Чепурнова Н.М. Муниципальное право Российской Федерации

Подождите немного. Документ загружается.

ТЕМА 15. Экономическая основа местного самоуправления

271

Контрольные вопросы и задания

1. Что составляет экономическую основу местного самоуправления?

2. Какие объекты могут относиться к муниципальной собственности, и кто является

собственником муниципальной собственности?

3. Раскройте особенности правового статуса муниципального унитарного предприятия.

4. Каковы основы бюджетного процесса в муниципальном образовании?

5. Какие условия могут устанавливаться при продаже муниципального имущества

по конкурсу?

6. Укажите виды местных налогов и сборов.

7. Укажите принципы межбюджетных отношений органов местного самоуправления.

8. Что представляют собой минимальные государственные социальные стандарты?

Задача 1. Постановлениями главы администрации муниципального образования

были утверждены программа приватизации муниципальной собственности на пред-

стоящий год, правила сдачи в аренду муниципального нежилого фонда, а также размер

арендной платы. Правомочен ли глава администрации муниципального образования ут-

верждать данные программы?

Задача 2. Жители села Калиновка провели сход, на котором приняли решение о

сборе средств на строительство нового моста через реку и пляжа. Администрация села

отказалась выполнять данное решение схода, мотивируя, что установление местных на-

логов и сборов входит в компетенцию представительного органа муниципального обра-

зования. Правомерен ли отказ администрации.

Задача 3. В ходе исполнения бюджета муниципального поселения выяснилось, что

из-за неудовлетворительного поступления налогов выполнение бюджета за первое полу-

годие находится под угрозой срыва, в целях предотвращения этого глава администрации

издал постановление об увеличении размера ставки сбора за право торговли на 30%.

Правомерны ли действия главы администрации муниципального образования?

Внести в словарь юридические термины:

— финансово-экономические правовые основы местного самоуправления;

— муниципальная собственность;

— муниципальная казна;

— муниципальный заказ;

— муниципальное унитарное предприятие;

— муниципальное учреждение;

— муниципальные земли;

— приватизация муниципального имущества;

— местные финансы;

— местные налоги;

— местные сборы;

— муниципальные займы (заимствование);

— муниципальные внебюджетные фонды;

— средства самообложения;

— межбюджетные отношения;

— дотации;

— субвенции;

— субсидии;

— бюджетная ссуда;

— бюджетный процесс;

— местный бюджет.

Муниципальное право Российской Федерации

272

Тесты

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют:

а) муниципальная собственность;

б) местные финансы;

в) муниципальные учреждения;

г) все ответы правильные.

2. Финансовую основу местного самоуправления образуют:

а) внебюджетные средства;

б) движимое и недвижимое имущество;

в) заемные средства;

г) природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности.

3. Местные бюджеты формируются:

а) органами государственной власти РФ;

б) органами местного самоуправления;

в) органами власти субъектов РФ;

г) населением территории путем утверждения их на сходах (собраниях).

4. Дотация как часть местного бюджета — это:

а) сумма, выделяемая из бюджета вышестоящего уровня на конкретные цели;

б) сумма, выделяемая из бюджета вышестоящего уровня для формирования мини-

мального местного бюджета;

в) сумма, привлекаемая органами местного самоуправления на возвратной основе

для покрытия дефицита местного бюджета;

г) все ответы правильные.

5. Местные бюджеты утверждаются:

а) главой местного самоуправления;

б) представительным органом местного самоуправления;

в) губернатором субъекта РФ;

г) законодательным органом власти субъекта РФ.

6. Вправе ли органы местного самоуправления требовать передачи или продажи в му-

ниципальную собственность объектов, находящихся на территории муниципального

образования, но в государственной собственности?

а) вправе;

б) на вправе;

в) вправе, если данные объекты имеют особо важное значение для обслуживания

населения муниципального образования.

