Денисов В.В. (ред.) Промышленная экология: учебное пособие

Подождите немного. Документ загружается.

640

Pаздeл

/y' пpoтивoдeйствиe

yгpoзам пpиpoднoгo

и тexнoгeннoгo

xаpaктepа

pиИ'

ЗaчaсTylo

с гpyбЬIМи

Hapyu]еHИ,IMи

HroбxoДиMЬIx

бrЗoПaсHЬlх

paс-

c.ГoЯIlИiloT

oсИ

гaЗoЛpoBo.Д,a'

yсTaHoBЛеHHЬIx

.цЛЯ

MaГисTp'l,'lЬHьIх

гaзo_

ПpoBoД'oB.

Знaчительнoе

чИсЛo

yKaЗaHнЬtX наpушениЙ

ИI\{ееT

МесTo

гyсToн

aсrЛенньrx

paйoнах с и

нTrHсиBHЬI

ПpoMЬI

trlЛ енF|

ЬIМ

paЗB

ИTие

ТpaHсПopl.нoЙ

и нфpaсТpyKТypoЙ.

Aнaлиз

BеpoяTнЬIx

ЧC

нa нефтепеpекaЧиBaloЦIиx

сTaнЦI4Ях

ПoKа-

зЬIBaеT,

чтo

нaибoльlllyЮ

oПaснoсTЬ

lцЛя

иx

Пpot{ЗBo,цсTBеHнoГo

Пеpсo-

наЛa

IIpеДсTaBЛяIoT

tlo)KapЬl

HaсoсHЬIx

ПoМеrцеHИяx,

oсoбеннo

pе-

ЗеpByapнЬlх

ПаpKax.

Поpaжaюrrrими

фaктopaми

aвapиЙ

ЛиHеЙHЬIХ

чaсTЯх

мaГисTpa,rЬньIх

нефтепpoBoДoB Для

лю.цеЙ

яBЛяЮTся

TaK)(r

TrП.

JIoBoе

иЗЛyI{eHI4e

И xиМиЧrсKoе

Пopa)(еHиr

TOKсичHЬIМи

гaЗaМи

Гopе.

ния

нефти.

oсoбеннo

тpеBo)KHoе

ПoЛo)KеHие

сЛoХиЛoсЬ

Ha МaГисTpttJ]Ь.

нЬIx

ГaзoПpoBo.цax,

llpoxo,цящиx

Пo

TеppиTopии

Caмapскoй,

Moскoвс-

кoй,

Poстoвскoй,

TyльскoЙ,

Kaлyxскoй,

BлаДимиpскoй,

BоpoнеxскoЙ

и opенбypгскoй

oблaстей

в oпaснoй

Зoне

KoTopЬIх

нaxoДиTсЯ

бoлee

7 5va

Bсrх

сoopyxений,

пoстpoеHнЬIx'

нo

не

oфopмЛеннЬIx

сooTBrTсTBии

ЗaKoнoДaTеЛЬсTBoМ.

ПpеДстaвляЮT

знaч

иTеЛ

ЬFIу Ю

ollaснoсTЬ

И Я BЛЯ

ЮTсЯ

ПoTеHциtulЬHЬl-

Ми

исToчHикaми

ЧC энrpгетичесKие

yстaHoBKи и TrПЛoTrХничесKoе

oбopудoвaние

KaK

B ПpеД'еЛax

ПpoиЗBoДсTBrнHЬ1x

TеppиTopиЙ

ПprДПpи.

ятий,

тaк

ПoДBo.цяЩИx

KoММyHиKaцияx

(вьrсoкoволЬТнЬlе

BoЗдyшl-

ньlе

и кaбелЬttЬIе

ЭЛеKTpичесKие

сеTи'

MaсЛot{aПoЛ

HеHt{ЬIе

BЬlсoKoBoЛЬ-

тньt

тpaнсфopl\,IaTopЬI'

TrxHoЛoгич

rские

тpyбoпpoBoДЬl

BьlсoKoгo

.Ц'aB-

ЛеHиЯ'

ПapoвЬlе

кoтельньtе).

Kpoме

Toгo'

oПaснЬtми

фaктopaMи

BOЗHиKHOBеHиЯ

aBapиЙ

яBЛяеTся

нaJIИчиrнaПpе,цПpцяTИяxИyHaсеЛeНИЯПpиpoДнoГoис)KиxrHHoгoГaЗa'

исПoЛ

Ьзyе

М oгo,ILIUI

ПpoM

ьI ll]ЛrHньl

x и бьtтoвьIx

нyxД.

ьt сoкaя

BЗpЬI

Boo

ПaсHoсTЬ

гaЗa

Пpи

HapyIIIенИяx

TеxHoЛoГичесKoГo

Пpoцессa

пpaвил

об-

paЩrнИя с

}IиМ

Mo)(еT

ПpиBесTи

K ЗнaЧиTrЛЬHЬIM

aBapИям

ЧC.

Cеpьезнoе

беспoкoйстBo

llpoД'oЛxaloT

BЬIЗЬIBaTЬ

уГoЛЬL{Ьlr

[IaxTЬI'

г.цrнесни)KaеTсЯKoЛичесTBoBЗpЬtBoBМеTaI{a'уГoЛЬнoИПЬIЛи'сaMo-

вoзгopaний

и ГopнЬIх

уДapoB,

l1oxapЬt

B ПoДЗеМнЬIх

вьtpабoткaх

яBЛя-

ются

нaибoЛее

TЯltсrЛЬlМи

Пo сBoиM

ПoсЛеДсTBИЯМ.

тpaнспоpте

нaибoльlllylo

yгpoЗy

иЗ

Bсеx

исToчHИKoB

oПaсHoсTи

Пpе,цсTaBЛяIoT .цopo)KHo-TpaнсПopTнЬlе

Пpoисшrстви

T П) :

4З5%

нaеЗ.II,ЬI

I{a

ПеIшеxo.ц

oв,

29,З7a

сToЛKl{oBеttия

TpaHсПopTHьlx

сpеДсTB.

Bесьмa

BЬIсоK

y.цеЛЬHЬIl"l

вес

ДTП

(24,4%), сoПyTсTtsyЮlциМ

усЛoBИrМ

KoTopЬIx

яBилoсь

(в

2004

г.)

HеyДoBЛrTBopиTеЛЬHoе

сoсToяHиr.цopor

Пpи

эТoМ

сЛrД.yеT

OTМеTиTЬ'

ЧTo

TpaнсПopT

ЯBЛяеTся

ИсToЧHиKOM

oПaсHoсTи

ДЛЯ

HaсеЛения'

ПpoХиBaloщегo

B зoHax

TpaHсПopTньtx

мaгистpшlеЙ,

TaК

KaK

Пo

ниM

ПеpеBoЗиTся

бoльпrое

KoЛичrсTBo

ЛегKoBoсПЛaМrHяIo-

Глaвa

17.

Moнитopинг

и пpoгнoзиpoвания

Bo3tlикнoвeния

чpeзвЬ|чайньtx...

641

Щиxся

xИМИtlесKИx, paДИoaKTИBt{ЬIХ'

BЗpЬtBЧaTЬIх

ДpуГиx

BещесTB,

ПpеДсTaBЛЯIoЩих

Пpи

aBapИИ

yгpoЗy

)KиЗHи

ЗДopoBЬIo

лtодей.

Учитьr-

BaЯ

ПoсToЯI{}lo

BoЗpaсTaЮш{еr

KoЛиЧесTtso

aBToTpaHсПopTньIХ

сpе.цсТB

стaбильнo

сЛo)кHyЮ

сиTyaЦиЮ

Ha.цopoгax,

сни)Kениr

aвapийнoсти

мa_

ЛoBеpoяТHo

в блиxайrшей

пеpспективе.

o.цновpеменнo

сTpaHе

Иi\{ееTся

ЗHaчиTrЛЬHor

KoЛичесTBo

oбъек-

ToB гoсyдapсTBен

нoГo

yЛpaBЛенИЯ'

TpaHсПopTнoй,

финaнсoBo-KpеДиT-

нoЙ,

инфopмaциoннoй

и TеЛеKoММyнИKaциoHнoЙ

инфpaстpуKTypЬI'

KyЛЬTypЬt

Дp.

KoTopЬIе

ЯBЛЯЮTсЯ

Ba)KнЬtМИ

ДЛя

нopМ.шЬнoгo

фyнкци_

otlиpoBaни

я сTpaHЬl

oбес

печен

ИЯ l7aЦИoцaЛьнoй

безoпaснoсти.

нo-

ГИe

ИЗ этиx

oбъектots

яBЛЯЮТсЯ

KpиTичесKи

Ba)KнЬIМи

Для

Рoссийскoй

Фе.цеpaЦии.

связи

с BЬlхoДoм

Укaзa

Пpезидентa

PФ

oт l3.09.04

М l 167

l{еoTЛo)KHЬrх

Меpaх

Пo

ПoBЬtlIIеHиIo

эффективнoсти

бopьбьt

с TrppopиЗ-

МoM>

I]poиЗBollиTся

KoppеKTиpoBKa

ГoсyДapственнoй

ПoЛиTиKи

сфе-

pе

oбеспеvенИя

ЗaШlищеHI{OсTи

HaceЛe1ИЯ

TеppиТopий

oт

yгpoз

тех-

нoГеtlHoГo'

ПpиpoДHoгo

ХapaK,геpa

и TrppopисTиЧесKих

пpoявлений,

TaKrке

сoЗ.цaнИе

эффективнoй

системьl

ГoсyДapсTвенHoгo

yПpaBЛения

B KpИЗис}l

Ьlx

сиTyaцИЯх.

B чaстнoсти

MЧC

Pоссии

сoBМесTHo

ДpyгиMи

зaиHTеpесoBaHнЬI-

ми

федеpальI{

ЬIМи

opгaнaМ

исIloлHител

ьноЙ

BЛacT

пo.цгoтoвлен <.

pеченЬ

KpиTичесKи

BaЖHьlХ

oбъектoв

Poссийскoй

Федеpaции,>.

Kpитиvески

Ba)KIIьi,l{и

oбъектaми

(КBo)

являются

oбъектьI'

I{apyIIrе-

ние

(или

ПpеKpaщение)

фyнKциoHиpoBaния

KoTopь]х

ПpиBoДиT

к Пo-

Tеpе

yПpaвЛеHИЯ'

paЗpyll]енИto

инфpaстpyктypьt,

необpaTиМoМy

Hrгa-

TиBHoМy

иЗМенrниЮ

(или

paзpуtllению)

ЭKoнoмиKи

сТpaнЬl'

сyбъектa

'4Л

И aД|\4ИНИсTpa'Iи

BHo

-TrppиTopи

aЛьной

еД

иниЦЬI'

иЛи

сyЩесTBеtIнo

Мy

yxyДпIrнию

безoпaсHoсTИ

)KиЗнеДеяTеЛЬHOсTи

НaceЛe1ИЯ

Пpo)Kи-

BaЮЦ{егo

нa

ЭTих TеppиTopИяx'

нa

ДЛиTrЛьньtй

пеpиoД

BpеМеHи.

Kpитиuески

вilKнЬlе

oбъектьt

клaссифициpo'aнЬI

Пo

ЗнaчиМoсTи'

BИДaМ

yгpoЗ

ypoBняМ

yгpoЗ.

