Бедь В.В., Когут Ю.М. Фінанси

Подождите немного. Документ загружается.

ö³éí³ áàíêè, ì³æáàíê³âñüêà âàëþòíà á³ðæà, ôîíäîâ³ á³ðæ³,

³íñòèòóö³éí³ ³íâåñòîðè, ñòðàõîâ³ êîìïàí³¿. Äî ÷åòâåðòîãî áëîêó

íàëåæàòü îðãàíè óïðàâë³ííÿ ö³ëüîâèìè ôîíäàìè: Ïåíñ³éíèé

ôîíä Óêðà¿íè, Ôîíä ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Óêðà¿íñüêà äåð-

æàâíà ³ííîâàö³éíà êîìïàí³ÿ.

Â åêîíîì³÷í³é ë³òåðàòóð³ ðàçîì ç ïîíÿòòÿì ô³íàíñîâà ñèñ-

òåìà ³ñíóº é á³ëüø óçàãàëüíåíå ïîíÿòòÿ  ô³íàíñîâî-êðåäèò-

íà ñèñòåìà, ÿêå îõîïëþº íå ò³ëüêè ñôåðè ³ ëàíêè ô³íàíñîâî¿

ñèñòåìè, à é êðåäèòíó ñèñòåìó. Âèâ÷àþ÷è îñîáëèâîñò³ ïåâíî¿

ñôåðè ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí, íåîáõ³äíî óñâ³äîìèòè, ùî âèõ³ä-

íîþ ëàíêîþ ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè º ô³íàíñè ï³äïðèºìñòâ, â³ä íå¿

çàëåæèòü ô³íàíñîâèé ñòàí äåðæàâè â ö³ëîìó.

Òàêîæ ïîòð³áíî çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî äîêîð³íí³ çì³íè ó

â³äíîñèíàõ âëàñíîñò³ òà àêòèâí³øå âèêîðèñòàííÿ åêîíîì³÷íèõ

ðåãóëÿòîð³â â óìîâàõ ðîçâèòêó ðèíêîâèõ â³äíîñèí ïîòðåáóþòü

ðàäèêàëüíîãî ïåðåãëÿäó ³ ïåðåîñìèñëåííÿ òðàäèö³éíèõ ôîðì ³

ìåòîä³â âïëèâó ô³íàíñ³â íà ñóñï³ëüíå âèðîáíèöòâî. Ñàìå ç öèõ

ïîçèö³é íåîáõ³äíî ðîçãëÿäàòè òàê³ ôîðìè âïëèâó ô³íàíñ³â íà

ñóñï³ëüíå âèðîáíèöòâî:

1) çàáåçïå÷åííÿ äæåðåë åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó íà îñíîâ³ ðîç-

ïîä³ëó òà ïåðåðîçïîä³ëó ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â çã³äíî ³ç çàäàíè-

ìè ñòðóêòóðíèìè ïðîïîðö³ÿìè ðîçâèòêó ìàòåð³àëüíîãî âèðîáíèö-

òâà, íåâèðîáíè÷î¿ ñôåðè òà ñîö³àëüíèìè ö³ëÿìè;

2) ðåãóëþâàííÿ øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ ð³çíèõ ô³íàíñîâèõ ìå-

òîä³â ôîðìóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â òà ¿õ âèêîðèñòàííÿ.

Ïðè öüîìó, ÷èì âèùèé ð³âåíü ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà òà éîãî

íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà, òèì çíà÷í³øîþ º ðîëü ô³íàíñîâîãî ðå-

ãóëþâàííÿ.

Òðåáà ïàìÿòàòè, ùî ô³íàíñè â³ä³ãðàþòü âàæëèâó ðîëü ³ â

ðîçâèòêó ñîö³àëüíî¿ ñôåðè. Â³ä ðîçì³ð³â, ïîðÿäêó ôîðìóâàííÿ

òà âèêîðèñòàííÿ ð³çíèõ öåíòðàë³çîâàíèõ ³ äåöåíòðàë³çîâàíèõ

ãðîøîâèõ ôîíä³â çíà÷íîþ ì³ðîþ çàëåæèòü ñîö³àëüíèé ðîçâè-

òîê êðà¿íè.

Îñíîâí³ ïîíÿòòÿ

Âàëîâèé âíóòð³øí³é ïðîäóêò  ñóìà âàëîâèõ ïðîäóêò³â óñ³õ

ãàëóçåé åêîíîì³êè.

Âàëîâèé íàö³îíàëüíèé ïðîäóêò (ÂÍÏ)  âàðò³ñòü òîâàð³â ³

ïîñëóã, ê³íöåâèõ ïðîäóêò³â, âèðîáëåíèõ ðåçèäåíòàìè êðà¿íè çà

ð³ê, íåçàëåæíî â³ä ¿õíüîãî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ. Â³äð³çíÿºòüñÿ

â³ä ÂÂÏ íà:

1) ñàëüäî çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ îïåðàö³é, ó òîìó ÷èñë³ ñàëü-

äî åêñïîðòó é ³ìïîðòó òîâàð³â ³ ïîñëóã;

2) ñàëüäî ïåðåêàçó çàðîá³òíî¿ ïëàòè ³íîçåìíèõ ðîá³òíèê³â;

3) ñàëüäî ïåðåêàçó ïðèáóòêó â³ä âèâåçåíîãî çà ìåæó êðà¿íè

êàï³òàëó.

ÂÂÏ ìîæå áóòè á³ëüøèì àáî ìåíøèì çà ÂÂÏ çàëåæíî â³ä

ðîçì³ðó ñàëüäî.

