Дериглазова Л., Минасян С. Нагорный Карабах: парадоксы силы и слабости в асимметричном конфликте

Подождите немного. Документ загружается.

åííîì ïîòåíöèàëå ñòîðîí ìîæíî ñîñòàâèòü êàðòèíó âîåí-

íîãî áàëàíñà â çîíå êàðàáàõñêîãî êîíôëèêòà

Êàê ìû âèäèì èç òàáëèöû â Ïðèëîæåíèè 6, Àçåðáàéä-

æàí îáëàäàåò ïåðåâåñîì â ÷èñëåííîñòè ëè÷íîãî ñîñòàâà, â

óäàðíîé è àðìåéñêîé àâèàöèè, â òàíêàõ è ëåãêîé áðîíåòåõ-

íèêå, ÐÑÇÎ êðóïíîãî êàëèáðà, òàêòè÷åñêèõ ðàêåòíûõ êîì-

ïëåêñàõ è ïî ðÿäó äðóãèõ ïîêàçàòåëåé. Êàðàáàõ è Àðìåíèÿ

èìåþò ïðåâîñõîäñòâî â îïåðàòèâíî-òàêòè÷åñêèõ ðàêåòàõ è

ñàìîõîäíîé àðòèëëåðèè êàëèáðà 152-ìì, à òàêæå ñóùåñò-

âåííîå ïðåèìóùåñòâî â ñèñòåìàõ ÏÂÎ, â òîì ÷èñëå ÇÐÊ Ñ-

300 è ñèñòåìàõ ñðåäíåãî ðàäèóñà äåéñòâèÿ.

Íà âîîðóæåíèè àçåðáàéäæàíñêèõ ÂÂÑ íàõîäèòñÿ áîëüøîå

êîëè÷åñòâî áîåâûõ ñàìîëåòîâ è âåðòîëåòîâ, ïî ðàçëè÷íûì îöåí-

êàì, âìåñòå ñ ó÷åáíî-áîåâûìè ñàìîëåòàìè òèïà Ë-29 è Ë-39 –

ïðèìåðíî 100-120 åäèíèö

. Â ñëó÷àå âîéíû àâèàöèÿ Àçåðáàéä-

æàíà äîëæíà áóäåò ïðîòèâîñòîÿòü îáúåäèíåííîé ýøåëîíèðîâàí-

íîé ñèñòåìå ÏÂÎ Àðìåíèè è Íàãîðíîãî Êàðàáàõà

, äîñòàòî÷íî

Àñèììåòðèè â êàðàáàõñêîì êîíôëèêòå 41

Ïîäðîáíåå î âîåííî-ïîëèòè÷åñêîé ñèòóàöèè â çîíå êàðàáàõñêîãî êîíôëèê-

òà è àíàëèçå ïîòåíöèàëîâ ñòîðîí ñì.: Ìèíàñÿí Ñåðãåé. «Íàãîðíûé Êàðà-

áàõ ïîñëå äâóõ äåñÿòèëåòèé êîíôëèêòà: íåèçáåæíàÿ ïðîëîíãàöèÿ ñòàòóñ-

êâî?» Àíàëèòè÷åñêèå äîêëàäû Èíñòèòóòà Êàâêàçà, ¹2, Åðåâàí, àâãóñò 2010.

Â èõ ÷èñëå çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî øòóðìîâèêîâ Ñó-25, ïðåäíàçíà÷åííûõ

äëÿ îãíåâîé ïîääåðæêè ñóõîïóòíûõ ñèë, è íåñêîëüêî ôðîíòîâûõ áîìáàð-

äèðîâùèêîâ Ñó-24; è òå, è äðóãèå õîðîøî ñåáÿ çàðåêîìåíäîâàëè â õîäå

ìíîãèõ ëîêàëüíûõ êîíôëèêòîâ. Â ïîñëåäíèå ãîäû Àçåðáàéäæàí ïðèîáðåë ó

Óêðàèíû ìîäåðíèçèðîâàííûå èñòðåáèòåëè ÌèÃ-29 è ó÷åáíî-áîåâûå ñàìî-

ëåòû Ë-39; à ó Áåëàðóñè - øòóðìîâèêè Ñó-25. Êðîìå òîãî, ó Àçåðáàéäæàíà

åñòü èñòðåáèòåëè ÌèÃ-25 ñîâåòñêîãî ïðîèçâîäñòâà, èç êîòîðûõ ñåé÷àñ áîå-

ñïîñîáíû îêîëî 10-12 åäèíèö. Îíè ïðåäíàçíà÷åíû â îñíîâíîì äëÿ âîç-

äóøíûõ áîåâ, ÷òî ó÷èòûâàÿ ìàëóþ ÷èñëåííîñòü àðìÿíñêîé àâèàöèè íå

î÷åíü àêòóàëüíî.

Ñèñòåìà ÏÂÎ Àðìåíèè è ÍÊÐ âêëþ÷àåò çåíèòíî-ðàêåòíûå êîìïëåêñû

äàëüíåãî (Ñ-300) è ñðåäíåãî ðàäèóñà äåéñòâèé (Ñ-125, Ñ-75, «Êðóã», «Êóá»),

çåíèòíî-ðàêåòíûå è çåíèòíî-àðòèëëåðèéñêèå êîìïëåêñû áëèæíåãî ðàäèó-

ñà è ïåðåíîñíûå çåíèòíî-ðàêåòíûå êîìïëåêñû (ÏÇÐÊ) («Îñà», «ÎÑÀ-

ÀÊÌ», ÇÑÓ-23-4, «Ñòðåëà-10», ÏÇÐÊ «Ñòðåëà-2/-3» è «Èãëà»). Åå ïëàíè-

ðóåòñÿ óñèëèòü íîâûìè ÐËÑ, âûïóñêàåìûìè ïðåäïðèÿòèÿìè àðìÿíñêîãî

ÂÏÊ, â ÷àñòíîñòè, íà áàçå ìîäåðíèçèðîâàííîé ðîññèéñêîé ñòàíöèè Ï-18.