7. Правомерно ли решение представительного органа местного самоуправления об изъ-

ятии излишнего неиспользуемого или используемого не по назначению имущества у

муниципальных унитарных предприятий?

а) правомерно;

б) неправомерно.

273

Список контрольных вопросов

1. Понятие и предмет муниципального права.

2. Источники муниципального права, их общая характеристика и особенности. Феде-

ративная природа источников муниципального права.

3. Муниципальные права и свободы как нормативно-правовая основа положения че-

ловека и населения в местном самоуправлении (понятие, система).

4. Европейская Хартия местного самоуправления, ее значение для науки и практики

муниципального строительства в РФ.

5. Местный бюджет. Доходная часть бюджета.

6. Местное самоуправление и государственная власть. Разграничение предметов веде-

ния местного самоуправления и органов государственной власти.

7. Обязательность правовых актов местного самоуправления, ответственность за их

неисполнение.

8. Право граждан РФ на осуществление местного самоуправления, его комплексный

характер, формы реализации.

9. Администрация муниципального образования — исполнительно-распорядительный

орган местного самоуправления, ее полномочия и направления деятельности.

10. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления. Разграничение полно-

мочий представительного и исполнительного органов, должностных лиц местного

самоуправления.

11. Права и обязанности муниципального служащего; ограничения, связанные с муни-

ципальной службой.

12. Основное содержание и направления осуществления реформы местного само-

управления на современном этапе, ее этапы.

13. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями и учрежде-

ниями, не входящими в состав муниципальной собственности.

14. Финансовая основа местного самоуправления. Структура и общая характеристика.

15. Реализация полномочий местного самоуправления в области обеспечения законно-

сти, охраны общественного порядка; взаимоотношения органов местного само-

управления с милицией общественной безопасности (местной милицией).

16. Вопросы местного значения, их правовая регламентация по действующему законо-

дательству.

17. Реализация полномочий местного самоуправления в области управления муници-

пальной собственностью и развитие местного хозяйства.

18. Муниципально-правовые отношения, их особенности, субъекты.

19. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед фи-

зическими и юридическими лицами.

20. Полномочия федеральных органов государственной власти в области местного са-

моуправления. Местное самоуправление в системе российского федерализма.

21. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед госу-

дарством.

22. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями.

Правовые основы, принципы наделения государственными полномочиями.

23. Ответственность представительных органов, местной администрации и должност-

ных лиц местного самоуправления перед населением.

24. Связь муниципального права с конституционным, административным, граждан-

ским и другими отраслями права.

25. Понятие и структура экономической основы местного самоуправления.

Муниципальное право Российской Федерации

274

26. Понятие органов местного самоуправления, их система. Конституционный Суд РФ

об особенностях органов муниципальной власти (в соответствии с постановлением

Конституционного Суда РФ от 15.01.98 г.)

27. Реализация полномочий местного самоуправления в социально-культурной сфере.

28. Представительные органы местного самоуправления, порядок их формирования,

функции и основные полномочия.

29. Организационно-правовые формы и порядок деятельности представительных ор-

ганов местного самоуправления. Постоянные и временные комиссии.

30. Законотворческие и иные полномочия органов государственной власти субъектов

Федерации в области местного самоуправления.

31. Условия и юридическая форма передачи государственных полномочий органам ме-

стного самоуправления, контроль за их реализацией.

32. Местное самоуправление в г. Москве: правовая основа, территориальная организа-

ция, организационно-правовые формы осуществления.

33. Местный референдум. Предмет референдума, юридическая сила решений, приня-

тых путем проведения референдума.

34. Глава муниципального образования, порядок его избрания и особенности правово-

го статуса в различных системах местного самоуправления.

35. Судебная защита прав органов местного самоуправления.

36. Полномочия и основные направления деятельности органов местного самоуправле-

ния по обеспечению прав граждан. Муниципальные гарантии прав граждан.

