Бебик В.М. Политология для политика и гражданина

Подождите немного. Документ загружается.

101

• ïîë³òèêà ÿê â³äíîñèíè ñîö³àëüíèõ ñóáºêò³â ç ïîãëÿäó îð-

ãàí³çàö³¿ òà ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ âëàäè;

• ïîë³òèêà ÿê óçãîäæåííÿ ³ ðåãóëþâàííÿ ñîö³àëüíèõ ³íòå-

ðåñ³â ñóáºêò³â ïîë³òèêè, çàáåçïå÷åííÿ áàëàíñó òà ð³âíî-

âàãè öèõ ³íòåðåñ³â íà îñíîâ³ äîñÿãíåííÿ êîìïðîì³ñ³â ì³æ

ð³çíèìè êëàñàìè, åòíîñàìè, ãðóïàìè òà ³í.

• ïîë³òèêà ÿê óïðàâë³ííÿ ïîë³òè÷íîþ ñôåðîþ ñóñï³ëüñòâà â

êîíòåêñò³ êîíöåïö³¿ ìèñòåöòâà ìîæëèâîãî òîùî.

Íà ïî÷àòêó öüîãî ðîçä³ëó ìè âæèëè åï³òåò îð³ºíòîâíà äî

òèïîëîã³¿ ïîë³òèêè. Öå íå âèïàäêîâî, áî ïîë³òèêà º íàñò³ëüêè

ð³çíîìàí³òíèì ñóñï³ëüíèì ÿâèùåì, ùî â÷åí³ í³ÿê íå ìîæóòü

çóïèíèòèñÿ íà ïåâíîìó óñòàëåíîìó âèçíà÷åíí³.

Íå ïðåòåíäóþ÷è íà ³ñòèíó â îñòàíí³é ³íñòàíö³¿, ç ïîãëÿäó íåîá-

õ³äíîñò³ çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ñóñï³ëüíî¿ ñôåðè â ö³ëî-

ìó ïðîïîíóºìî âèîêðåìèòè òàê³ ïðîâ³äí³ âèäè ïîë³òèêè: ïðà-

âîâó, åêîíîì³÷íó, ñîö³àëüíó ³ ãóìàí³òàðíó.

Ï³ä ïðàâîâîþ ïîë³òèêîþ áóäåìî ðîçóì³òè

ñèñòåìó ö³ëåé ³ çàñîá³â ¿õ äîñÿãíåííÿ ïåâ-

íèìè ïîë³òè÷íèìè ³íñòèòóòàìè, íàñàìïåðåä

äåðæàâîþ ó ïðàâîâ³é ñôåð³ ñóñï³ëüñòâà.

Çä³éñíþºòüñÿ ïðàâîâà ïîë³òèêà ãîëîâíèì ÷èíîì ÷åðåç îðãà-

íè äåðæàâè, çàêîíè òà ³íø³ ïðàâîâ³ àêòè.

Ó øèðîêîìó ðîçóì³íí³ áóäü-ÿê³ çì³íè çàêîíîäàâñòâà º çì³íà-

ìè ó ïðàâîâ³é ñôåð³. Àëå ç ïîãëÿäó ïîë³òîëîã³¿ íàñ ö³êàâëÿòü

ëèøå òàê³ çàêîíè ³ ïðàâîâ³ àêòè, ÿê³ ñóòòºâî çì³íþþòü ïðàâîâèé

ñòàòóñ ñóáºêò³â ³ îáºêò³â ïîë³òèêè, ³íäèâ³äà ïî â³äíîøåííþ äî

äåðæàâè ³ ñóñï³ëüñòâà.

Äî òàêèõ ôóíäàìåíòàëüíèõ çì³í ìîæíà çàðàõóâàòè êîíñòè-

òóö³éí³ çì³íè ïðàâ ³ ñâîáîä, ðåôîðìè âèáîð÷îãî çàêîíîäàâñòâà,

ñ³ìåéíîãî ³ êàðíîãî ïðàâà òîùî.

Ïðàâîâó ïîë³òèêó âàðòî ðîçãëÿäàòè íàñàìïåðåä â êîíòåêñò³

ïðàâîâî¿ äåðæàâè, ÿêà º îðãàí³çàö³éíî-þðèäè÷íèì ìåõàí³çìîì

óïðàâë³ííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ñóñï³ëüíî¿ ñôåðè. Â òàê³é äåðæàâ³

ñèñòåìà ïðàâà ïîêëèêàíà çàõèùàòè ãðîìàäÿí, ¿õíº æèòòÿ, ñâîáî-

äó, âëàñí³ñòü, îñîáèñòå äîñòî¿íñòâî â³ä áóäü-ÿêîãî óòèñêó çãàäà-

íèõ âèùå ïðàâ ³ ñâîáîä.

Ð³âåíü öèâ³ë³çîâàíîñò³ ïðàâîâî¿ äåðæàâè çàëåæèòü â³ä åôåê-

òèâíîñò³ ïðàâîâèõ ìåõàí³çì³â, ÿê³ çàõèùàþòü ïðàâà ³ ñâîáîäè

ãðîìàäÿí, ñóáºêò³â ³ îáºêò³â ïîë³òèêè.

ÏÐÀÂÎÂÀ

ÏÎË²ÒÈÊÀ

102

Ïî ñóò³ ìè ìîæåìî ãîâîðèòè ïðî ïîë³òèêî-ïðàâîâó ìîäåëü

ïðàâîâî¿ äåðæàâè ÿê äèíàì³÷íó ñîö³îêóëüòóðíó ñèñòåìó êîîð-

äèíàò, ùî çì³íþºòüñÿ ó ïðîöåñ³ ðîçâèòêó ïîë³òè÷íî¿ ñôåðè ñóñ-

ï³ëüñòâà.