Ãëîáàë³çàö³ÿ åêîíîì³êè  ñòàíîâëåííÿ ãëîáàëüíèõ òðàíñ-

ôîðìàö³éíèõ êîðïîðàö³é, ðåã³îíàë³çàö³ÿ åêîíîì³êè, ³íòåíñè-

ô³êàö³ÿ ñâ³òîâî¿ òîðã³âë³, òåíäåíö³¿ êîíâåðãåíö³¿, ô³íàíñîâà ãëî-

áàë³çàö³ÿ.

Äåðæàâí³ ô³íàíñè  ñèñòåìà ãðîøîâèõ ôîíä³â, çîñåðåäæå-

íèõ ó äåðæàâ³ òà ïðèçíà÷åíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âëàñòèâèõ ¿é

ôóíêö³é, à òàêîæ ñóêóïí³ñòü ôîðì ³ ìåòîä³â, çà äîïîìîãîþ ÿêèõ

ö³ ôóíêö³¿ ðåàë³çóþòüñÿ. Öå ÷àñòèíà ô³íàíñ³â äåðæàâè (³íøà

÷àñòèíà  ô³íàíñè ï³äïðèºìñòâ íåäåðæàâíèõ ôîðì âëàñíîñò³),

ùî º ñóêóïí³ñòþ äåðæàâíîãî áþäæåòó, áþäæåò³â ð³çíèõ ð³âí³â

äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ, äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ,

äåðæàâíîãî êðåäèòó, ïîçàáþäæåòíèõ ôîíä³â, ô³íàíñ³â äåðæàâ-

íèõ ï³äïðèºìñòâ.

Äåôëÿòîð âàëîâîãî âíóòð³øíüîãî ïðîäóêòó  ïîêàçíèê, ùî

âðàõîâóº çì³íè ö³í óñ³õ òîâàð³â ³ ïîñëóã. Âðàõîâóº òîâàðè, âè-

ðîáëåí³ ò³ëüêè âñåðåäèí³ äåðæàâè. Âèçíà÷àºòüñÿ ÿê íîì³íàëü-

íèé ÂÂÏ/ðåàëüíèé ÂÂÏ.

Äæåðåëà åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ  ïðèð³ñò îñíîâíèõ ôîí-

ä³â, çá³ëüøåííÿ òðóäîâîãî ïîòåíö³àëó, çàãàëüíèé ïðèð³ñò ïðî-

äóêòèâíîñò³ åêîíîì³÷íèõ ÷èííèê³â.

²íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í  â³äíîøåííÿ ö³íè ñïîæèâ÷îãî êî-

øèêà â ïîòî÷íîìó ðîö³ äî ö³íè àíàëîã³÷íîãî êîøèêà â áàçîâî-

ìó ðîö³. Âðàõîâóº òîâàðè, âèðîáëåí³ íå ò³ëüêè âñåðåäèí³ äåð-

æàâè, à é ³ìïîðò; òîâàðè ³ ïîñëóãè, ñïîæèò³ ³íäèâ³äóàëüíèìè

ñïîæèâà÷àìè.

Íàö³îíàëüíèé äîõ³ä (ÍÄ)  âàðò³ñíå âèðàæåííÿ ÷èñòîãî

ïðîäóêòó. Âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ñóìà âñ³õ ïðèáóòê³â; ìîæå áóòè îá-

÷èñëåíèé ÿê ÂÍÏ, âèðîáëåíèé ó äåðæàâ³, ì³íóñ çàãàëüíà ñóìà

àìîðòèçàö³éíèõ â³äðàõóâàíü, ì³íóñ çàãàëüíà ñóìà íåïðÿìèõ

ïîäàòê³â.

Îñîáèñòèé ïðèáóòîê ï³ñëÿ â³äðàõóâàííÿ ïîäàòê³â  ê³ëüê³ñòü

ãðîøåé, ùî çàëèøàºòüñÿ ó ñ³ìåé ³ íåêîðïîðîâàíèõ ï³äïðèºìñòâ

ï³ñëÿ ñïëàòè âñ³õ çîáîâÿçàíü óðÿäó.

Ïîêàçíèê îñîáèñòîãî ïðèáóòêó  ÍÄ ì³íóñ ïðèáóòîê êîð-

ïîðàö³é ì³íóñ âèïëàòè ³ç ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ ì³íóñ ÷èñ-

òèé â³äñîòîê ïëþñ äèâ³äåíäè ïëþñ òðàíñôåðí³ ïëàòåæ³ ïëþñ

â³äñîòîê çà ö³ííèìè ïàïåðàìè, ùî ïåðåáóâàþòü â îêðåìèõ îñ³á.

Ñóêóïíèé ñóñï³ëüíèé ïðîäóêò  ñóìà âàëîâèõ ïðîäóêò³â ãà-

ëóçåé ìàòåð³àëüíîãî âèðîáíèöòâà.

Ñóòí³ñòü ô³íàíñ³â  ñóêóïí³ñòü åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí ì³æ

äåðæàâîþ, îðãàí³çàö³ÿìè, ï³äïðèºìñòâàìè ³ ãðîìàäÿíàìè, ÿê³

âèíèêàþòü çà ðîçïîä³ëó ³ ïåðåðîçïîä³ëó òîâàð³â òà ïîñëóã, âè-

ðîáëåíèõ ó äåðæàâ³ é ïîâÿçàíèõ ³ç ñèñòåìîþ óòâîðåííÿ òà âè-

êîðèñòàííÿ ôîíä³â ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîòðåá

ðîçøèðåíîãî â³äòâîðåííÿ ñóñï³ëüíîãî âèðîáíèöòâà.

