Быкова В.Г. Менеджмент в социальной работе
Подождите немного. Документ загружается.
СМОЛЕНСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ФАКУЛЬТЕТ ПСИХОЛОГИИ И ПРАВА
ОТДЕЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
КАФЕДРА ПЕДАГОГИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
В.Г.Быкова
Менеджмент в социальной работе
Учебное пособие для студентов заочной формы обучения
Смоленск – 2008
Материалы данного учебного пособия ориентированы на формирование у студентов
самоконтроля за своими знаниями , на развитие у них правильного и системного мышления .
Как показывает практика, не каждый студент умеет правильно общаться с научной литературой ,
максимально активизировать свою самостоятельную деятельность с целью качественного
осмысления изучаемого материала .У обучающихся студентов отсутствует система контроля
за
собственным уровнем усвоения изучаемого материала ,т к многие студенты не уделяют должного
внимания самообразованию, формированию и развитию культуры мыследеятельности.
Настоящее пособие адресовано студентам, цель которого максимально активизировать
самостоятельную деятельность обучающихся , обеспечить более качественную их подготовку.
Специфика обучения в вузе, в отличие от обучения в средней общеобразовательной школе
состоит
в том, что в вузе решающее значение приобретает самостоятельная работа студента, от
качества которой в большой мере зависит эффективность достижения качественных результатов в
учебе.
В современных условиях, в связи с быстрым ростом потока информации во всех областях
развивающейся науки, техники, культуры самостоятельная работа в процессе познания имеет и
будет иметь все большее значение.
Самостоятельная работа студентов рассматривается как важный элемент общей
культуры
и духовного богатства специалиста, способного непрерывно совершенствовать свое
профессиональное образование и мастерство. Внутренняя установка студента на самостоятельную
работу делает его учебную и научную деятельность целеустремленным, активным и творческим
процессом. В этой связи подчеркиваем, что любая самостоятельная работа (теоретическая,
практическая) включает элементы творчества. Так, учебное творчество связано с осмысливанием
теоретических положений
, принципов и закономерностей, с анализом фактов и явлений,
применением усвоенных знаний. При этом студенту надо помнить, что эффективность
самостоятельной творческой познавательной деятельности будет зависеть не только от умения его
организовать эту деятельность и управлять своей самостоятельной работой, но и характера
сложившегося индивидуального стиля умственной деятельности.
В процессе самостоятельной работы студент
глубже осмысливает методы научного
познания конкретной науки, овладевает необходимыми умениями творческого познания.
Учение – основной вид труда студента. Его гражданский долг прежде всего – хорошо
учиться, чтобы стать специалистом, отвечающим требованиям современности и быть
конкурентоспособным на рынке труда. От правильной организации студентом самостоятельной
работы зависит успех его не только в учении, но и в последующей трудовой деятельности. В связи
с этим подчеркнем, что одним из важнейших условий четкой ее организации является включение
студента в творческую работу и осуществление систематической самостоятельной работы в
течение семестра, учебного года.
В содержание самостоятельной работы входит
: проработка материала каждой лекции;
самостоятельное изучение программных вопросов, указанных лектором; изучение научной
литературы по всем предметам; подготовка к очередной лекции, практическим, семинарским,
лабораторным занятиям, коллоквиуму, экзаменам; написание аннотаций, рецензий на
прочитанную учебную литературу; составление обзора литературы по конкретному вопросу
(проблеме); подготовка докладов, решение различного рода задач; выполнение работ учебно-
исследовательского
(поискового) характера по индивидуальному плану студента: написание
реферата, курсовых, дипломных работ, подготовка практических материалов.
Качество самостоятельной работы любого вида в большой мере зависит от
характера самостоятельной познавательной деятельности в процессе лекции, а поэтому
студенту следует овладеть необходимыми умениями ее выполнения.
