Дериглазова Л., Минасян С. Нагорный Карабах: парадоксы силы и слабости в асимметричном конфликте

Подождите немного. Документ загружается.

Àçåðáàéäæàíà. Îäíàêî ýòà ïîáåäà ñòàëà ïðåãðàäîé äëÿ ïîë-

íîöåííîãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî è ïîëèòè÷åñêîãî ðàç-

âèòèÿ Àðìåíèè è ÍÊÐ. Âïðî÷åì, áëîêàäà Àðìåíèè äîðîãî

îáõîäèòñÿ è Àçåðáàéäæàíó, ïîâûøàÿ ñåáåñòîèìîñòü êîììó-

íèêàöèîííûõ è ýíåðãåòè÷åñêèõ ïðîåêòîâ. ×òî æå äî èíèöè-

èðîâàííîé Àçåðáàéäæàíîì ãîíêè âîîðóæåíèé, òî îíà çàñòàâ-

ëÿåò îáå ñòðàíû, â óùåðá ñîöèàëüíûì íóæäàì, òðàòèòü îã-

ðîìíûå ñðåäñòâà íà çàêóïêó âîîðóæåíèÿ è âîåííîé òåõíèêè

è ñîäåðæàíèå ìíîãî÷èñëåííîé àðìèè. Ïðè ýòîì îíà îáõî-

äèòñÿ Àçåðáàéäæàíó ìíîãî äîðîæå, ÷åì Àðìåíèè, ïîñêîëü-

êó, ãîòîâÿ ðåâàíø, Àçåðáàéäæàí äîëæåí çàêóïàòü â áîëüøîì

êîëè÷åñòâå äîðîãîñòîÿùåå íàñòóïàòåëüíîå âîîðóæåíèå è

àâèàöèþ. Â îòëè÷èå îò Àçåðáàéäæàíà, àðìÿíñêèå ñòîðîíû

çàêóïàþò ïðåèìóùåñòâåííî îáîðîíèòåëüíîå âîîðóæåíèå, êî-

òîðîå ñòîèò äåøåâëå íàñòóïàòåëüíîãî. Òàêèì îáðàçîì, ãîíêà

âîîðóæåíèé â êîíôëèêòå òàêæå àñèììåòðè÷íà

Òðàòÿ áîëüøèå ñðåäñòâà íà çàêóïêè ÂÂÒ, Àçåðáàéäæàí

îãðàíè÷èâàåò ñîáñòâåííûå âîçìîæíîñòè ðåøåíèÿ íàñóù-

íûõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì, ðåôîðìèðîâàíèÿ

ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû è äåìîêðàòèçàöèè, ïëàâíî ñìåùà-

ÿñü â ñòîðîíó íàñëåäñòâåííîé ìîíàðõèè ñ óñèëèâàþùèìè

Àñèììåòðèè â êàðàáàõñêîì êîíôëèêòå 51

Â âîåííî-ñòðàòåãè÷åñêîì àíàëèçå ïðèíÿòî èñïîëüçîâàòü òåðìèí «àñèììå-

òðè÷íûé» äëÿ õàðàêòåðèñòèêè âûáîðà ñðåäñòâ ïðîòèâîäåéñòâèÿ ïðîòèâíè-

êó (èñõîäÿ èç íàèáîëåå ýôôåêòèâíûõ è íàèìåíåå çàòðàòíûõ îïöèé). Â äàí-

íîì ñëó÷àå, ìû èñïîëüçóåì òåðìèí «àñèììåòðè÷íûé» äëÿ õàðàêòåðèñòèêè

ñèñòåìû âîåííî-òåõíè÷åñêèõ ìåð, íàïðàâëåííûõ íà ïîääåðæàíèå âîåííî-

ãî áàëàíñà îäíîé èç ñòîðîí ïóòåì çàêóïîê «îðóæèÿ ïðîòèâîäåéñòâèÿ». Íà-

ïðèìåð, â îòâåò íà çàêóïêè Àçåðáàéäæàíîì áîåâûõ ñàìîëåòîâ, óäàðíûõ

âåðòîëåòîâ èëè áðîíåòåõíèêè àðìÿíñêàÿ ñòîðîíà ïðèîáðåòàåò ñèñòåìû

ÏÂÎ è ïðîòèâîòàíêîâîå âîîðóæåíèå. Âîåííî-ïîëèòè÷åñêèì èçìåðåíèåì

àñèììåòðè÷íîé ãîíêè âîîðóæåíèé ÿâëÿåòñÿ ñïîñîáíîñòü îäíîé èç ñòîðîí

ïîääåðæèâàòü è êîìïåíñèðîâàòü âîåííûé áàëàíñ çà ñ÷åò ëüãîòíûõ ïîñòà-

âîê âîîðóæåíèÿ ñòðàíîé-ñîþçíèêîì èëè ñîòðóäíè÷åñòâà â ðàìêàõ âîåííî-

ïîëèòè÷åñêîãî áëîêà. Ó÷àñòèå Àðìåíèè â ÎÄÊÁ è àðìÿíî-ðîññèéñêîãî

äâóñòîðîííåå âîåííî-òåõíè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî è âçàèìíûå ãàðàíòèè

áåçîïàñíîñòè ÿâëÿþòñÿ òàêèìè êîìïåíñèðóþùèìè ìåðàìè.