Ô³íàíñè  îñîáëèâà, ñïåöèô³÷íà ôîðìà âèðîáíè÷èõ â³äíîñèí,

ïîâÿçàíà ç ïðîöåñîì ðîçïîä³ëó òà ïåðåðîçïîä³ëó ÷àñòèíè âàð-

òîñò³ ÂÂÏ, óòâîðåííÿì ³ âèêîðèñòàííÿì íà ö³é îñíîâ³ ö³ëüîâèõ

öåíòðàë³çîâàíèõ ³ äåöåíòðàë³çîâàíèõ ãðîøîâèõ ôîíä³â ñóñï³ëü-

íîãî ïðèçíà÷åííÿ.

Ô³íàíñîâà ñèñòåìà äåðæàâè  ñóêóïí³ñòü îáìåæåíèõ, àëå

âçàºìîçàëåæíèõ ëàíîê ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí, ùî âèíèêàþòü ó

ð³çíèõ ñôåðàõ âèðîáíè÷î¿ òà íåâèðîáíè÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ â ïðîöåñ³

âàðò³ñíîãî ðîçïîä³ëó ³ ïåðåðîçïîä³ëó âàëîâîãî âíóòð³øíüîãî äî-

õîäó ç ìåòîþ ôîðìóâàííÿ, ðîçïîä³ëó ³ âèêîðèñòàííÿ ô³íàíñî-

âèõ ðåñóðñ³â äëÿ çàäîâîëåííÿ ñóñï³ëüíèõ ³íòåðåñ³â ³ ïîòðåá.

Ô³íàíñîâ³ â³äíîñèíè  îñîáëèâèé òèï åêîíîì³÷íèõ â³äíî-

ñèí, îïîñåðåäêîâàíèé ñèñòåìîþ ãðîøîâèõ â³äíîñèí. Âèíèêàº

çà ðîçïîä³ëó ³ ïåðåðîçïîä³ëó âàëîâîãî âíóòð³øíüîãî ïðîäóêòó,

âèðîáëåíîãî â äåðæàâ³.

Ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè äåðæàâè  êîøòè, óòâîðåí³ ó ïðîöåñ³ ðîç-

ïîä³ëó ³ ïåðåðîçïîä³ëó ÷àñòèíè âàëîâîãî âíóòð³øíüîãî ïðîäóêòó

³ íàö³îíàëüíîãî äîõîäó â ãðîøîâ³é ôîðì³. Âèñòóïàþòü ó äâîõ

ôîðìàõ  öåíòðàë³çîâàíèõ òà äåöåíòðàë³çîâàíèõ ô³íàíñîâèõ ðå-

ñóðñ³â.

×èñòèé íàö³îíàëüíèé ïðîäóêò (×ÍÏ)  ð³çíèöÿ ì³æ ÂÍÏ,

âèðîáëåíèì ó äåðæàâ³, ³ çàãàëüíîþ ñóìîþ àìîðòèçàö³éíèõ â³ä-

ðàõóâàíü.

Çàïèòàííÿ. Çàâäàííÿ

1. Äàéòå âèçíà÷åííÿ ñóòíîñò³ ô³íàíñ³â àâòîðàìè ð³çíèõ íà-

â÷àëüíèõ ïîñ³áíèê³â ³ ìîíîãðàô³é (Ãîñóäàðñòâåííûå ôèíàí-

ñû / Ïîä ðåä. Â. Ì. Ôåäîñîâà, Ñ. ß. Îãîðäíèêà, Â. Í. Ñó-

òîðìèíîé.  Ê., 1991; Îáùàÿ òåîðèÿ ôèíàíñîâ / Ïîä ðåä.

Ë. À. Äðîáîçèíîé.  Ì.: Áàíêè è áèðæè, ÞÍÈÒÈ, 1995;

Ôèíàíñû / Ïîä ðåä. À. Ì. Êîâàëåâîé.  Ì.: Ôèíàíñû è

ñòàòèñòèêà, 1996; Âàñèëèê Î. Ä. Äåðæàâí³ ô³íàíñè Óêðà-

¿íè.  Ê.: Âèùà øê., 1997; Åï³ôàíîâ À. Î., Ñàëî ². ².,

Äüÿêîíîâà ². ². Áþäæåò ³ ô³íàíñîâà ïîë³òèêà Óêðà¿íè. 

Ê.: Íàóê. äóìêà, 1997; Ôèíàíñû: Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä.

Â. Ì. Ðàäèîíîâîé.  Ì.: Ôèíàíñû è ñòàòèñòèêà.  1995. 

¹ 4.; Ñóòîðì³íà Â. Ì., Ôåäîñîâ Â. Ì., Ðÿçàíîâà Í. Ñ.

Ô³íàíñè çàðóá³æíèõ êîðïîðàö³é.  Ê.: Ëèá³äü, 1993;

Ô³íàíñè (òåîðåòè÷í³ îñíîâè) / Çà ðåä. Ì. Â. Ãð³ä÷³íî¿,

Â. Á. Çàõîæàÿ.  Ê.: ÌÀÓÏ, 2002).

2. Âèçíà÷òå ôóíêö³¿ ô³íàíñ³â. Íàâåä³òü òî÷êè çîðó ç öüîãî

ïèòàííÿ â÷åíèõ ó ãàëóç³ ô³íàíñ³â. Ïðîàíàë³çóéòå ð³çí³

òâåðäæåííÿ ùîäî ôóíêö³é ô³íàíñ³â ç ïîçèö³é ôóíêö³îíó-

âàííÿ ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí â óìîâàõ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè.

×è ìàº ïðàâî íà ³ñíóâàííÿ ðåãóëþâàëüíà ôóíêö³ÿ ô³íàíñ³â

â óìîâàõ ðèíêîâèõ â³äíîñèí?