Krдсс

иoи

кдция

кPиТиЧЕски

BAiкHЬIх

oБЪЕкToB

Пo

ЗtIAчиMoсTи

l. Федеpальньlй

ypовень:

oбъектьr'

KoTopЬIx

paЗМеЩенЬI

aППapaTЬl

BЬIсlIIиx

opгaHoB

гo-

сylIapсTBеНнoй

влaсти

yЛpaBЛеHия;

oбъектьl

KoTopЬlе

МoгyT

ИсПoЛЬЗoBaTЬся

TеppopисTaM

И ИЛWTep-

popисTиЧес

KИМи

opгaH

ИЗaIIИЯ|iW

цеЛяХ

HapylIIrHИя

гoсyДap-

ственнoй

безoпaснoстvl,

дecтaбилиЗaции

roсyДapсTBеF{HOгO

сTpoя

либo

oкaзaния

вoздейсTBия

ЛpиHяTие

pеtпениЙ

BЬIсIIIиМи

2 l Пpoьlьtш-пettвая

экo;ioIltя

Гl

642

PaзДел lV' Пpoтивoдeйствиe

yгpoзам

пpиpoднoгo

и тexнoгеннoгo

xаpактepа

opгaHaМи

гoсyДapсTвеннoй

влaсти

.цля

пoбyxдeъlИЯ

Их. K сoBеp-

lIIениЮ

Дei,lcтвиЙ,

B инTеprсaх

TеppopисToB;

oбЪrKTьI'

yничTo)KеНИe

ИЛ\1

ПpеKpaЩение

ДеЙсTBия

KoTopЬIx

Пpе.цсTaBЛяеT

yгpoЗy.цЛЯ

HaциoнаЛЬHoй

(инфopмaциol{нoй'

эKo-

HoМичrсKoЙ,

вoеннoй,

B}IеIIII{еПoЛиTичесKoй,

эKoЛoгичrсKoЙ)

безoпaснoсти

Poссийскoй

Федеpaции.

2. CyбъектовьIй

ypовень:

oбЪеKTьl'

в KoTopьlx

paзМеIцеtIЬI

allПapaTьl

opгa}IoB

гoсyДapсTBен-

нoЙ

влaсти и

yIIpaBЛrния,

сyбъектoв

Poссийскoй

Фе.цеpaции;

oбъектьI'

yничTo)KеHИe

ИЛИ ПprKpalЦениe

ДeЙcтвиЯ

КoTopЬIх

пpе.цсTaBЛяЮT

yгpoЗy

инфopмauиoннoй,

эKoнoМическoЙ

или

ЭKoЛoIичесKoй

безoпaснoсти

сyбъектa

Poссийскoй

ФеДеpaции.

3. Teppитopиaльньrй

и мyIIициПaльньIй

ypoвпи:

oбъектьr'

уHичToxение

иЛи ПpеKpaщение

деЙсTBия

KoTopЬIx

Пpи-

BoдиT

K сyщесTBeltнoМy

р(y.цIxеtlиIo

бе зoпaснoсти

xизне.цеяTеЛь-

нoсTи

НaceЛeЕИЯ,

ПpoxиBaloщегo

нa ЭTиx

TеppиTopияx.

Kлдссиoикдция

кPиTиЧЕски

BAxнЬIх

oБЪЕкToB

Пo BиД'AM УгPoз

яДеpнooПaсньIе

(AЭC,

Пpе.цпpияTия

я.цеpнo-op1rкеЙнoгo

KoMП-

лексa);

pa.циaциoннo

oПaснЬIе

(спецкoмбинaтьl

<.PaДoн>'

месTa

xpaнения

xи.цKих

PAo, oтpaбoTaннoгo

яДеpнolo

ToПЛиBa и.цp.);

xиМичесKи

oПaсньIe

(пpедпpиятия

нефтexимиЧесKoгo'

Mетrш-

ЛypгичесKoгo'

MalIIинoсTpoиTеЛьI.Ioгo'

pa,циo-'

эЛеKTpoTехI{ичес-

KoГo и

oбopoннoго

ПpoизBo.цсTBa,

П иrцеBoй

poМ

Ьl шЛеH

нoсти)

биoлoгичесКи

oпaснЬIe

(кpyпньle

Пpе.цIIpияTия

Пo ПpoизBo.цсTBy'

пеpеpaбoтке

И xpaнеHиIo

сеЛьхoЗПpo.цyKЦии,

фapмaцевтиЧесKие

KoMПЛеKсЬl

дp.):

TеxнoгrнHo

oпaс}IЬIе

(кpyпньrе

)KеЛrзнoДopoxньIе

yЗЛЬI'

Мopс-

Kие ПopTьl'

aэpoПopTЬl

в KpyПньIх

гopoДax'

МеTpoПoЛиTенЬl,

Мo-

сTЬl и Toн[Iели

Длинoiт'

бoлее 500

м, oбЪектьt

ToПЛиBHo.энеpгr-

TичесKoгo

KoМIIЛrKсa

(TЭK)'

TеПЛoBЬIе

эЛеKTpoсTaнции,

ЭЛеKT-

poПoДсTaнц

ИИ И \la||4c.Гpa,rЬHЬIе

ЛИъIИИ

эЛеlсpoПеpедavи)

;

Пo)Kapo-'

BЗpьIBooПaсньrе

(мaгисTpЕtIlЬнЬIе

raзo-, нефте-

и Пpo-

ДyKToПpoBo.цьI'

гaЗoKoМПprссopнЬIе

и нефтепеprKaЧиBaloщиe

cTattЦИИ' a

TaKxе хpaниЛиlцa

сХиrt<rннЬIх

гaЗoB и нефти,

кpyп-

tIьIе ПpедПpI1ЯТl1Я

Пo

ПpoизBo.цсTBy

и пеpеpaбoтке

xиДкoфaзньrx

иЛи TBеpДЬIх

BЗpЬIBooПaснЬIx

MaTеpиаЛoB, сисTемa

ФГУП

<.Co-

tозвзpьrвпpoм>>);

ги.цpoД'иHaМичесKи

oПaснЬlе

(кpyпньIе

ги.цpoTеxlIичесKие

сoopy-

жеH И я Пpot!,l

Ьl ш-IЛе H HoГo

и вoДoxoзя

йстBе H гloГo

нaзнaче н ия

)

;

Глaвa

17.

Moнlлтopинr

и пpoгнoзиpoвания

вo3никнoвeния

чpeзвЬlчайньtx...

oбъeктьr

инфopмauиoннoй

и TеЛrKoММ1ъикaциoннoй

инфpa-

сTpyKTypЬl

(инфopмaциoнHo

и TеЛrKoМмуниKaциot{нo

oПaсItьIе;

сTaциoнapньrе

и мoбильньIr

ПyнKTЬI

yIIpaBЛе}lия'

yзльt

телефoн-

ttoЙ,

TелеBиЗиoннoй,

paДИoclЯзI7

oПoBеЩеHия'

apxИBьl'

Koн-

цrpTнЬIе

ЗaлЬI'

МесTa

ПpoBе.цеI{ия

МaссoBЬlх

МеpoПpияТи

Й и

дp.).

тaбл.

|7.1

лpивeденa

инфopмaЦИЯ

paсПpеДеЛrнии

KBo

IIo

Bи-

ДaI,I

yгpoЗ

федеpа'rьнЬIx

oKpyгa

Poссии.

Ta6лuцa

17'1

Paспpeдeлeниe

кpитичeски

вaжнЬIx

o6ъeктoв

пo

видaм yгpoз

KлдссиoикдЦия

кPиTI,I.IEски

BAXIIьIх

oБЪЕкToB

Пo

УPOBIIяM

УгPo3

клaсс

KpитиЧесKи

Ba}GlьIr

oбъектьl,

aBapИИ

нa KoTopьIх

иЛи

ПpеKpaщение

фyнкциoнИpoBaцИЯ

KoTopЬIx

МoгyT

яBЛЯTЬсЯ

истoчниKa-

Ми

BoЗниKнoBения

фе.цеpaльньrx

иf или

Tpaнсгpaниuньtx

ЧC;

2клacс

KpиTичесKи

BaxнЬIе

oбъеKTьl,

aBapИуIнa

KoTopьIх

иJIИ

Пpе-

Kpaщrние

фyнкциoниpoBaния

KoТopЬlх

Мoг}.T

яBЛяTЬся

исToчI{иKaМи

BoЗHиKнoBеI|ИЯ

pe|ИoшaJlьньlx

ЧC

;

3Iьraсс

KpиTичrсKи

BЕDKнЬIе

oбъеKтьt,

aBapИИHa

KoTopЬIx

иЛи

rrpе-

Kpaщение

фyнкциoниpoBaния

KoTopЬtx

МOгyT

яBЛяTься

исToчниKaМи

BoЗIlиKнoBения

TrppиТopиальньrx

ЧC

;

4 клaсс

KpиTичесKи

BaxнЬIе

oбъеKтьI,

aBapИИнa

KoTopЬIх

или

Пpr-

Kpaщение

фyнкциoниpoBaния

кoTopЬIx

МoГyг

яBЛяTЬся

исToчниKaМи

BoзI{иKI{oBrния

местньlx

ЧC:

643

Фeдepальньlй

oкpyг

Кoличeствo

КBo

в тoм

чиcлe

пo

видaм

yгpoз

Бg

эЕ

G(E

sЕ

EtO

.Е

сL

с,

Eч

3Ё

oб

trЕ

Еi

ЕЕ

EБ

-0

oп'

o.Е

бo

хo

oФ

ЕE

с'

Цaльнeвoстoчный

215

124

Пpивoлжский

496

234

150

Эeвepo-3aпaдньl

368

221

Cи6иpcкиЙ

344

zuo

Уpaльский

258 11

146

|-]eнтpaльньlй

755

416

122

123

ЮжньIй

535

zto

215

Итoгo

2971

105

196

I coJ

746

?,t ?

PaзДeл

|V' Пpoтивoдeйствиe

yгpo3aNt пpиpoднoгo

тexнoгeннoгo

xapактepa

к;lасс

KpиTиЧесKИ

BaxнЬIе

oбъектьl,

aBapИ.И

Ha KoTopЬIx

иЛИ

Пpе-

KpaПiеHИе

фyнкциoниpoBaHия

MoгyT

Я BЛяТЬся

ИсToЧ

HИKaМи

BoЗн

И KHo-

BеHиЯ

ЛoKaЛьньlx

ЧС.

B нaстoяrцее

BpеMЯ

pеaЛИЗyеTся

<.ФеДеpaльньIй

плaн

ПoBЬIЦIrHИЯ

ЗaП{иЩенHoсTИ

KpИ1'ИчrсKи

Bа)KHЬIХ

oбъектoв

Рoссийскoй

ФедеpaЦии

нa

2005-2008

гl,>,

кoтopьtЙ

oTpa)KaеT

KoMПЛrKс

МеpoПpиЯTИИ'

HaПpaB.

Ле}tttьlХ

нa

ПoBЬllIIеHИr

ЗaЩиЩrннoсти

KBo

HaсеЛеLtИЯ

yГpoЗ

Tех-

Ltoгеннoгo'

Пpиpol1нOгo

хapaKTеpa

и TеppopисТиtIесKих

пpoявлениЙ.

Пpавoвoe

oбeспечeниe

ЭкoлoгиЧeсKoи

бeзoпaснoсти

Oбеспечение

экoЛotичeскoй

бeзoпaсrroсTи

ЭTo

ДrЯTеЛЬHoсTЬ'

Ko-

TopуЮ

ДoЛ)KнЬl

oсylIlесTBЛЯТЬ

opГaHЬl

ГoсyДаpсTBен

нoЙ власти'

opгartЬI

МrсTнoгo

самoyПpaBЛения,

физинесKие

и ЮpиДИчесKиr

ЛИЦa'

нa

KoTo-

pЬIх

ЗaKoHo.цaTеЛЬс1Bo

Poссии

BoЗЛaгaеT

сooTBrTсTByЮrЦl,tе

oбязaннoс-

ти в этoй

сфеpе.

I{ельro

yкaзaннoй

ДеяTеЛЬLtoстИ

ЯRЛЯeТc'|

Е.Ia.цЛеЖaЩее

BЬIПoЛненИе

oсoбьlх

Меp

ДЛя

1rpеДoTBpaЩения

ЧC TехtloГеtlHoгo

XapaKTеpa'

ПpеДyП-

pr)Kде

H Ия

L\ ЛИKBИДaЦИИ

ПoсЛ

е.цсTBий

pи

poДн

ьlх стихи

н ьtx беДствиЙ.

oсoбoе

МесТo

B ПеpечHе

МеpoПpИяТИй'

пpизванньtx

oбеспечиТЬ

ЭKo-

ЛoгllЧесKyIo

безoпaснoстЬ

ГoсyДapсTBa,

oбЩествa

И ЛиtlнoсTи'

Зa}IИМa-

еT

ПpaBoBor

oбеспе.tение.

Глава

Moнитopинг

и пpoгнoзиpoвания

вoзникнoвeния

чpeзвьtчайньtx...

