Бебик В.М. Политология для политика и гражданина

Подождите немного. Документ загружается.

ïåðåìîãòè íåíàñèëüíèöüêèì øëÿõîì çà óìîâè ñòàíîâëåííÿ ðî-

á³òíè÷îãî êëàñó ÿê ðóø³éíî¿ ñèëè ïðîãðåñó.

Ðîñ³éñüêèé òåîðåòèê àíàðõ³çìó Ìèõàéëî Áàêóí³í (1814

1876) çàêëèêàâ äî ïîâíîãî çíèùåííÿ äåðæàâè, öåðêâè òà ïðè-

âàòíî¿ âëàñíîñò³, âñòàíîâëåííÿ êîëåêòèâíî¿ é íåâèäèìî¿ äèê-

òàòóðè, ñòâîðåííÿ êîì³òåò³â ãðîìàäñüêîãî ïîðÿòóíêó. Îñíîâí³

ïîëîæåííÿ éîãî êîíöåïö³¿ âèêëàäåíî â òâîð³ Äåðæàâí³ñòü ³

àíàðõ³ÿ (1873). Íàìàãàâñÿ âò³ëèòè ñâî¿ ³äå¿ â æèòòÿ, áåðó÷è

ó÷àñòü ó ê³ëüêîõ çáðîéíèõ ïîâñòàííÿõ, à íà ñõèë³ â³êó ïåðåêî-

íàâñÿ â óòîï³÷íîñò³ ñâî¿õ ³äåé.

Ôðàíöóçüêèé àíàðõ³ñò Æîðæ Ñîðåëü (18471922), çàõîïèâ-

øèñü ìàðêñèçìîì, ïîñòóïîâî ïåðåéøîâ äî éîãî êðèòèêè. Ñôîð-

ìóëþâàâ ïîë³òè÷íó äîêòðèíó ñèíäèêàë³çìó (â³ä ôð. syndicat

ïðîôñï³ëêà) ³ ñòàâ âèçíàíèì ë³äåðîì òà ³äåîëîãîì îäíîéìåííî-

ãî ðóõó, ñï³âïðàöþþ÷è ³ç Âñåçàãàëüíîþ êîíôåäåðàö³ºþ ïðàö³,

çàñíîâàíîþ 1895 ð.

Â³í çàïåðå÷óâàâ äåìîêðàò³þ, ïàðëàìåíòàðèçì, ñîö³àë³çì 

óñå, ùî ìàëî â³äáèòîê äåðæàâíîñò³, ââàæàâ, ùî ï³ñëÿ ñìåðò³

Ê. Ìàðêñà ³ Ô. Åíãåëüñà òà óòâåðäæåííÿ ë³áåðàëüíî¿ äåìîêðàò³¿

ìàðêñèçì ïåðåáóâàº â êðèçîâîìó ñòàí³, à íàñòóïíèêè Ê. Ìàðêñà

òà Ô. Åíãåëüñà ñïîòâîðèëè ¿õíº â÷åííÿ. Ãîëîâíèì ìåòîäîì ðå-

âîëþö³éíî¿ áîðîòüáè ââàæàâ íàñèëüñòâî, çàñîáîì ïåðìàíåíòíî¿

ìîá³ë³çàö³¿ ìàñ  çàãàëüíèé ñòðàéê, ÷èííèêîì îáºäíàííÿ ¿õ 

ðåâîëþö³éí³ ì³ôè, åíòóç³àçì, íîâó ðåâîëþö³éíó ìîðàëü. Îäíàê

ðåçóëüòàòè Æîâòíåâî¿ ðåâîëþö³¿ â Ðîñ³¿ çðîáèëè éîãî ïåñèì³ñ-

òîì. À â ³ñòîð³þ Æ. Ñîðåëü óâ³éøîâ ÿê çàñíîâíèê äîêòðèíè

àíàðõî-ñèíäèêàë³çìó, ç ÿêîþ, áåçïåðå÷íî, òðåáà îçíàéîìèòèñü,

àáè ìàòè óÿâëåííÿ ïðî ïîâíèé ñïåêòð òà åâîëþö³þ ïîë³òè÷íî¿

äóìêè ñâ³òó.