Ó öüîìó çâÿçêó ëîã³÷íèì º äîñë³äæåííÿ ïðîáëåì ïðàâîâî¿

ïîë³òèêè ÷åðåç ïîë³òèêî-ïðàâîâó êóëüòóðó ñóñï³ëüñòâà. Îñòàí-

íÿ ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ÷åðåç ïðèçìó ïîë³òèêî-ïðàâîâî¿ êóëüòó-

ðè ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ ³íñòèòóö³é, ñòðóêòóð ãðîìàäÿíñüêîãî

ñóñï³ëüñòâà (ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íèõ îðãàí³çàö³é òà ðóõ³â, ïàðò³é

³ ò. ³í.), îêðåìèõ îñîáèñòîñòåé.

Ïðàâîâà ïîë³òèêà ðåàë³çóºòüñÿ ó âèãëÿä³ ïîë³òèêî-ïðàâîâèõ

äîêóìåíò³â òà êîíêðåòíèõ ³äåé, ñïðÿìîâàíèõ íà ¿õ ðåàë³çàö³þ.

Òîìó ìè ìàºìî ï³äñòàâè ãîâîðèòè ïðî ñåì³îòè÷íó (â³ä

ãðåöüê. semeiotike  â÷åííÿ ïðî çíàêè) êóëüòóðó ïðàâîâî¿ ïî-

ë³òèêè.

Öÿ, íà ïåðøèé ïîãëÿä, ïàðàäîêñàëüíà ïîñòàíîâêà ö³º¿ ïðîá-

ëåìè îá´ðóíòîâóºòüñÿ òèìè îáñòàâèíàìè, ùî ïðàâî º ñóêóïí³ñòþ

çíàê³â, çà äîïîìîãîþ ÿêèõ ñîö³àëüíà ³íôîðìàö³ÿ ô³êñóºòüñÿ ³

íàêîïè÷óºòüñÿ â ïàìÿò³ ñóñï³ëüñòâà. ² öÿ ñóêóïíà ñåì³îòè÷íà

ñèñòåìà ïîë³òèêî-ïðàâîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ó âèãëÿä³ îêðåìèõ ñâî¿õ

åëåìåíò³â òà áëîê³â ³íòåãðóºòüñÿ â ëîêàëüí³ ñèñòåìè ïîë³òèêî-

ïðàâîâèõ öèâ³ë³çàö³é, ùî â³äð³çíÿþòüñÿ îäíà â³ä îäíî¿ íàïðÿ-

ìàìè ³ ñóòí³ñòþ ïðàâîâî¿ ïîë³òèêè.

Ï³ä åêîíîì³÷íîþ ïîë³òèêîþ áóäåìî ðî-

çóì³òè ñèñòåìó ö³ëåé ³ çàñîá³â ¿õ äîñÿã-

íåííÿ ïåâíèìè ïîë³òè÷íèìè ³íñòèòóòà-

ìè òà åêîíîì³÷íèìè îðãàí³çàö³ÿìè (ïå-

ðåâàæíî ì³æíàðîäíèìè) â åêîíîì³÷í³é ñôåð³ ñóñï³ëüñòâà.

Òå, ùî âçàºìîä³ÿ ïîë³òèêè ³ åêîíîì³êè ìàº âèçíà÷íèé õà-

ðàêòåð â ñóñï³ëüíîìó æèòò³, ö³ëêîì çðîçóì³ëî. Ãëèáèííèé áà-

çèñ ïîë³òè÷íèõ â³äíîñèí äåòåðì³íóºòüñÿ åêîíîì³÷íèìè ³íòå-

ðåñàìè, åêîíîì³÷íèì ñòàíîâèùåì äåðæàâè, ñòàí³â, ãðóï, ³íäè-

â³ä³â. Ó ñâîþ ÷åðãó ïîë³òè÷íà ä³ÿëüí³ñòü íå ìîæå íå âïëèâàòè

íà åêîíîì³÷í³ â³äíîñèíè â ñóñï³ëüñòâ³ òà åêîíîì³÷íó ðîëü äåð-

æàâè.

Âïåðøå òåçà çàëåæíîñò³ ïîë³òè÷íèõ ïðîöåñ³â â³ä ñîö³àëüíîãî

òà ìàòåð³àëüíîãî ïîëîæåííÿ ãðîìàäÿí ïðîçâó÷àëà ó Àð³ñòîòåëÿ

(Ïîë³òèêà).

ÅÊÎÍÎÌ²×ÍÀ

ÏÎË²ÒÈÊÀ

103

Íîâèé ÷àñ íà ïåðø³ ïîçèö³¿ âèñóíóâ ñâîáîäó é ³íäèâ³äóàëüí³

âëàñòèâîñò³ ëþäèíè ÿê îêðåìî¿ îäèíèö³ ñîö³àëüíî¿ òà åêîíîì³÷-

íî¿ ä³¿.

Çà òàêèõ óìîâ åêîíîì³÷íà âëàäà ïîñòóïîâî îáìåæóâàëà àáñî-

ëþòíèé õàðàêòåð âëàäè ïîë³òè÷íî¿. Ñàìå òîìó òàê³ ïðåäñòàâíè-

êè ë³áåðàëüíî¿ åêîíîì³êè ÿê Àäàì Ñì³ò (17231790) âèñòóïà-

ëè íà çàõèñò ³íäèâ³äóàëüíî¿ ñâîáîäè ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³.

Ïðîâ³äíîþ ³äåºþ êëàñè÷íîãî ë³áåðàë³çìó áóëî íåâòðó÷àííÿ

äåðæàâè â åêîíîì³÷íå æèòòÿ ³ ñàìîðåãóëÿö³ÿ ðèíêó.

Êàðë Ìàðêñ (18181883) ³ éîãî ïîñë³äîâíèêè çðîáèëè âèñíî-

âîê ïðî òå, ùî âîëîä³ííÿ åêîíîì³÷íîþ âëàäîþ, òîáòî çàñîáàìè

âèðîáíèöòâà, ïðÿìî àáî îïîñåðåäêîâàíî ñòàâèòü ï³ä êîíòðîëü

ïîë³òè÷íó âëàäó. Íàòîì³ñòü àêòèâíà ðîëü ïîë³òèêè, îñîáëèâî

ïðè çì³í³ ñóñï³ëüíî-åêîíîì³÷íèõ ñèñòåì, çíà÷íî çì³íþº åêîíî-

ì³÷íó ñôåðó ñóñï³ëüíîãî æèòòÿ.