645

тoв

PФ,

opГaнoB N{есTI{oгo

сaМoуrrpaBЛ

eНИЯ ИopГaниЗaцИй,

пpел-

HaЗнaчеHHoе

ДЛя

ЗarциТЬI

нaсеЛеHиЯ

oт ЧС;

бьtть инфopмиpoBaнHЬIМи

pисKе'

KoTopoМyoHИ

MoГyT

IloДBrp-

гH}"TЬся

oПpеДеЛеHнЬIХ

l\{есTaх

пpебьtвaния

нa

ТеppиTop|4ИcTpa-

HЬI' и

o меpax

неoбхoДИМoЙ

безoпaснoсти;

нa tsoЗMеЩеHие

УЩеpбa,

ПpИЧиI{еHHoгo

иХ

ЗДopoBЬЮ

ИI\4ytЦе_

сTBу

BсЛеДсTвие

ЧC;

Ha MеДИцинсKoе

oбслyxивaние'

KoМПенсaЦИИ

ИЛЬгoTЬI

Зa Пpo-

xиBaние

paбoтy

в зoнax

ЧС;

нa

бесплaTнoе

гoсyДapсTBенHor

сoЦИ;UIЬнoе

сTpaХoBaI{ие'

lrOJIy-

чеHие

KoMПеHсaцИй

и льгoт

за

yxiеpб,

ПpичиHеI{HЬtй

их

здopo-

BЬЮ

Пpи BЬIПoЛt{еHиИ

oбязaннoстей

в xoДе

ЛИKBИДaЦИИ

ПoсЛе.II.

ствий

ЧC;

на ПеHсИoHHoе

oбеспечсние

B сЛyчaе

ПoTеpИ

ТpyДoсПoсoбнoсти

B сtsЯЗИ

yBечьеМ

или

зaбoлевaниеМ'

a TaK)Kе

нa

Пенсиottнoе

oбеспечениr

Пo сЛуЧalo

ПoTеpИ

KopМиЛЬЦa'

пoгибtшегo

иЛи

yМеp-

Irlrгo

yBечЬя

или

забoлевaния'

ПoЛyченHoгo

Пpи

BЬIПoЛHении

oбязаннoстей

Пo

ЗaЩиTe

HaceЛeНИЯ

и TеppиTopий

oт

ЧC.

ст. l9

yПoМЯнyToГo

ЗaKoнa oПpеДеЛеLIЬl

и oбязaннoсTl{

гpaxдalt

oблaсти

зaщИTЬI

нaсеЛrния

И TrppИTopий

oт ЧC.

фaxлaне

Poссийскoй

ФеДеpaции

oбязaньl:

сoбЛЮДaTЬ

ЗaKoнЬI

и инЬIе

нopмaTиBнЬIе

ПpaBoBЬIе

aктьr

PФ, зa-

KoнЬI

И ИHЬlе

нopМaTиBнЬtе

ПpaBoBЬIе

aктьt

сyбъектoв

PФ

в oб-

ЛaсTи

ЗaЩиTЬI

HaсеЛеHия

и TеppИTopий

oт

ЧС;

сoблюДaTЬ

MеpЬI

безoпaснoсти

бьtтy И ПoвсеДнrBнoй

тpyдoвoй

ДrятеЛЬнoсTи'

Hе

ДoПyсKaTЬ

нapyIlIеHиЙ

пpoизвoдственнoЙ

дис-

ЦипЛиHЬI'

тpебoвaний

ЭKoЛoГИчесKoй

безoпаснoсTи,

MoгyЩих

ПpиBесTи

K BoЗHиKнoвениtо

ЧC;

иЗ}^iaTЬ

oсI{oBHЬtе

спoсoбьl

ЗaЩиTЬl

HaсеЛеHия

и теppитopий

oт

ЧС. пpиемьl

oKаЗаHия

пеpвoй

Mе.tlИtlиHсKoЙ

пoмoши

ПoсТptЦаB_

Ixи

М' ПpaB l,lЛ

a ПoЛ ЬЗoBaн

Я KoЛЛе

KTиBI{ЬI N{и

И ИH

ДИBИДуаJI

ЬtIЬI

Ми

сpеДсTBaМи

ЗaщиTЬl'

ПoсToяннo

сoBеpшеHсTtsoBaTь

сBoи

Знa*

ниЯ и

ПpaKTичесKие

HaBЬIKи

yказaннoй

oбласти;

BЬIПoЛlIяTЬ

yсTaHoBЛенllЬIе

ПpaBиЛa

ПoBе.ценИя

ПpИ

yГpoЗе

и BoЗ-

никнoвении

ЧC;

ПpИ

неoбxoДи

мoсTи

oKaЗЬIBaть

сoдействие

B ПpoBедеH

ии

aвapиЙ-

нo-сПaсaTеЛЬHЬIх

Дpyгих

HеoTЛo)KнЬIx

paбoт.

Глaсность

и инфopмaция

облaсти

зarциTЬI

нaсеЛеHия

теppитopий

oт ЧC. Сoглaснo

ст. 6

yпoмянyToГo

ЗaKoнa'

yKaЗaннaя

инфopмaция,

TaK)Kе

ДеяTеЛЬнoсти

федеpaлЬHЬ|х

opгaHoB

гoсyДapственнoй

BЛaсTи

BсеХ

ypoBliеЙ

являeтся

глaснoй

и oткpьtтoй.

Пpи

этом opгaнЬI

гoсyДap.

IЦ

Пpавoвoе

oбеспeчение

эKoЛoгичесKoй

безoпaснoсTи

ПpеДyсМoTpен

ньIх

ЗаKoнo.цaTеЛ

ЬсTBoМ

сПе

Циil,T

ЬH

Ьlх

М rp'

KoTopЬIx

ДoЛxнo

ПpеДoTBpaTиTь

ИЛИ

сBrсTи

K МИHИI\tyМу

BpеДa

)KиЗни

ЗДopoBЬIo

HaсеЛеHиЯ'

oКpyхaЮЩеИ

сpеД,е

ДeiIсTBИЯ

сTиxий

HЬIх

Tехt{o

Ге

Hн ЬIx

фaKTopoB.

3aкoнo.цaтеЛЬсTBo

PФ в

oблaстИ

ЗaIIIИTЬt

ЕIaсеЛения

TrppИTopиЙ

oт

ЧC сoсToиT

из ФелеpaльHoгo

ЗaKoнa

68-ФЗ

<.o

зaщите

HaсеЛrнИЯ

TrppиTopий

oт

яpезвьIчaЙнЬlх

cИТУaЦИЙ

ПpИpoД}IoГo

И TеxHoГеннoгo

хapaKTеpa>

oт

2|.|2.94

Г. и

ПpиHИМarN,{ЬIх

сOOTBеTсTBИи

HиM

зaKoHoB

и ИHЬIх

HopМaTиBHьlx

ПpaBoBЬlX

aктoв

Poссийскoй

Федеpaции,

a TaKrке

зaKoHoB

И ИHЬIx

HopМaTИBHЬIX

ПpaBoBЬlХ

aKToB

сyбЪектoв

ФеД'еpaции.

Cт.

ЗaKoнa

ПpoBoЗгЛaсИЛa

ПpaBa

tpaxдaн

PФ в

oблaсти

ЗalциTЬI

HaсеЛеttия

и TrppиTopий

oт

ЧC.

фaxдане

PФ

имеIот

пpaBo:

-нaЗаrциTy)KИзHИ,ЗДopoBЬ'tИЛиЧHoГoИМуЩrсTBaBсЛvЧaеtsoЗ-

никнoвения

ЧC;

исПoЛЬЗoBaTЬ

сpеДсTBa

KoЛЛеKTиBt{oЙ

и иH.циBИ.цy:шьнoи

3aЩи-

ТЬl

ДpyГoе

иМуtцесTBo

opГаHoB

ИсПoЛHИТеЛЬHoй

BЛaсТИ

субъек-

ЭTo

сИсTеМa

сoблto.п'ение

ПpиЧинеHИе

pеЗyЛЬTaTе

{

6|6

Paздeл /И Пpoтивoдeйствиe

yrpoзам

пpиpoднoгo

и тexнoгeннoгo xаpактepа

ственнoй BIIacTИ

oбязaньr oПеpaTиBнo

.цoсToBеpнo

инфopмиpoBaTЬ

нaсrЛение ЧеprЗ

сpеДсTBa MaссoBoй

инфopмauии

(СМИ)

и Пo инЬIМ

KaнzшaМ o сoсToяIIии

зaЩИTЬI

нaсеЛения и TеppиTopий

oт ЧC И Г|pИHЯ-

TЬIx Меpax пo

oбеспечеHиЮ

иx безoпaснoсти' o

Пpoг}ioЗиpyеМЬtх и BoЗ-

ниKIIIиx ЧC, o

пpиемax и спoсoбax

зaщиTЬI нaсеЛеHия

oT ниx.

Coкpьrтие,

}IесBoеBpеМrHHoе

Пpе.цсTaBЛrние

либo

пpr.цсTaBЛение

Д'oлxнoсTньll\ци

ЛиЦaМи ЗaBе.цoМo

лoxнoй

инфopмaЦии в oблaсти

зa-

ЩиTЬI

нaсrЛ eНl,4Я

И теppитopий

oт ЧС вЛечеT зa сoбoй

oTBеTсTBеннoсTЬ

B сooTBеTсTBии

с зaKoHo.ДaTеЛьсTBoМ

РoссиЙскoй

ФеДеpaции.

Пoстанoвлением

ПpaвиTrЛЬсТBa

PФ oт 29 arlpeля l995 r М

444

yг-

Bеpxден ПopяДoк

Пo'цгoToBKи еlкегoДнoгo

гoсyДapсTBеннoгo,цoKЛaДa

сoсToяllии

ЗaIциTЬI

}IaсеЛеFtИя И TrppиTopий

Poссийскoй

Фе.цеpaции oт

ЧC пpиpoднoГo

и Tеxнoгеttttoгo хapaKTеpa.

oтветственнoсTь

IIapуrшеHиe зaкoнo.цaTeЛьствa

PФ B

oбЛaсTи

3a-

щиTьI

llaсеЛеllия

и тeppитopий от

ЧC

(ст.

28). Bинoвньtе

B }IеBьIПoЛнr-

HIlИИЛИ

неДoбpoсoвrсTнoм

BьIПoЛHенИи ЗaKoнo.цaTеЛЬсTBa

PФ в oблa-

сTи ЗaщиTьI

oт ЧC, сoз.цal{ии

yслoвий

и Пpе,цПoсЬIЛoK K BoЗниKнoBе-

нию ЧC,

lнеIl.pИHЯТИvt

мrp

Пo ЗalциTе xиЗни

и сoxpaненИIo З.цopoBья

лtо.цей

.цpyгиx

ПpoTиBoПpaBHЬIх.цеЙствияx.цoЛ)KнoсTнЬIе

Лицa

и гpax-

дaне

PФ нес},T.цисциIIЛинapHyЮ'

a.цМинисTpaTиBHyЮ'

гpDKДaI{сKo-Пpa-

BoByIo и

yгoЛoBнyЮ

OTBеTсTBеннOсTь'

a opгaHИЗaЦИИ

a.цМинисTpaTиB-

нylo и гpa)кдaнсKo-ПpaBoBylo

OTBеTсTBенI{OсTЬ

B сOOTBеTсTBии с

зaKo-

нo.цaTеЛЬсTBoм PФ

зaKoнoДаTеЛЬсTBoМ

ее

сyбъектoв.

Koмплeкс гoсyдapствeнHЬlx

стaндapтoв

6eзoпaснoсти

ЧpезвЬlчaйньlx сиryaцияx

B янвapе

1995 r бьlл

вве.цен в

Действие

ГoCT

P 22.0.0I-94, кoтo-

pьrЙ

yстaнoвиЛ

oсLIoBнЬIе

ПoЛoxения

KoМIlЛеKсa ГoсyДapсTBеttttьlx

сTaн-

.цapToB

tlo ПpеД}ТIpеxДrниIo

и ЛИKBиДaции

ЧC.