37. Акты представительных органов местного самоуправления; порядок разработки,

принятия, обнародования и вступления в силу.

38. Гарантии местного самоуправления в сфере его взаимоотношений с органами госу-

дарственной власти.

39. Полномочия Главы муниципального образования, его взаимодействия с представи-

тельным органом власти.

40. Распоряжение и управление объектами муниципальной собственности. Полномо-

чия представительных и исполнительных органов местного самоуправления; специ-

альные органы управления муниципальным хозяйством.

41. Муниципальная собственность в экономической основе местного самоуправления:

ее объекты, способы формирования муниципального имущества.

42. Муниципальная служба в органах местного самоуправления. Понятие муници-

пальной службы.

43. Территориальная основа местного самоуправления. Границы муниципального об-

разования, порядок их изменения. Постановление Конституционного Суда РФ от

24.01.97 г. о территориальных уровнях местного самоуправления, правах населения

и полномочиях органов государственной власти субъектов Федерации по их опре-

делению и изменению.

44. Реализация полномочий местного самоуправления в области планово-финансовой

деятельности.

45. Основные теории местного самоуправления и их реализация в исторических моде-

лях муниципально-правового развития отдельных государств.

46. Акты местного (муниципального) нормотворчества — особый вид источников му-

ниципального права; Устав муниципального образования в системе источников му-

ниципального права.

47. Муниципальные выборы, их правовое регулирование.

48. Основное содержание и направления осуществления реформы местного само-

управления на современном этапе. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. «Об об-

щих принципах организации местного самоуправления в РФ»

Список контрольных вопросов

275

49. Устав муниципального образования, его содержание, порядок разработки и приня-

тия, особенности юридической природы.

50. Основные формы, место и роль прямого волеизъявления населения в системе мест-

ного самоуправления. Правотворческая инициатива. Обращение граждан в органы

местного самоуправления.

51. Муниципальное право как комплексная научная дисциплина, его место в системе

общественных и правовых наук.

52. Конституционный Суд РФ как гарант прав местного самоуправления. Постановле-

ние Конституционного Суда РФ о защите конституционных прав местного само-

управления.

53. Значение Конституции РФ для развития местного самоуправления и формирова-

ния муниципального права как новой отрасли права России.

54. Территориальное общественное самоуправление, порядок создания и регистрации,

полномочия.

55. Понятие муниципального права. Особенности самоуправленческих (муниципаль-

ных) отношений как предмета муниципального права.

56. Муниципально-правовые нормы и институты; система муниципального права.

57. Собрание (сходы) граждан, порядок проведения, полномочия.

58. Основные гарантии деятельности депутата представительного органа местного са-

моуправления.

59. Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления.

60. Акты главы администрации, особенности их юридической природы.

61. Местный бюджет. Расходная часть бюджета.

62. Бюджетный процесс. Этапы бюджетного процесса.

63. Понятие местного сообщества; его соотношение с понятием «муниципальное обра-

зование», основные признаки муниципального образования.

64. Создание муниципальных предприятий, учреждений, организаций.

65. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области местного са-

моуправления.

66. Нормативно-правовые акты как источники муниципального права, их характери-

стика и особенность.

67. Обычай, договор, юридический прецедент как источники муниципального права,

их характеристика и особенности.

68. Дотации, субвенции, заемные средства в структуре местного бюджета.

69. Порядок установления и изменения границ муниципального образования.

70. Местные налоги и сборы. Порядок их установления.

71. Основания разграничения собственности между РФ, субъектами РФ и муниципаль-

ными образованиями.

72. Правовое регулирование местных финансов.

73. Конституционные основы местного самоуправления.

74. Местное самоуправление как форма реализации публичной власти. Основные прин-

ципы местного самоуправления.

75. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления.

76. Реализация полномочий местного самоуправления в области экономической и фи-

нансовой деятельности.

77. Реализация полномочий местного самоуправления в области законности и охраны

общественного порядка.