Ó ÕÕ ñòîë³òò³ ï³ñëÿ ê³ëüêîõ ñâ³òîâèõ åêîíîì³÷íèõ êðèç

(îñîáëèâî êðèçè 19291933 ðð.) àêòóàë³çóºòüñÿ ³ íàáèðàº âàãè

òåîð³ÿ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³êè, ÿêà îòðèìàëà ñâîþ

íàçâó â³ä ³ìåí³ Äæîíà Ìåéíàðäà Êåéíñà (18831946).

Ñóòü êåéíñ³àíñòâà ïîëÿãàº ó çá³ëüøåíí³ âèäàòê³â äåðæàâíîãî

áþäæåòó, ðîçøèðåíí³ îáñÿã³â ãðîìàäñüêèõ ðîá³ò, ðåãóëþâàíí³ çàé-

íÿòîñò³, çá³ëüøåíí³ ê³ëüêîñò³ ãðîøåé, ùî íàäõîäÿòü â îá³ã ³ ò. ³í.

Ïðîòå ïðèõèëüíèêè íåîë³áåðàë³çìó íå â³äìîâèëèñÿ â³ä ñâîº¿

â³ðè â íàéêðàùå ôóíêö³îíóâàííÿ åêîíîì³êè â óìîâàõ â³ëüíîãî

ðèíêó.

Íàïðèêëàä, Ô. Õàéºê (18991992), îäèí ³ç íàéâ³äîì³øèõ

ïðåäñòàâíèê³â ö³º¿ òåîð³¿, àêòèâíî âèñòóïàâ ïðîòè äåðæàâíîãî

âïëèâó ó ñïðàâè ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè. Ñë³ä âèçíàòè, ùî éîãî îä-

íîäóìö³ ç ×èêàçüêî¿ øêîëè (Ì. Ôð³äìåí òà ³í.) ìàëè äîñèòü âå-

ëèêèé âïëèâ íà åêîíîì³÷íó ïîë³òèêó ïðîâ³äíèõ çàõ³äíèõ äåð-

æàâ ñâ³òó íàïðèê³íö³ ÕÕ ñò.

Àëå º é ³íøà êðàéí³ñòü, êîëè äåðæàâà áåðå íà ñåáå ãîëîâíó

åêîíîì³÷íó ³ ïîë³òè÷íó âëàäó, ëèøàº ³íäèâ³äà ìîæëèâîñò³ çä³éñ-

íþâàòè åêîíîì³÷íèé âèá³ð ³ ïåðåêëàäàòè íà ñåáå â³äïîâ³äàëü-

í³ñòü çà ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ ³ ä³¿. Íà ïåâíîìó åòàï³ òàêà êîíöåï-

ö³ÿ åêîíîì³÷íî¿ ³ ïîë³òè÷íî¿ âëàäè òà â³äïîâ³äíà åêîíîì³÷íà

ïîë³òèêà ìîæå äàòè òèì÷àñîâèé âèãðàø (ÿê öå áóëî â êðà¿íàõ

òàê çâàíîãî ðåàëüíîãî ñîö³àë³çìó), àëå çðåøòîþ òàêèé íàäìîíî-

ïîë³çì ïðèâîäèòü äî çàãíèâàííÿ, çàñòîþ ³ ñòàãíàö³¿.

104

Ï³ä ñîö³àëüíîþ ïîë³òèêîþ ðîçóì³þòü

ñèñòåìó ö³ëåé ³ çàñîá³â ¿õ äîñÿãíåííÿ ïî-

ë³òè÷íèìè ³ äåðæàâíèìè ³íñòèòóòàìè ç

ðåãóëþâàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñôåðè ñóñï³ëü-

ñòâà, ñîö³àëüíèõ â³äíîñèí â³äïîâ³äíî äî ñóêóïíîñò³ ïîë³òè÷íèõ

óñòàíîâîê, ïðèíöèï³â, ð³øåíü òà ³äåé, ñïðÿìîâàíèõ íà çàäîâîëåí-

íÿ ñîö³àëüíèõ ³íòåðåñ³â ³ ïîòðåá îñîáèñòîñòåé, ñîö³àëüíèõ ãðóï,

êëàñ³â òà ³í.

Åôåêòèâí³ñòü ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè âèçíà÷àºòüñÿ ñòóïåíåì

çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá ëþäèíè. Çðîçóì³-

ëî, ùî ñîö³àëüíà ïîë³òèêà âåëèêîþ ì³ðîþ çàëåæèòü â³ä ðåçóëü-

òàò³â çä³éñíåííÿ åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè.

Ñóáºêòàìè ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè âèñòóïàþòü ñïåö³àë³çîâàí³ óñ-

òàíîâè ³ îðãàí³çàö³¿, ÿê³ ðåàë³çóþòü ñîö³àëüíó ôóíêö³þ äåðæàâè.

Ó ñîö³àëüí³é äåðæàâ³, îêð³ì äåðæàâíèõ ³íñòèòóö³é, ö³ºþ ïðî-

áëåìàòèêîþ îï³êóþòüñÿ êîðïîðàö³¿, ï³äïðèºìñòâà, ïðîôñï³ëêè,

ðåë³ã³éí³ òà áëàãîä³éí³ îðãàí³çàö³¿.

Îáºêòîì ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè º ñóñï³ëüñòâî, éîãî êëàñè, ñî-

ö³àëüí³ ñï³ëüíîòè, îêðåì³ îñîáèñòîñò³.

Âîäíî÷àñ ò³ æ ñàì³ ñîö³àëüí³ ñï³ëüíîòè º íîñ³ÿìè ñîö³àëüíî¿

ïîë³òèêè, ¿¿ ñóáºêòîì.

Äåðæàâíà âëàäà ôîðìóº ñîö³àëüíó ïîë³òèêó øëÿõîì âèçíà-

÷åííÿ çàâäàíü ñóñï³ëüíîãî ðîçâèòêó, çàêîíîòâîð÷îþ ä³ÿëüí³ñòþ,

áþäæåòíèìè àñèãíóâàííÿìè íà ñîö³àëüí³ ö³ë³.