êëàññè÷åñêèìè ïðèçíàêàìè «íåôòÿíîãî ïðîêëÿòèÿ». Â ðå-

çóëüòàòå, êàê îòìå÷àåòñÿ â äîêëàäå Ìåæäóíàðîäíîé êðèçèñ-

íîé ãðóïïû, «Àçåðáàéäæàí ìîæåò óïóñòèòü èñòîðè÷åñêóþ

âîçìîæíîñòü èñïîëüçîâàòü ñâîè ýíåðãåòè÷åñêèå ðåñóðñû

äëÿ ïîñòðîåíèÿ áîëåå íàäåæíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû è

ïðîöâåòàþùåãî ãîñóäàðñòâà»

Òàêèì îáðàçîì, ïðîäîëæàþùèéñÿ îñòàâàòüñÿ íåóðåãó-

ëèðîâàííûì êàðàáàõñêèé êîíôëèêò íåãàòèâíî ñêàçûâàåòñÿ

íà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè â ðåãèîíå, ñîõðàíÿÿ

íåóäîâëåòâîðèòåëüíûé óðîâåíü æèçíè íàñåëåíèÿ êîíôëèê-

òóþùèõ ñòîðîí.

2.5. Èíòåðåñû è ïîçèöèè ñòîðîí

Êàðàáàõñêèé êîíôëèêò – ýòî ïðèìåð êîíôëèêòà ñ íóëåâîé

ñóììîé, ãäå ïîáåäà îäíîé ñòîðîíû îäíîçíà÷íî âîñïðèíè-

ìàåòñÿ êàê ïîðàæåíèå äðóãîé. Öåíòðàëüíîé ïðîáëåìîé ÿâ-

ëÿåòñÿ âîïðîñ î ïðèíàäëåæíîñòè ñàìîãî Êàðàáàõà, è èíòå-

ðåñû ñòîðîí ÿâëÿþòñÿ âçàèìîèñêëþ÷àþùèìè. Ñòîðîíû äå-

ìîíñòðèðóþò íåïðèìèðèìûå ïîçèöèè: íè Àðìåíèÿ, íè

ÍÊÐ, íè Àçåðáàéäæàí íå ãîòîâû ê ðåàëüíîìó êîìïðîìèñ-

ñó. Ïðè ýòîì äëÿ äâóõ ìåæäóíàðîäíî-ïðèçíàííûõ ó÷àñòíè-

êîâ êîíôëèêòà – Àðìåíèè è Àçåðáàéäæàíà – ïðîòèâîñòîÿ-

íèå ÿâëÿåòñÿ âàæíåéøèì âîïðîñîì, êîòîðûé îïðåäåëÿåò

ñîäåðæàíèå è îðèåíòèðû âî âíåøíåé ïîëèòèêå è äèíàìèêó

âíóòðåííèõ îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ. Äëÿ Íà-

ãîðíîãî Êàðàáàõà êîíôëèêò ñ Àçåðáàéäæàíîì ðàññìàòðèâà-

åòñÿ êàê âîïðîñ ôèçè÷åñêîãî ñóùåñòâîâàíèÿ, à óðåãóëèðî-

âàíèå êîíôëèêòà ÿâëÿåòñÿ ïðîáëåìîé íîìåð îäèí äëÿ êàðà-

áàõñêîé ýëèòû è îáùåñòâåííîñòè. Êàê îòìå÷àåò Àéâàíí Àð-

52 Èíòåðåñû è ïîçèöèè ñòîðîí

Azerbaijan: Vulnerable Stability, International Crisis Group Europe Report,

No207, September 3, 2010, p.i.

ðåãèí-Òàôò, «ñèëîâàÿ àñèììåòðèÿ îáúÿñíÿåò àñèììåòðèþ

èíòåðåñîâ»

Àçåðáàéäæàí íàñòàèâàåò íà ïîëíîì âîññòàíîâëåíèè

ñâîåé òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè â ðàìêàõ ïîñëåäíåãî

ìåæäóíàðîäíî-ïðèçíàííîãî ðàçãðàíè÷åíèÿ äî îáðåòåíèÿ

ñòðàíîé íåçàâèñèìîñòè â 1991 ã. Ýòî ãðàíèöû Àçåðáàéäæàí-

ñêîé Ñîâåòñêîé Ñîöèàëèñòè÷åñêîé Ðåñïóáëèêè â ñîñòàâå

ÑÑÑÐ, êîòîðûå âêëþ÷àëè è íûíåøíþþ òåððèòîðèþ ÍÊÐ.

Ïðè òàêîì ïîäõîäå Áàêó ðàññìàòðèâàåò Àðìåíèþ êàê ñòðà-

íó-àãðåññîðà, îêêóïèðóþùóþ òåððèòîðèè Àçåðáàéäæàíà, à

âëàñòè ÍÊÐ àçåðáàéäæàíñêàÿ ñòîðîíà íå ïðèçíàåò âîîáùå,

íåñìîòðÿ íà ïîäïèñàíèå ñ èõ ó÷àñòèåì òðåõñòîðîííèõ äîêó-

ìåíòîâ î ïðåêðàùåíèè îãíÿ â 1994 ã. Äðóãîé âàðèàíò ïîçè-

öèè Àçåðáàéäæàíà – ýòî ïðèçíàíèå ÍÊÐ ñòîðîíîé âî âíó-

òðèïîëèòè÷åñêîì êîíôëèêòå, êîòîðàÿ êâàëèôèöèðóåòñÿ êàê

ñåïàðàòèñòñêîå äâèæåíèå, áðîñàþùåå âûçîâ ïðèíöèïó òåð-

ðèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè ãîñóäàðñòâà. Ïîäõîä Àçåðáàéä-