Koмплекс гoсyДapсTBеннЬlx

сTaн.цapтoв безопaсIIoсTI{

ЧC

(БЧC)

сoBoKyПнoсТЬ

BЗaиМoсBязaннЬIx

сTaн.цapToB'

yсTaHaBЛиBaIoщих

тpебo-

в,aъШlЯ, HopМьI

ИflpaBИЛa' спoсoбьr

и МеToдЬI' HaПpaBЛенItьrе

нa oбеспе-

чение безoпaснoсTи

насrЛенИя и oбъектoB

нapoДнoгo

хoзяйствa и oк-

pуxaroщей

сpе.цЬI

(oC)

в ЧC. oснoвнЬINlИ

целяI''u

KoMПЛеKсa сTalrДap-

тoв БЧC

яBЛяIoTся:

ПoBЬItUеHие

эффектиBнoсTи

МеpoПpияTий

пo пpедyпpе)K.цениIo

ЛИKBИДaЦИи

ЧС нa всех

ypoBняx

(федеpaльнoм' pегиoнuulьtloМ'

местнoм)

.цЛя

oбесПечения

безoпaсHoсTи

нaсrЛения

oбъектoв

нapoднoгo xoзяйствa

B Пpиpo.цньIx'

TеxнoгеHньlх, биoлoгo-сo-

циZUIЬньIх

и BorI{нЬIx

ЧC;

пpедoтвpaщение

ИЛИcHИ)KeIIие

yЩеp-

бa ЧC;

эффектиB}loе

исПoЛьзo'aние

и эKoI{oMия

MaTrpиuLTЬнЬIx

и Tpy-

ДoBЬIх

pесypсoB

Пpи

ПpoBеДrниИ

MеpoПpиЯТий

пo

пpедyпpеxДr-

HИ|o

14 ликвиДaции

ЧC.

oснoвньrми

зоdачамu

KoМПЛеKсa

сTaнДapTa

БЧC

является yсTaHoB-

Ление:

теpминo

Лo|ИИв

oблaсти

oбеспечения

безoпaснoсти

ЧC,

нoМеI{.

KЛaTypьr

и клacсифиKaЦИИ

ЧC,

истoчникoв

ЧC,

ПopalKarощих

фaктopoв;

oсI{oBI{ьIхПoЛo)KrниЙ

пo

мoнитopингy'

ПpoгнoЗиpoBal{иЮ

Пpе-

ДoTBpaщеHию

ЧC,

пo

oбеспечению

ЗaЩиTЬI

I{aсеЛения

rI.O )(из-

неoбеспечения'

Пo

oбеспечению

безoпaснoсTи

ПpoДoBo

ЛЬc.ГBИЯ'

Bo.цьl'

сrЛьскoxoзяйствеHHЬIх

)(ИBoTнЬIx

paстениЙ,

oбъектoв

нapoДнoгo

хoзяЙствa

в ЧC;

пo opГaниЗaЦИИИЛИKBИДaции

ЧС;

ypoвнеЙ

IlopaxaЮщИx

вoзДеЙствий,

стеПеней

oпaснoсти

исToч-

никoв

ЧC,

МеToДoB

нaблюдения'

ПpoгнoЗиp

oBa:нИЯ'

ПpеДyПpеx-

ДeHИЯ

И ЛИKBИДaЦии

ЧС'

спoсoбoв

oбеспечения

безoпaснoсTи

нaсrЛения

и oбъектoв

нa-

poДнoгo

xoзяйствa,

TaЮке

тpебoвaний

сpеДсTBaN,I'

исПoJlьЗyе-

мЬtМ

ДЛя

этиx

целеЙ.

фyппьl

сTaнДapToB'

Bxo.цяЦиX

KoМI]ЛеКс

сTaнДapТoB

БЧC,

дoлx-

HьI

сooTBеTсTBoBaTЬ

Пpиве.цеHнЬlм

тaбл.

.2 тpeбoвal7ИЯМ.

Taблuцa

17.2

Кoмплeкс

гoсyдapствeннЬIx

стaндapтoв

бeзoпaснoсти

в ЧC

Hoмep

гDvппЬI

Haимeнoвaниe

гpyпп

стандаpтoв

Кoдoвoe

нaимeнoвaниe

ЭснoвoпoлaгaющИe

стaндapтЬl

oснoвныe

пoлo)кeния

Cтандapтьl

в oбласти

Moнитopинга

пpoгнo3иpoвaния

Vtoнитopинг

.lpoгHoзи

poвaниe

Cтaндapтьl

oблaсти

oбeспeчeния

бeзoпaонoсти

oбъeктoв

Hapoднoгo

хoзяйствa

Бeзonaснoсть

oбьeктoв

нapoднoгo

xoзяЙствa

Этaндapтьt

oблaсти

oбeспeчeния

бeзoпaснoсiй

{aсeлeния

Бeзoпaснoсть

HaсeлeHИя

Этaндapтьl

в oблacти

oбeспечeния

бeзoпaснocти

.lpoдoвoлЬствия,

пищeвoгo

сЬ|pЬя

кopмoв

Бeзoп

аснoстЬ

пpoдoвoлЬствия

648

PaзДeл |V. ПpoтивoдeйстBиe

yгpoзаM

пpиpoднoгo

и тexнoгeннoгo

xapактepа

oкoнчaнue

maбл' 17'2

Bсе стaнДapTЬl'

BxoДЯЩие

B KoMПЛrкс

БЧC,

ДoЛ)KHЬ|

иMеTЬ ЗaгoЛo-

вoк

<.БезoпaсHoсTЬ

B чpеЗBЬIЧaЙHЬIХ

сИTyaЦИЯХ'>.

oбoзнaчение

гoсyД'apсTBеHнЬIx

сTaHдapToB

KoМПЛеKсa БЧ C сoстoит

иЗ

ин.цеKсa

(ГoCT

P), нoмеpa сисTеМЬI

Iro кЛaссИфИKaTopу

сТaFI.цapToB и

TrхничесKИХ

yсЛoBи

(22),

т ouки, сTaHДapTa

B гpyП Пе

(

п о

тaбл. \ 7

.2),

т oн

Kи'

Пopя.цKoBoгo

нoMеpa сTaHДapTa

B гpyППе И oT'цrЛенHЬIx

Пpи ПoMolци

TИpr.цB}x

ПoсЛеДHиx

цифp

гoла

уTBеpxДеHИя

иЛи ПrpесМoTpa

сTаH.цapTa.

Haпpимеp,

ГoCT

P 22.0.0|-94

paсrшифpoBЬlBaеTся

тaк: ПэсyдapсTBен-

HЬIй сTaнДapт

Poссийскoй

Фелеpauии.

БезoпaсHoсTЬ

.tpезвьt.taЙньtх

cИTУaЦИЯX.

oснoвньlе

ПoЛoxеHиЯ.

BвеДен в

Действие

2З.05.94 r.

B зaвисимoсTИ

oT xapaKTеpa сTaн.цapTИЗИpyеMoГo

oбъектa сТaнД'ap-

ТЬI KoMПЛrKса

БЧC

Пo.цpaЗ.Ц.еЛ,|ЮT

Ha Tе иЛи иllЬlе виДьI.

Taк, HaПpиМrp'

сTaHДapTЬI

гpyППЬl 0

yстaнaвливaют:

oснoBнЬIе

ПoЛoxеHия

(нaзнauенИr,

сTpyKTypa,

клaссификaЦия)

KoмПлеKсa сTaHДapToB;

oсHoBнЬIе

TеpMинЬI и oПpеДеЛrния

в oблaсти

oбеспе.tения безo-

пaснoсти в

ЧC:

клaссификaциrо

ЧC;

клaссифиKaЦИIo

IIpoДyKцИи,

ПpoцессoB,

yсЛyГ

oбъектoв

HapoД-

нoгo

хoзяйсTBa Пo сTеПеHи

их oПaсHoсTи;

HoМеtlKЛаТypy

и кпассrrфикаttиЮ

Пopа)каЮUlИх

фaктopoв

и Bo]-

ДействиЙ

истoчников

ЧC,

ПpеДеЛЬHo

ДoПусTИМЬIе

ypoBHИ

(кoнцентpации)

пopаxаЮtllИx

фaктopoв

и вoзДействий

истoчникoв ЧC;

Cтaндapтьt

в oблaсти oбeспeчeния

бeзoпaснoсти

сeльскoxoзяйствeннЬ|x

жИвoтHЬ|x vI

paст

eнИЙ

Бeзoпaснoсть

жИвoтHЬ|x

paстeниЙ

Cтaндapтьl

oблaсти

oбeспeчeния

бeзoпaснoсти

вoдoИстoчF|икoв

И систeM вoдoснaбжeния

Бeзoпаснoсть

вoдЬ|

Cтaндapтьl

Ha сpeдстBa

и спoсoбьt

yпpaвЛeнИя,

cBя3и

|4 oпoвeщeния

Упpaвлeниe, связь

oпoBeщeнИe

Cтaнда

pтьt

oбласт

и лИкB|А

taц|А|^

peз

вьtн aЙ ньtх

cИтУaцИЙ

Ликвидaция

нpeзвьlнаЙньlх

cитуaциЙ

Этaндapтьl

oблaсти

тeXнИЧeскoro

oоHaщeHИя

aвapийнo-спaсaтeлЬHЬ|х

фopмиpoвa

ниЙ, срeдств

:пeциaльнoй 3ащИтЬ|

И экиflиpoBаHИя

спасaтeлeЙ

\aвapийнo-

]пaсaтeлЬHЬle

]peдствa

't0

эeзepв

Глaвa

17.

Moнtлтopинг

и пpoгнoзиpoвaния

Bo3никнoвeния

нpeзвьtvайньtx...

649

oс Ho

BI{ЬIе

ПoЛo)Кен

и Я И

ПpaBИЛa

еТpoЛ

oгичесKoгo

oбес

пече

ния

KoHTpoЛ'l

сoсToяHия

сЛo)KHЬlх

TехHичесKих

систем

ЧC-

Пoлo>кения

гoсyдаpствeннЬIx

стaндapтoB

пo

MoнитopиHrу

и пpoгнoзиpoвaнию

чс

Мoнитopинг

ollaсньlх

Пpl{poДньIх

ПpoцессoB

явлений

сисTеМa

pе-

гyЛяpнЬIх

нaблюДениЙ

и KoHTpoЛя

зa

paзBиTИеМ

oПaсHЬlx

ПpиpoДнЬlx

Ilpoцессoв

w явлeниЙ

B oKp),xa}oЩей

сpеле,

фaктopaми,

oбyслaвливa.

IolЦИMи

их

фopмиpoBaние

paЗBИTИe'

ПpoBo.циМЬIx

rro

oПpеДеленнoй

ПpoГpaMМе'

BЬlПoЛHяrМЬIх

ЦеЛЬIо

сBoеBpеМеHнoй

paзpaбoTKи

И Пpo-

Bе.цеllИЯ

МеpoПpиЯTИЙ

пo

пpедyпpеxдеHИЮ

ЧC,

связaннЬIx

с oПaснЬI-

Ми

ПpиpoДHЬIМи

ПpoЦесca|{И

И ЯBЛeНИЯ|v|И,

ИЛИ

ctlИ)Ke1иЮ

HaнoсИМo-

гo иx

вoздейсTBиrМ yцеpбa.

Пpогнoзиpовaние

ЧC

oПеpе)Kalolцее

oTpa)KеHие

BеpoяTHoсТи

BoЗ-

HИKHOBеHия

paЗBИТИЯ

ЧC

нa

oсHoBе

aнaЛиЗa

BoЗМo)G{ЬIx

ПpиЧиt{

ее

BoзtlиKHoBеH14я'

ее исToчHиKa

ПpolxЛoМ

HaсToЯЩеМ.

ПpoгнoзиpoBaHие

Мo)КеT

HoсиТЬ

ДoлгoсpoЧttьrй,

кpaткoсpоvньlй

иЛи

oПсpaTИBнЬIЙ

хapaKTеp.

Пpoгнoзиpoвaние

aнTpoПoгеHIIьtх

воздействий

rra

oKpyЛ€юЦЦ/Io

сpеry

зaблaгoвpе

мен I{oе

ПpеДсKaЗЬIBaHие

BИДoB'

фopм,

BеЛичИI-iьI

и BoЗMo)K-

HЬIx

MaсшlTaбoв

aнтpoпoГен[lЬlx

вoзДействий

нa oС,

oснoBaнHoе

нa иЗy-

чеllИи

Tеl{ДrHциИ paЗtsИТИЯ

сИсTеMЬI

ПpиpoДoПoЛЬЗoBaнИя

и ПеpсПеK-

тив

xoзя й

стBеH

tloГo

И H

ayччg-'*хH

И1{ес

Koгo

paЗBИТИЯ

oбrцествa.