3. Ó ÷îìó ïîëÿãàº åêîíîì³÷íà ñóòí³ñòü ô³íàíñ³â?

4. ßêà îáºêòèâíà íåîáõ³äí³ñòü ô³íàíñ³â ó ñóñï³ëüíîìó âè-

ðîáíèöòâ³?

5. ßê³ ñïåöèô³÷í³ îçíàêè ô³íàíñ³â, ¿õ ñóñï³ëüíå ïðèçíà-

÷åííÿ?

6. Äàéòå õàðàêòåðèñòèêó ô³íàíñîâèõ êàòåãîð³é ÿê ôîðìè íàó-

êîâîãî ï³çíàííÿ ñóòíîñò³ ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí.

7. Ïðîàíàë³çóéòå òåîðåòè÷í³ çàñàäè â÷åííÿ ïðî ô³íàíñè.

8. Îõàðàêòåðèçóéòå ñôåðè ô³íàíñ³â, ëàíêè ô³íàíñîâèõ â³ä-

íîñèí ³ ô³íàíñîâó ñèñòåìó äåðæàâè.

9. Íàçâ³òü ñêëàä ³ äæåðåëà ôîðìóâàííÿ öåíòðàë³çîâàíèõ ³

äåöåíòðàë³çîâàíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â çàãàëüíîäåðæàâ-

íîãî é ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ.

10. Äàéòå õàðàêòåðèñòèêó ôóíêö³é ô³íàíñ³â ÿê âèÿâëåííÿ ¿õ

íàéâàæëèâ³øèõ îçíàê, âëàñòèâîñòåé ³ ñóñï³ëüíîãî ïðè-

çíà÷åííÿ.

11. Îõàðàêòåðèçóéòå ðîëü ô³íàíñ³â ó ôîðìóâàíí³ òà ðîçâèòêó

ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè.

12. Ó ÷îìó âèÿâëÿºòüñÿ ñóòí³ñòü ô³íàíñîâî¿ êðèçè? Ïðîàíàë³-

çóéòå ïðè÷èíè ¿¿ âèíèêíåííÿ òà øëÿõè ïîäîëàííÿ.

Ïëàí ñåì³íàðñüêèõ çàíÿòü

1. Ô³íàíñè ÿê ñïåöèô³÷íà ôîðìà ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, ï³ä-

ñèñòåìà åêîíîì³÷íîãî áàçèñó.

2. Íåîáõ³äí³ñòü ô³íàíñ³â â óìîâàõ òîâàðíîãî ãîñïîäàðñòâà.

3. Ïðîñò³ é ñêëàäí³ ô³íàíñîâ³ êàòåãîð³¿ ÿê ôîðìè íàóêîâîãî

ï³çíàííÿ.

4. Ëàíêè ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè òà ¿¿ ôóíêö³¿.

5. Ïîçàáþäæåòí³ ôîíäè.

6. Ô³íàíñîâå çàáåçïå÷åííÿ â³äòâîðþâàëüíîãî ïðîöåñó. Ôîðìè

ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: äåðæàâíå ô³íàíñóâàííÿ, êðåäè-

òóâàííÿ, ñàìîô³íàíñóâàííÿ.

Ë³òåðàòóðà

1. Áàçèëåâè÷ Â. Ä., Áàëàñòðèê Ë. Î. Äåðæàâí³ ô³íàíñè.  Ê.: Àò³-

êà, 2002.  Ñ. 516.

2. Áåçãóáåíêî Ë. Ì. Ô³íàíñîâà ñèñòåìà Óêðà¿íè // Ô³íàíñè Óêðà¿-

íè.  1996.  ¹ 9.  Ñ.1319.

3. Âàñèëèê Î. Ä. Òåîð³ÿ ô³íàíñ³â.  Ê.: Í²ÎÑ, 2001.  Ñ.428.

4. Âàñèëèê Î. Ä. Ô³íàíñîâà ñèñòåìà Óêðà¿íè // Â³ñí. Óêðà¿íè. 

1995.  ¹1.  Ñ.1121.

5. Ãåðìàí÷óê Ï. Ê. Ô³íàíñîâà ñòàá³ë³çàö³ÿ  îñíîâíà ïåðåäóìîâà

âèõîäó åêîíîì³êè ç êðèçîâîãî ñòàíó // Ô³íàíñè Óêðà¿íè. 

1995.  ¹1.  Ñ.511.

6. Êóäðÿøîâ Â. Ï. Ô³íàíñè.  Õåðñîí: Îëä³-ïëþñ, 2002.  Ñ. 616.

7. Îïàð³í Â. Ì. Ô³íàíñè (çàãàëüíà òåîð³ÿ).  Ê.: ÊÍÅÓ, 2002. 

Ñ.546.

8. Ïåòðîâñüêà ². Î., Êëèíîâèé Ä. Â. Ô³íàíñè (ç åëåìåíòàìè ñòàòèñ-

òèêè ô³íàíñ³â)  Ê.: ÖÓË, 2002.  Ñ.617.

9. Þð³é Ñ. ². Äèâåðãåíö³ÿ ô³íàíñ³â ïðè ðîçãîðòàíí³ ðèíêîâèõ â³ä-

íîñèí // Ô³íàíñè Óêðà¿íè.  1996.  ¹ 9.  Ñ.512.

10. Ô³íàíñè (òåîðåòè÷í³ îñíîâè) / Çà ðåä. Ì.Â.Ãð³ä÷³íî¿, Â. Á. Çà-

õîæàÿ.  Ê.: ÌÀÓÏ, 2002.  Ñ. 416.