ЖЕЛАЕМ ВАМ УСПЕШНОЙ РАБОТЫ ПО ПОДГОТОВКЕ К ЭКЗАМЕНУ ПО КУРСУ
«Менеджмент социальной работы»
ПРОГРАММА (СОДЕРЖАНИЕ) УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1: Менеджмент как тип эффективного управления
Сущность и содержание понятия менеджментОпределение менеджмента. .Управление
социальной работой как разновидность социального управления и социального
менеджмента.. Значения и аспекты управления социальной работой: организационно-
структурное; функциональное; деятельность руководителей в системе социальной защиты
и помощи, процесс постановки целей, задач и организация практической деятельности
персонала для их достижения, выполнения; организация труда в системе социального
управления; управление социальной работой как наука и учебная дисциплина
Менеджмент как управление организацией. Менеджмент как самостоятельный вид
деятельности. Менеджмент как учебная дисциплина. Этимология термина. Цели
менеджмента. Менеджмент как наука управления
Инфраструктура менеджмента. Виды менеджмента: информационный, организационный,
инвестиционный, кадровый, финансовый, стратегический, инновационный,
производственный, управление персоналом, управление маркетингом.
Зарождение и развитие управленческой мысли. Эволюция в рамках различных
общественно-экономических формаций. Первая управленческая революция: религиозно-
коммерческая. Вторая управленческая революция: светско-административная. Третья
управленческая революция: производственно-строительная. Зарождение
профессионального управления - четвертая управленческая революция. Теоретическая
база пятой управленческой революции – концепция рациональной бюрократии. Эволюция
управления как научной дисциплины. Начало систематизированного взгляда на
управление. Эволюция современных теорий управления. Школа научного управления:
особенности методологии. Представители школы научного управления: Ф.У.Тейлор, Ф. и
Л. Гилбрет, Г.Гант. Общие принципы управления школы научного управления. Графики
Г.Ганта.
Административная или классическая школа управления. Направления развития.
Представители административной школы: А.Файоль, Г.Эмерсон, М.Вебер, Г.Форд, Л.
Урвик. Принципы управления А.Файоля. Три типа организации М.Вебера: традиционный,
харизматический и идеальный, т.е. бюрократический. Понятие эффективности
производства. Появление школы человеческих отношений. Представители школы
человеческих отношений: Э.Мейо, М.П.Фолетт, А.Маслоу, Р.Лайкерт, Д.Макгрегор и
др.
Хоуторнские эксперименты. Теория «Х» и «У» Д.Макгрегора. Количественная или
математическая школа: иследование операций, моделирование, экономико-
математические методы. Преставители школы количественых методов: К.У.Чермен,
Р.А.Акофф, Е.Л.Арноф, Л.В.Канторович. Характеристика различных подходов в
менеджменте: эмпирического, процессного, системного, ситуационного. Теория «7-S» в
рамках системного подхода. Роль ситуационного подхода. Теория «Z» У.Оучи. Вклад
различных школ в развитие менеджмента. Модели менеджмента. Американская модель
менеджмента: особенности управления производством, персоналом, отношения к
конкурентам. Японская модель менеджмента: характерные методы управления на
японских предприятиях, отношение к персоналу, кадровая политика. Сравнительная
характеристика практики менеджмента в США и Японии.
Управление в дореволюционной России. Значение предпринимателей для развития
управления. Развитие управления при социализме. Идея «узкой базы» А.К.Гастева.
Общеорганизационные признаки П.М.Керженцева. Принципы социалистического
производства. Вопросы управления, разработанные Г.А.Кулагиным. Менеджмент и
экономическая реформа. Новый механизм управления. Новая роль руководителя. Новая
система взглядов на управление предприятием. Сочетание рыночных и административных
методов управления.
Проблемы и ошибки менеджмента в России. Особенности российского рынка. Задачи
современного российского менеджмента. Проблемы развития менеджмента в России:
операции с валютой, правовая основа, чиновничий произвол, производственная и
трудовая дисциплина, отсутствие командной работы, бесхозяйственность, воровство.
Проблемы менеджмента за рубежом, влияющие на становление отечественного
управления: децентрализация, технологический динамизм, индивидуализация поведения,
развитие новых технологий, глобализация предложения и спроса, новое конкурентное
окружение. Задача ориентации на потребителя. Применение в отечественном управлении
опыта мирового менеджмента. Ошибки российского менеджмента.
. Менеджмент как основная форма управлением, социозащитной организацией,
предприятием (фирмой). Теория и практика менеджмента. Менеджмент как наука и
искусство. Виды менеджмента. Место социального менеджмента в системе управления
социозащитной организацией, предприятием (фирмой).