Пpогнoзиpo,aние

TеxнoгенIIьtx

Чс

oПrpе)кaЮrцее

oTpa)KеI{ие

Bе-

poЯTHoсTИ

Пo'lBЛrния

ИpaЗBИTИЯ

TеxHoГrHHЬIx

ЧC

и иX

ПoсЛеДсTвиЙнa

oсHoBе

oЦrHKи

pИcKa

BOЗHиKHOBеHия

Пo)кapoB,

BЗpьIBoB,

aвapиfт

икa-

тaстpoф.

Oснoвньle

ПoЛo)|(еIlltя

Пo

сoсTaBy

сисTеll{ьI

N{ollиTopингa

I{ ПpoгIroзиpo-

вaния

ЧC.

Cистемa

МoHИTopИHI.a

И ПpoгHoЗИpoBaHия

ЧС

сoстoит

из

сЛеДyIoIl

lиx

oсlloBH

ЬIх

ЭЛеМенToB:

opГаHиЗациoннoй

сТpyKТуpьl:

oбщеЙ

МoДеЛи

сисTrМЬl'

BKJIЮЧaЯ

oбъектьt

МoниTopиHгa;

KoMПЛеKсa

TехHичесKих

сpеДсТB;

мoДелеЙ

cИTУaЦИИ (мoделей

paЗtsИTИЯ

ситyaший);

МеTo.цoB

нaблюДений,

oбpaбoтки

.цaннЬIx,

аHrLПизa

cитУaЦиЙ

ПpoГHoЗиpoBaНИЯ:'

инфopмaшиoннoЙ

сИсТеMЬl.

oбщaя

MoДеЛЬ

сисTеМЬI

MoHиTopинГa

oTpaxaеТ

BoзMo)кHoсTЬ paЗ_

BиТИЯ

сЛеДyюшиx

ЧС:

650 PaзДел lV. Пpoтивoдействиe

yгpoзам

пpиpoднoгo и тexнoгeннoгo

xаpактepа

ПpиpoДнЬIx' исToчHиKoM

KoTopьIx яBЛяIOTся ПpиpoднЬIе Пpoцес-

сьI

и яBЛения'

yсTaнoBЛеньI

B ГoCT P 22.0 03 и ГoCT P 22.0.061'

биoлoгo-сoЦиuшЬHЬIх'

yсTaHoBЛенньtх

в ГoCT P 22 0 04;

TеxHoгенIIЬIx'

yсTaнoBЛеHнЬIх

в ГoCT P 22.0.05;

чC B

pеЗyЛЬTaTr

ПpиМенеHия

сoBpеMеHнЬIх сpе.цсTв Пopaxения:

я.цеpнoгo' биoлoгичесKoгo' xиМичесKoгo

opy)KиЯ

.цp}.гиx

сПе-

ци€UlЬF{ьIx

сpеДсTB ПopaxениЯ.

opгaнизaциol{I{aя

сTpyKTypa

обЩем сЛу{aе BKЛЮчaеT B себя:

opгaн

yПpaBЛеFIия

сисTеMЬl MoниTopиttгa сooTBеTсTByIoщeгo

ypoвHЯ (см.

ниже);

слyxбy нaбЛIo.цеtlИЯ и KoнTpoЛя

(сoвoкyпнoсTЬ

ПoсToB'

стaнций

нaбЛIoдениЯ и кoнтpoля);

слyxбy сбopa и oбpaбoтки инфopмaции и вьIpaбoтKи

pеKoМен-

ДaЦиЙ

Пo KoN{ПЛеKсy МеpoпpиЯTИiI,

HaПpaBЛеннЬIx нa Пpr.цyЛ-

pе)Kдeние

BoзI{иKI{oBения ЧC иЛи

y]vlенЬIIIrние

иx Bpе.цнoгo BoЗ-

Дeiтcтъия

нa

oC и чеЛoBеKa;

слyxбy

TехHиЧесKoГo

oбесПечения

ДеяTеЛьнoсTи

сисTеMЬI.

Koмплекс ТехHиЧесKиx сpеДсTB

дoЛxен

yДoвЛеTBopЯTь

цеЛяМ

}Ia-

блtoДения и KoHTpoЛя:

oбеспечиBaTь

oсyЩесTBЛение иЗМеpеtIия TpебyемьжпapaМеTpoв;

oбЛa.цaTЬ

неoбxo.цимoй

Для

oЦенкИ сoсToяния oС тouнoстьro,

.цoсToBеpHoсTЬЮ,

oПеpaТиBнoсTьIo'

ypoBнrМ

aвToмaтизaции

(в

сo-

oTBеTсTBии с мoдельIо ЧC).

MoДели

ЧC

(мoдели paЗBИT|4Я

ситyaций)

ДoЛ>l<ньI

сoДеpxaTь:

oбЦее oПисaние cитуaЦиЙ B ЗaBисиМoсTи oT Пpoцессa ПpoяBЛе-

H14Я..

KOMПЛеKс xapaКTеpисTиK' Bxo.цttьIx иЗМеpяеМЬIх ПapaМеTpoB

сo-

cToЯHИЯ' ПoЗBoЛяIoщиx идентифициpoBaTЬ сиTyaЦиIо B

цеЛoМ

oTДеЛЬньIе ЭTaПЬI ee

paЗBИTИЯ;

KpиТеpии ПpI}iHЯТI4Я

pеLl.lениЙ.

MетoДьl HaбЛIoДения и KoнTpoЛя

ДoЛlкньI

сo,цrpxaTь:

oПисaние }rабЛЮДarМьIx Пpoцrссoв, явЛений и Пеpечень нaблю.

.цaеM

ЬIх Пapa]\4еTpoB

;

Знaчения

нaблroДaемьlх

ПapaМеTpoB' пpинятЬIx B KaчесTBе }Iop-

М€UIЬнЬlх'

дoПyсTиМЬIx

и KpиTичесKиx;

prxиМ

нaблюДений

(непpеpьtвн

ьli'l или пеpиоди.rеский)

;

ToЧHoсTЬ

измеpений нaблю.цaемьrx ПapаMrTpoB;

пpaвиЛa

(aлгopитм)

oбpaбoтки

pеЗyЛЬTaToB

нaблюдений и

фop-

My иx Пpе.цсTaBЛения.

MетoДьt ПpoгнoзиpoBaния

ЧС вк.дючaют:

oПисaние

ПpoГнoЗиpyеMЬlx

tlpoцессoB' явлeниЙ;

гl

Глaвa

17.

goнитopинг

и пpoгнo3иpoвaния

вoзникнoвeния

нpeзвьlvaйньtx...

65t

Пеpечеt{ь

исxo.цFtЬtx

ДaннЬIх ДЛя

IrpoгHoЗИpoBalJ'ИЯ'

IIpaBиЛa

oЦенKи

pеПpеЗенTаTиBHoсTи

исxoДньIх.цaннЬIx;

аЛгopиTM

ПpoгHoЗa

(

вюrloчaя

oцеHKy

ДoсToвеpнoсTи

pезyльтaтoв)

и тpебoвaния

ПpoгpaММHoМy

И ТехHичесKoмy

oбеспе.rе}IиIo;

Пеpече}IЬ

BЬIхOДHьIХ

ДaHнЬIx.

Инфopмaциoннaя

сИсTrМa

МoниTopиItгa

ПpеДсTaBЛяет

сoбoй

paс-

ПpеДеЛеннyЮ

aBToMaTиЗиpoBa}rнylo

сисTеМy

oПеpaTиBнoгo

oбменa

ин-

фopмaцией

и сoДеp;киT

сеTЬ

цеI{TpoB

KoМMyTaции

и aбoнeнTсKиx

ПyI{-

KToв,

oбесПечИBaroЦylо

oбмен

ДaннЬlMи'

ПoДгoToBKy'

сбop,

xpaнение,

oбpaбoткy,

alaЛИЗ

paссЬrЛKy

инфopмaции.

Cистемa

Дoлxна

oбеспечивaть

безoпaсI{oсTЬ

и кoнфиденциаJIьнoсTь

инфopмaции'

a TaK)Kе

свoбoдньtй

ДoсTyП

aбoнентaм.

Инфopмaциoннaя

сИсTеMa

МoниTopи}rl-a

ДoЛxнa

иМеTь

opгaниЗa-

циol{нoе'

ПpoгpaММнoе,

TеxHичесKoе'

MaTеMaTичесKoе'

МеToДичесKoе.

ЛингBисTичlсKoе'

МеTpoЛoгичесKoе

ПpaBoBoе

oбеспечение.

зависимoсTи

oT мaсшrтaбa

ЧC,

yстaнoвЛеI{нoгo

ГoCT

P 22.0'02,

pa3ЛиЧaЮT

ПЯTЬ

ypoBHей

(стyпеней)

монитopингa:

глoбaльньrй.

нaци-

oнaЛЬньlй,

pегиoнiulЬньtй,

месTньlй,

лoкaльньrЙ.

KaxДьrй

l{иxесЛе.цyloщий

ypoвенЬ

MoниTopиHгa

BxoДит

сoстaвнoЙ

чaсTьЮ

B BЬIIlIеПеpечисленньlй

ypoBеI{Ь.

Hopмaтивнoе

oбеспечение

МoFIиTopингa

и пpoгHoЗиpoвaния

ЧC

BKJIЮчaеT:

ЗaKoнoДaTеЛЬ}lьIе

aKTЬI;

I{opМaTиBньIе

ДoKyMенTЬI

Пo

сTaн.цapTиЗaции:

гoсyДapсTBеннЬIе

меxГoсyДapсТBенt{ЬIе

сTa}rДapTьI

;

нopMaTи

BIIьIе

ДoKy

Mе I{TЬI'

ПoЛ

o)K

eР.ИЯ И

ПpaBиЛa'

},Tвеp)кДarМЬIе

yПoЛI{oMoчен}tЬlМ

oplaHoМ

гoсyДapсTBеннoгo

yl]paBЛеtIия.

Cистeмa

Moнитopингa,

лaбopaтopнoгo

кoнтpoля

и пpoгнo3иpoвaния

Мoнитopинг

KaК

сисTrМa

нaблюДения'

oцrниBaния

и пpoгHoЗиpo-

BaIlИЯ

сoсToяния

OПC

дaет

неoбхoдимyro

инфopмaциЮ

/IЛя

yПpaBЛения

KaчrсTBoM

пpиpoднoй

сpеДЬI.

Функции

TaKoгo

yПpaBЛения

BьIПOЛняЮT

сисTеMa

эKoЛoгичесKoгo

Kot{TpoЛя

сПециuUIьI{o

yПoЛнoМoче}lllьIе

гoсy-

дapсTBеI{нЬIе

opгaньI

oбеспечениЯ

эKoЛoгиЧескoй

безoпaснoсTи

сTpaнЬl.

целях

ПoBЬIII'еHия

oПеpaTиBнoсТи

кaчrсTBa

MoI{иTopинговoй

ПpoгFIoсTическоЙ

инфopмaции

MЧC

PФ в

2000

г.

paзpaбoталo

Пoлo-

xrниr

o сисTеMе

МoниTopингa,

лaбopaтopнoгo

Ko}ITpoЛя

и ПpoгHoЗи-

poBaнИЯ

ЧC

пpиpoднoгo

И TеxнoгенHoгo

хapaKTеpa.