Òåìà 2. Ô²ÍÀÍÑÎÂÀ ÏÎË²ÒÈÊÀ

² Ô²ÍÀÍÑÎÂÈÉ ÌÅÕÀÍ²ÇÌ

Ô³íàíñîâà ïîë³òèêà ÿê âàæëèâà ñôåðà

ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè

Ñóòí³ñòü ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè. Âïëèâ ô³íàíñ³â íà åêîíîì³÷-

íèé ³ ñîö³àëüíèé ðîçâèòîê ñóñï³ëüñòâà íå ìîæíà çðîçóì³òè áåç

âèâ÷åííÿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè ³ ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó. Ô³íàí-

ñîâà ïîë³òèêà ÿê îñîáëèâà ñôåðà åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ äåð-

æàâè ñïðÿìîâàíà íà ìîá³ë³çàö³þ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, ¿õ ðà-

ö³îíàëüíèé ðîçïîä³ë ³ âèêîðèñòàííÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³é

äåðæàâè. Ô³íàíñîâ³ â³äíîñèíè  öå îñíîâà ô³íàíñîâî¿ ïîë³òè-

êè. Íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ô³íàíñè ³ ô³íàíñîâà ïîë³òèêà ò³ñíî

âçàºìîïîâÿçàí³, ì³æ íèìè ³ñíóþòü ñóòòºâ³ â³äì³ííîñò³, à

ñàìå:

• ô³íàíñè ÿê ñïåöèô³÷íà ôîðìà âèðîáíè÷èõ â³äíîñèí ñòàíîâ-

ëÿòü åëåìåíò áàçèñó; ô³íàíñîâà ïîë³òèêà äåðæàâè íàëåæèòü

äî íàäáóäîâè;

• ô³íàíñîâ³ â³äíîñèíè ÿê åëåìåíò áàçèñó îáºêòèâí³ é íåçà-

ëåæí³ â³ä ëþäñüêî¿ ñâ³äîìîñò³; ô³íàíñîâà ïîë³òèêà  ôîðìà

ñâ³äîìî¿ ä³ÿëüíîñò³ ëþäåé. Âîíà ïîòðåáóº çàêîíîäàâ÷îãî

îôîðìëåííÿ ó â³äïîâ³äíèõ íîðìàòèâíèõ àêòàõ.

Ô³íàíñîâà ïîë³òèêà ìàº âðàõîâóâàòè ïîòðåáè ñóñï³ëüíîãî

ðîçâèòêó, ðåàëüí³ åêîíîì³÷í³ é ô³íàíñîâ³ ìîæëèâîñò³ äåðæà-

âè, òîìó âîíà çàëåæèòü â³ä êîíêðåòíî-³ñòîðè÷íèõ óìîâ ³ çàâ-

äàíü, ùî ñòîÿòü ïåðåä ñóñï³ëüñòâîì. Âèâ÷àþ÷è âèìîãè òåîð³¿

òà ïðàêòèêè ãîñïîäàðþâàííÿ äî ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè, òðåáà

çîñåðåäèòèñÿ íà äóæå âàæëèâîìó âèñíîâêó  ô³íàíñîâà ïî-

ë³òèêà ìàº áóòè àäåêâàòíîþ çàêîíîì³ðíîñòÿì ñóñï³ëüíîãî ðîç-

âèòêó. Ïîðóøåííÿ ö³º¿ âèìîãè ïðèçâîäèòü äî çíà÷íèõ âòðàò ó íà-

ðîäíîìó ãîñïîäàðñòâ³. Ïðî öå ñâ³ä÷èòü íàøà ³ñòîð³ÿ. Ñâîº÷àñíå

âíåñåííÿ çì³í ó ô³íàíñîâó ïîë³òèêó íà îñíîâ³ âðàõóâàííÿ îñîá-

ëèâîñòåé ïîòî÷íîãî ìîìåíòó äàº ìîæëèâ³ñòü ó ñòèñë³ø³ ñòðîêè ³

ç ìåíøèìè âòðàòàìè ðîçâÿçóâàòè çàâäàííÿ, ÿê³ ñòîÿòü ïå-

ðåä äåðæàâîþ.

Ó ñó÷àñíèõ óìîâàõ îñîáëèâî ãîñòðî âèÿâèëèñÿ íåäîë³êè ô³íàí-

ñîâî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè:

• äîãìàòè÷íèé (íåòâîð÷èé) õàðàêòåð, íåñïðîìîæí³ñòü øâèäêî

ðåàãóâàòè íà çì³íè, ùî â³äáóâàþòüñÿ â ñóñï³ëüñòâ³, ³ âèçíà-

÷àòè íåîáõ³äí³ ñïîñîáè äëÿ âèð³øåííÿ íàçð³ëèõ çàâäàíü;

• â³äñóòí³ñòü ñòðàòåã³÷íèõ êîíöåïòóàëüíèõ ðîçðîáîê;

• ðåàë³çàö³ÿ ÷àñòêîâèõ ìàëîåôåêòèâíèõ ³ íåäîñòàòíüî îá´ðóí-

òîâàíèõ çàõîä³â, îð³ºíòîâàíèõ íà ñüîãîäåííó âèãîäó;

• â³äðèâ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè â³ä ôàêòè÷íîãî ñòàíó ñïðàâ ó

íàðîäíîìó ãîñïîäàðñòâ³; ïîðóøåííÿ îñíîâíî¿ âèìîãè âåäåí-

íÿ ô³íàíñîâîãî ãîñïîäàðñòâà  æèòè çà ñâî¿ìè ô³íàíñîâèìè

ìîæëèâîñòÿìè;

• çàëèøêîâèé ï³äõ³ä ïðè âèçíà÷åíí³ ô³íàíñîâî¿ áàçè çàäîâî-

ëåííÿ ñîö³àëüíèõ ïîòðåá ãðîìàäÿí.