íàäåæíî ïðèêðûâàþùåé âîçäóøíîå ïðîñòðàíñòâî è ñîâìåñ-

òèìîé ñ äèñëîöèðîâàííûìè íà òåððèòîðèè Àðìåíèè ïîäðàç-

äåëåíèÿìè ÂÂÑ è ÏÂÎ ðîññèéñêîé 102-é âîåííîé áàçû

Äëÿ ïîäàâëåíèÿ àðìÿíñêîé ñèñòåìû ÏÂÎ Àçåðáàéä-

æàí çàêóïèë ïðîòèâîëîêàöèîííûå ðàêåòû äëÿ îñíàùåíèÿ

ñàìîëåòîâ Ñó-24 è ÌèÃ-25, à òàêæå áåñïèëîòíûå ñàìîëåòû-

ðàçâåä÷èêè (ÁÏËÀ) èçðàèëüñêîãî ïðîèçâîäñòâà

, ÷òî ìîæåò

ñîçäàòü ïðîáëåìû äëÿ àðìÿíñêîé ÏÂÎ â ñèëó êàê äîïîëíè-

òåëüíûõ âîçìîæíîñòåé îáíàðóæåíèÿ ïîçèöèé ÇÐÊ, òàê è

óâåëè÷åíèÿ êîëè÷åñòâà ðåàëüíûõ è ëîæíûõ âîçäóøíûõ öå-

ëåé â íåáå Êàðàáàõà. Êðîìå òîãî, îïàñíîñòü äëÿ àðìÿíñêîé

ÏÂÎ ìîãóò ïðåäñòàâëÿòü ðàêåòíî-àðòèëëåðèéñêèå óäàðû

Ñ ó÷åòîì ñëîæíîãî ãîðíîãî ðåëüåôà ìåñòíîñòè â Íàãîðíîì

Êàðàáàõå, Àçåðáàéäæàí ñìîæåò äîñòàòî÷íî ýôôåêòèâíî èñ-

ïîëüçîâàòü óäàðíûå âåðòîëåòû Ìè-24, êîëè÷åñòâî êîòîðûõ

ó àçåðáàéäæàíñêîé àðìèè â ïîñëåäíèå ãîäû óâåëè÷èëîñü

42 Âîåííî-ïîëèòè÷åñêîå èçìåðåíèå è àíàëèç ñèëîâûõ ïîòåíöèàëîâ ñòîðîí

Ýñêàäðèëüÿ ñàìîëåòîâ ÌèÃ-29, 2 äèâèçèîíà ÇÐÊ Ñ-300Â è 1 äèâèçèîí

ÇÐÊ «Êóá».

Â 2008-2009 ãã. â Èçðàèëå áûëî çàêóïëåíî 4 êîìïëåêñà ÁÏËÀ “Aerostar’

è 10 êîìïëåêñîâ “Hermes-450”. Êàæäûé êîìïëåêñ âêëþ÷àåò â ñåáÿ 4-8

áåñïèëîòíûõ ëåòàòåëüíûõ àïïàðàòîâ. Êðîìå òîãî, ó Àçåðáàéäæàíà åñòü è

ÁÏËÀ ìàëîãî ðàäèóñà äåéñòâèÿ òèïà “Orbiter”.

Â 2004-2005 ãã. Àçåðáàéäæàí çàêóïèë ó Óêðàèíû 12 ïóñêîâûõ óñòàíîâîê

(ÏÓ) ÐÑÇÎ 9À52 «Ñìåð÷» è êàê ìèíèìóì 144 ðàêåò 9Ì55Ê íèì. Ñèñòå-

ìû «Ñìåð÷» èìåþò äàëüíîñòü ñòðåëüáû îò 70 äî 90 êì (â çàâèñèìîñòè îò

òèïà ðàêåò), îäíàêî Óêðàèíà èìåëà òîëüêî êàññåòíûå îñêîëî÷íî-ôóãàñ-

íûå ðàêåòû 9Ì55Ê ñ äàëüíîñòüþ ñòðåëüáû äî 70 êì, îñòàâøèåñÿ ïðè ðàç-

äåëå ÂÂÒ áûâøåé Ñîâåòñêîé Àðìèè. Â 2006-2009 ãã. Àçåðáàéäæàí çàêó-

ïèë ó Èçðàèëÿ 6 ÏÓ ÐÑÇÎ “Lynx”, âåäóùèõ ñòðåëüáó òðåìÿ òèïàìè ðàêåò

(122-ìì «Ãðàä», 160-ìì LAR è 300-ìì “Extra”) è èìåþùèõ äîñòàòî÷íî

âûñîêóþ òî÷íîñòü ïîïàäàíèÿ. Áûëî çàêóïëåíî 50 300-ìì ðàêåò “Extra” ñ

çàÿâëåííîé äàëüíîñòüþ ñòðåëüáû äî 150 êì, íî äàííûõ îá èõ óñïåøíûõ

ó÷åáíûõ ñòðåëüáàõ íåò. Â 2002 ã. Àçåðáàéäæàíîì â Áîëãàðèè áûëî çàêóï-

ëåíî 36 130-ìì äàëüíîáîéíûõ áóêñèðóåìûõ àðòèëëåðèéñêèõ ñèñòåì Ì-46,

à â 2008-2009 ãã. â Áåëàðóñè – 12 203-ìì ñàìîõîäíûõ îðóäèé 2Ñ7 «Ïèîí»

(http://unhq-appspub-01.un.org/UNODA/UN_REGISTER.nsf). Êðîìå ýòî-

ãî, íå ìåíåå 24 äàëüíîáîéíûõ 152-ìì îðóäèé 2À36 «Ãèàöèíò» äîñòàëîñü

Àçåðáàéäæàíó ïðè ðàçäåëå ñîâåòñêîãî âîåííîãî èìóùåñòâà èç ñîñòàâà

äèñëîöèðîâàííîé íà åãî òåððèòîðèè 4-é àðìèè ÂÑ ÑÑÑÐ.