652 Paздел |V' Пpoтивoдeйствиe

yгpo3аlvt

пpиpoднoгo и тexнoгeннoгo xаpактeрa

oснoвньlми Зa"цaчaN,{и Cистемьl

luotlиТopингa'

ЛабopaTopнoгo

KotlT-

poЛя

и ПpoгIloзlrpoBaния ЧC

(СMП

ЧС) являtoтся:

oПеpaTиBньtй сбop, oбpaбoткa

и aнаJIИз инфopмaции o ПoTеHЦИ_

ЕLTьнЬIx

ИсToчLIиKax ЧC пpиpoднoгo и Tеxt{oгrннoгo xapaKTеpa;

ПpoгlloЗиpoBallие BoЗМo;кнoгo BoЗниKнoBения ЧC Пpиpo.цнoгo

и TеxнoгrнHoГo xapaKTеpa И Их ПoсЛеДсTBИЙ

oсHoBе oПеpa-

TиBHoй

фaктиuескoй

и пpогнoсTИчесKoй инфopмauии' Пoсry-

пaюЩей oT BедoМсTBеttHЬIX и.цpyгиx слyrкб нaбЛЮДrния зa сo-

сToяHиеМ oC, зa oбстaнoвкoй

нa ПoTеHциa]rЬHo oПaснЬIх oбъек-

Tax и ПpиЛегalolциx K tlиМ TеppиTopияx;

лaбopатopньtй кoнтpoЛь' ПpoBo.цимьlй с

цеЛЬЮ

oбнapyxения и

ИiJ.ДИKaЦИWpa.циoaKTиBHoгo' xиМИЧlс KoГo, биoлoгическoгo

(бaк-

TеpиoЛoГИЧескoгo) зapaxен ИЯ

(зaгpязнеt.l

ия)

oбъектoв oC,

пpo-

.цoBoЛЬсТBиЯ.

питьевoй Bo.IlЬl. ПишlеBoГo и

фуpaxнoгo

сЬIpЬя:

paзpaбoтKa

и oЦrнKa эффективнoсTи

pе€L]TиЗaциИ

Меp Пo Пpr-

ДoTBpaЦrниЮ

ИЛИ

yстpaнению

ЧС;

paзpaбoтKa

сцrнapиrв

paзвития

ЧC;

инфopмaциoннor oбеспечение

yПpaBЛениЯ

и KoнTpoЛяt в oблaс-

Tи Пpr.цyпpе)KДеtlия и ЛиKBиДaции

ЧС'

сoзДaHИе сПецИuLIIизИpoBaHHЬIx

геollнфopмaциoH}lЬIx

сисTrМ'

бaнкa

ДaHHЬIх

Пo исToчникaм ЧС И

ДpyгиХ

инфоpмaциoнtlЬIx

ПpoДyKТoB.

Bеpтикаль

yПpaBЛе}tия

CMП Чс иМrеТ Тpи

ypoBнЯ:

феДеpальньtй,

pеГИoнzlЛ

ЬH ьtЙ и теppитopиaл

ьн ьt Й.

фedеp

ал ьI1o.L4

o в tlе opгaH ИЗaЦ и o tl Hoе

pyKo

вo,цсTBo

ДеяTеЛЬHoс-

тью CМП ЧC oсyществляет MЧC Рoссии, a

МеToДиЧесKor

pyKoBoДсTBo

и KoopДинaциIo

ДеяTеЛЬнoсTи

CMП ЧC

BсеpoссиЙcкиtl

цеHTp

I\,{o-

tlиTopинГa и ПpoгнoЗиpoBания

.rpезвьtчaЙнЬIх

сиTyaциЙ

(Центp

<Aн-

т иcтиxия,>) M ЧC Poсс и и.

pееuoнальнoм

(в

фелеpальньIx

oкpyгax) И mеppumopuaлbнo.\4

уpoв-

нях

(в

cубъeктax Poссийскoй ФеДеpaции) oргaн иЗaЦ И otI Ho- М rToДи ч ес -

Koe

pyKoBoДсТBo

и KoopДинaциIo

.цrЯTrЛЬнoсTи

сисTrмЬI МoHИTopиHГa'

лaбopaтopнoгo KoнTpoЛя и ПpoгHoзИpoBaния

ЧC

oсyшестBЛяloT' сooT-

BеTсTBеF{нO'

pеГиoH€UI

ЬнЬIе и TеppИTopиaJlЬН ЬIе

ЦеHTpЬI

МoHиTopИнгa'

лaбopaтopнofo KoHTpoЛя и ПpoГHoЗиpoBaнИ'l ЧC пpи

pеГиoнaЛЬHЬlх

цrнTpax

МЧC PoссиИ И ПpИ opгaнax

yПpaBЛеHиЯ

Пo

ДеЛaI\4

ГoЧC оpгa-

I{oB исПoЛнительнoй BЛaсTи сyбъектoв РФ.

B 2001 t сoЗ.цaнa сеTЬ

pеГиoнaЛЬHЬlх

TеppиTopиaЛЬ}tЬIх

цеHTpoB

I\4oниTopингa, л aбopaтopнoГo KoHTpoЛЯ l,{ П

poГHoзиpo

BaH

И Я Ч

пpиpoд-

нoгo и Tеxнoгrннoгo xapaKTеpa, oПЬITHЬlе зoньt CМ П ЧC

pегиoHaЛЬHo-

гo

ypoBня.

Глaвa 17'

Moнитopинг

пpoгнoзиpoвания

вoзникнoвeния

чpeзвЬ|чaйньlx...

653

Системa

МoHИTopИНГa,

лaбopaтopHoГo

KoHTpoЛя

и Пpoгt{oЗиpoBa-

ния

ЧС

oбеспечивaеT

oПrpaTИBнoй

пpoгнoстическoй

инфоpмauией

сoстoянии

oПC,

ЧC,

в тoм ЧисЛе

oПaсI{ЬIx

ГиДpoМеTеopoЛoгиЧесKиx

ЯBЛeНИЯх,

BЬIЗЬIBaЮшIиx

стиxиЙньlе

беДствия,

o ЗaГpяЗHенИИ

paЗЛИЧ-

HЬIХ

сpеД lr oбъектoв;

o сoсTo,II]Ии

oC и вoзмo)кнoсТИ

вo3ниKFlOl]еHия

ЧC технoгеннoГo

хapaKTеpa)

фелеpaлЬнЬIе

opl.aЕiЬI

ИсПoЛHИТельнoй

влa-

сТ\1

Д'ЛЯ

ПpИ|1ЯТL4Я

нaДЛе)KaЩих

Mеp.

Kaк известнo,

oсHoBHЬlMи

сoсTaBHЬIMИ

ЧacТЯ|{И

мoнитopингa

ЧC,

сOOTBеTсTBии

с еГo ЗaДaчaMИ!

яBЛЯЮ1.сЯ

TpИ

ПoДсисТемьt:

нaблюДе-

НИЯ

aН.aЛИЗa

И ПpoГHoЗИpoBaНИЯ.

ПoДсистемa

нaблюдения

BKЛЮчaеT

себя HaЗеMнЬlе'

BoЗДytxl]ЬIr'

кopaбельньIе

KoсMиЧrсKИе

сpе.цства

нaблюдений (pис.

l7.5).

Toлькo

PосгидpoмеT

ПpoBoДиT

нaблюдения

Зa

ЗaГpЯзllеHИrI\4

aTМoсфеpнoго

BoЗД},xa

нa687

сТaциoнapНЬIx

и ПoДBихсHЬIх

ПyF{KTaх

KoHTpoЛЯ

в299

ro-

PeгиoнaлЬнЬ|й

(тe ppитopиаЛ

ьн Ь| й)

ИнфopMaциoннo-

анaлитичebкий

цeнтp

Pиc.

17.5.

Cтpyктypa

пoдсистeMЬ|

нaблюдeния

65a PaзДeл

lV. Пpoтивoдeйствиe

yгpoзам

пpиPoднoгo и тexнoгeннoгo

xapактepa

poдax

PoссииЗ-4paзa

сyTKи. Зa кoличестBoМ

oЗoнa нaблrодeния пpo-

Bo.цяTся

нa 30 oзoнoМеTpичесKиx

сТaнциях'

pадиoМеTpичeсKиr

изМе-

peшИЯ

oсyщесTBЛяIoTся нa

1450 стaнцияx.

Hескoлькo

TЬIсяч ПoсToB

МПP PФ и PoсгиДpoмеTa'

a TaKrt<е

сoTни

стaнций ГoскoмсaнэПиДнaДзopa

KoнTpoЛиpyloT

сoстoяние

Bo.цнЬIх

oбЪеKToB.

есятки сaМoЛеToB е;кеДнеBнo

сoBеpшIaIoT

oблет лесньrх мaс-

сивoB

для

обеспеvения Пoxapнoй

безoпaсHoсTи,

a сITециuulЬtto BьI.цr-

ЛeннЬIе

кopaбли BMФ и

сyДa

Дpyгих

Bе.цoМсTB

сЛе.цяT зa чистотoй

aквa-

тopий

мopей и BoднЬIМи

oбЪеKTаМи сyIIIи.

Koсмические

сниМKи

земнoЙ и вoДrroй ПoBеpxнoсTеЙ,

пoл1пrенньrе

oT МеTеopoЛoгичrсKиx

исKyссTвеHHЬlх

сПytниKoв

Земли

(MИCЗ),

пpи-

poДo-pесypсHЬIх

и oкеaнoтpaфИчrс

Kиx сПyTI{иKoB' ПoзBoЛяIoT

pеIIIaTЬ

зaДaчи глoбaльнoгo

prгиoн'ulьнoгo

MoниTopиIrгa. B

сoстaв Пo.цсисTr-

мьt нaблю.цений

геoфизичесKoгo

(aбиoтиuескoгo)

мoнитopиIrгa Bxo.цяT

1 606 гидpoмеTеopoЛoгичесKиx

сTaнЦ иЙ, |40 aЭpoЛoгиЧескиx

стaнций,

4142

пoстa, l7 иoнoсфеpнo-MaгниTньIx

сTaнций, a тaкxе

сoTни

гpax-

.цaHсKиx

и BoенньIх

aBиaЦиoI{ньIx МrTеopoЛoгиЧесKиx

стaнций

и гид-

poмеТеopoЛoгичесKих

cтaнЦиЙ и ПoсToB BMФ.

Зaгpязнeние

aтмoсфеp-

нoгo Boз.цy(a

aвтoмoбилЬI{ЬIМ тpaнсПopToМ

KoнтpoЛиpyrTся

сoTpyДни-

ками ГИБ.Ц.Ц

и личньtм

сoсTaBoМ BoеFrнoй atsToинсПrKЦии.

o.цнaкo TaKoе KoЛичесTBo

сTaHЦий и пoстoв ПoЗBoЛяеT

yДoBЛеTBo-

pиTеЛЬнo pешaTь

Зa.цaчи МoниTopинГa

ЗaгpяЗнений ЛиЦIь в глoбaль-

tloм

pегиoнzUIьнoM

MасIIITaбaх.

[ля

oTДеЛЬнЬlx BoенtIЬIx и гpilкДarr-

ских

oбъектoв.цoЛxнa

бьtть

paзвеpнyTa

сеTь

lloldсIrlbllo?o ]'|oнumopuн?сl,

Пpи

opгaниЗaЦИl,I кoтopoй

неoбxoдимo

yt{иTьIBaTЬ

иЗМенчиBoсTЬ

Koн-

ценTpaции

xиМичесKих

и биoЛoгичeсKиx

ЗaгpязнеHий и

ypoвня

фи-

ЗичесKиx BoЗ.цейсTBий.

Этa иЗМе}IчиBoсTь

oПpедrЛяеTся' KaK иЗBесT-

нo'

xapaKTеpисTиKaми

исToчtlиKoB зaгpя3Hения'

МеTеopoЛoгиЧесKи-

Ми

yслoBI{,IМи, pеЛьефoМ

MесTнoсTи, сoсToяниrМ

Bo.цнЬIx oбъeктoв

ПoДсTиЛalorцей

пoвepxности.

Ъкaя зaДaчa

yсПеIIIнo

pешarTся

ToЛьKo

TaМ' г.це сoз.цaньI

сTaциo-

}rapньIе

Пo.цBиxньIе ПyнKTЬI

KoнTpoЛя: нa

aToМнЬIx эЛеKтpoсTaнциях'

paЙoнax

paсПoЛo)Krния

oбъектoв

ПoBЬIIIIеннoгo

pисKa'

нa Kp}ЦIньIx Пpo-

МьIIIIЛеннЬIx

KoМбинaTax' B МесTaх

зaбopa BoДьI

ДЛя ценTpzulиЗoBaн}lo.

гo вoдoснaбxrниЯ.

