщее волнение в стране и вторгшуюся армию
шотландцев, требовавших денежной компенсации и грозивших поддержать
оппозицию
69
(а с ними конфликт вышел из-за попыток насадить и там
англиканство, то есть опять же тянуть деньги), король вынужден был вновь в
том же году созвать ненавистный парламент, получивший на сей раз название
Долгого и существовавший вплоть до 1660 г. Сбор его 3 ноября положил
начало активной деятельности, «наступлению по всем фронтам» и пересмотру
основ государственного управления тогдашней Англии. Рассмотрим
подробнее акции Долгого парламента, соблюдая хронологию.
Какие положения политики и экономики, по мнению оппозиции,
подлежали радикальному пересмотру? Уже в сентябре 1640 г. в «Петиции
горожан г. Лондона о созыве парламента» указываются явления, подлежащие
обсуждению в парламенте, а равно требующие решение неотложные задачи:
1) «грузовой и весовой сборы» 2) монополии 2) «засилье папистов» и
«неправильные» нововведения в церкви 3) разорение пиратами торговых
68
Павлова Т.А. Указ. соч. С. 60.
69
Гардинер С. Указ. соч. С. 134-135.
22
судов в прибрежных водах (и это при наличии «корабельной подати»,
призванной решать подобные проблемы!) 4) неудачи в войне с шотландцами
и 5) отсутствие средств на нее
70
.
Таким образом, можно лишь заключить, что созыв парламента был
действительно неизбежен…
За решение какого вопроса взялся Долгий парламент в первую очередь?
Хронологически из важных документов первой увидела свет «Петиция о
корне и ветвях», содержавшая в себе религиозные требования пуритан.
Конечно, можно утверждать, что «религия» тогда была очень широким
понятием»
71
и за ней скрывались экономические интересы, но все же,
учитывая религиозный пыл пуритан, мы рискнем предположить, что петиция
преследовала, прежде всего, именно религиозную цель – уничтожение
«окатоличенной» структуры церкви («корня и ветвей»
72
).
Собственно, далее в «Петиции» обосновываются причины, по которым
стоит изменить церковное устройство: монополия духовной власти ведет к
«развращению» как духовных лиц, так и паствы; она допускает непристойные
нарушения и развитие (тяготение к «папизму», опять же) и запрещает
печатать «полезные книги» (пуританскую литературу, разумеется);
наличествуют злоупотребления отлучением от церкви и применяются
«инквизиторские методы допросов» в церковном судопроизводстве;
монополии и патенты также объявляются результатом происков папистов-
прелатов, наделенных светской властью наряду с духовной (католические
«два меча») – этим утверждением выворачивается наизнанку утверждение
историков-марксистов о первичности экономических проблем и религии
пуритан как средства спасти свои деньги «дешевой церковью». По крайней
мере, этот первый документ утверждает примат религиозныхз требований
оппозиции.
70
Дмитревский Н.П. Указ. соч. С. 35.
71
Хилл К. Указ. соч. с. 23.
72
Дмитревский Н.П. Указ. соч. С. 36.
23
В «Петиции о корне и ветвях» указываются также последствия подобного
нездорового развития англиканской церкви и, можно сказать, страны в целом
вследствие этого: засилье «еретиков-папистов», отъезд многих способных
работников-пуритан в Голландию и, следовательно, кризис в производстве
шерсти (краеугольный камень английского хозяйства и экспорта), кроме того,
уже упоминавшиеся религиозные причины войны с Шотландией
73
. В глазах
парламентариев все беды страны начинают связываться с угрозой тех самых
«папистов», засевших на ключевых должностях в управлении цервковью и
страной, и именно они подлежат в первую очередь устранению.
Далее последовал ряд «тактических», как уже объяснялось, ходов
парламента, нашедших отражение в актах. Первым из таковых был
«Трехгодичный акт», по которому парламент должен был собираться отныне
каждые три года. Кроме того, указывалось: «Парламент не может быть <…>
распущен в течение по крайней мере 50 дней (с момента его первого
собрания) не иначе как <…> с согласия Его Величества и обеих палат
заседающих в парламенте»
74
- соответственно, парламент, наконец, получил
определенные гарантии своей стабильной работы и некоторой
«саморегуляции» созыва/роспуска.
Подобной же цели служил и «Акт о предотвращении неудобств, которые
могут произойти вследствие преждевременного перерыва занятий, отсрочки
или роспуска парламента», принятие которого подхлестнула необходимость
скорейшего решения «денежного вопроса». Он гласил: «…существующий
парламент <…> не может быть распущен иначе как актом парламента, <…> а
также не может быть прерван и отстранен, иначе как по воле парламента»
75
.