Ñîö³àëüíà ïîë³òèêà  ÿâèùå áàãàòîãðàííå, ÿêå ìàº åêîíîì³÷-

íèé, îðãàí³çàö³éíèé, ïðàâîâèé, êóëüòóðîëîã³÷íèé, åêîëîã³÷íèé,

îñîáèñò³ñíèé âèì³ðè. Âîíà îõîïëþº ñâî¿ìè ðåãóëÿòèâíèìè ôóíê-

ö³ÿìè â³äíîñèíè ì³æ äåðæàâîþ òà ³íäèâ³äîì, êëàñàìè, ð³çíèìè

ñîö³àëüíèìè ãðóïàìè, íàö³ÿìè, íàðîäíîñòÿìè òà åòí³÷íèìè ãðó-

ïàìè.

Ñîö³àëüíà ïîë³òèêà âñòàíîâëþº â³äíîñèíè ì³æ ñóñï³ëüñòâîì

³ îñîáèñò³ñòþ ïåðåâàæíî ÷åðåç ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ îñî-

áèñò³ñòþ ³ ñîö³àëüíèìè ãðóïàìè, ïðèíàëåæí³ñòü äî ÿêèõ âèçíà-

÷àº çì³ñò ñîö³àëüíèõ ³íòåðåñ³â ëþäèíè.

Ó öüîìó çâÿçêó óïðàâë³ííÿ ³íòåðåñàìè ³ ÷åðåç ³íòåðåñè ëþ-

äåé ìàº áóòè îäíèì ³ç ïðîâ³äíèõ ïðèíöèï³â çä³éñíåííÿ ñîö³àëü-

íî¿ ïîë³òèêè.

Íàäçâè÷àéíî âàæëèâèì º òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñíî¿ ôóíê-

ö³¿ ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, à â³äòàê  ³ äåðæàâè.

ÑÎÖ²ÀËÜÍÀ

ÏÎË²ÒÈÊÀ

105

Íàñàìïåðåä ìîâà éäå ïðî ãàðàíòóâàííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³-

ìóìó ëþäèíè ÷åðåç âñòàíîâëåííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòí³,

ïåíñ³¿, àäðåñíî¿ äîïîìîãè àáî çàáåçïå÷åííÿ åëåìåíòàðíèõ ïîòðåá

â ãàëóç³ îõîðîíè çäîðîâÿ, áåçïåêè æèòòºä³ÿëüíîñò³ òîùî.

Ñîö³àëüíà ïîë³òèêà çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ðîçðîáêè ³ ïðèé-

íÿòòÿ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ó ãàëóç³ ñîö³àëüíèõ â³äíîñèí, óõâàëåí-

íÿ ñîö³àëüíèõ ïðîãðàì, êîíêðåòíèìè ð³øåííÿìè ç îêðåìèõ ïè-

òàíü ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó ³ ò. ³í.

Ïðàêòè÷íà ïîë³òèêà â ñó÷àñíîìó ñâ³ò³ àæ í³ÿê íå ìîæå îáëè-

øèòè ïðîáëåìè ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, îñê³ëüêè ñîö³àëüíà ñòàá³ëü-

í³ñòü ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè âåëèêîþ ì³ðîþ çàëåæèòü â³ä åôåêòèâ-

íîñò³ ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè. ² ÿêùî ìè ãîâîðèìî ïðî ïîêàçíèêè

ïðîãðåñèâíîñò³ ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà, òî îáîâÿçêîâî ïîâèíí³ ðî-

çóì³òè, ùî ðîçâèíóòà ñîö³àëüíà ïîë³òèêà º íåâ³äºìíîþ ÷àñòè-

íîþ ñîö³àëüíî¿ äåðæàâè, ïîáóäîâà ÿêî¿ ïðîãîëîøåíà áàãàòüìà

êîíñòèòóö³ÿìè ñâ³òó.

ßêùî ñîö³àëüíà ïîë³òèêà îï³êóºòüñÿ

çàáåçïå÷åííÿì ïðàâ ëþäåé, íàñàìïåðåä

÷åðåç ñîö³àëüí³ ãðóïè, äî ÿêèõ âîíè íà-

ëåæàòü, òî ãóìàí³òàðíà ïîë³òèêà ìàº

ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê ñèñòåìà ö³ëåé ³ çàñîá³â ¿õ äîñÿãíåííÿ ïîë³òè÷-

íèìè ³ äåðæàâíèìè ³íñòèòóòàìè ç óïðàâë³ííÿ òà ðåãóëþâàííÿ

äóõîâíîþ ñôåðîþ ñóñï³ëüñòâà.

Òóò ìîâà éäå ïðî êóëüòóðíó, åòíîíàö³îíàëüíó, îñâ³òíþ, íàó-

êîâó, ³íôîðìàö³éíó òà ³íø³ âèäè ïîë³òèêè, ñïðÿìîâàí³ íà âñå-

á³÷íèé ðîçâèòîê ëþäèíè ÿê îñîáèñòîñò³, çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ êîíñòè-

òóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä.

Çðîçóì³ëî, ùî ãóìàí³òàðíà ïîë³òèêà ò³ñíî ïîâÿçàíà ç ïðàâî-

âîþ, åêîíîì³÷íîþ òà ñîö³àëüíîþ ïîë³òèêîþ äåðæàâè.

Ñêàæ³ìî, ÿêùî ìè ãîâîðèìî ïðî çàáåçïå÷åííÿ êóëüòóðíèõ òà

îñâ³òí³õ ïîòðåá îêðåìèõ îñîáèñòîñòåé, ñîö³àëüíèõ, åòí³÷íèõ, äå-

ìîãðàô³÷íèõ òà ³íøèõ ãðóï, ìè ïîâèíí³ ðîçóì³òè, ùî öÿ ä³ÿëü-

í³ñòü ìóñèòü ðåãóëþâàòèñÿ â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè, ìàòè ìàòå-

ð³àëüíå òà ³íôîðìàö³éíå çàáåçïå÷åííÿ òîùî.