Hа бoльrшинсTBе

гpaxдaнсKиx и Boе}IнЬIx

oбъeктoв

пpaKTичесKи

ПoKa неBoЗМoxнo

opгaнизoBaTь

сисTеМy

.цoЛгoсpoчнЬIx

pеryЛяpнЬIx

нaблю.цений

Зa сoсToяttием oC B

сBяЗи с TpyДoеMKoсTЬЮ

ПoЛучrния исxo.цFIЬIх.цaннЬIx

и MеTo.цoB

иx oбpaбoтки' KoTopЬIе

тpебy-

юT

ДopoгoсToящегo

лaбopaтopнoгo

aнаJTиЗa с пpиBЛечением

квaлифи-

циpoBaннЬIx

специzlJllисToB.

Глава

/Z Moнитopинг

и пPoгнoзиpoвания

вoзникнoвeния

чpeзвьlчайньlx...

655

Пpoведение

нaблto.цений

зa сoсToянием

oченЬ

Ba)Kнaя' нo

ЛиII]ь нaч:UI

ЬНaЯ

сT atr\ИЯ MoI{иTopиI{

гa. PезyльтaTы

HaбЛIoДений

Дoлx-

ньr пpoйти

сТa.циIo

aнaЛИЗa B

сПеЦиuшьнo oбopyдoвaнньrx

лaбopaТopи-

яx. PезyльтaTЬI

aIl€L'IиЗa

Пo KаIlaJraМ

сBЯзи I]еpе.цaЮTся

B.цесяTKи

pегиo-

нaЛЬI{ЬIх

и TеppиTopи€UlЬHЬIХ

Це}lTpoв

Mo}IиTopингa

ЗaгpяЗнения

ОС,

г.це

нa иx oсtloBе'

с I]pиBЛечеHием

инфopмaции'

ПoЛyЧaемoй

oT сисTe-

МьI геoфиЗичесKoгo

МoЕlиTopингa,

paзpaбaтьIBaЮTсЯ

ПpoгнoЗЬI

и пpe-

ДyЛpеr<Дения

o неблaгoПpияTнЬIх

иЗMеI{еI{ияХ

(уxудrпении

кa.rествa)

aтмoсфеpнoгo

BoЗ.цyХa

и Bo.цнЬ1х

Мaсс. ЭTи ПpoгнoЗьI

исПoЛЬзyloTсЯ

Д,ЛЯ

oсyЩесTBЛе}lИя

oПеpaTиBнЬIx

МеpoПpиЯTиЙ

пo

сoкpaщению

BpеДI{ЬIx

вьlбpoсoв

aтмoсфеpy и

сбpoсa сToчНЬIх

Bo.ц B BoДttЬIе

oбъектьr.

7. TexничeсKиe

сpeдствa

экoлoгичeсKoгo

lvtoHитopингa

Ъxническиr

сpеДсTBa

ЭKoЛoгичесKoгo

MotlиTopиI{гa'

иМеющегo

цеЛЬЮ

ПpoгнoЗиpoBaние

ЧC пpиpoднoгo

и TеxнoгеI{нoгo

XapaKTеpa'

BесьМa

paзнoобpaзнЬl.

B Иx чисЛo

Bxo.цяT

KOнTaKTнЬIе

.цисTa}tциoH-

ньIе

сprДсTBaизмepeниЙ'

a TaK>ке

ин.цИKaTopьI

и эKсПpесс-TeсTЬI.

KoнтaктньIе

сpе.цстBa

luollитopиrrгa.

oни пpеДнaЗнaчеI{ЬI

ддя

oбнa-

py)Kения

o.цинoчньIх

исToчниKoB

ЭKoЛoгичесKoй

oпaснoст|4

И ЛoKaЛЬ-

HЬIх зaгpяЗнений

oC. oни пoзвoляroт

oтбиpaть

пpoбьl

Пpиpo.цнЬIx

oбъектoв

B KoнKpеTHЬtхToчKaХ

MrсTнoсTи

и ПpoизBo.цить

пoследyющий

aНaЛИЗ

иx B Пo.цBиxнЬIx

иЛи

сTaциoнapньtх

лaбopaтopияx.

ПеpспективньIМ

HaПpaBЛениеM

сoBеpIIIенсTBoBaния

кoнTaKTнЬIx

сpе.цсTB

ЭкoЛoгичесKoгo

Мol{иTopиrrгa

ЯB'ЛЯeTcЯ

lIIиpoKoе

BнеДpеHиr

MеТo.цoB

ЭKсПpeсс.aнzшизa

беЗ oтбopa пpoб.

B KaчесTBе

TaKих.цaTчиKoB

Мoxl{o исПoЛЬзoBaTЬ:

ПеpенoснЬIе

аHаЛиTичесKие

пpибopьI.ДЛя

KaПиЛЛяpHoгo

ЭЛект-

poфopезa,

гaзoвoй

иЛи )Kи.цKoстнoй

xpoМaтoгpaфии,

xpoМaTo-

МaссПеKTpoМеTpии

Дp.;

сисTеМЬI xиМиЧесKих

сеHсopoB

(пpеoбpaзoвaтелей),

кoTopьIе

не-

ПpеpЬIBнo

и oбpaтимo

pегисTpиpyloT

сo.цepxaние

кaкoгo-либo

KoМПoHrнTa

сpе.цЬI;

сpе.цсTBa

ДЛя

ЭKсПpесс-TесToB

(индикaтopньtе

бyмaги' IloЛoсKи,

тpyбки,

Taблетки,

ПopoIIIKи'

paстBopьI

aмПyЛax и KaПеЛьницax'

биoинДикатopьI

и биoтeстьl).

B нaстoяrцеr

BpеМЯ

B BoйсKa

И ПoДpaЗ.целения

MЧC

PФ нaчинaют

ПoсTyПaTЬ

IloBьIе

TеxIlиЧесKие

сprДсTBa

MoItиTopИHгa.

Cpели

ниx

yK-

]Ia.цKa ЭKoЛoгa'

IloДBиxнЬIе

и сTaциoнapнЬIе

лaбopaтоpии'

суДoBЬlе Лa-

бopaтopии. Paссмoтpим

HеKoTopЬIе

иЗ t{их.

тl

656 PазДeл

/И Пpoтивoдействиe yгPoзам

пpиpoднoгo

и тexнoгeннoгo

xаPактepa

УклaДкa

экoЛoгa

(pиc.

|7 .6) П

pеДHaЗHaч

eНa

Д'ЛЯ

oсHa

Щен

ия

эKoЛo -

гичесKиx

сЛyxб вoенньIх

oKpyгoB'

флотов'

oбъединений

виДoв BC

PФ,

oTДеЛЬнЬIx oбъектoв

BПK и ЭKoЛoГиЧrскиx

лaбopaтopий

кoсмoдpo-

МoB

и ПoЛигoIIoB. Ее

дoстoинсTBaMИ

'tBЛяIoTсЯ

небoльшие

гaбapитьl

(26xЗ6

l06

см) И Maссa

(l6,5

кг), МoДyЛЬHoсTЬKoHсTpyKЦиииулo6-

сTBa ПpиМенеHиЯ.

МодyльнoсТЬ

Kot{сTpyKЦии

Пo3BoЛяеT

oсyrцесTBЛЯTЬ

paзДеЛЬнoе

ПpиМеHrниr

TrxIlичесKИх

сpеДсTB

.Цля

oтбopa уI aНaЛИЗa

пpoб пovвьt,

BoДЬI'

BoзД}xa KaK B

сoсTaBе

yKЛaДKИ'

TaK и B сoсTaве

ПoдlBИ)(tIЬIx И

cTa-

ЦиoHapH

Ьlx

лабopатopи Й.

B сoстaв

yкЛaДKи

BхoдЯT

сЛеДyloЩие

oсHoBНЬIе Мo.ЦуЛИ:

<ПoЧBA>;

[ЛЯ

oтбopa

пpoб пouвьt

(мaссa

oKoЛo

5'0 кг);

<BoЗДУX,>

Для

отбopa пpoб и

ЭKсПpесс-aнализa вьtбpoсoв

ПpиopиTеТнЬIх

ЗaгpЯЗняЮrЦих BещесTB

в атмосфеpHoМ

BoзДyxе

(мaссa

oKoЛo 3'0 кг);

<BoДA>

ДЛЯ

oтбopa, KoHсеpBaЦИи

и ЭKсПprсс-aнaлиза

пpoб

BoДЬl и

ДoннЬIx

oтлoxений

(мaссa

oкoЛo 4.5 кг);

<TЕPМOKOHTЕЙHЕ'P>

.цЛЯ

KoHсеpIзaЦИИ,

oxЛax.це}tИЯ,

TpaнсПopTиpoBки

пpoб

вoдьt И ПoчBЬI

(мaссa

oKoЛo 3,0 кг).

Kpоме Toгo'

B сoсTaB

yKЛa.цKи

BхoДяT ПЛaнш]еT

сo BсПoМoгaTеЛЬHЬI-

МИ сprДсТBaми

ИЗМеpенИЯ И

peГИcTpaции

И xиЛеT

Д'ЛЯ

нOIIIения

ПpеД-

МеТoB

oбrцегo нaЗHaчеI{ия.

is] ГIнl

Гffiil

lffil ltr

lт-l

LЗ

LЕ]

MoдyлЬ

(ПoЧBA)

Moдyль <Bo3!УX>

MoдyлЬ

(BoдA)

Глaвa

17. Moнитopинг

и пpoгнoзиpoвaния

вo3никHoвeния

чpeзвЬlчaйньlx..'

Су

дoвaя

лaбopaTopия

гB

03ДЬ- к,>

[lля

Ko HTpoЛ

Я ЗaГpяЗ H

еH И Я BoД.

ньtx oбъектoв

paзpaбoтaнa

сyДoBaЯ

лaбopaтopия

<ГBoЗflЬ.K>.

oнa пo.

зBoЛяеT ПpoиЗBoДиTЬ

KoHTpoЛЬ

ПpиПoBеpxнoсTltoГo

слoя вoДьr,

oтбop

пpoб из Пpи.IloFlHoГo

cЛoЯ И

Дotltioгo

ГpyнTa'

a TaK)Кr

с любoгo BoДнoгo

ГopиЗoнTa.

B сoстaв

сyДoвoй лaбopaтopии

вхoДЯT

цснTp€LпЬHaя

BЬIчИс-

ЛиTеЛЬHaя

сисTеMa,

сисTеMa

сПyTHИKoBoЙ нaвиraЦwИ!

KoN4ПЛеKс

yсT-

poЙств

ДЛЯ ДисTaHЦИoI{нoГo

oбнapyxеrrиЯ

ПЛrHoK нефтепpoдyKToB

иЗMеprltия

иx ToЛЩинЬI'

TaK)Kr

KoМПЛеKT

oбopyдoвaн

ИЯ

дЛЯ

ПpoвrДе.

H|4Я |ИДpoxИМ

иЧесKoГo

aHaЛ иЗa'

истaнциoннЬIе

сpе.цсTBa МorrиTopиIlгa.

o н и

pе€ul

ИЗу

ЮT TaKие с Пoсo

бьr мoнитopингa'

KaK

нaблюдение

Зa ПoЗИциoHньtм

paЙoнoМ

oПaсHoГo

oбъектa

и-Ци TеppиTopии,

гjIе BoзМo>кHo

paЗBиTие

ЧC, и

спосoбньl

дoс-

ToBеpнo

oбнapyxивaTЬ

IloЯBЛение

и oцеI]ИBaть

мaсштaбьl

oТpиЦaTrЛЬ-

HЬIx

экoЛoГиtIесKИХ

явлeний,

Bсе

нaземньlе

сpеДсТBa ЭKoЛoГИчrсKoгo

MoHиTopинГa

ИMеIоT oгpa-

HиченИЯ

Пo.цzLПЬHoсTи

цeЙствия.

Koнтpoль

и нaблюДенИe

C Иx ПoМo-

щЬЮ

Зa сoстoяниеM

дaxе

Ha oTHoсиTельнo

небoльшиx

TrppиTopИЯx

тpебyют

сoЗДaни,I

ДopoгoсToяЩеЙ

paзветвленнoй

сети.

oт ЭTиХ HеДo-

сTaTKoB

свoбoдньt aвИaЦиoHHЬIе

сpеДсTRa эKoЛoгИЧrсKoГo

MoI.iиTopиH-

Гa' KoTopЬIе

ДисTaнЦиoHHo

ПoЗBoлЯЮT

ПoЛyчaTЬ

ПopTpеTнЬlе,

гpaфиvес-

Kие и МaТеМаТИчесKИе

MoД.еЛи лaнлшaфтoв

Пo]ИЦиoHньtх

pайoнoв.