Идентичность цели акта с предыдущим не вызывает сомнений – парламент
впредь не может быть разогнан одной монаршей волей.
К этому ряду примыкает и более поздний акт лета 1641 г.,
декларирующий закрытое, тайное (о чем уже упоминалось) и свободное
73
Дмитревский Н.П, Указ. соч. С. 36-38.
74
Там же. С. 40-41.
75
Там же. С. 41-42.
24
обсуждение всех вопросов в парламенте, а также возможность вмешательства
короля в это обсуждение только «парламентским порядком»
76
. Это
примечание, как мы увидим в следующей главе, сыграло с королем злую
шутку, уронив его в глазах палаты Общин, когда он нарушил старинное
предписание не переступать ее порога.
Летом 1641 г. парламент начал, наконец, решать (в свою пользу,
разумеется) и экономические вопросы. Первым на эту тему был «Акт о
грузовом и весовом сборах» (22 июня 1641 г.): «исконное право подданных» -
не платить субсидии и сборы на ввозимые/вывозимые товары «без общего
согласия в парламенте»
77
. Таким образом, с одним из общеизвестных зол
было покончено.
Развернулась борьба, конечно, и против монополий: еще 6 ноября 1640 г.
в своей речи Дж. Пим утверждал, что «наводнение монополиями»,
защищаемых тайным советом (Council Table) и Звездной палатой, а также
ордонансами короля, ведут, по сути, к обнищанию и застою в экономике
78
. В
общем-то, немалая доля правды в его словах была. Соответственно, чтобы
«подобраться» к монополиям, нужно было уничтожить систему
политического суда. (стоит добавить, что по более позднему постановлению
«прожектеры и монополисты» лишились права заседать в палате общин
79
,
значит, парламент победил, в итоге, и в этом вопросе. На тот промежуток
времени, по крайней мере).
Акт, в котором провозглашалось уничтожение этих двух учреждений
(тайного совета и Звездной палаты), увидел свет в июле 1641 г. Звездная
палата официально упразднялась с 1 августа 1641 г., так как: «…ни его
величество, ни его тайный совет <…> не имеют юрисдикции <…>
распоряжаться движимым или недвижимым имуществом подданных
королевства», а все дела оттуда переносятся в обычные суды с
76
Дмитревский Н.П. Указ. соч. С. 46.
77
Там же. С. 42.
78
Там же. С. 256-257.
79
Там же. С. 258.
25
«обыкновенным порядкам судопроизводства»
80
. Таким образом,
собственность обеспеченных слоев была защищена от притязаний короля
путем уничтожения его влияния на судопроизводство (политический суд
ранее шел, разумеется, под его диктовку).
Подобным же образом уничтожено было влияние Карла на церковный
суд актом об отмене «статута о верховенстве» (1559 г.), принятого еще при
Елизавете (по нему создавалась «высокая комиссия по церковным делам,
которая также приобрела скоро политическую окраску). Акт парламента от 5
июля 1641 г. провозглашал: никакой прелат, наделенный судебной властью
(будь то епископ, ординарий и т.д.) и никакой новый суд не могут впредь
наказывать за преступления, «…которые подлежат по своему свойству
духовной или церковной юрисдикции»
81
. Таким образом не только был
уничтожен еще один «политико-идеологический» суд, но и была уничтожена
очередная преграда к открытому исповеданию пуританизма.
В целом, надо заметить, что в 1641 – 1642 гг. парламент успешно боролся
за свои права, палата Общин выступала при этом почти как единое целое
(хотя при обсуждении «Петиции о корне и ветвях некий Стрейнджуэйс и
боялся, что равенство в церкви, не дай бог, приведет в равенству в
собственности и в государстве, и «епископат нужно реформировать, а не
отменять»
82
).
Борьба по церковным вопросам к данному моменту (осень 1641 г.) еще
далеко не завершена, хотя при относительно небольшом давлении парламента
государственная церковь начала «трещать по швам» и «отступать перед
пуританизмом»
83
. Но главное столкновение по всем вопросам было еще
впереди: учитывая накалявшуюся обстановку в Лондоне, парламент начал
готовить «Великую ремонстрацию»…
80
Там же. С. 42-43.
81
Дмитревский Н.П. Указ. соч. С. 44-45.
82
Павлова Т.А. Указ. соч. С. 68.
83
Там же. С. 296-297.
26
1а. «Великая ремонстрация и раскол парламента».