Ãóìàí³òàðíà ïîë³òèêà ðîçð³çíÿºòüñÿ çà ö³ëÿìè, çì³ñòîì, ñïðÿ-

ìîâàí³ñòþ, ôîðìàìè ³ ìåòîäàìè çä³éñíåííÿ, ðåçóëüòàòàìè.

Ö³ëÿìè ãóìàí³òàðíî¿ ïîë³òèêè ìîæóòü áóòè êîíñîë³äàö³ÿ òè-

òóëüíî¿ íàö³¿ òà íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí, óñ³õ ñîö³àëüíèõ ãðóï íà

ÃÓÌÀÍ²ÒÀÐÍÀ

ÏÎË²ÒÈÊÀ

106

çàñàäàõ ãóìàí³çìó, âñåá³÷íîãî ðîçâèòêó ëþäèíè òà çàáåçïå÷åííÿ

¿¿ êóëüòóðíèõ, íàö³îíàëüíèõ, îñâ³òí³õ ïîòðåá. Öå â äåìîêðàòè÷-

í³é, ïðàâîâ³é äåðæàâ³.

Ó òîòàë³òàðíîìó ñóñï³ëüñòâ³, íàâïàêè, ãóìàí³òàðíà ïîë³òèêà

ñïðÿìîâàíà íà àòîì³çàö³þ ñóñï³ëüñòâà, ï³äêîðåííÿ îñîáèñòîñò³

ïàí³âí³é ³äåîëîã³÷í³é äîêòðèí³ (êîìóí³ñòè÷í³é, ôàøèñòñüê³é,

íàö³îíàë-ñîö³àë³ñòè÷í³é, ñ³îí³ñòñüê³é, ôóíäàìåíòàë³ñòñüê³é òî-

ùî).

Çà çì³ñòîì ìîæíà âèîêðåìèòè ãóìàí³òàðíó ïîë³òèêó ãóìàí-

íó ³ àíòèãóìàííó, çà ñïðÿìîâàí³ñòþ â³äïîâ³äíî  äåìîêðàòè÷íó

³ òîòàë³òàðíó.

ßêùî ðîçãëÿäàòè ôîðìè ³ ìåòîäè ðåàë³çàö³¿ ãóìàí³òàðíî¿ ïî-

ë³òèêè, òî âîíà ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ øëÿõîì íåíàñèëüñòâà, òîëå-

ðàíòíîñò³ àáî ÷åðåç íàñèëüñòâî òà ðåïðåñ³¿.

Àíàëîã³÷íî äî öüîãî ìîæóòü ðîçãëÿäàòèñÿ é ðåçóëüòàòè: çëà-

ãîäà, ñï³âïðàöÿ, ºäí³ñòü àáî íàïðóãà, êîíôðîíòàö³ÿ, êîíôë³êò-

í³ñòü.

Âèùîþ ö³ëëþ ãóìàí³òàðíî¿ ïîë³òèêè, çîêðåìà óêðà¿íñüêî¿

äåðæàâè, ìàº áóòè ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ ïîâíîö³ííîãî êóëüòóð-

íîãî, íàö³îíàëüíîãî, ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó îñîáèñòîñòåé, ñîö³àëü-

íèõ ãðóï òà ñóñï³ëüñòâà â ö³ëîìó íà îñíîâ³ ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ëþ-

äèíè, óñ³õ íàðîä³â ³ åòíîñ³â ó ñêëàä³ ºäèíî¿ áàãàòîíàö³îíàëüíî¿

äåðæàâè.

² â öüîìó êîíòåêñò³ ïîòð³áíî çàõèùàòè íàö³îíàëüí³ ³íòåðåñè

óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà â³ä êóëüòóðíî-³íôîðìàö³éíî¿ åêñïàí-

ñ³¿, ³ òàê çâàíîãî ãëîáàëüíîãî óðÿäó, êîíòðîëüîâàíîãî ìàñîíñüêî-

ñ³îí³ñòñüêèìè êîëàìè, ³ øîâ³í³ñòñüêèõ ê³ë â ñóñ³äí³õ äåðæàâàõ,

ÿê³ ìàþòü òåðèòîð³àëüí³ ïðåòåíç³¿ äî Óêðà¿íè.

Îòæå, ÷óæîãî  íàâ÷àéòåñü, àëå ñâîãî íå öóðàéòåñü, îñê³ëüêè

ôîðìóâàííÿ òà çáåðåæåííÿ äóõîâíî¿ ºäíîñò³ íàö³¿ º çàïîðóêîþ

âèñîêîãî ð³âíÿ ãóìàí³òàðíîãî, ñîö³àëüíîãî òà åêîíîì³÷íîãî ðîç-

âèòêó ñóñï³ëüñòâà, éîãî ïðîñóâàííÿ äî ïîáóäîâè ä³éñíî äåìîêðà-

òè÷íî¿, ïðàâîâî¿, ñîö³àëüíî¿ äåðæàâè.

107

Ðîçä³ë 4

Ïîë³òîëîã³ÿ ÿê íàóêà

³ íàâ÷àëüíà äèñöèïë³íà

4.1. Ïîíÿòòÿ, îáº êò, ïðåäìåò

³ ôóíêö³¿ ïîë³òîëîã³¿

Ïîë³òîëîã³ÿ (ãîâîðÿòü ùå ïîë³òè÷íà íàóêà, àáî íàóêà ïðî

ïîë³òèêó) ÿâëÿº ñîáîþ öàðèíó íàóêîâèõ çíàíü, ùî âèâ÷àº ïî-

ë³òèêó, çàêîíîì³ðíîñò³ ôóíêö³îíóâàííÿ é ðîçâèòêó ïîë³òè÷íî¿

ñôåðè ñóñï³ëüñòâà òà ïîë³òè÷íîãî æèòòÿ â êîíòåêñò³ âèáîðþâàí-

íÿ, óòðèìàííÿ êîíòðîëþ, ðåàë³çàö³¿ òà ôóíêö³îíóâàííÿ ïîë³òè÷-

íî¿ âëàäè â ñóñï³ëüñòâ³.

