39
циалистов, в основном, осуществлялась в педагогических институтах и в неболь-
шом количестве на педагогических факультетах университетов. Такая дублирую-
щая система подготовки педагогов, несомненно, провоцировала значительные пре-
образования, вытесняя университеты на второстепенную роль при решении специ-
фических задач обеспечения педагогической структуры страны.
В связи с этим, естественно возник вопрос о разграничении функций универси-
тетов и институтов, который в различных регионах России решался по-разному, в
зависимости от общего уровня образования и культуры района. Так, например, в
Петрограде в ноябре 1918 года было установлено сотрудничество между Педаго-
гическим институтом и университетом, предполагавшее дополнение, а не дублиро-
вание друг друга [40].
Вместе с тем постепенно происходит становление единого процесса профес-
сионально-педагогической подготовки, так как для образовывающихся Единых
трудовых школ (ЕТШ) подготовка учителей шла по двум путям: переподготовка
дореволюционных и подготовка новых педагогических кадров. Данная система
обуславливалась соответствующими партийными документами, например, разъяс-
нениями В. И. Ленина сотрудникам Наркомпроса [59, 320]. В соответствиями с
партийными постановлениями, в Наркомпросе создается специальный отдел под-
готовки учителей, а все учительские институты, дававшие среднее образование,
переходят в разряд высших учебных заведений. К 1920 году насчитывалось уже
около 60 институтов народного образования, некоторые из них перешли в разряд
педагогических факультетов университета, в частности, в Воронежском универси-
тете [92, 60].
Необходимо отметить, что большое значение для профессиональной подготов-
ки педагогических кадров имели учительские съезды, на которых разрабатывались
основные пути реорганизации школьного и университетского образования. Резуль-
татом многих съездов стала разработка для университетов и институтов таких лек-
ционных курсов, как педагогика, экспериментальная педагогика и трудовая школа,
новейшие течения педагогической мысли по вопросам реформы школы, новейшие
течения педагогики, родительские организации в школе, самоуправление учащихся
в современной трудовой школе; история педагогических учений, воспитание и
обучение в настоящем и прошлом; психология детского возраста, психология ре-
бенка, общая и педагогическая психология.