Íàîñòàíêó çàçíà÷èìî, ùî àíàðõ³çì º ñóêóïí³ñòþ äîâîë³ ð³ç-

íîáàðâíèõ ïîë³òè÷íèõ òå÷³é, íàñòðî¿â òà îð³ºíòàö³é, ÿê³ ñóòòºâî

âïëèâàþòü íà ïîë³òè÷í³ ïðîöåñè, îñîáëèâî â ïåðåëîìí³ ìîìåíòè

³ñòîð³¿. Àíàðõ³÷í³ òå÷³¿ òà ïîâÿçàíà ç íèìè ïðàêòèêà ´ðóíòó-

þòüñÿ íà êóëüò³ ³íäèâ³äóàë³ñòè÷íîãî áóíòàðñòâà [125].

Ïðîòå àíàðõ³çì çàãàëîì íåçäàòíèé äî ìàñøòàáíèõ ïîë³òè÷íèõ

ä³é, íå êàæó÷è âæå ïðî òðèâàëå çä³éñíåííÿ âëàäè ó ñóñï³ëüñòâ³.

Îñíîâíèìè ïðèíöèïîâèìè ³ ñóòòºâèìè íåäîë³êàìè àíàðõ³çìó

º òàê³:

• ðîçìèò³ñòü óÿâëåíü ìàéáóòíüîãî ñóñï³ëüñòâà, äî ÿêîãî çà-

êëèêàþòü àíàðõ³ñòè;

• íåâì³ííÿ îðãàí³çîâóâàòè ñâî¿ ä³¿ òà óïðàâëÿòè íèìè â³äïî-

â³äíî äî óìîâ, ùî äèíàì³÷íî çì³íþþòüñÿ;

• íàÿâí³ñòü ãîñòðèõ ñóïåðå÷íîñòåé óñåðåäèí³ àíàðõ³÷íèõ

òå÷³é, ùî çíåêðîâëþº ¿õ ³ ðîáèòü íåðåàëüíèì äîñÿãíåííÿ

¿õí³õ ïîë³òè÷íèõ ö³ëåé.

Ïðîòå ñîö³àëüíà é ïîë³òè÷íà íåð³âí³ñòü, áþðîêðàòèçì, îá-

ìåæåííÿ ñîö³àëüíî¿ ïîâåä³íêè ïîñò³éíî ñòâîðþþòü ´ðóíò äëÿ

áàæàííÿ ïåðåðîçïîä³ëó ìàéíà òà òóãè çà ³íäèâ³äóàëüíîþ ñâî-

áîäîþ.

Ðîçä³ë 3

Ïîë³òèêà ÿê ñóñï³ëüíå ÿâèùå

3.1. Ïîíÿòòÿ ³ ñòðóêòóðà ïîë³òèêè

Áóäü-ÿêà íàóêà ÿê òàêà º ñèñòåìàòèçîâàíèì çíàííÿì, ùî

ñïðÿìîâàíå íà ï³çíàííÿ ñïðàâæí³õ âëàñòèâîñòåé òà çâÿçê³â

ïåâíèõ ðå÷åé, âåëè÷èí, ñóáºêò³â îäèí ç îäíèì. Ó òàêèé ñïîñ³á

ïîë³òîëîã³ÿ, àáî ïîë³òè÷íà íàóêà (ôàõ³âö³-ñóñï³ëüñòâîçíàâö³ ùå

é äîñ³ íå ä³éøëè çãîäè ñòîñîâíî òîãî, ÿêèé òåðì³í íàéá³ëüøå

â³äïîâ³äàº ñóò³ òà çì³ñòó ö³º¿ íàóêè), ïåðåäáà÷àº çíàííÿ òà àíàë³ç

âëàñòèâîñòåé (õàðàêòåðèñòèê) ³ â³äíîñèí (çâÿçê³â) ì³æ ïåâíèìè

ñóáºêòàìè ó ñôåð³ ïîë³òèêè.