Çã³äíî ç òàêèì ðîçóì³ííÿì, îñíîâíèì îáºêòîì äîñë³äæåííÿ

ïîë³òîëîã³¿ º ïîë³òè÷íà ñôåðà, ÿêó âèâ÷àþòü ³ àíàë³çóþòü ó

ïîºäíàíí³ ç îñîáëèâîñòÿìè ¿¿ ôóíêö³îíóâàííÿ é ðîçâèòêó òà

çâÿçêàìè ç åêîíîì³÷íîþ é äóõîâíîþ ñôåðàìè ñóñï³ëüñòâà.

Êîíêðåòèçóþ÷è ïðîâ³äí³ îáºêòè äîñë³äæåííÿ ïîë³òîëîã³¿, íà-

ñàìïåðåä ñë³ä íàçâàòè äåðæàâó, âëàäó òà âëàäí³ â³äíîñèíè. Âîä-

íî÷àñ ö³ëêîì ëîã³÷íèì âèãëÿäàº òàêå ì³ðêóâàííÿ. ²íø³ ñóñ-

ï³ëüí³ íàóêè (ïðàâî, ô³ëîñîô³ÿ, ñîö³îëîã³ÿ òîùî) ìàþòü òîé ñà-

ìèé ïðåäìåò äîñë³äæåííÿ, ùî é ïîë³òîëîã³ÿ. Ó ÷îìó æ òîä³ ð³ç-

íèöÿ ì³æ íèìè? Ïåðåäóñ³ì ó òîìó, ùî ïîë³òîëîã³ÿ äîñë³äæóº ¿õ

ÿê ñîö³àëüí³ ôåíîìåíè é ³íñòèòóòè ïîë³òè÷íî¿ îðãàí³çàö³¿ ñóñ-

ï³ëüñòâà, êîòð³ îñíîâíîþ ìåòîþ ìàþòü ðåàë³çàö³þ çàãàëüíîãî

³íòåðåñó. Àíàëîã³÷íèì çà ï³äõîäîì º ñòàâëåííÿ ïîë³òîëîã³¿ äî

ïðîáëåì ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà ³ ò. ³í. Îñòàííº, ÿê â³äîìî,

ñêëàäàºòüñÿ ³ç ñîö³àëüíî¿ òà äóõîâíî¿ ñôåð ñóñï³ëüñòâà ³ º ïðåä-

ìåòîì ñîö³îëîã³¿.

Îäíàê áåç çíàííÿ îñíîâíèõ ÷èííèê³â òà ³ñòîðè÷íèõ åòàï³â

ôîðìóâàííÿ é åâîëþö³¿ ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà, éîãî áàçî-

âèõ õàðàêòåðèñòèê, ³íñòèòóò³â, ö³ííîñòåé ³ â³äíîñèí íåìîæëèâî

çä³éñíèòè ´ðóíòîâíèé ïîë³òîëîã³÷íèé àíàë³ç.

À ÿê îá³éòèñÿ áåç çíàííÿ ñóòíîñò³ é áàçîâèõ õàðàêòåðèñòèê

ïðàâîâî¿ äåðæàâè, ùî äîñë³äæóºòüñÿ þðèäè÷íîþ íàóêîþ? Óñå öå

ïðèðîäíî ï³äâîäèòü íàñ äî äóìêè ïðî ì³æäèñöèïë³íàðíèé

õàðàêòåð ïîë³òîëîã³¿, ÿêà ïîºäíóº âèâ÷åííÿ òà àíàë³ç îñíîâíèõ

108

ñâî¿õ îáºêò³â äîñë³äæåííÿ ç êîìïëåêñíèì, ñèñòåìíèì ï³äõîäîì

äî âèâ÷åííÿ é àíàë³çó åêîíîì³÷íèõ, ñîö³îêóëüòóðíèõ, ñîö³àëüíî-

ïñèõîëîã³÷íèõ òà ³íøèõ àñïåêò³â æèòòÿ ñóñï³ëüñòâà.

Ïðåäìåòîì ïîë³òîëîã³¿ º òàê³ ôåíîìåíè, ÿê ïîë³òè÷íà ñèñòå-

ìà, äåðæàâà, äåðæàâíèé óñòð³é, âëàäà, âëàäí³ â³äíîñèíè, ïîë³òè÷-

í³ ïàðò³¿ òà ãðîìàäñüêî-ïîë³òè÷í³ îðãàí³çàö³¿ é ðóõè, ïîë³òè÷íà

ä³ÿëüí³ñòü, ïîë³òè÷íà ñâ³äîì³ñòü, ïîë³òè÷íà êóëüòóðà, ³äåîëîã³ÿ

òà ³í.

Çàãàëîì ñóêóïí³ñòü ïðîáëåì, äîñë³äæóâàíèõ ïîë³òîëîã³ºþ,

ìîæíà ïîä³ëèòè íà òðè âåëèêèõ ðîçä³ëè.

1. Ñîö³àëüíî-ô³ëîñîôñüêå òà ³äåéíî-òåîðåòè÷íå ï³ä´ðóíòÿ

ïîë³òèêè, ñèñòåìîîðãàí³çóþ÷³ îçíàêè é õàðàêòåðèñòèêè ïîë³-

òè÷íî¿ ñèñòåìè, ïîë³òè÷í³ ïàðàäèãìè, ùî â³äïîâ³äàþòü êîíêðåò-

íî-³ñòîðè÷íîìó ïåð³îäó.

2. Ïîë³òè÷í³ ñèñòåìè òà ïîë³òè÷í³ êóëüòóðè, ïîë³òè÷í³ ðåæè-

ìè, ¿õ ïîð³âíÿëüí³ õàðàêòåðèñòèêè, åâîëþö³ÿ ³ ò. ³í.

3. Ïîë³òè÷í³ ³íñòèòóòè, ïîë³òè÷í³ ïðîöåñè, ïîë³òè÷íà ä³ÿëü-

í³ñòü ³ ïîë³òè÷íà ïîâåä³íêà.