78. Местное хозяйство как объект местного самоуправления.

Муниципальное право Российской Федерации

276

79. Понятие муниципального образования. Образование, объединение, преобразова-

ние, упразднение муниципальных образований.

80. Принципы деятельности муниципальных образований.

81. Устав муниципального образования: понятие, структура, содержание, порядок при-

нятия.

82. Местное сообщество и члены местного сообщества: понятие, состав, правовое поло-

жение.

83. Обращение граждан.

84. Статус депутата представительного органа местного самоуправления. Соотношение

императивного и свободного мандата депутата представительного органа местного

самоуправления, депутатская неприкосновенность и ответственность.

85. Глава муниципального образования: наименование, порядок выборов, собственная

компетенция, сроки полномочий, правовые акты.

86. Правовые основы муниципальной службы: порядок прохождения.

87. Муниципальные служащие: понятие, порядок избрания, аттестации, требования к

служащим.

88. Представительными органами местного самоуправления: понятие, порядок форми-

рования, регламент работы, наименование, исключительные полномочия, правовые

акты.

89. Постоянные и временные комиссии представительного органа.

90. Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления.

91. Структура и статус администрации. Правовые акты, порядок принятия, вступление

в силу.

92. Система территориального общественного самоуправления населения. Виды и по-

рядок избрания, основные полномочия органов территориального общественного

самоуправления.

93. Территориальная основа местного самоуправления.

94. Муниципальная собственность: понятие, состав и порядок создания. Владение,

пользование, распоряжение и упразднение муниципальной собственностью.

95. Взаимодействие органов местного самоуправления с предприятиями различных ор-

ганизационно-правовых форм.

96. Финансовая основа местного самоуправления: понятие, содержание.

97. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и государст-

венной власти субъектов РФ в сфере местного самоуправления.

98. Гарантии местного самоуправления: понятие, система, государственный характер.

99. Судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления.

277

Рекомендуемая литература нормативные акты

Нормативные правовые акты, акты судебных органов

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декаб-

ря 1993 г. // Российская газета. 1993, 25 декабря. № 237.

2. Европейская хартия местного самоуправления. Принята Советом Европы 15 октября

1985 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. № 36. Ст. 4466;

3. Федеральный закон от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ «О ратификации Европейской хар-

тии местного самоуправления» // СЗ РФ. 1998. № 15. Ст. 1695.

4. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организа-

ции местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 22 апре-

ля, 26 ноября 1996 г., 17 марта 1997 г., 4 августа 2000 г., 21 марта 2002 г., 7 июля, 8 де-

кабря 2003 г., 21 июля 2005 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 35. Ст.3506;

1996. № 17. Ст. 1917; № 49. Ст. 5500; 1997. № 12. Ст. 1378; 2000. № 32. Ст. 3330; 2002. №

12. Ст. 1093; 2003. № 28. Ст. 2892; № 50. Ст. 4855; 2005. № 30 (часть I). Ст. 3108.

5. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организа-

ции местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 19 июня,

12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля, 29 июня, 21 июля, 12 октября, 27, 31 де-

кабря 2005 г., 2, 15 февраля, 3 июня, 18, 25, 27 июля 2006 г.) // Собрание законода-

тельства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; 2004. № 25. Ст. 2484; № 33. Ст. 3368; 2005. № 1 (часть

I). Ст. ст. 9, 12, 17, 25, 37; № 17. Ст. 1480; № 27. Ст. 2708; № 30 (часть I). Ст. ст. 3104, 3108;

№ 42. Ст. 4216; 2006. № 1. Ст. ст. 9, 10, 17; № 6. Ст. 636; № 8. Ст. 852; № 23. Ст. 2380; №

30. Ст. 3296; № 31 (часть I). Ст. ст. 3427, 3452.