ïðèìåðíî äî 30

. Ïðè ýòîì áîëüøèíñòâî èç íèõ ìîäåðíè-

çèðóþòñÿ â ìîäèôèêàöèþ Ìè-24G ñ âîçìîæíîñòüþ âûïîë-

íåíèÿ áîåâûõ çàäà÷ íî÷üþ è â ñëîæíûõ ìåòåîóñëîâèÿõ

Ãëàâíîé óäàðíîé ñèëîé àðìÿíñêîé àðìèè ÿâëÿþòñÿ

ñóõîïóòíûå âîéñêà. Àâèàöèÿ åå ñëàáåå àçåðáàéäæàíñêîé,

õîòÿ â 2004 ã. Àðìåíèÿ êóïèëà ó Ñëîâàêèè ïàðòèþ øòóðìî-

âèêîâ Ñó-25, è ñåé÷àñ ó Àðìåíèè íå ìåíåå 15 Ñó-25 ðàçëè÷-

íûõ ìîäèôèêàöèé. Îäíàêî îòñóòñòâèå èñòðåáèòåëüíîãî

ïðèêðûòèÿ çàòðóäíÿåò ýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå øòóð-

ìîâîé àâèàöèè. Ó Àçåðáàéäæàíà áîëüøå èñòðåáèòåëåé (â

òîì ÷èñëå çàêóïëåííûå â Óêðàèíå ÌèÃ-29), è îí ïëàíèðó-

åò êóïèòü íîâûå è ìîäåðíèçèðîâàòü èìåþùèåñÿ ñèñòåìû

ÏÂÎ. Ñîîòâåòñòâåííî, ïðèìåíåíèå àðìÿíñêîé àâèàöèè ìî-

æåò íîñèòü òîëüêî ëîêàëüíûé õàðàêòåð.

Âïðî÷åì, óñïåõ íàñòóïëåíèÿ ñóõîïóòíûõ ñèë, êàê ïîêà-

çûâàåò îïûò, íå ãàðàíòèðîâàí äàæå ïîäàâëÿþùèì ïðåâîñõîä-

ñòâîì â âîåííîé àâèàöèè. Ýòî ïðîäåìîíñòðèðîâàëî âòîðæå-

íèå Èçðàèëÿ â Ëèâàí ëåòîì 2006 ã. Ñèëüíåéøèå â ðåãèîíå

Áîëüøîãî Áëèæíåãî Âîñòîêà èçðàèëüñêèå ÂÂÑ, îñíàùåííûå

ñàìûìè ñîâðåìåííûìè ñàìîëåòàìè è èìåâøèå íà âîîðóæå-

íèè âûñîêîòî÷íûå ñèñòåìû îðóæèÿ, íå ñìîãëè ñëîìèòü ñî-

ïðîòèâëåíèå íåðåãóëÿðíûõ îòðÿäîâ «Õåçáîëëàõ», èç ñðåäñòâ

ÏÂÎ îñíàùåííûõ òîëüêî ÏÇÐÊ. Àçåðáàéäæàí æå íå â ñîñòî-

ÿíèè äàæå ãèïîòåòè÷åñêè äîñòè÷ü òàêîãî àáñîëþòíîãî è áåç-

íàêàçàííîãî ïðåâîñõîäñòâà â âîçäóõå, êàêîå áûëî ó èçðàèëü-

Àñèììåòðèè â êàðàáàõñêîì êîíôëèêòå 43

Ïî ñâåäåíèÿì Ðåãèñòðà ÎÎÍ ïî êîíâåíöèîíàëüíûì âîîðóæåíèÿì, â

2009 ã. â Óêðàèíå áûëî çàêóïëåíî 11 óäàðíûõ âåðòîëåòîâ Ìè-24. Ñì. ïî-

äðîáíåå: http://unhq-appspub-01.un.org/UNODA/UN_REGISTER.nsf.

Ìîäåðíèçàöèÿ Ìè-24 âåäåòñÿ ñ ïîìîùüþ óêðàèíñêèõ ñïåöèàëèñòîâ ïî

ïðîãðàììàì «Super Hind Mk.3» è «Super Hind Mk.4» þæíîàôðèêàíñêîé

êîìïàíèè ATE. Ñì. ïîäðîáíåå: ÞÀÐ è Óêðàèíà ïðîäîëæàþò ïðîãðàììó

ìîäåðíèçàöèè óäàðíûõ âåðòîëåòîâ ÂÑ Àçåðáàéäæàíà, http://www.arm-

strade.org/includes/periodics/news/2010/0709/13005140/detail.shtml.