Собственность и управление. Экономические основы управления. Возникновение науки
управления как результат развития производственных отношений. Фундаментальные
вопросы экономики
(что, как, для кого) как главные для управления. Необходимость менеджмента в
современных социально-экономических условиях. Энергетическая теория эволюции: пять уровней энергии
и пять уровней труда. Соответствие основных форм собственности уровням энергии и подходам в
управлении. Требования к менеджменту. Признаки менеджмента как эффективного управления.
Тема2. Социальный менеджмент - феномен управленческой культуры конца XX и
начала XXI века. Современная российская доктрина социального менеджмента и
технологии ее реализации. Система управления социальной работой. Социальная служба
как институциональная основа управления.
Эпоха стремительных перемен — эпоха менеджеральной революции. Причины
менеджеральной революции. Возрастание роли «человеческого фактора» в теории и практике
управления. Научные школы менеджмента. Школа
«человеческих отношений», «социальных
систем», менеджмент «человеческих ресурсов». Общее и особенное в различных школах
социального менеджмента. Определяющее значение «человеческого фактора», начиная с
известного Хотторнского эксперимента Э. Мейо (1927-1939 гг.). Основные положения и
представители научных школ менеджмента. Новый тип управленческой культуры, ее сущность и
содержание. Организационная культура. Особенности российского социального пространства и
возможные
выходы из социального тупика.
Общие принципы формирования социального менеджмента в конце XX века. Стратегии
антикризисного развития на федеральном, региональном, местном уровнях. Содержание программ
выхода из кризиса. Технологии освоения социальных ресурсов. Социальная доктрина как
разновидность глобальной технологии развития общества. Логика построения социальной
доктрины, цели и задачи стратегического социального менеджмента. Сущность и особенности
теории и методологии социального менеджмента в России. Существующие теории и методы,
положенные в основу современного социального менеджмента. Корпоратизм — основной метод
реализации социальной доктрины менеджмента в России. Цели корпоративного пути развития
общества. Понятия и виды функций управления. Организационно-исполнительная система (ОИС).
Регламентирующие средства ОИС: положения о подразделениях и должностные инструкции.
Автоматизация функций
в социальной работе. Внедрение в управленческую деятельность
автоматизированной информационной системы социальной защиты (АИС СЗ). Основные понятия
и виды организационных структур управления. Организационная структура и функции Центра
социального обслуживания. Организационные методы управления. Методы создания организации
и реорганизация. Признаки социальной службы. Виды социальных служб и разновидности
социального обслуживания. Государственные социальные службы и
их направления деятельности.
Структура территориальной социальной службы. Примеры структур: Центр социального
обслуживания, Центр социальной помощи семье, городской социальный приют для детей и
подростков и др. оциальная политика – основа управления социальными системами и процессами.
Функциональная роль и цели социальной политики. Основные задачи и направления социальной
политики в современном российском обществе. Сущность и
содержание социальной политики,
механизмы и принципы ее разработки и реализации. Критерии оценки эффективности
осуществления социальной политики. Необходимость осуществления социальной политики и
муниципального социального менеджмента. Особенности разработки и реализации социальной
политики в России. Социальная политика как инструмент делового менеджмента. Принципы
реализации социальной политики. Социальные проекты и их классификация. Социальные
программы и их классификация. Содержание программно-целевого управления. Классификация
целей. Примеры социальных программ. Планирование социальной работы. Содержание
государственной социальной политики. Структура организаций социальной работы Смоленской
области. Управление социальной защиты населения администрации Смоленской области.
Основные задачи и функции. Организация деятельности Управления. Городские и районные
структуры социальной защиты населения.
Тема 3. Понятие и содержание
социального менеджмента.
Понятие и содержание социального менеджмента. Менеджмент как социальная
деятельность. Социальный менеджмент как форма управления социальным развитием
организации, предприятия (фирмой). Развитие менеджмента в прошлом и настоящем. Новый тип
управленческих отношений, их сущность и содержание. Процесс формирования науки
социального управления как единой отрасли научного знания. Социальное управление как
предмет изучения
многих наук, но под углом зрения их управленческих возможностей.
Управление как наука и искусство. Управление в социальной сфере. Социальное пространство
(социальная сфера, социальные процессы, социальные ресурсы) как объект управленческого
воздействия. Сущность социального менеджмента, как разновидности социального управления.
Суть главного вопроса социального менеджмента. Основные составляющие теории социального
менеджмента. Малое предпринимательство и
социальный менеджмент.