Óïðîäîâæ ÕÕ ñò. ïîë³òîëîã³ÿ áåçïåðåðâíî ðîçøèðþâàëà ä³à-

ïàçîí äîñë³äæåíü. Äî êîëà ³íòåðåñ³â ö³º¿ ñêëàäíî¿, ö³êàâî¿ òà

íàäçâè÷àéíî äèíàì³÷íî¿ íàóêè óâ³éøëè:

• çàö³êàâëåí³ ãðóïè òà ïîë³òè÷í³ ðóõè;

• ïîë³òè÷í³ ñèñòåìè, ïîë³òè÷í³ ³íñòèòóòè òà ïðîöåñè;

• ïîë³òè÷íà ä³ÿëüí³ñòü, ïîë³òè÷íà ïîâåä³íêà òà ïîë³òè÷íà

êóëüòóðà;

• ãðîìàäñüêà äóìêà é çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ â ïîë³òè÷-

íîìó ïðîöåñ³;

• ïîë³òè÷íå ë³äåðñòâî òà åë³òè;

• êîðïîðàòèâ³çì ³ íåîêîðïîðàòèâ³çì;

• ïîë³òè÷í³ ³äåîëîã³¿, ³ñòîð³ÿ ïîë³òè÷íèõ ó÷åíü, ïîë³òè÷íà

ô³ëîñîô³ÿ;

• êîíôë³êòîëîã³ÿ;

• åòíîäåðæàâîçíàâñòâî òà ³í.

Íà ñó÷àñíîìó åòàï³ â ïîë³òîëîã³¿ âèîêðåìëþþòü ðîçãëÿíóò³

äàë³ îñíîâí³ ðîçä³ëè.

1. Òåîð³ÿ ïîë³òèêè, ÿêà çä³éñíþº ô³ëîñîôñüêî-ìåòîäîëîã³÷-

íèé àíàë³ç ñóòí³ñíèõ çàñàä ïîë³òèêè òà ïîë³òè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³,

òåîðåòè÷íèõ çàñàä ïîë³òèêè ³ ïîë³òè÷íèõ â³äíîñèí [25; 48; 75;

124; 127; 129; 231].

109

2. Òåîð³ÿ ïîë³òè÷íèõ ñèñòåì òà ¿õ åëåìåíò³â, ùî äîñë³äæóº

ïðîáëåìè óòâîðåííÿ é ôóíêö³îíóâàííÿ äåðæàâ, ïàðò³é, ñóñï³ëü-

íî-ïîë³òè÷íèõ îðãàí³çàö³é, ïîë³òè÷íèõ ðåæèì³â ³ ò. ³í. øëÿõîì

âèâ÷åííÿ êîíñòèòóö³éíèõ òà àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïèòàíü, åêîíî-

ì³÷íèõ òà ñîö³àëüíèõ ôóíêö³é óïðàâë³ííÿ, àíàë³çó ïîë³òè÷íèõ

³íñòèòóò³â, â³äíîñèí ì³æ ñóáºêòàìè ïîë³òèêè, ïîë³òè÷íî¿ êóëü-

òóðè òà êîìóí³êàö³¿ ³ ò. ³í. [22; 28; 147; 157; 164; 171; 176; 193;

310; 311].

3. Òåîð³ÿ ñîö³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ, ùî âèâ÷àº ôîðìè é ìåòîäè

óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíî-ïîë³òè÷íèìè, ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèìè, àä-

ì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâèìè òà ñîö³àëüíî-ïñèõîëîã³÷íèìè ïðîöå-

ñàìè, äîñë³äæóº ïðîáëåìè ó÷àñò³ â ïîë³òèö³ [109; 163; 207; 239;

244].

4. Ïîë³òè÷íà ³äåîëîã³ÿ òà ³ñòîð³ÿ ïîë³òè÷íèõ ó÷åíü, ùî äî-

ñë³äæóº ðîëü ³ ôóíêö³¿ ³äåîëîã³¿ â ñèñòåì³ ïîë³òè÷íî¿ âëàäè, ³ñòî-

ð³þ é ãåíåçèñ ïîë³òè÷íèõ òåîð³é, êîíöåïö³é ³ äîêòðèí, îñîáëè-

âîñò³ ¿õ ðåàë³çàö³¿ òà ³ñíóâàííÿ â ð³çíèõ ñóñï³ëüñòâàõ [16; 21;

22; 90; 96; 113].

5. Òåîð³ÿ ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí, ïðåäìåòîì ÿêî¿ º ñèñòåìà

ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí, ïðèðîäà âîºí, ïðîáëåìè íàö³îíàëüíî¿ òà

ñâ³òîâî¿ ïîë³òèêè, ìèðíîãî ñï³â³ñíóâàííÿ äåðæàâ ç ð³çíèì ñî-

ö³àëüíèì óñòðîºì. Òóò ìîæíà âèîêðåìèòè òàê³ íàïðÿìè äîñë³-

äæåíü, ÿê ãåîïîë³òèêà, çîâí³øíÿ ïîë³òèêà, ì³æíàðîäíå ïðàâî,

ä³ÿëüí³ñòü ì³æíàðîäíèõ òà ì³æäåðæàâíèõ îðãàí³çàö³é [4; 24;

47; 93; 102].

6. Ïîë³òè÷íà ïðàêñåîëîã³ÿ àáî ïðàêòè÷íà ïîë³òîëîã³ÿ, ÿêà

çä³éñíþº ïðèêëàäí³ òà ïîð³âíÿëüí³ äîñë³äæåííÿ â êîíòåêñò³

êîíêðåòíèõ ïîë³òè÷íèõ òåõíîëîã³é, ñïåöèô³êó ïîë³òè÷íîãî ìàð-

êåòèíãó òà ìåíåäæìåíòó â ð³çíèõ ñóñï³ëüíî-³ñòîðè÷íèõ óìîâàõ,

ïðîáëåìè óõâàëåííÿ îïòèìàëüíèõ óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü (çàêî-

íîäàâ÷èõ, óðÿäîâèõ, ñóäîâèõ), ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ ¿õ ðåàë³-

çàö³¿ [42; 59; 61; 75; 127; 155; 184].