Îñíîâíèì ïðåäìåòîì íàóê, ùî äîñë³äæóþòü ïîë³òè÷íó ñôå-

ðó ñóñï³ëüñòâà, º ïîë³òè÷íà âëàäà, ôîðìà òà ìåòîäè ¿¿ îðãàí³çàö³¿,

ðîçïîä³ëó é ôóíêö³îíóâàííÿ â ñóñï³ëüñòâ³, ðîçãëÿäóâàí³ ó çâÿç-

êó ç âèâ÷åííÿì ðåàëüíî¿ ïîë³òè÷íî¿ ñâ³äîìîñò³, ìîòèâ³â ³ ñîö³-

àëüíèõ íàñòàíîâ, à òàêîæ ïîâåä³íêè îêðåìèõ ³íäèâ³ä³â, ñîö³àëü-

íèõ ãðóï ³ ñï³ëüíîò òà ¿õ îðãàí³çàö³é.

Ñëîâî ïîë³òèêà âæèâàºòüñÿ íà ïðàêòèö³ ó íàäçâè÷àéíî

øèðîêîìó ðîçóì³íí³, ³ öå ñïîíóêàº ïåðø í³æ ðîçãëÿäàòè îñíîâí³

êàòåãîð³¿ ïîë³òîëîã³¿ çâåðíóòèñÿ äî åòèìîëîã³¿ çàçíà÷åíîãî òåð-

ì³íà, ³ñòîð³ÿ âèêîðèñòàííÿ ÿêîãî ñÿãàº â³ê³â.

Óçàãàë³ ³ñíóþòü äâà îñíîâí³ ï³äõîäè äî òëóìà÷åííÿ òåðì³íà

ïîë³òèêà: ç îäíîãî áîêó, öå çàíÿòòÿ ìàëîäîñòîéíå é öèí³÷íå,

ç äðóãîãî  âèñîêîìîðàëüíå é òâîð÷å, ïðèòàìàííå ñïðàâæí³ì

àðèñòîêðàòàì äóõó (çì³ñòîâíà õàðàêòåðèñòèêà ïîíÿòòÿ).

ÏÎË²ÒÈÊÀ

² ÏÎË²ÒÎËÎÃ²ß

÷àñòèíà

Ç ôóíêö³îíàëüíîãî ïîãëÿäó âèîêðåìëþþòüñÿ òàêîæ äâà ï³ä-

õîäè: ñïîñ³á äîñÿãíåííÿ âëàñíèõ åãî¿ñòè÷íèõ ö³ëåé ³ ìèñòåöòâî

óïðàâë³ííÿ, ñïðÿìîâàíå íà äîñÿãíåííÿ çàãàëüíîãî áëàãà òà ñïðà-

âåäëèâîñò³.

Àíàë³ç ïîãëÿä³â ìèñëèòåë³â ìèíóëîãî òà ñó÷àñíèõ äîñë³äíè-

ê³â, ÿêèé ïîäàºòüñÿ äàë³, çàñâ³ä÷óº, ùî ïåðøå ðîçìåæóâàííÿ ïî-

ãëÿä³â íà òåðì³í ïîë³òèêà ñòàëîñÿ âîäíî÷àñ ç éîãî ïîÿâîþ. Äî

ðå÷³, àíòè÷íå ðîçóì³ííÿ ïîëÿãàëî â òëóìà÷åíí³ á³îëîã³÷íî¿ ïðè-

ðîäè ïîë³òèêè. Ðîçá³æíîñò³ ïî÷àëèñÿ ç íåîäíàêîâî¿ îö³íêè

ìîæëèâîñò³ ³íòåãðóâàííÿ åãî¿ñòè÷íèõ çà íàòóðîþ îêðåìèõ ³íäè-

â³ä³â çàäëÿ ³íòåðåñ³â á³ëüøîñò³.