Образование: проблемы, требующие решения. Здравоохранение: основные направления
реформирования здравоохранения. Культура. Физическая культура и спорт. Социальные
процессы, их сущность и особенности. Управление процессами занятости. Проблемы миграции.
Формирование доходов населения. Социальная защита населения.
Личность социального менеджера. Взаимосвязь корпоратизма и социального
менеджмента.
Тема 4 Методологические основы социального менеджмента
Содержание понятия «управление»:
техническое, государственное, идеологическое,
хозяйственное, управление социальными процессами. Целевые направления понятия
«управление». Управление как состав функций. Управление как процесс. Управление – это люди,
управляющие организацией. Управление – это аппарат. Управление как наука и искусство.
Основные категории теории управления. Элементы управления. Субъект и объект управления.
Предмет, средства управления. Процесс управления и его содержание. Управленческие
отношения
как вид общественных отношений. Оптимальное управление. Труд и управленческие отношения.
Управленческие отношения и принятие управленческих решений.
Основные элементы управления. Сложность управленческого труда: масштабы, степень новизны,
оперативность, самостоятельности. Формы управленческого труда: эвристический,
административный, операторный и их соответствие уровням управления. Условия реализации
управленческого труда: соответствие и взаимодействие, совместимость, самостоятельность,
заинтересованность.
Развитие
управления. Отличие развития управления от его совершенствования. Историзм
развития управления: традиционное управление, управление промышленной стадии, управление
постиндустриальной стадии. Объективность и универсальность принципов управления. Принципы
как основание системы управления. Зависимость принципов от парадигмы управления.
Положения старой и новой парадигм управления. Принципы социалистического управления.
Множественность принципов современного менеджмента. Общие и частные принципы.
Синергетические принципы управления: самоорганизации сложных систем, резонансности,
децентрализации действий подчиненных структур. Принцип правовой защищенности
управленческого решения. Принцип оптимизации управления. Принцип соответствия. Принцип
автоматического замещения отсутствующего. Принцип первого руководителя. Принцип
одноразового ввода информации. Принцип новых задач. Принцип повышения квалификации.
Принцип цели.
Принципы развития управления. Логическая схема развития управления.
Управленческие технологии:
управление по целям, программно-целевое и регламентное
управление, управление по результатам, управление на основе учета потребителей и интересов,
управление в особых ситуациях, управление основанное на искусственном интеллекте на базе
информационной системы, управление, опирающееся на активизацию деятельности, управление
на основе систематических проверок и распоряжений.
Управление как система. Управленческая операция как часть управленческого процесса:
последовательное сочетание и параллельное. Обратная связь. Технические системы, социально-
экономические, организационные. Автоматические системы управления. Социальное управление
как система: управление материальными ресурсами и управление человеческими ресурсами.
Содержание социального управления
.
Уровни управления. Разделение труда в организации. Горизонтальное разделение труда.
Вертикальное разделение руда. Характеристика первого уровня: топ-менеджер, его обязанности.
Характеристика менеджеров среднего звена, их обязанности. Линейные или опреационные
менеджеры.
Правовые аспекты организационного управления. Правовое регулирование. Правовой стимул.
Характеристики права как средства стимулирования. Правовое регулирование управления. Правовая
ответственность.Единство и различие управляющей и управляемой подсистемы в социальном менеджменте.
Сущность и особенности законов социального менеджмента. Процессы самоорганизации социальных
систем. Различные подходы к изучению проблем социального менеджмента. Наиболее общие,
существенные и необходимые
связи, изучаемые наукой управления. Необходимость разнообразия,
специализации и интеграции управления, приоритетность социальных целей, возрастание субъективности,
интеллектуальности в управлении, доминирование глобальных, генеральных, стратегических целей в
достижении целостности системы, повышение степени самоуправляемости и самодеятельности каждой
подструктуры общества, его первичных ячеек, каждой творческой личност Принципы как руководящие
правила социального менеджмента. Принципы социального управления Ф
. Тейлора, А. Файоля, Г.