æàíà ê óðåãóëèðîâàíèþ âêëþ÷àåò: 1) îñóæäåíèå Àðìåíèè

êàê «àãðåññîðà», 2) îñâîáîæäåíèå «îêêóïèðîâàííûõ òåððè-

òîðèé» â êà÷åñòâå óñëîâèÿ íà÷àëà ïåðåãîâîðîâ ïî óðåãóëèðî-

âàíèþ, è 3) óðåãóëèðîâàíèå â ðåæèìå íàëàæèâàíèÿ îòíîøå-

íèé ìåæäó ãîñóäàðñòâîì è ýòíè÷åñêèì ìåíüøèíñòâîì. Ïðè

òàêîì ïîäõîäå, äëÿ ÍÊÐ ïðåäëàãàþòñÿ ðàçëè÷íûå ôîðìû

àâòîíîìèè êàê ìåõàíèçì îáåñïå÷åíèÿ ïðàâ àðìÿíñêîãî íà-

ñåëåíèÿ, êîíöåïöèÿ «äâóõîáùèííîñòè» è ò.ï.

Ïîçèöèÿ Íàãîðíîãî Êàðàáàõà îñíîâàíà íà èäåå çàêîí-

íîñòè åãî áîðüáû çà íåçàâèñèìîñòü ïî àíàëîãèè ñ äðóãèìè

ñëó÷àÿìè èç ìèðîâîé ïðàêòèêè, òàêèìè êàê Êîñîâî, Ñåâåð-

Àñèììåòðèè â êàðàáàõñêîì êîíôëèêòå 53

Arreguin-Toft, Ivan. “How the Weak Win Wars. A Theory of Asymmetric

Conflict”, International Security, Vol.26, No1 (Summer 2001), p.95.

Öóöèåâ À.À. Àòëàñ ýòíîïîëèòè÷åñêîé èñòîðèè Êàâêàçà (1774-2004), c.91.

íûé Êèïð, Ýðèòðåÿ è ò.ä. Ïðè ýòîì â Êàðàáàõå íàñòàèâàþò

íà òîì, ÷òî ê êàðàáàõñêîìó êîíôëèêòó íå äîëæåí ïðèìåíÿòü-

ñÿ ïðèíöèï íåðóøèìîñòè ãðàíèö, òàê êàê ðå÷ü èäåò îá àäìè-

íèñòðàòèâíûõ ãðàíèöàõ, óñòàíîâëåííûõ ïî ïðîèçâîëó Ñòàëè-

íà è ÿâëÿþùèõñÿ ïåðåæèòêîì ñîâåòñêîãî ðåæèìà. Ðåøàþùè-

ìè, ïî ìíåíèþ êàðàáàõöåâ, ÿâëÿþòñÿ äâà äðóãèõ ïðèíöèïà

ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà: ïðàâà íàöèé íà ñàìîîïðåäåëåíèå è

íåïðèìåíåíèå ñèëû ïðè ðåøåíèè ìåæäóíàðîäíûõ ñïîðîâ è

êîíôëèêòîâ. Êëþ÷åâûì âîïðîñîì äëÿ Êàðàáàõà íà ïåðåãîâî-

ðàõ ÿâëÿåòñÿ ôèçè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü åãî íàñåëåíèÿ. Ó÷èòû-

âàÿ ñèëîâûå ïîïûòêè Àçåðáàéäæàíà ðåøèòü êàðàáàõñêèé âî-

ïðîñ â ïåðâîé ïîëîâèíå 1990-õ ãã., à òàêæå ïîñòîÿííî çâó÷à-

ùèå èç Áàêó ïðèçûâû ê ðåâàíøó, Êàðàáàõ õî÷åò ïîëó÷èòü ãà-

ðàíòèè áåçîïàñíîñòè, êàê ìèíèìóì ðàâíîçíà÷íûå èìåþùèì-

ñÿ, ïðåæäå ÷åì ïîéòè íà êîìïðîìèññ ñ Àçåðáàéäæàíîì.

Íûíåøíèå ãàðàíòèè áåçîïàñíîñòè Êàðàáàõà – ýòî óê-

ðåïëåííûå è óäîáíûå äëÿ îáîðîíû ãðàíèöû, íàëè÷èå òðàíñ-

ïîðòíîãî êîðèäîðà, ñâÿçûâàþùåãî ÍÊÐ ñ Àðìåíèåé, à òàêæå

«áóôåðíàÿ çîíà» âîêðóã àäìèíèñòðàòèâíûõ ãðàíèö áûâøåé

ÍÊÀÎ. Æåñòêàÿ ïîçèöèÿ Êàðàáàõà â êîíôëèêòå ñòðîèòñÿ íà

òîì, ÷òî âûâîä êàðàáàõñêèõ ïîäðàçäåëåíèé õîòÿ áû èç îäíî-

ãî ðàéîíà ïî ïåðèìåòðó ãðàíèö Íàãîðíîãî Êàðàáàõà îñëàáèò

ëèíèþ îáîðîíû è â îòñóòñòâèå îêîí÷àòåëüíîãî ìèðíîãî ñî-

ãëàøåíèÿ ïîâûñèò ðåàëüíîñòü âîçîáíîâëåíèÿ áîåâûõ äåéñò-

âèé, óñèëèâ èñêóøåíèå âîåííîãî ðåâàíøà ñî ñòîðîíû Àçåð-

áàéäæàíà â áîëåå âûãîäíûõ äëÿ íåãî óñëîâèÿõ.