Пopтpетньtr

N4oДеЛ

И Пpr.цсTaBЛеН

Ь] B

oсHoBHoм

фo'гoгpaфи.lеским

и'

TrЛеBиЗИoнI{ЬIМИ

И сKaнеpHЬIМИ

изoбpaxениями.

фaфичесKИе

МoДе-

Ли ПpеДсTaBЛяIoT

KapTЬI,

сxеМЬI

дешифpиpoBaтИЯ

KoсМllЧесKИx

сHиМ-

кoв,

бЛoK-схrМЬI, пpoфили

и гpaфики.

Знaчительньlй

интерес

K ПpиMеHеI{иIo

KoсMичесKиx

сpеДсTB

ДЛя

эKoЛoгиЧесKoгo

KoнTpoля

oбъясняеTся

Пpе)KДr

Bсrгo TaKиМи

иx Пpr-

иМyЦесTBaМИ

Пo

сpaBHеLlиIo с сyщесTByIolциМи

нaЗеМHЬlMИ

и aBиaци-

otIHЬIMи

.цисTaHциoHHЬIMи

сpеДсTBaМи

ЗoHДиpoвaния

ПpИpoДнoЙ

сpе_

ДЬI,

KaK:

oПrpaTиBHoсTЬ

ПoЛг{еHия

глoбальнoй

инфopмaЦИИ

с Tpy.цнo-

.цoсTyПHьlx

paЙoHoB'

BьIсoKaя

ПеpИo.циЧtloсTЬ

еr

ПoсTyПЛениЯ'

BoЗMoЖHoсTЬ

сЪеMKи

paЗЛичIloе

BprMЯ сyToK

B lllИpoKoM

ДИaПaЗoHе

ЭЛеKTpoMaГHиTFIoгo

сПеKTpa

иЗЛyЧе[rИя

И T.

ll.

Спyтники

BидoBoгo

HaбЛЮДени'l

иЗ KoсМoсa

oбесПечиBaЮT

ПoЛy.

Че Hиr BЬIсoKoДеTiuIЬн

Ь1 х

B ИЗyaJr ьн ьlх

и зoбpaxе н и

й П oДсTиЛaЮ

Щей

ЗrМ_

нoй пoвеpхности.

ЗaBИсиI\4oсTи

фИЗиtIесKИх

ПpИIIципoв

фopмиpo-

BaНИЯ

ИЗoбpaKrниЯ

сpеДсTBa нaблюдения

ПoДpaЗДеЛЯЮTсЯ

Ha:

фoтo-

гpaфиvеские

сprДсTBa

(Фс);

oПTикo-ЭЛeKTpoнHЬtе

сpеДсTBa

(oЭC);

paДиoЛoKaциoHнЬIе

сpеДсTBa

(PЛC)'

инфpaкpaснЬIе

сprДсTtsa

(И

KС)'

сpеДсTBa' кoмбиниpytоЩиr

yKaЗаHHЬIе

ПpизHаKи.

(TЕP|\,,loКoHTЕЙHЕPD

Pиc. 17

'6.

Укладкa экoЛoгa

658

Paз,Дe,

/И

Пpo'ивoдeйств,e

yгpoзaм

пp"poднo,o

и тe*нoгe"нoгo

*аp"*,epа

oсновньlм

.цoсToинсTBoм

PЛC

ЯBЛЯe.ГсЯвсrПoгoДttoсTЬ

и BoЗМox-

нoсть

нaблro

ДeHI4Я

лtобoе

BpеMя

Дня

и нoчи

To BpеМЯ

кaк

ФC

oЭC

МoГ},T

BесTи

нaблIодение

ToЛЬKo

B.цHеBнoе

BpеМя,

r. ПpИ

НaЛИЧИИ

Дo-

стaтoчнoЙ

oсBеrцеHHoсTИ

ИУ|Лe

местa

Coлнцa'

IIpеBЬIIxaЮщеM

5-10..

a TaK)Kе

Пpи

oTс),,TсTBИИ

ИЛИ

мaлoй

oблaчнoсти.

Изoбpaхения'

кoTopЬIе

.цoсTaBЛЯЮTся

с бopтa

кoсМИчесKoIo

aПI]a-

paTa

нa нaземньtЙ

KoMIrЛеKс

oбpaбoтки

инфopмaции'

Пo.цBepгaloTся

IrpеДBapиTеЛьнoЙ

техническoй

oбpaбoтке

и ПoсЛr.цуЮщей

темaтичес-

кoЙ

oбpaбoTKе;

их

сyЩHoсTЬ

oПpеДrЛяrTсЯ

laДaЧa|iИ,

ПoсTaBЛrI{нЬIМи

нa

нaблюДение.

ЧисЛy TaKиx

зa.цaч

сЛrДyеT

oTHесTи

сЛе.цyЮIциr:

oбнap1т<еtlие

oчaгoв

ЛrсHЬIx

Пo;кapots;

обнapуxение

нефтяI{ьIХ

ПяTен

нa

aKBaTopиях'

МесT

paЗpьIBoB

нефтепpoвoдoв;

oЦеI{Ky

ypoBнЯ

ЗaгpЯЗHения

ПoДсTиЛaЮЩей

пoвеpхнoсти;

oПpеДелениr

иЗМенеrrиЙ

хapaKTrpa

paсTиTеЛЬнoгo

ПoKpoBa;

oцеtlKy

загpязнений

BoДнЬIx

pесуpсoв;

oпpеДеЛеHие

нzulичия

oблaкoв

aнтpoПoГеннoгo

ПpoисхoxДrния;

oбнapуrкенИе

зoH

зaтoплений' paЗЛИBoв

иT.

Д.

Aнализ

ПpиМенеllия

aKTИBtlЬlx

opбитaльньtx

PЛC

ПoKaЗЬIBarц

ЧTo

oснoBнЬIМи

нaПpaBлениЯN!.И

Их

I4сПoЛЬЗoBaHИЯ

ЯBЛЯI0Tся

кoнтpoль

oC,

эKoЛoIичесKoе

KapToгpaфиpoвaние

и сoЗДaние

геoинфopмaциoнньlx

сисTrМ.

!'aнньlе

.цисTaHциoHнЬIx сpеДсTB

.цoЛ,.нЬl

oблaдaть

ДеTtUIЬI{oсTЬIo'

oбзopнoстьIo' paЗHoBpеMенHoсTьIo

paЗнopoДнoсТЬIo

инфopмaЦии.

фебoвaния

к IIеpиoДичHoсTи

нaблюДения'

ПoЛoсе

обзopa

paЗprЦIa-

юrцеЙ

спoсoбнoсти

KoсМичесKих

сpеДсTB

ДисTaнциottl{oгo

ЗoнДиpoBa-

}lИЯ

ДДЯ

нaблюДения

I{еKoTopЬIx

ПpиpoДHЬIx

oбъектoв

ПpеДсTaBлrнЬI

тaбл.

|7.З.

oсoбoе

знaЧение

пpиoбpетaюT

KoсМиЧrсKиr

сpе.цсTBa

ДЛя

эKoЛoги-

чесKoгo

KoнTpoЛЯ

ЗaгpяЗHеI{ия

aтмoсфеpьr,

TaK

KaK

oнo

Пpe.цсTaBЛяеT

сoбoй

I{r

ToЛьKo

ПpяМyЮ

yгpoЗy

ЗДopoBьЮ

лtoдей,

нo

oKaзьIBaет

BесЬ-

Мa

сyщесTBеннoe

BЛИЯI{Иe

нa

KlIиMaT

всей

плaнетьI.

Ъплoвoй

бaлaнc

Земли

ЗHaчиTеЛьнoй

степени

ЗаBисиT

oTpaxaTrЛЬнoй

спoсoбнoсти

ее

aтмoсфеpьI'

KoTopaя

BoЗpaсTaеT

yBеЛичениеМ

KoнценTpaции

aЭpo-

зoлей.

Этo явление

ПpиBoДиT

ToМy'

ЧTo Bсе

бoльrшaя

чaсть

сoлнечнoй

эtlеpгии

нr

ДoсTигaет

земнoЙ

ПoBеpхнoсTи'

oTpa)Kaясь

oт

aтмoсфеpьr

KoсМичесKoе

ПpoсTparrствo.

ЕЩе

бoлее

сyщесTBеH[Ioе

вoзДействие

нa

тегrлoвoй

бaлaнс

Земли

сooTBеTсTBеннo

нa

rе KЛиМaT

oKaзЬIBarT

Пo-

BЬIIIIение

aтмoсфеpе

KoнценTpaцkIИ

ДИoKcИДa

yГЛrpoДa,

oKси.цa

yгЛе-

poДa,

a TaK)Kе.цpyгих

гaзooбpaзньtx

ПЬIЛеBЬIX

Пpo.цyKToB'

Пopoxден-

HьIx

.цеяTеЛ

ЬнoсTЬIo

чеЛoBеKa.

Глaва

/Z Moнитopинг

и пPoгнoзиpoвания

вoзникнoвeния

чpeзвьlчайньtx...

659

Taблuцa 17,3

Tpeбoвaния

дистaнциoннЬlм

cpeдствai'

кoсмичeскoгo

мoнитopингa

Минимaльньtй

paзмep

oбьeкта нaблюдeния,

кoтopьrй

спoсoбeн

yстoйнивo

oбнapyжить

oпepaтop-дeцJифpoвщик

Пpoблемa

МoниTopингa

ДИнa]\4иKи

ПapaмеTpoв

aтмoсфеpьt

неpaз-

pЬIBнo

сBязaнa

с иссЛеДoBaI{ИеМ

ПpoцессoB B

aтмoсфеpе

Земли, кoтo-

pЬIr

иМеIoT глoбaльньtе

мaсrштaбьl.

B связи

с ЭTиМ BoЗI{иKaеT

oбъектив-

Peшаeмьle

зaдaчи

Пpo.

стpaнст-

вeннoe

pазpe-

шeниe*,

3oнa

oбзopa,

кM

Пepиo.

дичнoстЬ'

сyгки

Paститeльньtй

пoкpoв:

инвeнтapИзaция

сeлЬскoxoзяИствeHнЬ|x

лeсHЬ|x

угoдиЙ

5-200

350 7-100

кoнтpoлЬ

oиoпpoдyКтИвнoсти

5-'1000

350 7-100

вЬ|явлeниe

oчaгoв зaгopaния и КoнтpoлЬ

pаопрoстpaHeния

пoжapoв

10-1000

1 500

0,5-1

loчвeнньlй

пoкpoв:

ИHвeHтapизaция

пoчв

5-100

120-180

кoнTpoлЬ

сoстaвa пoчв

з0-100

120-180

кoнтpoлЬ

влaжHoсти и тeплoвoгo

peжИMa

пoчв

30-100

7-9

кoHтpoлЬ

эpoзиoннЬ|x пpoцeссoв

5-50 100

з0-,lB0

leoлoгo.гeoмopфoлorинeскиe

o6ъeктьl :

изУчeниe гeoлoгичeскиx

стpУКтvp

5-200

1-10 лeт

инфopмaциoннoe

oбeспeчeHИe пoискa

пoлe3нЬ|x

ИскoпaeMЬ|x

5-200

200 15-30

лeт

кoнтpoлЬ

анoмaлий твepдoй

oбoлoчки

3eмли

5-200 I

500

6_l

Гидpoлoгинeскиe

o6ъeктьt :

кoнтpoлЬ

зaгpязнeниЙ вoднЬ|x

пoвeoxнoстeЙ

5-1000 1

500

o 5-1

кoHтpoлЬ гидpoлoгИЧeскoгo

peжиMa

peк

oзep И вoдoxpaнИлИщ

5-100 1

500

нaблюдeниe

динaMики

вoд

50-1000 1

500 2-7

кoнтpoлЬ

бepeгoвoй л|/|t4И|А,

Днa,

мeлкoвoдиЙ

10-100

200

15-30

кoнтpoлЬ

3a сoстoяниeM сHex(нoгo и

лeдянoгo

пoкpoвa

5-200 1 500