Îòæå, ïîë³òîëîã³ÿ º íå ò³ëüêè ³ íå ñò³ëüêè ðàô³íîâàíîþ íàóêî-

âîþ äèñöèïë³íîþ, ñê³ëüêè ïðèêëàäíîþ. Àäæå ¿¿ íàðîäæåííÿ çó-

ìîâëåíå ñóñï³ëüíèìè ïîòðåáàìè â ðîçðîáëåíí³ òåõíîëîã³é óïðàâ-

ë³ííÿ ³ ìåòîäèê âïëèâó íà ñóñï³ëüíó ñâ³äîì³ñòü, ó òåîðåòè÷íîìó

îá´ðóíòóâàíí³ ö³ëåé âíóòð³øíüî¿ òà çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè, â îïòè-

ì³çàö³¿ óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü çà óìîâ ðîçøèðåííÿ îáñÿã³â ä³ÿëü-

íîñò³ òà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äåðæàâè.

110

Ïîä³ë ïîë³òîëîã³¿ íà òåîðåòè÷íó òà ïðàêòè÷íó (àáî ïðèêëàä-

íó), ÿêèé íàáóâ îñòàíí³ì ÷àñîì øèðîêîãî âæèòêó, º äîâîë³

øòó÷íèì, îñê³ëüêè, âëàñíå, ïîë³òè÷íà íàóêà ìàº ÿñêðàâèé ïðàê-

òè÷íèé õàðàêòåð, ùî, çðåøòîþ, ³ âèçíà÷àº ¿¿ ïðîâ³äí³ ïîçèö³¿ ñå-

ðåä ñóñï³ëüíèõ íàóê.

Äëÿ òîãî ùîá ïåðåêîíàòèñÿ, çîêðåìà, íå ëèøå â òåîðåòè÷íîìó,

à é ó ïðèêëàäíîìó õàðàêòåð³ íàóêè ïðî ïîë³òèêó, ñë³ä çâåðíóòè

óâàãó íà îñíîâí³ ôóíêö³¿ ïîë³òîëîã³¿ â ñóñï³ëüñòâ³:

••

• Îïèñîâà (äåñêðèïòèâíà), ÿêà ïîëÿãàº â äîñë³äæåíí³ ïîë³-

òè÷íî¿ ðåàëüíîñò³ ç³ñòàâëåííÿì ¿¿ ç óæå ³ñíóþ÷èìè ñîö³àëüíî-

ïîë³òè÷íèìè ñòàíäàðòàìè ³ º, ïî ñóò³, ñâîºð³äíîþ ôîòîãðàô³ºþ

ä³éñíîñò³.

••

• Âèõîâíà (îñâ³òíÿ), ïðè ðåàë³çàö³¿ ÿêî¿ íàéâàæëèâ³ø³ íàä-

áàííÿ ïîë³òè÷íî¿ òåîð³¿ é ïðàêòèêè ñòàþòü äîñòóïíèìè øèðî-

êîìó çàãàëó, ðîáëÿòü ó÷àñòü íàðîäíèõ ìàñ ó ïîë³òèö³ ñâ³äîìîþ ³

åôåêòèâíîþ.

••

• Òëóìà÷íà (îö³íî÷íà), ùî ìàº äàâàòè â³äïîâ³ä³ íà çàïèòàí-

íÿ ñòîñîâíî ïðè÷èíîâî¿ ïðèðîäè òèõ ÷è ³íøèõ ïîä³é, ÿâèù, òåí-

äåíö³é, íàïðÿì³â ðîçâèòêó, âèÿâëÿòè â³äïîâ³äí³ñòü ³ ì³ðó ¿õ àäåê-

âàòíîñò³ ôóíêö³îíóâàííþ äàíîãî ö³ëîãî.

••

• Ïåðåäáà÷óâàëüíà (ïðîãíîñòè÷íà), ÿêà íà îñíîâ³ ðåàë³çàö³¿

ôóíêö³é îïèñó òà òëóìà÷åííÿ äàº ìîæëèâ³ñòü âèõîäó íà ñïðîáè

ïîë³òè÷íîãî ïðîãíîçó ðîçâèòêó ïîä³é.

••

• ²íñòðóìåíòàëüíà (òåõíîëîã³÷íà), ïîâÿçàíà ç ïîøóêàìè

â³äïîâ³äåé íà çàïèòàííÿ ùîäî âèáîðó ôîðì ³ âèä³â ïðàêòè÷íèõ

ïîë³òè÷íèõ ä³é ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ áàæàíîãî ðåçóëüòàòó.

••

• ²äåîëîã³÷íà (ïðîãðàìîâà), ñïðÿìîâàíà íà ðîçðîáêó ñòðà-

òåã³¿ òà íàïðÿì³â ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà, éîãî ïîë³òè÷íèõ ³íñòè-

òóò³â, ñóñï³ëüíèõ ñòðóêòóð ³ ïîë³òè÷íèõ ïðîöåñ³â.

Çàçíà÷åíà ñòðàòåã³ÿ ïîâÿçàíà ç îö³íþâàííÿì ìåòîä³â ³ ðå-

çóëüòàò³â äîñë³äæåííÿ â ñóñï³ëüíèõ íàóêàõ çàãàëîì.

Çà óìîâ òîòàë³òàðíèõ ðåæèì³â çàçíà÷åíà ôóíêö³ÿ ðåàë³çó-

ºòüñÿ ïàí³âíèìè ³äåîëîã³ÿìè (êîìóí³çì, íàöèçì, êîíôåñ³îíàë³çì

òîùî). Ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ ³äåîëîã³÷íà ôóíêö³ÿ ïîë³-

òîëîã³¿ ïîëÿãàº â îïòèì³çàö³¿ âèêîðèñòàííÿ ð³çíèõ ³äåîëîã³÷íèõ

äîêòðèí ç ìåòîþ ïîøóêó êîíñåíñóñíèõ ïîë³òè÷íèõ ð³øåíü.

Àíàë³çóþ÷è çì³ñòîâí³ õàðàêòåðèñòèêè êîæíî¿ ç îñíîâíèõ

ôóíêö³é ïîë³òîëîã³¿, ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó ùîäî ¿õ áåçïîñåðåä-

íüîãî ïðàêòè÷íîãî çíà÷åííÿ.