Íà ïåðøèé ïîãëÿä, ìàþ÷è íà ìåò³ äîñë³äèòè ñó÷àñí³ ïðîáëå-

ìè ïîë³òîëîã³¿ ó âèâ÷åíí³ îñîáëèâîñòåé àíàë³çó ïîë³òè÷íî¿ ñôå-

ðè ñóñï³ëüñòâà, íå âàðòî ïî÷èíàòè ç äàâí³õ-äàâåí. Àëå öå ëèøå

íà ïåðøèé ïîãëÿä. Íàñïðàâä³ æ, çàá³ãàþ÷è íàïåðåä, ìè ç³ çäèâó-

âàííÿì çìîæåìî êîíñòàòóâàòè: ìàéæå âñå, ùî áóëî ñôîðìóëüî-

âàíî é âèòëóìà÷åíî äðåâí³ìè, ó ò³é ÷è ³íø³é ôîðì³ ïîâòîðþâà-

òèìåòüñÿ ÿêèìîñü ìàã³÷íèì ðåôðåíîì óïðîäîâæ òèñÿ÷îë³òü àæ

äî íàøèõ äí³â.

Ñó÷àñí³ òðàäèö³¿ âæèâàííÿ òåðì³íà ïîë³òèêà çàïî÷àòêî-

âàí³ àíòè÷íèì (äàâíüîãðåöüêèì) ðîçóì³ííÿì ïîë³òèêè ÿê íàä-

òî áëàãîðîäíî¿ ñïðàâè  ìèñòåöòâà äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ, ïî-

êëèêàíîãî îáºäíàòè ñóñï³ëüñòâî íàâêîëî âèùî¿ éîãî ìåòè.

Âèîêðåìëþþòü äâà îñíîâí³ ï³äõîäè äî çàñòîñóâàííÿ òåðì³-

íà ïîë³òèêà (ðèñ. 1).

Ïåðøèé õàðàêòåðèçóº ¿¿ ÿê öàðèíó (ñôåðó) ëþäñüêî¿ ä³ÿëü-

íîñò³, äðóãèé  ÿê ñïðÿìóâàííÿ àáî ñïîñ³á ä³ÿëüíîñò³.

Çà ïåðøîãî ï³äõîäó ïîë³òèêà âèçíà÷àºòüñÿ ÿê âèä ïðàêòè÷-

íî¿ ä³ÿëüíîñò³ (ä³¿ ïàðëàìåíòó, óðÿäó, ³íøèõ âëàäíèõ ñòðóêòóð),

ùî âèÿâëÿºòüñÿ ÷åðåç ó÷àñòü ó äåðæàâíîìó óïðàâë³íí³. Öÿ ä³-

ÿëüí³ñòü ìîæå áóòè ñïðÿìîâàíà íà äîñÿãíåííÿ ÷è ðîçøèðåííÿ

ìàñøòàá³â ö³º¿ ó÷àñò³, çä³éñíåííÿ âïëèâó íà äåðæàâíå óïðàâë³í-

íÿ ÷è äåðæàâíó âëàäó ³ ò. ³í.

Êîëè éäåòüñÿ ïðî äðóãèé ï³äõ³ä, ïîë³òèêà âèçíà÷àºòüñÿ ÿê

ñïðÿìóâàííÿ ä³ÿëüíîñò³ îêðåìèõ ³íñòèòóò³â àáî îñ³á, êîòð³ ðåà-

ë³çóþòü ïåâí³ ïð³îðèòåòí³ ö³ë³ ÷è çàñîáè ¿õ äîñÿãíåííÿ. Òîìó ãî-

âîðÿ÷è, íàïðèêëàä, ïðî ïîë³òèêó ïåâíî¿ ïðåçèäåíòñüêî¿ àäì³í³-

ñòðàö³¿ â ãàëóç³ åêîëîã³¿ ÷è ï³äòðèìêè âëàñíîãî òîâàðîâèðîá-

ÏÎË²ÒÈÊÀ

Ñïðÿìóâàííÿ

àáî ñïîñ³á

ä³ÿëüíîñò³

(áóäåííî-ïóáë³öèñ-

òè÷íèé ï³äõ³ä)

Öàðèíà (ñôåðà)

ëþäñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³ ò. ³í.