Эмерсона, А. Гастева, Ф. Дунаевского и др. Принципы управленческой деятельности, позволяющие
формировать систему управления и подбирать совокупность методов, необходимых для достижения целей:
единоначалия в принятии решений и коллегиальности при их обсуждении; единства воздействия всех
методов управления для поддержания целостности социальной системы; сочетания отраслевого и
территориального управления;
приоритетности в достижении стратегических целей; прогнозирования
результатов управления; мотивации труда; контроля и ответственности за результаты управления;
рационального подхода, подготовки, расстановки и использования кадров управления и др. Принципы
социального менеджмента. Система принципов социального менеджмента. Познание и использование
законов и принципов управления - необходимое условие его эффективности и рациональности.Функции
социального менеджмента: социальное планирование
, социальное стимулирование, социальный контроль,
социальная организация. Современные концепции предприятия и его функций. Эволюция методологии
социального менеджмента. Инновации в социальном менеджменте.Технология социального менеджмента.
Понятие и сущность технологии социального управления на предприятии. Структура процесса принятия
управленческого решения. Реализация и контроль выполнения решений
Тема 5. Методы социального менеджмента. Менеджер в системе управления.
Сущность и специфика методов управления. Методы социального менеджмента на
предприятии: прямые и косвенные; организационно-административные, экономические,
социально-психологические. Организационно-административные методы: оргметоды,
методы организационно-стабилизирующего воздействия, административно-
распорядительного воздействия, методы дисциплинарного воздействия. Экономические
методы социального менеджмента: экономическое прогнозирование, программирование и
планирование, бюджетирование, хозяйственный расчет, экономическое стимулирование.
Социально-психологические методы управления: социального
нормирования,
воспитательные методы, методы социального регулирования, методы активизации
новаторства и др. Комбинация различных методов управления (социальных,
экономических, социально-психологических, организационно-административных,
самоуправленческих и т.п.) и достижение состояния их динамического равновесия.
Использование научных методов (проектирования, прогнозирования, моделирования и
др.) - основа повышения эффективности и рациональности управления. Соотношение
самоуправления, саморегуляции и научных методов управления. Необходимость
сочетания разных методов — принцип управления. Методы социального менеджмента, их
сущность, место и роль в совокупности методов управленческого воздействия.
Организационно-административные методы управления, тенденции их изменения под
влиянием социального менеджмента. Самоуправление - один из наиболее эффективных
методов социального менеджмента. Необходимость сочетания разных методов —
принцип социального менеджмента. Научные методы социального менеджмента —
основа повышения его эффективности. Сущность научных методов социального
менеджмента. Их органическая взаимосвязь и приоритеты. Необходимость более полного
использования социального проектирования, прогнозирования, информационно-
анализирующих систем и количественных методов в современном социальном
менеджменте. Уровень использования научных методов в практике российского
социального менеджмента. Соотношение самоуправления, саморегулирования и научных
методов в социальном менеджменте. Менеджер как субъект управления. Менеджер как
профессиональный руководитель . Типы менеджеров, требования к менеджеру,
творческая активность и нравственная культура менеджера. Деятельность менеджеров:
проблемы и оперативные решения, интенсивность рабочего дня, технические навыки,
человеческие навыки, концептуальные навыки. Роли менеджера в современной
организации по Минцбергу. Межличностные роли: главный руководитель, лидер,
связующее звено. Информационные роли: приемник информации, распространитель
информации, представитель. Роли, связанные с принятием решений: предприниматель,
устраняющий нарушения, распределитель ресурсов, ведущий переговоры. Модель
менеджера: знания и умения менеджера, личные качества менеджера, этические нормы
менеджера, личные ресурсы менеджера, навыки и способности руководить, ограничения
саморазвития. Предпринимательство и менеджер. Факторы поведения менеджера,
влияющие на эффективность управления. Постулаты Джона Хамбля. Квалификационные
требования к менеджерам. Оценка личности и деловых качеств менеджера. Имидж
менеджера. Основные факторы, влияющие на создание имиджа менеджера. Характерные
черты менеджера ХХ1 века.Социальный самоменеджмент.
Социальная ответственность и этика менеджмента.
Понятие социальной ответственности и основные подходы к ее интерпретации. Фазы восприятия
социальной ответственности. Социальная ответственность и философия. Взаимосвязь сфер
социальной ответственности. Континуум социальной ответственности. Экономическая, правовая,
этическая, дискреционная социальные ответственности. Социальный эффект и социальный
контроль. Пять элементов оценки социальных действий фирмы. Сферы измерения эффективности
действий
организации: экономическая сфера, качество жизни, социальные инвестиции, решение
проблем. Схема социального контроля.