Àðìåíèÿ çàÿâëÿåò, ÷òî ïðèåìëåìûì âàðèàíòîì óðåãóëè-

ðîâàíèÿ êàðàáàõñêîãî êîíôëèêòà ÿâëÿåòñÿ ëþáîå ðåøåíèå,

êîòîðîå óäîâëåòâîðèò ÍÊÐ è îáåñïå÷èò áåçîïàñíîñòü è ðàç-

âèòèå íàðîäà Íàãîðíîãî Êàðàáàõà. Àðìåíèÿ âûäâèãàåò òðè

óñëîâèÿ: 1) îòñóòñòâèå âåðòèêàëüíîãî ïîä÷èíåíèÿ Íàãîðíîãî

Êàðàáàõà Àçåðáàéäæàíó, 2) íàëè÷èå ñóõîïóòíîé ãðàíèöû

54 Èíòåðåñû è ïîçèöèè ñòîðîí

ìåæäó Àðìåíèåé è Íàãîðíûì Êàðàáàõîì è 3) ìåæäóíàðîä-

íûå ãàðàíòèè áåçîïàñíîñòè ÍÊÐ. Àðìåíèÿ îñïàðèâàåò çàêîí-

íîñòü ðåøåíèÿ Êàâáþðî ÂÊÏ(á) îò 5 èþëÿ 1921 ã. î âêëþ÷å-

íèè Íàãîðíîãî Êàðàáàõà â ñîñòàâ Ñîâåòñêîãî Àçåðáàéäæàíà,

ðàâíî êàê è ôàêò ïðåáûâàíèÿ Íàãîðíîãî Êàðàáàõà â ñîñòàâå

íåçàâèñèìîãî Àçåðáàéäæàíà, èñõîäÿ èç òîãî, ÷òî ãðàíèöû

Àçåðáàéäæàíñêîé ÑÑÐ áûëè óïðàçäíåíû Àêòîì î âîññòàíîâ-

ëåíèè íåçàâèñèìîñòè Àçåðáàéäæàíñêîé Ðåñïóáëèêè îò 18 îê-

òÿáðÿ 1991 ã. Ýòîò äîêóìåíò, ïî ìíåíèþ ðóêîâîäñòâà Àðìå-

íèè, ëèêâèäèðîâàë ñîâåòñêîå êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâîå îñ-

íîâàíèå âêëþ÷åíèÿ Íàãîðíîãî Êàðàáàõà â ñîñòàâ ÀçÑÑÐ.

Ïðè òàêîì ïîäõîäå, ñòîðîíàìè êîíôëèêòà ñòàíîâÿòñÿ äâà ãî-

ñóäàðñòâà – Àçåðáàéäæàí è ÍÊÐ, à óðåãóëèðîâàíèå ïîäðàçó-

ìåâàåò ðàâíîïðàâíîå ó÷àñòèå â ðåøåíèè ñóùåñòâóþùèõ òåð-

ðèòîðèàëüíûõ ñïîðîâ. Àðìåíèÿ ñòðåìèòñÿ âûñòóïàòü â ýòîì

ñïîðå â êà÷åñòâå ïîñðåäíèêà è ãàðàíòà áåçîïàñíîñòè.

Âçàèìîèñêëþ÷àþùèé õàðàêòåð ïîçèöèé ñòîðîí äåëàåò

ñèòóàöèþ ìàëîïðèãîäíîé äëÿ êîìïðîìèññíîãî óðåãóëèðî-

âàíèÿ. Ìåæäóíàðîäíîå ñîîáùåñòâî íå ñêëîííî ïîîùðÿòü

ñåöåññèþ, íî, â òî æå ñàìîå âðåìÿ êðàéíå íåãàòèâíî îòíî-

ñèòñÿ ê âîçìîæíîñòè ñèëîâîãî ðåøåíèÿ ïðîáëåìû, îñîáåí-

íî â ñâåòå «Ïÿòèäíåâíîé âîéíû» ìåæäó Ðîññèåé è Ãðóçèåé

â àâãóñòå 2008 ã.

2.6. Ôîðìû êîíôëèêòíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ/ñòðàòåãèè

áîðüáû

Ñòàòóñû ñòîðîí è èõ ïîçèöèè â êîíôëèêòå îïðåäåëÿþò ïðà-

âîâûå ðàìêè ñèòóàöèè è ãðàíèöû äîïóñòèìûõ ñïîñîáîâ äî-

ñòèæåíèÿ öåëåé ïðîòèâíèêàìè. Ñòîèò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî ìè-

ðîâûå äåðæàâû è âëèÿòåëüíûå ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè

ðàññìàòðèâàþò Àðìåíèþ è Àçåðáàéäæàí êàê âàæíûõ ïàðò-

íåðîâ íà Þæíîì Êàâêàçå. Ìåæäóíàðîäíîå ñîîáùåñòâî íå

Àñèììåòðèè â êàðàáàõñêîì êîíôëèêòå 55

ïîääåðæèò íèêàêîé âàðèàíò ñèëîâîãî ðåøåíèÿ ïðîáëåìû –

íè îäíîñòîðîííèé, ïî èíèöèàòèâå êàêîãî-ëèáî èç ó÷àñòíè-

êîâ êîíôëèêòà, íè ñ ó÷àñòèåì ðåãèîíàëüíûõ èëè ìåæäóíà-

ðîäíûõ àêòîðîâ. Ñëîæíûå âçàèìîîòíîøåíèÿ ñ Èðàíîì è

òåððèòîðèàëüíûå ïðîáëåìû â Òóðöèè è Ãðóçèè çàñòàâëÿþò

çàïàäíûå ñòðàíû áûòü ïðåäåëüíî îñòîðîæíûìè â îòíîøå-

íèè äàííîãî êîíôëèêòà. Ðîññèÿ òàêæå íå çàèíòåðåñîâàíà â

èçìåíåíèè ñóùåñòâóþùåãî status quo â çîíå êîíôëèêòà è

ïîýòîìó ïî âîçìîæíîñòè ïûòàåòñÿ ñîõðàíèòü âîåííûé áà-

ëàíñ è íå äîïóñòèòü âîçîáíîâëåíèÿ áîåâûõ äåéñòâèé. Íà

ôîíå ñîõðàíÿþùåãîñÿ âîåííîãî áàëàíñà è íåãàòèâíîãî îò-

íîøåíèÿ ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà ê âîçîáíîâëåíèþ áîåâûõ

äåéñòâèé, ïðîòèâîñòîÿíèå êîíôëèêòóþùèõ ñòîðîí ïðîÿâ-

ëÿåòñÿ â âèäå ïîëèòè÷åñêîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî äàâëåíèÿ è

èíôîðìàöèîííî-ïðîïàãàíäèñòñêîé äåÿòåëüíîñòè.

Â òàêèõ óñëîâèÿõ Àðìåíèÿ è Àçåðáàéäæàí, ïî êðàéíåé

ìåðå, íà îôèöèàëüíîì óðîâíå, âåäóò ñåáÿ â ïîä÷åðêíóòîì

ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíûìè íîðìàìè è ÷àùå âñåãî

ïðèáåãàþò ê ðàçëè÷íûì âèäàì êîñâåííîãî âîçäåéñòâèÿ.

Ïðè ýòîì êàæäàÿ èç ñòðàí èñïîëüçóåò ëþáûå âîçìîæíîñòè

äîêàçàòü èñêëþ÷èòåëüíóþ ïðàâîòó ñâîåé ïîçèöèè íà ñàìîì

âûñîêîì ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå è èñïîëüçîâàòü ýòî êàê ðå-

ñóðñ â ïîëèòèêî-ïðîïàãàíäèñòñêîé áîðüáå. Âîïðîñ Íàãîð-

íîãî Êàðàáàõà íå îáñóæäàëñÿ ñïåöèàëüíî íà çàñåäàíèÿõ Ñî-

âåòà Áåçîïàñíîñòè ÎÎÍ ñî âðåìåíè ïðèíÿòèÿ ÷åòûðåõ ðå-

çîëþöèé ïî ýòîìó ïîâîäó åùå â 1993 ã. Îäíàêî âûñîêîïî-

ñòàâëåííûå ëèöà èç Àðìåíèè è Àçåðáàéäæàíà îáðàùàþòñÿ

ê ýòîé ïðîáëåìå íà çàñåäàíèÿõ Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè.

Àçåðáàéäæàí ïîñòîÿííî òðåáóåò «ïðåêðàòèòü ðåæèì îêêó-

ïàöèè ÷àñòè Àçåðáàéäæàíà» âîîðóæåííûìè ñèëàìè Àðìå-

íèè. Àðìåíèÿ, ñî ñâîåé ñòîðîíû, ïîä÷åðêèâàåò ïðàâî íà-

öèé íà ñàìîîïðåäåëåíèå è äîêàçûâàåò, ÷òî Àçåðáàéäæàí

56 Ôîðìû êîíôëèêòíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ/ñòðàòåãèè áîðüáû

ïðîâîäèë «ýòíè÷åñêèå ÷èñòêè» è èñïîëüçîâàë íàñèëèå ïðî-

òèâ æèòåëåé Íàãîðíîãî Êàðàáàõà, à ñàìà ÍÊÐ ÿâëÿåòñÿ äåå-

ñïîñîáíûì ãîñóäàðñòâåííûì îáðàçîâàíèåì

Ôàêòè÷åñêè, ñèììåòðèÿ ôîðì âçàèìîäåéñòâèÿ è ñòðà-

òåãèé áîðüáû ïðîÿâëÿåòñÿ ëèøü â äåéñòâèÿõ äâóõ ðàâíîñòà-

òóñíûõ àêòîðîâ (Àðìåíèè è Àçåðáàéäæàíà) íà ìåæäóíàðîä-

íîé èíôîðìàöèîííî-ïðîïàãàíäèñòñêîé ïëîùàäêå. Â îñ-

òàëüíûõ ñôåðàõ âñå òðè êîíôëèêòóþùèå ñòîðîíû, êàê äâå

ïðèçíàííûå, òàê è íåïðèçíàííûé Íàãîðíûé Êàðàáàõ, èñ-

ïîëüçóþò ðàçíîîáðàçíûå àñèììåòðè÷íûå ñòðàòåãèè ïðîòè-

âîñòîÿíèÿ.