(çàãàëüíîíàóêîâèé ï³äõ³ä)

Ùî ´ðóíòóºòüñÿ

íà åòè÷íèõ çàñàäàõ

(åòè÷íå ðîçóì³ííÿ)

ßê çàñ³á äîñÿãíåííÿ

åãî¿ñòè÷íèõ ö³ëåé

(öèí³÷íå ðîçóì³ííÿ)

Íà àíàë³òè÷íîìó

(ðàö³îíàëüíîìó) ´ðóíò³

(ö³íí³ñíî-íåéòðàëüíå

ðîçóì³ííÿ)

Ïîâÿçàíà

ç â³äíîñèíàìè ñòàí³â,

íàö³é, ñóñï³ëüíèõ ãðóï

(ìàðêñèñòñüêà

äîêòðèíà)

Ïîâÿçàíà

ç ôóíêö³îíóâàííÿì

óðÿäîâèõ ñòðóêòóð

³ ä³ÿëüí³ñòþ îñ³á,

ÿê³ çä³éñíþþòü

óïðàâë³ííÿ

(ôîðìàëüíî-³íñòèòóö³î-

íàëüíà äîêòðèíà)

Ðèñ. 1. Çàñòîñóâàííÿ òåðì³íà ïîë³òèêà

íèêà, ìàþòü íà äóìö³ ñàìå îñòàííº òëóìà÷åííÿ òåðì³íà ïîë³-

òèêà.

Ãðåöüêîþ ñëîâî ïîë³òèêà îçíà÷àº ìèñòåöòâî óïðàâë³ííÿ

äåðæàâîþ, òîáòî ñïîñ³á ðåàë³çàö³¿ ö³ëåé äåðæàâè âñåðåäèí³ òà çà

ìåæàìè ¿¿ òåðèòîð³¿. Çâ³äñè, äî ðå÷³, ³ òðàäèö³éíèé íèí³ ïîä³ë

ïîë³òèêè íà âíóòð³øíþ òà çîâí³øíþ.

Òàêå òëóìà÷åííÿ ïîë³òèêè âèñóâàº êàòåãîð³þ äåðæàâè â

öåíòð íàóêè ïðî ïîë³òèêó.

Ðîçãëÿä ïîë³òèêè ÿê öàðèíè ëþäñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ óçãîäæó-

ºòüñÿ ç ìàðêñèñòñüêîþ òà ôîðìàëüíî-³íñòèòóö³îíàëüíîþ äîêò-

ðèíàìè.

Ïåðøà ³íòåðïðåòóº ïîë³òèêó ÿê ñôåðó ä³ÿëüíîñò³, ùî ïîâÿçà-

íà ç â³äíîñèíàìè ì³æ ñòàíàìè, íàö³ÿìè òà ³íøèìè âåëèêèìè

ñóñï³ëüíèìè ãðóïàìè. ßäðî öèõ â³äíîñèí  âèáîðþâàííÿ, óòðè-

ìàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ äåðæàâíî¿ âëàäè.

Äðóãà ³íòåðïðåòóº äåðæàâó â êàòåãîð³ÿõ ä³ÿëüíîñò³ óðÿäó,

óðÿäîâèõ óñòàíîâ òà îñ³á, êîòð³ âèêîíóþòü óðÿäîâ³ ôóíêö³¿.

Îòæå, ó öüîìó ðàç³ ï³ä ïîë³òèêîþ ðîçóì³þòü õàðàêòåð, ïðèíöèïè

îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè òà ôóíêö³¿ äåðæàâè, ¿¿ óðÿäîâèõ ñòðóêòóð, ÿê³

ðåàë³çóþòü ÷åðåç äåðæàâó ñâîþ âëàäó.

Ðîçãëÿäàþ÷è ïîë³òèêó ÿê ñôåðó ëþäñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ìîæíà

òëóìà÷èòè ¿¿ òðüîìà ñïîñîáàìè.

1. Ïîë³òèêà ÿê ä³ÿëüí³ñòü íà åòè÷íèõ çàñàäàõ.

Öÿ òðàäèö³ÿ çàïî÷àòêîâàíà Àð³ñòîòåëåì, ÿêèé ââàæàâ, ùî

êîæíà ñï³ëüíîòà ñòâîðþºòüñÿ ç ïåâíîþ ìåòîþ. Îçíà÷åíà ìåòà

ìóñèòü ïåðåâåðøóâàòè âñ³ ³íäèâ³äóàëüí³ áëàãà îêðåìèõ ëþäåé.