Этика управления. Этика и законность. Критерии принятия этических решений. Оценка
результатов социальной деятельности. Действия организации в случае возникновения социальных
дилемм. Управление этикой и социальной ответственностью.
Социальная справедливость как мера нравственности в управлении. Историческое развитие
понятия социальной справедливости. Стремление
к богатству как потребность человека.
Экономическое и социальное неравенство. Социальное иждивенчество.
Социальный менеджер — одаренная творческая самопознающая личность. Качества
личности социального менеджера. Социальное лидерство. Современные возможности
самопознания и саморазвития социального менеджера. Базовые качества личности, необходимые
социальному менеджеру. Инновационные технологии самопознания и саморазвития социального
менеджера. Состояние использования принципов самоменеджмента в управленческой практике
России.
Тема 6. Система социального менеджмента.
Система как множество взаимодействующих элементов, находящихся в отношениях и связях,
составляющих целостное образование, открытые и закрытые системы, системы большие и
сложные. Поддержание целостности социальной системы, ее качественной определенности на
уровне не только саморегулирования, но и целенаправленного воздействия. Философия
управления
Философия предприятия – основа его позиционирования на рынке. Две функции философии
предприятия. Видение предприятия будущего. Факторы, влияющие на формирование видения
предприятия. Корпоративная индивидуальность: коммуникационная концепция, концепция
стратегического управления, поведение предприятия, облик предприятия.
Конкуренция: победа как цель или результат. Конкурентное преимущество как условие успеха.
Роль менеджера в организации успеха фирмы. Философия победы
в конкурентной борьбе.
Поражение как источник будущих побед. Понятие свободы в менеджменте. Экономический
аспект свободы. Общество, рыночная экономика и свобода. Свобода как богатство личности в
рыночной экономике. Свобода и справедливость. Свобода и ответственность. Две
взаимосвязанные подсистемы: управляемая и управляющая. Информация как связующее звено
между управляемой и управляющими подсистемами. Диалектика управляемости
и
самоуправляемости в социальных системах. Объект и субъект управления. Управленческие
отношения и управленческая деятельность. Органы управления, кадры управления, социальные
организации, управленческий процесс. Формы организации системы управления. Элементы
системы социального менеджмента, их социальная взаимосвязь. Главные элементы системы
социального менеджмента. Организационная структура социального менеджмента, критерии ее
рациональности..
Основные функции социального менеджмента
Функциональный подход
в менеджменте к деятельности руководителя. Виды управленческой
деятельности.Взаимозависимость функций менеджмента: планирования, организации, мотивации
и контроля. Основные функции и связующие процессы. Связующие процессы коммуникации и
принятия решений как необходимое условие процесса управления. Организация как важная
функция управления. Функциональное распределение обязанностей в организации. Должностные
инструкции, Иерархия в управлении организацией как основа
власти. Обеспечение руководителем
кооперации и координации. Условия эффективной кооперации. Делегирование в организации.
Делегирование как обучение. Правила делегирования. Причины отсутствия делегирования в
организациях. Роль руководителя в делегировании.
Место и назначение управленческих решений , их виды и технология работы с ними.
Принятие управленческого решения как связующий процесс. Роль управленческого решения в
менеджменте. Организационные решения
. Запрограмированные решения, незапрограмированные
решения, рациональные решения. Структурированные и слабо структурированные проблемы.
Процесс принятия решений. Основные этапы первой стадии управленческого решения: признание
проблемы,формулирование проблемы, определение критериев решения проблемы. Этапы второй
стадии управленческого решения: разработка альтернатив, оценка альтернатив, выбор
альтернатив. Заключительный этап принятия управленческого решения: организация выполнения
решения, анализ и контроль
выполнения решения, обратная связь и корректировка. Основные
методы принятия решений: коллективные, математические, неформальные. Области применения
методов принятия решений. Условия принятия оптимального решения. Принятие решения в
условиях риска. Субъективный фактор в принятии управленческого решения.
Кадры и нормы асоциального менеджмента. Пути совершенствования системы социального
менеджмента. Предприятие как социально-экономический феномен. Генезис предприятия.