Итак, внутренние неурядицы страны, собирание недовольных
парламентом вокруг короля, а равно восстание католиков в Ирландии,
вызвавшее патологический страх перед «заговором папистов»
84
вызвали к
жизни самый масштабный документ той эпохи, содержащий в себе
перечисление всех «огрехов» правления Карла Стюарта, протест против его
курса и предложение радикального изменения всей политической системы
Англии – «The Grand Remonstrance» («великий протест»).
«Ремонстрацию» разрабатывала специальная комиссия палаты Общин, но
итоговое содержание документа и петиции было настолько острым, что
вызвало раскол
85
: умеренные депутаты голосовали против «крайностей
революции», потому насущно необходимый, по словам того же О.Кромвеля,
документ был принят большинством всего в 11 голосов. Что же было в нем
такого радикального?
В петиции, сопровождавшей «Великую ремонстрацию» было 4 ключевых
требования:
1) «Лишение епископов права заседать в парламенте и сокращение их
чрезмерных полномочий» - по сути, замена существенной части палаты
Лордов, в которой их было немало.
2) «Устранение притеснений в области религии <…> которые были ими
(епископапи-папистами) введены или поддерживаемы» - полная легализация
пуританской веры.
3) «Истинная вера» «без лишних наслоений и обрядов» - предполагается
возвышение пуританизма до государственной церкви.
4) Влияние парламента на выбор королем своих советников и удаление
неугодных ему
86
(!) – одним словом, влияние парламента даже на окружение и
аппарат управления короля, случай небывалый до этого.
84
Савин А.Н. Указ. соч. С. 276.
85
Барг М.А. Указ. соч. С. 125.
86
Дмитревский Н.П. Указ. соч. С. 46-47.
27
В самой же «Ремонстрации» содержится, по сути, все то, что возмущало
оппозицию за годы правления первых Стюартов и что она хотела б изменить,
при этом в весьма развернутой форме.
Содержание «Великой ремонстрации»
87
можно условно разделить на
несколько частей и структурировать:
1) Неугодные категории лиц: иезуиты-паписты (ст. 1), епископы и
испорченная часть клира (ст. 2), Те советники и придворные, которые для
целей личной выгоды стали содействовать интересам некоторых иностранных
правителей или государств (ст. 3; имеются в виду проводившие неугодную
внешнюю политику, вроде Бэкингема, Страффорда…), судьи и палачи
Звездной палаты (ст. 37) и «высокой комиссии» (ст. 52)…
2) Ненавистные явления в экономике и других сферах: штрафы за отказ
от рыцарского звания (ст. 17; существенный источник дохода казны), насилие
и произвол в отношении бывших парламентариев (там же), грузовой и
весовой сбор (ст. 18), увеличение площадей королевских лесов (ст. 21;
нарушало права собственности), военные поборы (ст. 22), монополии (ст. 27),
злоупотребления в судах всех инстанций (ст. 43), торговля должностями (ст.
48)…
3) Проблемы, подлежащие решению: упорядочение судов (ст. 140),
остановка оттока населения в Голландию (ст. 54 – 55), наполнение казны
деньгами (ст. 95), восстановление торгового баланса (ст. 141), пресечение
злоупотреблений и наказание виновных (ст. 195), … соответственно – отмена
всего перечисленного в пункте 2)
В целом, как мы видим, большинство негативных явлений в жизни
страны в этой мрачной картине нам уже знакомо. Просто парламент
посредством «Великой ремонстрации» прямо обвинил короля во всех этих
бедах. В статье 197 мы встречаем: «Чтобы его величество, согласно
почтительной просьбе обеих палат, назначал тех советников, послов и прочих
должностных лиц для ведения его дел дома и за границей, которым парламент
87
Все цитаты по «Великой ремонстрации» приводятся по изданию: Конституции и законодательные акты
буржуазных государств XVII – XIX вв. М., 1957. С. 40-53.
28
имел основание доверять, без чего мы не можем предоставить его величетсву
ни субсидий для подкрепления его собственных средств, ни той поддержки
протестантской партии за границей, как это желательно». В общем, парламент
предлагал, по сути, свою опеку над королевской властью, в общем-то
понимая, что король на это не согласится. Соответственно, «Ремонстрация»
прямо спровоцировала дальнейшие события и соответствующую реакцию
короля, который, конечно, не сидел сложа руки и до этого. В следующей
главе мы проанализируем его ответные действия и реакцию на постановления
парламента в 1640 – 1641 гг. Поскольку действия короля вынужденно вышли
за рамки «борьбы идей», мы затронем в главе общий фон и конкретные
события тех лет, что придаст изображению процесса необходимую полноту.
29