6. Федеральный закон от 12 июня 2002 № 67-ФЗ (ред. от 25.07.2006) «Об основных гаранти-

ях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федера-

ции» // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253; № 39. Ст. 3642; 2003. № 26. Ст. 2572; № 27 (ч. 2). Ст.

2711, ст. 2716; 2004, № 24, ст. 2335; № 33, ст. 3368; № 35, ст. 3607; № 50, ст. 4950; 2005, № 27,

ст. 2708; № 30 (ч. 1), ст. 3104; 2006. № 29, ст. 3124; № 29, ст. 3125; № 31 (1 ч.), ст. 3427.

7. Закон г. Москвы от 28.06.1995 (ред. от 15.02.2006) «Устав города Москвы»

8. Закон г. Москвы от 06.11.2002 № 56 (ред. от 31.05.2006) «Об организации местного са-

моуправления в городе Москве»

9. Закон г. Москвы от 25.02.2004 № 9 (ред. от 15.03.2006) «О статусе депутата муниципаль-

ного собрания внутригородского муниципального образования в городе Москве».

10. Закон г. Москвы от 25.02.2004 № 10 (ред. от 25.01.2006) «О статусе выборного должно-

стного лица местного самоуправления в городе Москве».

11. Закон г. Москвы от 06.07.2005 № 38 (ред. от 15.02.2006) «Избирательный кодекс города

Москвы»

12. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 1997 г. № 1-П «По делу о

проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года

«О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике» // СЗ РФ.

1997. № 5. Ст. 708.

13. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 1998 г. № 3-П «По делу о

проверке конституционности статей 80, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и

статьи 31 Закона Республики Коми от 31 октября 1994 года «Об органах исполни-

тельной власти в Республике Коми» // СЗ РФ. 1998. № 4. Ст. 532.

14. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 ноября 2000 г. № 15-П «По делу о

проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного Закона) Кур-

Муниципальное право Российской Федерации

278

ской области в редакции Закона Курской области от 22 марта 1999 года «О внесении

изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Курской области» // СЗ РФ.

2000. № 50. Ст.4943.

15. Постановление Конституционного Суда РФ от 2 апреля 2002 г. № 7-П «По делу о про-

верке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края «О по-

рядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления» и Зако-

на Корякского автономного округа «О порядке отзыва депутата представительного

органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного само-

управления в Корякском автономном округе» в связи с жалобами заявителей А.Г.

Злобина и Ю.А. Хнаева // СЗ РФ. 2002. № 14. Ст. 1374.

Рекомендуемая литература

1. Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в Российской

Федерации («Круглый стол» в Институте государства и права РАН) // Государст-

во и право. 1997. № 5. – С. 24–45.

2. Алексеев И.А. Муниципально-правовая ответственность депутатов представи-

тельных органов местного самоуправления (на примере субъектов Российской Фе-

дерации, входящих в состав Южного федерального округа)//Государственная

власть и местное самоуправление, 2005, № 1.

3. Аналитическая записка по итогам первого года работы проекта «Институцио-

нальный, правовой и экономический федерализм в Российской Федерации» (во-

просы местного самоуправления) Редакционный материал // Государственная

власть и местное самоуправление», 2006, № 4.

4. Андриченко Л.В. Новое о местном самоуправлении / Журнал российского права,

2005, № 11.

5. Астафичев П.А. Право граждан на представительство в органах публичной вла-

сти//Конституционное и муниципальное право, 2005, № 3.

6. Барабашев Г.В. Местное самоуправление. — М.: Изд-во МГУ. 1996.

7. Берг О. Субъекты муниципального и гражданского права // Законность, № 2, 2001.

8. Берг О.В. Об участии органов местного самоуправления в гражданских правоот-

ношениях // Государственная власть и местное самоуправление, № 2, 2001.

9. Бессарабов В. Прокуратура и органы местного самоуправления // Законность, №

5, 2001.