ñêèõ ÂÂÑ âî âðåìÿ ëèâàíñêîé êàìïàíèè 2006 ã. Àçåðáàéä-

æàíñêèå ÂÂÑ èìåþò ëèøü äî 40 áîåâûõ ñàìîëåòîâ, ñïåöèà-

ëèçèðîâàííûõ äëÿ áîìáîøòóðìîâûõ óäàðîâ ïî íàçåìíûì öå-

ëÿì (ñàìîëåòû Ñó-24 è Ñó-25, à òàêæå óñòàðåâøèå Ñó-17 è

Ñó-20); îò÷àñòè ýòè çàäà÷è ìîãóò âûïîëíÿòü òàêæå è ìîäåð-

íèçèðîâàííûå èñòðåáèòåëè ÌèÃ-29. Òàê èëè èíà÷å, êàê è â

âîéíå 1992-1994 ãã., èñõîä âåðîÿòíûõ áîåâûõ äåéñòâèé â Êà-

ðàáàõå áóäåò ðåøàòüñÿ íà çåìëå, íî ïðè çíà÷èòåëüíîé ðîëè

àðòèëëåðèè è ðàêåòíûõ ñèñòåì.

Õîòÿ àçåðáàéäæàíñêàÿ àðìèÿ èìååò ÷èñëåííûé ïåðåâåñ

íàä àðìÿíñêèìè è êàðàáàõñêèìè âîéñêàìè, îíà ïîêà íå â ñî-

ñòîÿíèè îáåñïå÷èòü «êëàññè÷åñêîå» òðåõêðàòíîå ïðåâîñõîäñò-

âî â áðîíåòåõíèêå íà ëèíèè ãëàâíîãî óäàðà äëÿ ïðîðûâà ýøå-

ëîíèðîâàííîé è ôîðòèôèêàöèîííî óêðåïëåííîé ñèñòåìû

îáîðîíû êàðàáàõñêîé àðìèè. Ôàêòîð âûãîäíîé äëÿ Êàðàáàõà

êîíôèãóðàöèè ãðàíèö è ýøåëîíèðîâàííîé ëèíèè îáîðîíû íå

ïîääàåòñÿ êâàíòèôèêàöèè, îäíàêî î÷åâèäíî, ÷òî îí ïîâûøà-

åò ïîòåíöèàë îáîðîíÿþùåéñÿ ñòîðîíû è òåì ñàìûì óðàâíî-

âåøèâàåò êîëè÷åñòâåííîå ïðåâîñõîäñòâî íàñòóïàþùåé ñòîðî-

íû ïî ðÿäó êàòåãîðèé ÂÂÒ è ÷èñëåííîñòè ëè÷íîãî ñîñòàâà.

Êàê ïîêàçûâàåò äàæå ïîâåðõíîñòíûé âîåííî-òåõíè÷åñ-

êèé àíàëèç, àñèììåòðèÿ ÷èñëåííûõ ïîêàçàòåëåé è ðåñóðñîâ,

â ïîëíîì ñîîòâåòñòâèè ñ ëîãèêîé àñèììåòðè÷íîãî êîíôëèê-

òà, íå îáåñïå÷èâàåò áåçóñëîâíîé ïîáåäû êîëè÷åñòâåííî ïðå-

îáëàäàþùåãî àêòîðà. Òåì áîëåå, ÷òî òåîðèÿ âîåííîãî èñêóñ-

ñòâà â íàñòîÿùåå âðåìÿ íå ñîäåðæèò «óäîâëåòâîðÿþùèõ ïðàê-

òèêó êîëè÷åñòâåííûõ çàêîíîâ, èìåþùèõ àäåêâàòíîå ìàòåìà-

òè÷åñêîå âûðàæåíèå, íåîáõîäèìîå äëÿ òî÷íîãî ïðîãíîçèðî-

âàíèÿ õîäà âîîðóæåííîé áîðüáû»

44 Âîåííî-ïîëèòè÷åñêîå èçìåðåíèå è àíàëèç ñèëîâûõ ïîòåíöèàëîâ ñòîðîí

Âàêêàóñ Ì.Ô. «Ñóùíîñòü è ìåõàíèçì äåéñòâèÿ çàêîíîâ âîîðóæåííîé áîðü-

áû, êîëè÷åñòâåííî îòðàæàþùèõ åå õàðàêòåð», Âîåííàÿ ìûñëü, ¹3, 2008, ñ.71.

2.4. Ïîñëåäñòâèÿ âîåííîé ôàçû êîíôëèêòà

Âîåííàÿ ôàçà êîíôëèêòà çàâåðøèëàñü â 1994 ã. ôàêòè÷åñ-

êîé ïîáåäîé ÍÊÐ è Àðìåíèè. Ïîñòêîíôëèêòíàÿ ñèòóàöèÿ

õàðàêòåðèçóåòñÿ íàëè÷èåì ðÿäà ïðîáëåì, âîçíèêøèõ âñëåä-

ñòâèå âîéíû è åå èòîãîâ.

2.4.1. Ïðîáëåìà òåððèòîðèé è ñòàòóñà Íàãîðíîãî Êàðàáàõà

Ïî ðåçóëüòàòàì ïåðåìèðèÿ, êàðàáàõñêàÿ àðìèÿ êîíòðîëè-

ðóåò áîëüøóþ ÷àñòü (áîëåå 92%) òåððèòîðèè áûâøåé

ÍÊÀÎ, à òàêæå – ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî – ñåìü ðàéîíîâ

âíå åå ïðåäåëîâ

. Âëàñòè Íàãîðíîãî Êàðàáàõà íàçûâàþò

ýòè ñåìü ðàéîíîâ «çîíîé áåçîïàñíîñòè». Àçåðáàéäæàí óò-

âåðæäàåò, ÷òî âñå êîíòðîëèðóåìûå ÍÊÐ òåððèòîðèè â îá-

ùåé ñëîæíîñòè ñîñòàâëÿþò îêîëî 20% òåððèòîðèè Ñîâåò-

ñêîãî Àçåðáàéäæàíà. Ïî ïîäñ÷åòàì Ìåæäóíàðîäíîé êðè-

çèñíîé ãðóïïû, ïîä êîíòðîëåì ÍÊÐ íàõîäèòñÿ ïðèáëèçè-

òåëüíî 13,4% òåððèòîðèè áûâøåãî Ñîâåòñêîãî Àçåðáàéäæà-

íà (îêîëî 11 722 êâ. êì.).