2.6.1. Àçåðáàéäæàí: íåôòÿíûå ðåñóðñû, êîììóíèêàöèîííàÿ

áëîêàäà è ïîëèòèêî-ïðîïàãàíäèñòñêîå äàâëåíèå

Ïåðâîíà÷àëüíî îñíîâíîé óïîð â êàðàáàõñêîé ñòðàòåãèè

Àçåðáàéäæàíà â ïîñòâîåííûé ïåðèîä äåëàëñÿ íà êîììóíè-

êàöèîííóþ áëîêàäó Àðìåíèè è Êàðàáàõà ïðè ïîääåðæêå

Òóðöèè, è íà äèïëîìàòè÷åñêèå è ïðîïàãàíäèñòñêèå óñè-

ëèÿ íà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå. Â ïîñëåäíèå ãîäû íà ïåðåä-

íèé ïëàí âûøëî äàâëåíèå íà Êàðàáàõ, Àðìåíèþ è ìèðî-

âîå ñîîáùåñòâî ïóòåì âîåííîãî øàíòàæà è ðàçâÿçûâàíèÿ

ãîíêè âîîðóæåíèé. Ïîâûøàÿ ñòàâêè â ðåãèîíàëüíîé ïîëè-

òèêå, Àçåðáàéäæàí ðàññ÷èòûâàåò, ÷òî óãðîçà âîçîáíîâëå-

íèÿ áîåâûõ äåéñòâèé çàñòàâèò Åðåâàí è Ñòåïàíàêåðò ïîé-

òè íà îäíîñòîðîííèå óñòóïêè, ïðè÷åì ìåæäóíàðîäíîå ñî-

îáùåñòâî, îïàñàÿñü íîâîé âîéíû è äåñòàáèëèçàöèè ðåãèî-

íà, áóäåò îêàçûâàòü íà àðìÿíñêèå ñòîðîíû äîïîëíèòåëü-

íîå äàâëåíèå.

Àñèììåòðèè â êàðàáàõñêîì êîíôëèêòå 57

“Dialogue Vital to Resolving Nagorno-Karabakh Dispute, Armenia Tells

UN”, UN News Center, 28.09.2009; “Some Hope of End to Stalemate Over

Nagorno-Karabakh, Azerbaijan Tells UN”, UN News Center, 26.09.2009.

Àçåðáàéäæàí èñïîëüçóåò ñâîè íåôòåãàçîâûå ðåñóðñû,

÷òîáû îáåñïå÷èòü èíòåðåñ è ïîääåðæêó âíåøíèõ àêòîðîâ â

êàðàáàõñêîì êîíôëèêòå. Ïðè ýòîì Áàêó íå òîëüêî ó÷èòûâà-

åò çàèíòåðåñîâàííîñòü åâðîïåéñêèõ ñòðàí â àëüòåðíàòèâíîì

ýíåðãåòè÷åñêîì êîðèäîðå â îáõîä Ðîññèè, íî è ïûòàåòñÿ çà-

ðó÷èòüñÿ ïîääåðæêîé Ìîñêâû â âîïðîñå Íàãîðíîãî Êàðà-

áàõà â îáìåí íà âîçìîæíûé îòêàç îò ó÷àñòèÿ Àçåðáàéäæàíà

â ãàçîïðîâîäå «Íàáóêêî» è â äðóãèõ àíòèðîññèéñêèõ ýíåð-

ãåòè÷åñêèõ ïðîåêòàõ.

Â ðàìêàõ ñâîåé ñòðàòåãèè Àçåðáàéäæàí ïûòàåòñÿ ïðîâåñ-

òè ÷åðåç Ãåíåðàëüíóþ Àññàìáëåþ ÎÎÍ ðåçîëþöèþ î íåñîîò-

âåòñòâèè ïîëîæåíèÿ íà òåððèòîðèÿõ âîêðóã Íàãîðíîãî Êàðà-

áàõà íîðìàì ìåæäóíàðîäíîãî ãóìàíèòàðíîãî ïðàâà. Ãëàâíûé

àðãóìåíò çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî â îòíîøåíèè àçåðáàéäæàí-

ñêîãî íàñåëåíèÿ êàðàáàõñêèìè àðìÿíàìè ïðîâîäèëèñü «ýòíè-

÷åñêèå ÷èñòêè» è ïðèìåíÿëîñü íàñèëèå

. Àíàëîãè÷íûå ïîïûò-

êè Áàêó ïðåäïðèíèìàåò è â ðÿäå äðóãèõ ìåæäóíàðîäíûõ è ðå-

ãèîíàëüíûõ îðãàíèçàöèé: Îðãàíèçàöèÿ Èñëàìñêîé Êîíôåðåí-

öèè, ÏÀÑÅ, Ïàðëàìåíòñêàÿ Àññàìáëåÿ ÍÀÒÎ, Î×ÝÑ è ò.ä.

Âìåñòå ñ òåì, ðóêîâîäñòâî Àçåðáàéäæàíà ïîñòîÿííî

âûñòóïàåò ñ óãðîçàìè âîçîáíîâëåíèÿ áîåâûõ äåéñòâèé è

ïîääåðæèâàåò íàïðÿæåííîñòü íà ëèíèè ñîïðèêîñíîâåíèÿ

ñòîðîí ïîñðåäñòâîì äåéñòâèé ðàçâåäûâàòåëüíî-äèâåðñèîí-

íûõ ãðóïï è ñíàéïåðîâ. Òåì ñàìûì Àçåðáàéäæàí ïîêàçûâà-

åò, ÷òî êîíôëèêò íå ÿâëÿåòñÿ çàìîðîæåííûì, ÷òî óãðîçà âî-

çîáíîâëåíèÿ âîéíû ÿâëÿåòñÿ ðåàëüíîé, è ÷òî Áàêó íå ñìè-

ðèëñÿ ñî status quo. Äëÿ èëëþñòðàöèè ìîæíî ïðèâåñòè íå-

äàâíþþ ðåàêöèþ âëàñòåé Àçåðáàéäæàíà íà ïðèçûâ Ãåíå-

58 Ôîðìû êîíôëèêòíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ/ñòðàòåãèè áîðüáû

“General Assembly Defers Consideration of Draft Resolution Concerning

Observance of International Human Rights Law in ‘Occupied Territories of

Azerbaijan’”, Sixty-fourth General Assembly, 119

Meeting (PM),

http://www.un.org/News/Press/docs/2010/ga10979.doc.htm.

ðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÎÎÍ Ïàí Ãè Ìóíà îòâåñòè ñíàéïåðîâ

ñ ëèíèè ñîïðèêîñíîâåíèÿ ñòîðîí. Íà÷àëüíèê ïðåññ-ñëóæ-

áû ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû Àçåðáàéäæàíà Ýëüäàð Ñàáèðîã-

ëó, â ÷àñòíîñòè, çàÿâèë: «Ñâÿçûâàòü óêðåïëåíèå ðåæèìà

ïðåêðàùåíèÿ îãíÿ ñ îòâîäîì ñíàéïåðîâ íåëîãè÷íî»

Â ðåçóëüòàòå êàðàáàõñêèé êîíôëèêò ñóùåñòâóåò â âèäå

êîíôëèêòà íèçêîé èíòåíñèâíîñòè

, ÷òî ïðîÿâëÿåòñÿ â ïî-

ñòîÿííûõ, õîòÿ è íåçíà÷èòåëüíûõ ïî ìàñøòàáó, âîåííûõ

ñòîëêíîâåíèÿõ ìåæäó ñòîðîíàìè âäîëü ëèíèè ôðîíòà, ïðè-

âîäÿùèõ ê æåðòâàì ñî âñåõ ñòîðîí

Àñèììåòðèè â êàðàáàõñêîì êîíôëèêòå 59

Ñì. ïîäðîáíåå: Ìèíèñòåðñòâî îáîðîíû Àçåðáàéäæàíà ïðîêîììåíòèðîâà-

ëî ïðåäëîæåíèå îá îòâîäå ñíàéïåðîâ ñ ëèíèè ñîïðèêîñíîâåíèÿ îãíÿ,

www.news.day.az/politics/230614.html, 27.09.2010.

Òåðìèí «êîíôëèêò íèçêîé èíòåíñèâíîñòè» (Low Intensity Conflict –

LIC) ñåãîäíÿ íåðåäêî èñïîëüçóåòñÿ êàê ñèíîíèì àñèììåòðè÷íûõ, ïàð-

òèçàíñêèõ, ïîâñòàí÷åñêèõ èëè íåêîíâåíöèîíàëüíûõ âîéí è êîíôëèê-

òîâ. Òðàäèöèîííî, ýòîò òåðìèí â âîåííî-ñòðàòåãè÷åñêîì àíàëèçå èñ-

ïîëüçóþò äëÿ îïðåäåëåíèÿ âîîðóæåííîãî êîíôëèêòà ñ íèçêèì óðîâíåì

âçàèìîäåéñòâèÿ ñòîðîí, ìàëûìè ïîòåðÿìè è íåçíà÷èòåëüíûì ó÷àñòèåì

êðóïíûõ áîåâûõ ÷àñòåé è ïîäðàçäåëåíèé. Ïðèìåðàìè áîåâûõ äåéñòâèé â

õîäå êîíôëèêòîâ íèçêîé èíòåíñèâíîñòè ÿâëÿþòñÿ ñíàéïåðñêèå îáñòðå-

ëû, ðåéäû ðàçâåäûâàòåëüíî-äèâåðñèîííûõ ãðóïï (ÐÄÃ) è íåáîëüøèõ

ìîáèëüíûõ ïîäðàçäåëåíèé ñ èñïîëüçîâàíèåì ïðåèìóùåñòâåííî ëåãêîãî

è ñòðåëêîâîãî îðóæèÿ áåç ýñêàëàöèè è àêòèâíûõ îïåðàöèé êðóïíûõ ÷à-

ñòåé ðåãóëÿðíûõ âîéñê.

Êðóïíûå ñòîëêíîâåíèÿ íà ëèíèè ñîïðèêîñíîâåíèÿ àçåðáàéäæàíñêèõ è

êàðàáàõñêèõ ñèë ñ ó÷àñòèåì ÐÄÃ è îòðÿäîâ ñïåöíàçà òîëüêî â òåêóùåì

ãîäó ïðîèçîøëè 18 èþëÿ 2010 ã. (ïîãèáëî ïÿòü êàðàáàõñêèõ è îäèí àçåð-

áàéäæàíñêèé âîåííîñëóæàùèé), 30 àâãóñòà 2010 ã. (ïîãèáëî äî ñåìè

àçåðáàéäæàíñêèõ âîåííîñëóæàùèõ è äâà êàðàáàõñêèõ âîåííîñëóæàùèõ

áûëî ðàíåíî) è 4 ñåíòÿáðÿ 2010 ã. (ïîãèáëî òðè àçåðáàéäæàíñêèõ âîåí-

íîñëóæàùèõ). Åæåãîäíî íà ëèíèè ñîïðèêîñíîâåíèÿ â ðåçóëüòàòå áîåâûõ

ñòîëêíîâåíèé, à òàêæå íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ è ïîäðûâîâ íà ìèíàõ ñòîðî-

íû òåðÿþò íå ìåíåå ñòà âîåííîñëóæàùèõ óáèòûìè; áûâàþò æåðòâû è

ñðåäè ìèðíîãî íàñåëåíèÿ ïðèãðàíè÷íûõ ïóíêòîâ. Ïî äàííûì àçåðáàéä-

æàíñêèõ ÑÌÈ, çà 1994–2006 ãã., ò.å. çà 12 ëåò ïîñëå çàêëþ÷åíèÿ ïåðå-

ìèðèÿ, ïîãèáëè 2800 àçåðáàéäæàíñêèõ âîåííîñëóæàùèõ. Äëÿ ñðàâíåíèÿ,

â ãîäû êàðàáàõñêîé âîéíû, ïî äàííûì àçåðáàéäæàíñêîãî âîåííîãî ýêñ-

ïåðòà ßøàðà Äæàôàðëè, àçåðáàéäæàíñêàÿ àðìèÿ ïîòåðÿëà îêîëî 24 òûñ.