10. Блинков О.Е. Некоторые проблемы договорной практики муниципальных образо-

ваний // Государственная власть и местное самоуправление, № 4, 2003.

11. Бойцова В.В., Бойцова Л.В. Местное самоуправление как разновидность публичной

власти // Проблемы эффективности публичной власти в Российской Федерации.

Сб. материалов учебной научно-практической конференции. – Ростов н/Д: Изда-

тельский Дом «Проф-Пресс», 2003. – С. 87–99.

12. Бондарь Н.С. Гражданин и публичная власть: Конституционное обеспечение прав

и свобод в местном самоуправлении: Учебное пособие. – М.: Городец, 2004.

13. Бондарь Н.С. Права человека и местное самоуправление в Российской Федерации.

Ростов-на-Дону: Изд-во Ростовского ун-та, 1998.

14. Бондарь Н.С., Чернышев М.А. Муниципальное право и практика его реализации в

городском самоуправлении. – Ростов н/Д: Изд-во Рост. ун-та, 1996.

15. Борисов А.С. Ответственность местного самоуправления и ее виды // Государст-

венная власть и местное самоуправление, 2005, № 2.

Рекомендуемая литература и нормативные акты

279

16. Булатов Р.Б. Концептуальные аспекты муниципальной власти в России // Кон-

ституционное и муниципальное право, 2006, № 8

17. Бучинский В.В., Сафонов В.Е. Особенности конституционно-правового регулиро-

вания разграничения федерального и регионального законодательства в регла-

ментации вопросов организации местного самоуправления // Государственная

власть и местное самоуправление, 2006, № 2.

18. Бялкина Т.М. Проблемы правового регулирования компетенции местного само-

управления//Государственная власть и местное самоуправление, 2006, № 3.

19. Бялкина Т.М. О системности законодательного регулирования местного само-

управления // Журнал российского права, № 4, 2002

20. Васильев В.И О полноте статуса муниципального выборного лица // Журнал рос-

сийского права, 2005, № 12

21. Васильев В.И. Законодательная основа муниципальной реформы. – М.: Формула

права, 2005.

22. Васильев В.И. Местное самоуправление. Учебное и научно-практическое пособие.

– М.: Юринформцентр, 1999.

23. Васильев В.И. Местное самоуправление: закон и практика//Журнал российского

права, № 8, 2001.

24. Васильев В.И. Местное самоуправление: закон четвертый // Журнал российского

права. 2004. № 1.

25. Васильев В.И. Местное самоуправление: центр и регионы // Журнал российского

права. 2003. № 3.

26. Васильев В.И. О предмете муниципального права // Журнал российского права.

2006. № 5.

27. Васильев В.И. Каким быть главному закону о местном самоуправлении? // Жур-

нал российского права, № 12, 2001

28. Васильева М.И. Охрана окружающей среды как функция органов местного само-

управления // Законодательство и экономика, 2006, № 5

29. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. – М.-Л.: Госиздат, 1928.

30. Выдрин И.В. Муниципальное право России: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2004.

31. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. – М.: Норма, 2005.

32. Герасименко Н.В. Правовое регулирование деятельности органов местного само-

управления в бюджетно-налоговой сфере // Законодательство и экономика, № 4,

2003.

33. Глазычев В.Л. Глубинная Россия: 2000–2002 / 2-е изд., испр. – М.: Новое издательст-

во, 2005.

34. Государственная власть и местное самоуправление в Москве: Учебное пособие /

Под ред. С.А. Авакьяна. – М.: Изд-во МГУ, 2001.

35. Гражданин, закон и публичная власть. – М.: Норма, 2005.

36. Гришина М.В., Луценко В.И. О мнимых проблемах алгоритмизации закона (к во-

просу о распределении депутатских мандатов) // Конституционное и муници-

пальное право, 2006, № 7

37. Гусенбеков И.И Некоторые аспекты взаимодействия органов местного самоуправ-

ления с органами государственной власти субъектов российской федера-

ции//Журнал российского права, 2006, № 6.