Àçåðáàéäæàí êîíòðîëèðóåò ïðèìåðíî 7,5% òåððèòî-

ðèè áûâøåé ÍÊÀÎ (âîñòî÷íûå îêðàèíû Ìàðäàêåðòñêîãî è

Ìàðòóíèíñêîãî ðàéîíîâ), à òàêæå âåñü Øàóìÿíñêèé ðàéîí,

íå âõîäèâøèé â ÍÊÀÎ, íî áûâøèé â çíà÷èòåëüíîé ñòåïå-

íè àðìÿíîíàñåëåííûì è âîøåäøèé â ñîñòàâ ÍÊÐ íà ìî-

ìåíò åå ïðîâîçãëàøåíèÿ â ñåíòÿáðå 1991 ã. Ñîîòâåòñòâåííî,

âëàñòè Íàãîðíîãî Êàðàáàõà óòâåðæäàþò, ÷òî Àçåðáàéäæàí

êîíòðîëèðóåò ïðèìåðíî 15% òåððèòîðèè ÍÊÐ

Àñèììåòðèè â êàðàáàõñêîì êîíôëèêòå 45

Ïîëíîñòüþ Êåëüäáàäæàðñêèé, Ëà÷èíñêèé, Çàíãåëàíñêèé, Äæåáðàèëü-

ñêèé è Êóáàòëèíñêèé ðàéîíû, áîëüøàÿ ÷àñòü Àãäàìñêîãî è ÷àñòü Ôèçó-

ëèíñêîãî ðàéîíà.

«Íàãîðíûé Êàðàáàõ: âçãëÿä íà êîíôëèêò ñ ìåñòà ñîáûòèé», Åâðîïåéñêèé

äîêëàä Ìåæäóíàðîäíîé êðèçèñíîé ãðóïïû ¹166, Áðþññåëü, 14 ñåíòÿáðÿ

2005, ñ.1-2.

Â çîíå êîíôëèêòà è ïîíûíå èìåþòñÿ çíà÷èòåëüíûå

òåððèòîðèè, îïàñíûå äëÿ æèçíè èç-çà íàõîäÿùèõñÿ òàì ñî

âðåìåí âîéíû ìèí è áîåïðèïàñîâ, à òàêæå îáøèðíàÿ ãåî-

ãðàôè÷åñêàÿ çîíà îò÷óæäåíèÿ ìåæäó êîíôëèêòóþùèìè

ñòîðîíàìè, ãäå íåâîçìîæíà íîðìàëüíàÿ ìèðíàÿ æèçíü.

Ðóêîâîäñòâî ÍÊÐ óòâåðæäàåò, ÷òî äî ðåøåíèÿ ãëàâíîé

ïðîáëåìû êîíôëèêòà – ïîäïèñàíèÿ ìèðíîãî ñîãëàøåíèÿ è

îïðåäåëåíèÿ ñòàòóñà Íàãîðíîãî Êàðàáàõà – ñäà÷à ñåìè ðàéî-

íîâ âîêðóã áûâøåé ÍÊÀÎ îñëàáèò ïîçèöèè àðìÿíñêèõ ñòî-

ðîí è ëèøü óñèëèò âåðîÿòíîñòü âîéíû. Ñî ñâîåé ñòîðîíû,

Àçåðáàéäæàí îòêàçûâàåòñÿ âåñòè ïðÿìûå ïåðåãîâîðû ñ ÍÊÐ

èëè îáñóæäàòü âîïðîñ ñòàòóñà Íàãîðíîãî Êàðàáàõà, ïîêà àð-

ìÿíñêèå/êàðàáàõñêèå âîéñêà íå áóäóò âûâåäåíû èç ýòèõ ñåìè

ðàéîíîâ. Àðìåíèÿ è ÍÊÐ ãîòîâû îáñóæäàòü âîïðîñ âûâîäà

âîéñê èç ýòèõ ðàéîíîâ ëèøü ïðè óñëîâèè ïðåäîñòàâëåíèÿ ãà-

ðàíòèé áåçîïàñíîñòè (íàïðèìåð, ìåæäóíàðîäíîãî ñòàòóñà äëÿ

ÍÊÐ, ëèøàþùåãî Àçåðáàéäæàí ñòèìóëîâ äëÿ íà÷àëà íîâîé

âîéíû), êîòîðûå áóäóò íå íèæå òåõ ôèçè÷åñêèõ ãàðàíòèé, êî-

òîðûå êàðàáàõöû èìåþò â íàñòîÿùåå âðåìÿ (â òîì ÷èñëå íû-

íåøíÿÿ êîíôèãóðàöèÿ ãðàíèö è ôîðòèôèêàöèîííûõ ñîîðó-

æåíèé). Ñîîòâåòñòâåííî, óðåãóëèðîâàíèå çàìûêàåòñÿ íà âçà-

èìîñâÿçàííûõ ïðîáëåìàõ ñòàòóñà è òåððèòîðèé.