Ñêëàäîâ³ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè. Ùîá êðàùå óñâ³äîìèòè çì³ñò

³ çàâäàííÿ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè, âèìîãè äî íå¿ â óìîâàõ ðèíêî-

âèõ ïåðåòâîðåíü, ÿê³ â³äáóâàþòüñÿ â Óêðà¿í³, íåîáõ³äíî âèä³ëè-

òè ÿê ñàìîñò³éí³ ñêëàäîâ³ ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè ïîäàòêîâó ïîë³-

òèêó, áþäæåòíî-ô³íàíñîâó ³ ãðîøîâî-êðåäèòíó ïîë³òèêó.

Ô³íàíñîâà ïîë³òèêà ðîçãëÿäàºòüñÿ ó øèðîêîìó ³ âóçüêîìó

ðîçóì³íí³. Ó øèðîêîìó ðîçóì³íí³ âîíà â³äîáðàæàº óñ³ àñïåê-

òè ôóíêö³îíóâàííÿ ô³íàíñ³â ³ îõîïëþº ìîíåòàðíó (ãðîøîâî-êðå-

äèòíó) òà ô³ñêàëüíó ïîë³òèêè.

Ìîíåòàðíà ïîë³òèêà º êîìïëåêñîì ä³é òà çàõîä³â ó ñôåð³

ãðîøîâîãî ðèíêó. ¯¿ ìåõàí³çì çàñíîâàíî íà ïðîïîçèö³¿ ãðîøåé

òà ¿õ âàðòîñò³ ÿê ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â.

Ô³ñêàëüíà ïîë³òèêà õàðàêòåðèçóº ä³¿ äåðæàâè ùîäî öåíòðà-

ë³çàö³¿ ÷àñòèíè âèðîáëåíîãî ÂÂÏ òà ¿¿ ñóñï³ëüíîãî âèêîðèñòàí-

íÿ. Âîíà çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì óïðîâàäæåííÿ ð³çíîìàí³òíèõ

ìåòîä³â ìîá³ë³çàö³¿ äåðæàâíèõ äîõîä³â òà ðîçïîä³ëó öèõ êîøò³â

çà îêðåìèìè íàïðÿìàìè äåðæàâíèõ âèäàòê³â. Ñàìå ô³ñêàëüíà

ïîë³òèêà ñòàíîâèòü îñíîâó ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè ó ¿¿ âóçüêîìó

ðîçóì³íí³. Âîäíî÷àñ öÿ ïîë³òèêà øèðøà, îñê³ëüêè ïåðåäáà÷àº

òàêîæ ïîë³òèêó ó ñôåðàõ ôîíäîâîãî ³ ñòðàõîâîãî ðèíê³â òà ì³æ-

íàðîäíèõ ô³íàíñ³â.

Ô³ñêàëüíó ïîë³òèêó äåùî óìîâíî ìîæíà ïîä³ëèòè íà ïîäàò-

êîâó ³ áþäæåòíó. Ïîäàòêîâà ïîë³òèêà õàðàêòåðèçóº

ä³ÿëüí³ñòü äåðæàâè ó ñôåð³ îïîäàòêóâàííÿ  óñòàíîâëåííÿ

âèä³â òà ñï³ââ³äíîøåííÿ ïîäàòê³â, âèçíà÷åííÿ ïëàòíèê³â òà

ï³äõîä³â äî íèõ (óí³ô³êîâàíèé ÷è äèôåðåíö³éîâàíèé), âñòàíîâ-

ëåííÿ ñòàâîê îïîäàòêóâàííÿ, íàäàííÿ ïîäàòêîâèõ ï³ëüã òîùî.

Âîíà â³äîáðàæàº ÿê ïîòðåáè äåðæàâè ó êîøòàõ, òàê ³ âïëèâ ïî-

äàòê³â íà ä³ÿëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâ ³ ãðîìàäÿí.

Áþäæåòíà ïîë³òèêà  ä³ÿëüí³ñòü ùîäî ôîðìóâàííÿ áþä-

æåòó äåðæàâè, éîãî çáàëàíñóâàííÿ, ðîçïîä³ë áþäæåòíèõ êîøò³â

òîùî. Çàëåæíî â³ä ñòðóêòóðè áþäæåòíèõ âèäàòê³â öÿ ïîë³òèêà

ìîæå ìàòè ñîö³àëüíå, åêîíîì³÷íå àáî â³éñüêîâå ñïðÿìóâàííÿ.

Êð³ì òîãî, áþäæåòíà ïîë³òèêà âèçíà÷àº çàñàäè áþäæåòíîãî óñ-

òðîþ êðà¿íè ³ ïîáóäîâè ¿¿ áþäæåòíî¿ ñèñòåìè, à òàêîæ îðãàí³-

çàö³þ ì³æáþäæåòíèõ â³äíîñèí.

Ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì

Ô³íàíñîâà ïîë³òèêà íà íèí³øíüîìó åòàï³ ìàº âèçíà÷àòèñÿ

ÿê³ñíî íîâèìè ï³äõîäàìè äî ôóíêö³îíóâàííÿ ñóáºêò³â ãîñïî-

äàðþâàííÿ ç óðàõóâàííÿì ïåðåõîäó íà ðèíêîâ³ â³äíîñèíè, ðå-

ôîðìè ö³í, îïëàòè ïðàö³, ïîäàòêîâî¿ òà êðåäèòíî¿ ñèñòåì,

ñïðÿìîâàíèõ íà ôîðìóâàííÿ íîâîãî ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó.