Экономическое и социальное назначение предприятия. Понятие предприятия. Характер
соединения факторов производства. Капитал как организующее звено предприятия. Фигура
предпринимателя. Предприятие как социально-экономическая категория. Необходимость
социального менеджмента на предприятии. Место предприятия в системе социального
менеджмента. Типы предприятий и особенности социально-экономического управления ими.
Типологизация предприятий в зависимости от места в системе общественного
разделения труда,
форм собственности, целей и форм организации предпринимательской деятельности. Специфика
социально-экономических отношений и управленческой деятельности на различных типах
предприятий. Социальная организация предприятия. Модели социальной организации.
Органическая модель О. Конта и Г. Спенсера. Модель общины и общественной организации Ф.
Тенниса. Бюрократическая модель М. Вебера. Системная модель Т. Парсонса. Значение
изучения
моделей социальной организации предприятия для совершенствования социального
менеджмента.Социальные процессы функционирования и развития предприятия. Коллективность
как неотъемлемое свойство социального развития предприятия. Коллектив, его формирование и
упрочение как объект социального управления.Социальная структура трудового
коллектива.Социальные функции трудового коллектива предприятия и бизнеса (фирмы).
Проблемы их реализация в управлении социальными процессами.Социальный потенциал
трудового коллектива предприятия и направления его эффективной реализации.
Тема7. Целеполагание и социальная стратегия социозащитного учреждения
Цели функционирования и развития организации. Оперативное и стратегическое
управление. Целеполагание в системе социального менеджмента. Стратегический выбор.
Стратегии предприятия: социально-экономическая обусловленность, назначение.
Стратегии функционирования и роста фирмы (портфельная стратегия): интенсивный рост,
интеграционный рост, диверсификационный рост. Стратегии поведения на рынке.
Социальная стратегия. Специфика стратегического управления на малых и средних
предприятиях.Особенности стратегического
менеджмента на крупных предприятиях.
Социальное планирование в системе внутрифирменного планирования. Формы и
назначение социального планирования. Социальное планирование и социальная работа
на предприятии. Содержание коллективного договора. Социальные программы: проблемы
их разработки и реализации. Информационное обеспечение социального планирования и
управления на предприятии. Социальный паспорт предприятия. Социальный паспорт
работникаПредплановые социологические исследования на предприятии.
Этапы
социального планирования. Организация работы по социальному планированию на
предприятии.Стратегическое корпоративное управление: особенности взаимодействия
владельцев, директората и наемных работников акционерных обществ.
Тема 8. Информационное обеспечение социального менеджмента.
Понятие “информация” и его роль в современном управлении. Социальная информация как
ориентирующее знание о социальной системе, процесс обеспечения информационных
потребностей общества, важнейшая часть интеллектуальной собственности.
Понятие управленческой информации, её свойства и характеристики. Количественная мера
информации. Информация в системах управления. Ценностные свойства информации.
Информация как
воспроизводимый ресурс. Распространение информации Операции по хранению
информации. Характерные особенности информации для человеко-машинных систем: целевое
назначение, способ и формат, избыточность, быстродействие, периодичность,
детерминистический или вероятностный характер информации, затраты, ценность, надежность и
достоверность, статичность и динамичность.
Особенности использования информации о состоянии внешней среды и управляемого объекта в
организационных системах управления
с обратной связью. Необходимость обратной связи.
Условия неполной информации. Классификация информации о внешней среде. Способы поиска
информации: нецелевое наблюдение, целевое наблюдение. Информация при планировании и
оперативном управлении. Внутренняя информация: производственная, экономическая,
финансовая, об использовании ресурсов, о системе управления.
Создание информационного обеспечения систем организационного управления.
Проектироывание информационного обеспечения. Преобразования информации.
Информационный
поток. Состав информационного обеспечения. Необходимая и достаточная
информация. Принципы информационного обеспечения. Метод исключения. Иерархия функций
аппарата управления по уровням обработки информации.
Уровни информационного обеспечения менеджмента. Информация и данные. Четыре уровня
использования информации. Соответствие информации уровню управления. Типы информации:
общая, стимулирующая, исключительная, контрольная, распределительная. Использование
информации в основных функциях менеджмента: осуществление
деятельности, деятельность по
контролю. Компьютерные системы информационного управления.