2.4.2. Âîïðîñ áåæåíöåâ è ïåðåìåùåííûõ ëèö

Äàííûå î áåæåíöàõ è âíóòðåííå ïåðåìåùåííûõ ëèöàõ

òàê-

æå ðàçíÿòñÿ. Ïî äàííûì Ìåæäóíàðîäíîé êðèçèñíîé ãðóï-

46 Ïîñëåäñòâèÿ âîåííîé ôàçû êîíôëèêòà

ËÏÂÑ èëè ÂÏË – ëèöà, ïåðåìåùåííûå âíóòðè ñòðàíû èëè âíóòðåííå

ïåðåìåùåííûå ëèöà – òåðìèí, ïðèíÿòûé â ìåæäóíàðîäíîì ãóìàíèòàð-

íîì ïðàâå. Ñì. ïîäðîáíåå: Áåæåíöû è ïåðåìåùåííûå ëèöà â ìåæäóíàðîä-

íîì ãóìàíèòàðíîì ïðàâå. Ñàéò Ìåæäóíàðîäíîãî Êîìèòåòà Êðàñíîãî Êðå-

ñòà, http://www.icrc.org/web/rus/siterus0.nsf/iwpList2/Humanitarian_law:

Refugees_and_IDPs?OpenDocument.

ïû, â ðåçóëüòàòå êîíôëèêòà îêîëî 413 òûñ. àðìÿí áåæàëî èç

Àçåðáàéäæàíà, ïðèãðàíè÷íûõ ðàéîíîâ Àðìåíèè è Íàãîð-

íîãî Êàðàáàõà, è îêîëî 724 òûñ. àçåðáàéäæàíöåâ áåæàëî èç

Àðìåíèè, Íàãîðíîãî Êàðàáàõà è îêðóæàþùèõ ðàéîíîâ

Ìíîãèå ïåðåìåùåííûå ëèöà ïî èñòå÷åíèè ïî÷òè 20 ëåò ïî-

ïðåæíåìó íå èìåþò íîðìàëüíûõ óñëîâèé æèçíè (æèëüå,

ñòàáèëüíûé äîõîä, ðàáîòà, ìåäèöèíñêîå îáñëóæèâàíèå, äî-

ñòóï ê îáðàçîâàíèþ äåòåé, âîçìîæíîñòü âîññîåäèíåíèÿ ñå-

ìåé), ÷àñòî ñòðàäàþò îò ïîñòòðàâìàòè÷åñêîãî ñèíäðîìà

Êðîìå ãóìàíèòàðíûõ ïðîáëåì, ýòè ìíîãî÷èñëåííûå è

íåîáåñïå÷åííûå ñòðàòû àçåðáàéäæàíñêîãî è àðìÿíñêîãî îá-

ùåñòâà ìîãóò ÿâëÿòüñÿ èñòî÷íèêîì ðåâàíøèñòñêèõ íàñòðîå-

íèé, ïîäîáíî ïàëåñòèíñêèì áåæåíöàì â àðàáñêèõ ñòðàíàõ.

Ïðîáëåìà áåæåíöåâ ïîäíèìàåòñÿ îáåèìè ñòîðîíàìè (àçåð-

áàéäæàíñêîé – ïî ïîíÿòíûì ïðè÷èíàì, áîëüøå), îäíàêî íà-

ðÿäó ñ ýòèì ïîäíèìàåòñÿ è ïðîáëåìà íåâîçìîæíîñòè ñîâìå-

ñòíîãî ñóùåñòâîâàíèÿ. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, çà íåïîëíûå äâà

äåñÿòèëåòèÿ ïîñëå çàâåðøåíèÿ âîåííîé ôàçû êîíôëèêòà ïðî-

áëåìà áåæåíöåâ ïðåòåðïåëà îïðåäåëåííóþ òðàíñôîðìàöèþ,

ñâÿçàííóþ, â òîì ÷èñëå, è ñ ïîñòåïåííîé àáñîðáöèåé áåæåí-

öåâ â ìåñòàõ íîâîãî ïðîæèâàíèÿ è ñìåíû ïîêîëåíèé

Êðîìå òîãî, ïðîáëåìà áåæåíöåâ, íàðÿäó ñ åå îáúåêòèâ-

íîé ãóìàíèòàðíîé âàæíîñòüþ, ÿâëÿåòñÿ ÷ðåçâû÷àéíî ïîëè-

Àñèììåòðèè â êàðàáàõñêîì êîíôëèêòå 47

Òàì æå, ñ.2.

“Internal Displacement. Global Overview of Trends and Developments in

2009”, Internal Displacement Monitoring Centre, Norwegian Refugee Council,

p.55-56, http://www.internal-displacement.org/8025708F004BE3B1/(httpIn-

foFiles)/8980F134C9CF4373C1257725006167DA/$file/Global_Overview_200

9.pdf; “Azerbaijan: UN Rights Expert on Displaced Persons Urges Progress in

Peace Process”, UN News Centre, 28.05.2010. URL: http://www.un.org/apps/

news/story.asp?NewsID=34847.

Íàïðèìåð, ïî ñâåäåíèÿì àçåðáàéäæàíñêîãî àãåíòñòâà «Òóðàí», 22

ñåíòÿáðÿ 2010 ã. àíàëèòè÷åñêèé öåíòð «Ñèãìà» ïðåçåíòîâàë â Áàêó

ñâîé äîêëàä «Ïîëîæåíèå âûíóæäåííûõ ïåðåñåëåíöåâ â Àçåðáàéäæàíå».

òèçèðîâàííîé è èñïîëüçóåòñÿ âñåìè ñòîðîíàìè êîíôëèêòà

êàê ðåñóðñ ïîëèòè÷åñêîé è èíôîðìàöèîííî-ïðîïàãàíäèñò-

ñêîé áîðüáû, îñîáåííî íà óðîâíå ìåæäóíàðîäíûõ ñòðóêòóð

è îðãàíèçàöèé.