Ñàìå ÷åðåç ô³íàíñîâèé ìåõàí³çì ÿê ñóêóïí³ñòü ìåòîä³â ³ ôîðì,

³íñòðóìåíò³â ³ âàæåë³â âïëèâó íà åêîíîì³÷íèé ³ ñîö³àëüíèé

ðîçâèòîê ñóñï³ëüñòâà ó ïðîöåñ³ ðîçïîä³ëü÷èõ ³ ïåðåðîçïîä³ëü-

÷èõ ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí ìîæíà ðåàë³çóâàòè çàâäàííÿ ô³íàíñî-

âî¿ ñòðàòåã³¿ òà ô³íàíñîâî¿ òàêòèêè.

Ðîçãëÿíåìî îêðåì³ åëåìåíòè ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó.

Ô³íàíñîâå ïëàíóâàííÿ. Öå ï³äñèñòåìà ô³íàíñîâîãî ìåõàí³ç-

ìó, îñíîâíà ÷àñòèíà åêîíîì³÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó, ìåòà

ÿêî¿  çàáåçïå÷åííÿ îïòèìàëüíîãî ðîçïîä³ëó ÂÂÏ.

Îñíîâí³ çàâäàííÿ ô³íàíñîâîãî ïëàíóâàííÿ:

1) âèçíà÷åííÿ îáñÿãó ³ äæåðåë ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ó âñ³õ

öåíòðàë³çîâàíèõ ³ äåöåíòðàë³çîâàíèõ ôîíäàõ, ¿õ ðîçïîä³ë ì³æ

ìàòåð³àëüíîþ ³ íåìàòåð³àëüíîþ ñôåðàìè;

2) ñòèìóëþâàííÿ çðîñòàííÿ âèðîáíèöòâà;

3) êîíöåíòðàö³ÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â íà íàéá³ëüø âàæëè-

âèõ íàïðÿìàõ åêîíîì³÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó äåðæàâè;

4) óçãîäæåííÿ îñíîâíèõ ïàðàìåòð³â ô³íàíñîâèõ ïëàí³â ç³

âñ³ìà ³íøèìè ïîêàçíèêàìè ïëàíó åêîíîì³÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî

ðîçâèòêó, çàáåçïå÷åííÿ çáàëàíñîâàíîñò³ ìàòåð³àëüíèõ, òðóäî-

âèõ ³ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â;

5) âèçíà÷åííÿ ô³íàíñîâèõ âçàºìîâ³äíîñèí ñóáºêò³â åêîíî-

ì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç ô³íàíñîâî-êðåäèòíîþ ñèñòåìîþ.

Ïðèíöèïè ô³íàíñîâîãî ïëàíóâàííÿ:

• íàóêîâà îá´ðóíòîâàí³ñòü ïëàí³â, ùî ïåðåäáà÷àº çáàëàíñîâà-

í³ñòü óñ³õ ô³íàíñîâèõ, ìàòåð³àëüíèõ ³ òðóäîâèõ ðåñóðñ³â;

• ïðåäìåòíî-ö³ëüîâèé ïðèíöèï, ÿêèé ïîëÿãàº ó çÿñóâàíí³

êîíêðåòíîãî ïðèçíà÷åííÿ ô³íàíñóâàííÿ, çàáåçïå÷óº ö³ëüîâó

ñïðÿìîâàí³ñòü ó âèêîðèñòàíí³ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â.

Ìåòîäè ô³íàíñîâîãî ïëàíóâàííÿ:

• ìåòîä êîåô³ö³ºíò³â  çä³éñíåííÿ ô³íàíñîâèõ ðîçðàõóíê³â

íà îñíîâ³ âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êîåô³ö³ºíò³â. Íåäîë³ê

öüîãî ìåòîäó  íå ñòèìóëþº ðàö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ

ìàòåð³àëüíèõ ³ ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â. ßê ïðèêëàä, ïîð³âíÿííÿ

äîñÿãíåíü ìèíóëîãî ïåð³îäó ³ç çàâäàííÿì ïîòî÷íèõ ïëà-

í³â;

• íîðìàòèâíèé ìåòîä  îá÷èñëåííÿ ô³íàíñîâèõ ïîêàçíèê³â

íà îñíîâ³ ïðîãðåñèâíèõ íîðì ³ íîðìàòèâ³â, ôîðìóâàííÿ òà

âèêîðèñòàííÿ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâè;

• áàëàíñîâèé ìåòîä  äàº çìîãó çáàëàíñóâàòè äæåðåëà ô³íàí-

ñîâèõ ðåñóðñ³â ³ç ìàòåð³àëüíî-ðå÷îâèííèìè, ó òîìó ÷èñë³

ñèðîâèííèìè ³ òðóäîâèìè ðåñóðñàìè.

Ô³íàíñîâ³ âàæåë³. Ïðè âèêîðèñòàíí³ öåíòðàë³çîâàíèõ ³ äå-

öåíòðàë³çîâàíèõ ôîíä³â ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ô³íàíñîâ³ âàæåë³ 

öå ñóêóïí³ñòü ôîðì ³ ìåòîä³â ô³íàíñóâàííÿ ðîçøèðåíîãî â³ä-

òâîðåííÿ, ñîö³àëüíî-êóëüòóðíèõ çàõîä³â, îáîðîíè ³ óïðàâë³ííÿ

(ôîðìè ³ ìåòîäè ô³íàíñóâàííÿ êàï³òàëüíèõ âêëàäåíü, äîòàö³¿,

âèïëàòè ïî áåçðîá³òòþ, ïåíñ³¿, ñòèïåíä³¿).