âîåííîñëóæàùèõ óáèòûìè è 4,5 òûñ. – ïëåííûìè è ïðîïàâøèìè áåç âå-

ñòè. Ñì. ïîäðîáíåå: Â ìèðíîå âðåìÿ â àçåðáàéäæàíñêîé àðìèè ïîãèáëè

2800 âîåííîñëóæàùèõ, www.regnum.ru/news/778230.html, 06.02.2008.

2.6.2. Àðìåíèÿ: êîìïëåìåíòàðèçì, äèàñïîðà è ïîëèòèêà ñäåð-

æèâàíèÿ

Àðìåíèÿ, â ñâîþ î÷åðåäü, ïðîäâèãàåò íà ìåæäóíàðîäíîé

àðåíå ïðàâî íàðîäà Íàãîðíîãî Êàðàáàõà íà ñàìîîïðåäåëå-

íèå è ïîñòðîåíèå ñîáñòâåííîé ãîñóäàðñòâåííîñòè. Íàðÿäó ñ

ýòèì, Àðìåíèÿ ïûòàåòñÿ âîññòàíîâèòü òðåõñòîðîííèé ôîð-

ìàò ïåðåãîâîðîâ è äèñòàíöèðîâàòüñÿ îò äâóñòîðîííåãî (Àð-

ìåíèÿ è Àçåðáàéäæàí), êîòîðûé áåçðåçóëüòàòíî ñóùåñòâóåò

óæå ïî÷òè äâà äåñÿòèëåòèÿ. Âìåñòå ñ òåì, Àðìåíèÿ çàÿâëÿ-

åò, ÷òî ÿâëÿåòñÿ ãàðàíòîì áåçîïàñíîñòè ÍÊÐ è ïðåäñòàâëÿ-

åò åå èíòåðåñû êàê â ñàìîì ïåðåãîâîðíîì ïðîöåññå, òàê è

íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå.

Â ñâîåé âíåøíåé ïîëèòèêå Àðìåíèÿ ïðèäåðæèâàåòñÿ

ò.í. ïðèíöèïà «êîìïëåìåíòàðèçìà», ïîäðàçóìåâàþùåãî ñî-

õðàíåíèå áàëàíñà ìåæäó ðàçëè÷íûìè âíåøíèìè ñèëàìè, â

òîì ÷èñëå è àíòàãîíèñòè÷åñêèìè äðóã äðóãó. Áëàãîäàðÿ

êîìïëåìåíòàðèçìó, Àðìåíèè óäàåòñÿ âî ìíîãîì çàðó÷èòüñÿ

ïîääåðæêîé âëèÿòåëüíûõ ìåæäóíàðîäíûõ àêòîðîâ, âîâëå-

÷åííûõ â ïåðåãîâîðíûé ïðîöåññ âîêðóã Íàãîðíîãî Êàðàáà-

õà. Ïðè ýòîì âàæíî è òî, ÷òî âî âñåõ òðåõ ñòðàíàõ-ñîïðåä-

ñåäàòåëÿõ Ìèíñêîé ãðóïïû ÎÁÑÅ, îäíîâðåìåííî ÿâëÿþ-

ùèõñÿ ïîñòîÿííûìè ÷ëåíàìè ÑÁ ÎÎÍ, ïðîæèâàþò ñàìûå

ìíîãî÷èñëåííûå àðìÿíñêèå äèàñïîðû â ìèðå: ïî ýêñïåðò-

íûì îöåíêàì, â Ðîññèè îêîëî 1,5 ìëí. ÷åëîâåê, âî Ôðàí-

öèè – îêîëî 500 òûñ. è â ÑØÀ – ñâûøå 1 ìëí. ÷åëîâåê

Âëèÿòåëüíûå îáùèíû àðìÿíñêîé äèàñïîðû ïîìîãàþò Àð-

ìåíèè ïðîâîäèòü ñâîþ ïîëèòèêó â îòíîøåíèè êàê Àçåð-

60 Ôîðìû êîíôëèêòíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ/ñòðàòåãèè áîðüáû

Êðîìå òîãî, ïîðÿäêà 250-300 òûñ. àðìÿí æèâóò â Ãðóçèè, îêîëî 130 òûñ.

– â Óêðàèíå, êðóïíûå àðìÿíñêèå îáùèíû åñòü â Èðàíå, Ñèðèè, Ëèâà-

íå, Ïîëüøå è Òóðöèè. Ñì. ïîäðîáíåå: Âèêòîð Äÿòëîâ, Ýäóàðä Ìåëêî-

íÿí, Àðìÿíñêàÿ äèàñïîðà: î÷åðêè ñîöèîêóëüòóðíîé òèïîëîãèè. Åðåâàí: Èí-

ñòèòóò Êàâêàçà, 2009.