2.4.3. Ðåãèîíàëüíàÿ íåñòàáèëüíîñòü è íåîáõîäèìîñòü ýêîíî-

ìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà

Òðàíñïîðòíî-êîììóíèêàöèîííàÿ áëîêàäà Àðìåíèè, êîòî-

ðóþ îñóùåñòâëÿþò Àçåðáàéäæàí è ïîääåðæèâàþùàÿ åãî

Òóðöèÿ, ñèëüíî îãðàíè÷èâàåò êîììóíèêàöèîííûå âîçìîæ-

íîñòè Àðìåíèè. Åñëè äî íà÷àëà êàðàáàõñêîãî êîíôëèêòà

áîëüøàÿ ÷àñòü òîâàðîîáîðîòà â Àðìåíèþ øëà ïî æåëåçíîé

äîðîãå Ìîñêâà-Áàêó-Åðåâàí, òî ñåé÷àñ æåëåçíîäîðîæíûå

ãðóçîïîòîêè îñóùåñòâëÿþòñÿ òîëüêî ÷åðåç òåððèòîðèþ Ãðó-

çèè, àâòîìîáèëüíûå – ÷åðåç òåððèòîðèþ Ãðóçèè è Èðàíà, à

çíà÷èòåëüíûé ñåãìåíò òîðãîâûõ ñâÿçåé, îñîáåííî ïåðåâîç-

êà ìàëîãàáàðèòíûõ è öåííûõ ãðóçîâ, îñóùåñòâëÿåòñÿ ïóòåì

àâèàïåðåâîçîê.

Òóðöèÿ ïîääåðæèâàåò áëîêàäó Àðìåíèè, ôàêòè÷åñêè

âûñòóïàÿ â êàðàáàõñêîì êîíôëèêòå íà ñòîðîíå Àçåðáàéäæà-

íà, õîòÿ Åâðîïåéñêèé Ñîþç è ÑØÀ ïîñòîÿííî îêàçûâàþò

íà íåå äàâëåíèå ñ òðåáîâàíèåì ïðåêðàòèòü áëîêàäó. Â ñâîþ

î÷åðåäü, Àçåðáàéäæàí îêàçûâàåò ñåðüåçíîå äàâëåíèå íà òó-

ðåöêîå ðóêîâîäñòâî ñ öåëüþ íåäîïóùåíèÿ îòêðûòèÿ àðìÿ-

íî-òóðåöêîé ãðàíèöû.

48 Ïîñëåäñòâèÿ âîåííîé ôàçû êîíôëèêòà

Ñîãëàñíî íåìó, ëèøü 10% àçåðáàéäæàíñêèõ áåæåíöåâ è ÂÏË âûðàæàþò

ãîòîâíîñòü âåðíóòüñÿ â ìåñòà ñâîåãî ïðåæíåãî ïðîæèâàíèÿ, åñëè áóäåò

òàêàÿ âîçìîæíîñòü, â îñíîâíîì ëèöà ñòàðøåãî âîçðàñòà. Ïîäàâëÿþùåå

áîëüøèíñòâî ìîëîäåæè, à òàêæå òå, êòî æèâóò â Áàêó (ýòî ïðèìåðíî 30%

îò îáùåãî ÷èñëà), âûñêàçûâàþò äîñòàòî÷íî íåãàòèâíîå îòíîøåíèå ê âîç-

âðàùåíèþ â ðåãèîíû Êàðàáàõà. Ñì. ïîäðîáíåå: 90% àçåðáàéäæàíñêèõ

âûíóæäåííûõ ïåðåñåëåíöåâ íå õîòÿò âîçâðàùàòüñÿ â ìåñòà ïðåæíåãî ïðî-

æèâàíèÿ, www.panorama.am, 22.09.2010.

Àðìåíèÿ ïûòàåòñÿ ïðåîäîëåòü êîììóíèêàöèîííóþ

áëîêàäó. Â 2007 ã. áûë îòêðûò ãàçîïðîâîä Èðàí-Àðìåíèÿ,

âåäóòñÿ ïåðåãîâîðû î ñòðîèòåëüñòâå æåëåçíîé äîðîãè è

íåôòåïðîâîäà èç Èðàíà â Àðìåíèþ. Ïëàíèðóåòñÿ òàêæå ðå-

êîíñòðóêöèÿ è îòêðûòèå àâòîìîáèëüíîãî òðàíñïîðòíîãî

êîðèäîðà Ñåâåð-Þã, êîòîðûé ñîåäèíèò ÷åðíîìîðñêèå ïîð-

òû Ãðóçèè ÷åðåç òåððèòîðèþ Àðìåíèè ñ Èðàíîì. Òåì íå

ìåíåå, ñîõðàíÿþùàÿñÿ áëîêàäà ñóùåñòâåííî çàòðóäíÿåò ðå-

ãèîíàëüíóþ èíòåãðàöèþ è ýêîíîìè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî.

Ìåæäóíàðîäíûå ýíåðãåòè÷åñêèå ïðîåêòû â ðåãèîíå òàê-

æå ñòðàäàþò îò ïðîäîëæàþùåãîñÿ êîíôëèêòà. Â ñâîå âðåìÿ

ïî òðåáîâàíèþ Àçåðáàéäæàíà íåôòåïðîâîä Áàêó-Òáèëèñè-

Äæåéõàí è ãàçîïðîâîä Áàêó-Òáèëèñè-Ýðçåðóì áûëè ïîñòðîå-

íû â îáõîä Àðìåíèè, ÷åðåç òåððèòîðèþ Ãðóçèè. Ýòî çíà÷è-

òåëüíî óäëèíèëî ìàðøðóò ïðîêëàäêè òðóáîïðîâîäîâ è ïîâû-

ñèëî ñòîèìîñòü èõ ñòðîèòåëüñòâà. Òðóáîïðîâîäû ïðîõîäÿò â

íåïîñðåäñòâåííîé áëèçîñòè îò òåððèòîðèè Þæíîé Îñåòèè,

÷òî ðèñêîâàííî ââèäó íàïðÿæåííîé ñèòóàöèè â ýòîì ðåãèî-

íå. Êðîìå òîãî, ñàìî ïî ñåáå íàëè÷èå íåóðåãóëèðîâàííîãî

êîíôëèêòà ñîçäàåò îïàñíîñòü äëÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñòîëü

ãëîáàëüíûõ ýíåðãåòè÷åñêèõ ïðîåêòîâ íà Þæíîì Êàâêàçå, ò.ê.