Äî ¿õ ñêëàäó ïðè ôîðìóâàíí³ öåíòðàë³çîâàíèõ ³ äåöåíòðàë³-

çîâàíèõ ôîíä³â ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â íàëåæàòü: ïðèáóòîê; ïîäà-

òîê íà ïðèáóòîê; ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü; àìîðòèçàö³éí³

â³äðàõóâàííÿ; ñòðàõîâ³ ïëàòåæ³ ç óñ³õ âèä³â ñòðàõóâàííÿ; ïî-

äàòêè ç íàñåëåííÿ.

Îñíîâíèé ô³íàíñîâèé âàæ³ëü  ÷èñòèé ïðèáóòîê (ð³çíèöÿ

ì³æ âèðó÷êîþ â³ä ðåàë³çàö³¿ ïðîäóêö³¿ òà âàëîâèì ïðèáóòêîì

³ âèòðàòàìè âèðîáíèöòâà). Íà ðîçì³ð öüîãî ïðèáóòêó âïëèâà-

þòü òàê³ ÷èííèêè: îáñÿã âèðîáíèöòâà ïðîäóêö³¿; îáñÿã ðåàë³-

çàö³¿ ïðîäóêö³¿; àñîðòèìåíò ïðîäóêö³¿ òà ¿¿ ÿê³ñòü.

Çà ñâîºþ åêîíîì³÷íîþ ñóòí³ñòþ ïðèáóòîê ìàº äâî¿ñòèé õàðàê-

òåð: ç îäíîãî áîêó, öå äæåðåëî ðîçâèòêó âèðîáíèöòâà, ç ³íøî-

ãî  äæåðåëî ôîðìóâàííÿ ïðèáóòê³â áþäæåòó.

Ïîäàòêîâèé âàæ³ëü  îáîâÿçêîâ³, áåçîïëàòíî ñòÿãíóò³ ïëà-

òåæ³ ç þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî ñïëà÷óþòüñÿ íèìè â äåð-

æàâíèé ³ ì³ñöåâ³ áþäæåòè â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíèõ çàêîíî-

äàâñòâîì ñòàâîê ³ òåðì³í³â. Ñóêóïí³ñòü ñòÿãíóòèõ ïîäàòê³â,

ïðàâîâèõ ôîðì ³ ìåòîä³â ¿õ îðãàí³çàö³¿ óòâîðþþòü ïîäàòêîâó ñèñ-

òåìó. Ïðèíöèïàìè, íà ÿêèõ ìàº áóòè çàñíîâàíà ïîäàòêîâà ñèñ-

òåìà, º: çàãàëüí³ñòü, îáîâÿçêîâ³ñòü, ô³ñêàëüíà åôåêòèâí³ñòü òà

åêîíîì³÷íà åôåêòèâí³ñòü.

Ô³íàíñîâ³ ïîêàçíèêè, íîðìàòèâè ³ ë³ì³òè. Äî íèõ íàëå-

æàòü ô³íàíñîâ³ ïîêàçíèêè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ

ô³íàíñóâàííÿ îñíîâíèõ ñîö³àëüíèõ çàõîä³â ç äåðæàâíîãî áþäæå-

òó. Ðîçðàõîâóþòüñÿ íà çàñàäàõ âèêîðèñòàííÿ íàóêîâî îá´ðóíòî-

âàíèõ âèòðàò íà áþäæåòíó îäèíèöþ, íàïðèêëàä ë³æêî-ì³ñöå íà

îäíó îñîáó òîùî.

Óïðàâë³ííÿ ô³íàíñàìè. Öå åëåìåíò ô³íàíñîâîãî ìåõàí³çìó,

ÿêèé çàáåçïå÷óº:

• ïîâíå âèêîðèñòàííÿ ô³íàíñ³â äåðæàâè;

• ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ ñóñï³ëüíîãî âèðîáíèöòâà;

• çá³ëüøåííÿ íàêîïè÷åíü â åêîíîì³ö³ äåðæàâè;

• óäîñêîíàëåííÿ ôîðì ³ ìåòîä³â ô³íàíñîâèõ âçàºìîçâÿçê³â åêî-

íîì³êè ç áþäæåòîì;

• ìîá³ë³çàö³þ ãðîøîâèõ ðåñóðñ³â ³ ñïðÿìóâàííÿ ¿õ íà ðîçâè-

òîê äåðæàâè;

• åêîíîì³÷íî îá´ðóíòîâàíå ïëàíóâàííÿ ïðèáóòê³â ³ âèòðàò;

• äîö³ëüíèé ³ ðàö³îíàëüíèé ðîçïîä³ë ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â.

Çàãàëüíå êåð³âíèöòâî é óïðàâë³ííÿ ô³íàíñàìè çä³éñíþþòü âè-

ù³ çàêîíîäàâ÷³ òà âèêîíàâ÷³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè  Âåð-

õîâíà Ðàäà Óêðà¿íè ³ Êàá³íåò Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè. Âåðõîâíà

Ðàäà óõâàëþº áþäæåòíó ðåçîëþö³þ, ïðîåêò áþäæåòó, çâ³ò ïðî

éîãî âèêîíàííÿ, óõâàëþº ðîçì³ð ïîäàòê³â. Áåçïîñåðåäíº îïåðà-

òèâíå óïðàâë³ííÿ ô³íàíñàìè çä³éñíþþòü Ì³í³ñòåðñòâî ô³íàí-

ñ³â Óêðà¿íè, îáëàñí³, ì³ñüê³, ðàéîíí³ ô³íàíñîâ³ óïðàâë³ííÿ,

ô³íàíñîâ³ ñëóæáè ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é ³ çàêëàä³â. Îñíîâí³

ôóíêö³îíàëüí³ îáîâÿçêè Ì³í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â  çä³éñíåííÿ

ïåðøî÷åðãîâèõ ô³íàíñîâèõ ïåðåòâîðåíü ³ çàáåçïå÷åííÿ óïðàâ-