Законы и принципы сбора, хранения и анализа информации. Классификация информации
по различным основаниям. Требования к информации. Циркуляция информации между объектом
и субъектом управления. Средства интенсификации информации. Информационные технологии в
процессе интеллектуализации общества. Проблемы адаптации к новым условиям жизни в
информационном обществе. Использование
информационного ресурса в интересах социального
прогресса и эффективного управления.
Тема 9. Социальный контроль и эффективность управления в социальном
менеджменте. Культура управления в социальной работе.
Контроль в системе менеджментаНеобходимость контроля и его место в менеджменте. Сущность
и смысл контроля, его функции и задачи. Контроллинг. Классификация по объектам приложения.
Важнейшие аспкты контроля в организации: поддержание успеха, неопределенность,
предупреждение возникновения кризисных ситуаций, широта контроля Виды контроля.
Предварительный контроль. Ключевые области: человеческие, материальные, финансовые
ресурсы. Текущий контроль. Обратная
связь: фундаментальные элементы, принципы.
Организационные системы с обратной связью: основные характеристики. Заключительный
контроль. Функции заключительного контроля. Процесс контроля Процедура контроля: выработка
стандартов и критериев, измерение реальных результатов, сопоставление реальных результатов с
установленными стандартами, принятие решения. Стандарты: временные рамки и критерии.
Показатель результативности: количественные и качественные. Сопоставление результатов:
масштаб допустимых отклонений и
принцип исключения. Управление по принципу исключения.
Измерение результатов. Оценка информации о результатах. Действия: ничего не предпринимать,
устранить отклонения, пересмтр стандартов. Характеристика внутреннего и внешнего контроля.
Осуществление процесса контроля. Основные принципы контроля. Требования к контролю в
менеджменте. Ошибки контроля.Социальный контроль: понятие, виды, назначение. Формальные и
неформальный контроль на предприятия. Административный
контроль. Контроль по сигнальным
социальным параметрам. Организационная культура как фактор эффективного социального
контроля. Совет директоров корпорации: контроль через представительство. Осуществление
социального контроля и оценка эффективности управления — необходимые стадии
управленческого труда, без которых невозможен непрерывный целесообразный управленческий
процесс. Способы осуществления социального контроля. Функции социального контроля
(стимулирующая, педагогическая, корректирующая, демократическая). Эффективность
социального
управления как плодотворность усилий по достижению социальных целей, как
степень приближения к выполнению социальных нормативов и реализации установленных
ценностей с наименьшими для общества издержками. Критерии и показатели эффективности
управления. Теоретическая модель эффективности социального управления. Проблемы
социального контроля и эффективности в российской системе управления.
Тема 10. Организационные отношения в социальном менеджменте. Структура
управления организацией..Лидерство и стили управления.
Типы организаций. Характеристика органического и механического типа
организаций.Определение и типы структур организационного управления. Классификация
структур систем управления. Типовые структуры. Иерархический тип структур управления.
Линейная структура управления. Линейно-штабная структура управления. Функциональное
управление: рассеянная, смешанная и централизованная, корпусная структуры. Линейно-
функциональное управление. Дивизиональная
структура управления. Департаментизация.
Продуктовая структура. Структуризация по продукту, по территории. Органический тип структур
управления. Сравнение иерархического и органического типов управленческих структур.
Проектные структуры. Матричные структуры, их достоинства и недостатки. Бригадные
структуры.
Организация управления в крупных фирмах. Личная уния. Материнская компания, филиалы,
дочерние компании, ассоциированные компании. Характеристика ТНК. Структурные элементы.
Методы
проектирования функциональных структур. Основные формы организации:
функциональная организационно-управленческая структура; структура организации по видам
продукции; структура организации, ориентированная на потребителей. Временные
организационные формы. Структура и полномочия административных подразделений. Структура
и полномочия социальных служб. Служба социального развития предприятияСовещательные
структуры. Неформальная организационная структура.Сущность организационных отношений.
«Формальные» и «неформальные» организации. Возрастание роли
неформальных организаций в
современных условиях. Основные принципы построения социальных организаций. Корпоратизм
— инновационный метод развития социальных организаций в современных условиях.
Лидерство в менеджменте. Содержание понятия лидерства в управлении организацией. Лидер и
менеджер. Отличия менеджера от лидера. Концепции лидерских качеств Р.Стогдилла, У.Бенниса.