î÷åâèäíî, ÷òî â ñëó÷àå «ðàçìîðîçêè» êîíôëèêòà èìåííî îáú-

åêòû íåôòåãàçîâîé è êîììóíèêàöèîííîé èíôðàñòðóêòóðû

ñòàíóò ïåðâûìè öåëÿìè ðàêåòíî-àðòèëëåðèéñêèõ óäàðîâ.

Âìåñòå ñ òåì, Àçåðáàéäæàí îòêàçûâàåòñÿ îñóùåñòâëÿòü

êàêèå ëèáî äâóñòîðîííèå èëè ðåãèîíàëüíûå ýêîíîìè÷åñêèå

ïðîåêòû ñ Àðìåíèåé, çà èñêëþ÷åíèåì íåñêîëüêèõ ýêîëîãè-

÷åñêèõ ïðîãðàìì ðåãèîíàëüíîãî óðîâíÿ. Áàêó îïàñàåòñÿ,

÷òî ýêîíîìè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî ìîæåò óëó÷øèòü ïîëî-

æåíèå àðìÿíñêèõ ñòîðîí, è ìîæåò áûòü ðàñöåíåíî êàê ïî-

êàçàòåëü ãîòîâíîñòè àçåðáàéäæàíñêîé ñòîðîíû ïðèìèðèòü-

ñÿ ñî ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèåé.

Àñèììåòðèè â êàðàáàõñêîì êîíôëèêòå 49

2.4.4. Óðîâåíü æèçíè íàñåëåíèÿ

Ïî äàííûì Âñåìèðíîãî áàíêà, â 2001 ã. óðîâåíü æèçíè â

Àðìåíèè è Àçåðáàéäæàíå ÿâëÿëñÿ íèçêèì: â Àðìåíèè

50,9% íàñåëåíèÿ æèëî íèæå óðîâíÿ áåäíîñòè, â Àçåðáàé-

äæàíå – 49,6%.

Ïî äàííûì çà 2009 ã., ïðèâåäåííûì íà

ñàéòå ÖÐÓ, â Àçåðáàéäæàíå íèæå óðîâíÿ áåäíîñòè æèëî

11% íàñåëåíèÿ, â Àðìåíèè – 26,5%. Ñ 1993 ã. Àðìåíèÿ ÿâ-

ëÿåòñÿ ïîëó÷àòåëåì ïîìîùè ïî ëèíèè ÂÏÏ; â 2008 ã. îêî-

ëî 110 òûñ. æèòåëåé Àðìåíèè ïîëó÷èëè îò ÂÏÏ ïðîäî-

âîëüñòâåííóþ ïîìîùü íà ñóììó îêîëî 13,2 ìëí. äîëëà-

ðîâ

. Àçåðáàéäæàí òàêæå ÿâëÿëñÿ ïîëó÷àòåëåì ïîìîùè ïî

ëèíèè ÂÏÏ â òå÷åíèå 12 ëåò, íî â ñâÿçè ñ óëó÷øåíèåì

ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ â Àçåðáàéäæàíå îíà áûëà

ñâåðíóòà â 2008 ã.

Ñèòóàöèþ â ýêîíîìè÷åñêîé, ïîëèòè÷åñêîé è ñîöèàëü-

íîé æèçíè îáåèõ ñòðàí îòðàæàåò íåãàòèâíîå ñàëüäî ìèãðà-

öèè. Òðóäîâàÿ ìèãðàöèÿ èç Àçåðáàéäæàíà ñîñòàâëÿåò îêîëî

2-2,5 ìëí. ÷åëîâåê, â îñíîâíîì â Ðîññèþ è Òóðöèþ (íåêî-

òîðûå èñòî÷íèêè ïðèâîäÿò öèôðó äî 3 ìëí. ìèãðàíòîâ). Â

ñâîþ î÷åðåäü, Àðìåíèþ ñ 1990-õ ãã. ïîêèíóëî îò 800 òûñ.

äî 1 ìëí. ÷åëîâåê

Ðåçóëüòàòû âîåííîé ôàçû êîíôëèêòà ìîãóò òðàêòîâàòü-

ñÿ êàê ïîáåäà «ñëàáîé ñòîðîíû» – ÍÊÐ – â áîðüáå ïðîòèâ

50 Ïîñëåäñòâèÿ âîåííîé ôàçû êîíôëèêòà

The World Bank. Countries: Armenia. http://data.worldbank.org/country/

armenia; The World Bank. Countries: Azerbaijan. http://data.worldbank.org/

country/azerbaijan.

World Food Programme. Countries: Armenia. http://www.wfp.org/countries/

armenia.

World Food Programme. Countries: Azerbaijan. http://www.wfp.org/coun-

tries/azerbaijan.

Ñàâîñêóë Ñ.Ñ. Ðóññêèå íîâîãî çàðóáåæüÿ: âûáîð ñóäüáû, Ì.: «Íàóêà», 2001,

ñ.317. Ñì. òàêæå: Ìèãðàöèè íà Êàâêàçå: Ìàòåðèàëû êîíôåðåíöèè. Åð.:

ÊÈÑÌÈ, 2003; Êàâêàç – Ðîññèÿ: Ìèãðàöèÿ ëåãàëüíàÿ è íåëåãàëüíàÿ. Åð.:

ÊÈÑÌÈ, 2004.