38. Добрынин Н.М. Федерализм и конституционализм в России: соотношение, реаль-

ность, конформизм // Право и политика, 2006, № 8.

39. Ежевский Д.О. Реформирование системы местного самоуправления в большом

Лондоне // Право и политика, 2005, № 7.

Муниципальное право Российской Федерации

280

40. Ежевский Д.О. Британская муниципальная полиция в системе органов государства

и местного самоуправления // Право и политика, 2005, № 6.

41. Ежевский Д.О. Изменение роли и функций органов местного самоуправления в

Великобритании в ходе муниципальных реформ конца XX - начала XXI вв. //

Право и политика, 2005, № 5

42. Елисеев К.Ю. Виды ответственности органов местного самоуправления за наруше-

ния законодательства в области охраны окружающей среды // Российский судья,

2004, № 12.

43. Елисеев К.Ю. Охрана окружающей среды как предмет муниципальной деятельно-

сти // Государственная власть и местное самоуправление, 2004, № 6.

44. Еркина Т.Н. Сфера муниципальной деятельности // Государственная власть и ме-

стное самоуправление, 2005, № 6

45. Желтухова Н.А. Финансово-экономическая организация территориального общест-

венного самоуправления // Конституционное и муниципальное право, 2006, № 5.

46. Защита прав местного самоуправления арбитражными судами Российской Феде-

рации. Т. 3 / Под ред. А.А. Арифулина. – М.: Городец-издат, 2003.

47. Защита прав местного самоуправления органами конституционного правосудия

России. Т. 1 / под ред. Т.Г. Морщаковой. – М.: Городец-издат, 2003;

48. Защита прав местного самоуправления судами общей юрисдикции России. Т. 2 /

Под ред. В.М. Жуйкова. – М.: Городец-издат, 2003;

49. Игнатюк Н.А. Система органов местного самоуправления // Журнал российского

права, № 6, 1998.

50. Казанцев Ю.Д., Писарев А.Н. Муниципальное право России. Учебник. – М., 2000.

51. Князев С.Д., Хрусталев Е.Н. Российское муниципальное право. Владивосток, 1997.

52. Князев С.Д. Конституционная ответственность в муниципальном праве: вопросы

теории и практики // Журнал российского права, 2005, № 6.

53. Коваленко А.И., Ковешников Е.М., Литягин Н.Н. и др. Муниципальное право РФ.

– М., 2003.

54. Ковешников Е.М., Дубинин А.В.Муниципальное право России. Учебное пособие. –

М.: Инфра-М, 2003.

55. Козбаненко В.А. Публично-правовая природа статуса гражданских и муници-

пальных служащих: общее и особенное // Конституционное и муниципальное

право, № 3, 2003.

56. Козлова Т.А. Укрепление вертикали власти и местное самоуправление // Журнал

российского права, № 7, 2001.

57. Кокин И.А. Муниципальная служба и Трудовой кодекс России. – Обнинск, 2002.

58. Колкнева Т.Ф. Взаимоотношения государства и муниципальных образований:

проблемы законодательного регулирования // Конституционное и муниципаль-

ное право, 2004, № 6.

59. Комарова В.В. Конституционно-правовые принципы народовластия в России //

Законодательство и экономика, 2005, № 6.

60. Комарова В.В. Некоторые проблемы правового регулирования административно-

территориального устройства (вопросы теории и практики) // Право и власть,

№ 2, 2002.

61. Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации

/ Отв. ред. Б.С. Эбзеев: в 2 т. – М.: Юристъ, 2000. – Т. 1: Государственная власть. Ме-

стное самоуправление.

62. Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации:

Государственная власть. Федерализм. Местное самоуправление. Защита прав и

свобод граждан / Отв. ред. Б.С. Эбзеев. – М.: Юристъ, 2002. – Т. 3 (2000–2001).