Ö³ºþ ìåòîþ º ñïðàâåäëèâ³ñòü àáî íàéâèùå áëàãî äëÿ âñ³õ. Âèõî-

äÿ÷è ç òàêîãî ðîçóì³ííÿ äîì³íàíòíîþ ðèñîþ ïîë³òèêè ìàº áóòè

ìóäð³ñòü, ÿêà ïîëÿãàº â óì³íí³ âèáèðàòè çàñîáè äëÿ ðåàë³çàö³¿

ìîðàëüíî¿ ìåòè.

2. Ïîë³òèêà ÿê çàñ³á äîñÿãíåííÿ åãî¿ñòè÷íèõ ö³ëåé.

Õàðàêòåðèçóºòüñÿ ÿê öèí³÷íå ðîçóì³ííÿ ïîë³òèêè, ùî íàë³÷óº

÷èìàëî âàð³àíò³â: â³ä ìèñòåöòâà ìîæëèâîãî, ï³ñëÿ íàñ õî÷ ïî-

òîï àæ äî âèïðàâäàííÿ çáðîéíî¿ áîðîòüáè çà æèòòºâèé ïðî-

ñò³ð ³ ò. ³í.

Òàêå ðîçóì³ííÿ ïîë³òèêè, â ÿêîìó ìåòà âèïðàâäîâóº áóäü-ÿê³

çàñîáè ¿¿ äîñÿãíåííÿ, âñå-òàêè íå íàëåæèòü äî âèçíà÷àëüíèõ òðà-

äèö³é çàõ³äíî¿ ïîë³òè÷íî¿ êóëüòóðè, çàïî÷àòêîâàíî¿ àíòè÷-

í³ñòþ.

3. Ö³íí³ñíî-íåéòðàëüíå ðîçóì³ííÿ ïîë³òèêè.

Ïîëÿãàº â ðàö³îíàëüíîìó, àíàë³òè÷íîìó òëóìà÷åíí³ ïîë³òèêè

ÿê ñôåðè ä³ÿëüíîñò³. Ïðîòå â í³é íåìàº âî÷åâèäü çàäàíî¿ ðåãëà-

ìåíòàö³¿, æîðñòêèõ ïðàâèë ãðè. Öÿ ñôåðà ä³ÿëüíîñò³ ðåãó-

ëþºòüñÿ ïðàâîâèìè, ñîö³àëüíèìè òà ïñèõ³÷íèìè íîðìàìè, ÿê³

ìîæóòü ñóòòºâî â³äð³çíÿòèñÿ îäíà â³ä îäíî¿ â ð³çíèõ ñóñï³ëü-

ñòâàõ.

Ó ñó÷àñíîìó ñâ³ò³ ðîëü ïðàâîâèõ íîðì ³ çàãàëüíîëþäñüêèõ

ìîðàëüíî-åòè÷íèõ ö³ííîñòåé (òðàäèö³é, çâè÷îê, ñîö³àëüíèõ íà-

ñòàíîâ) çðîñòàº. Çà òàêèõ óìîâ óçãîäæåííÿ ö³ëåé òà ³íòåðåñ³â

îêðåìèõ îñ³á, ñîö³àëüíèõ ãðóï ³ ò. ³í. ÷åðåç äîñÿãíåííÿ êîìï-

ðîì³ñ³â íà ´ðóíò³ ïîâàãè äî áàçîâèõ äåìîêðàòè÷íèõ ö³ííîñòåé

ñïðèÿº ïåðåòâîðåííþ ïåðåãîâîð³â (à òàêîæ âèðîáëåííÿ â³äïî-

â³äíèõ äîìîâëåíîñòåé) íà ãîëîâíèé çàñ³á ïîë³òè÷íî¿ ä³ÿëü-

íîñò³.

Îòæå, ó ö³íí³ñíî-íåéòðàëüíîìó ðîçóì³íí³ ïîë³òèêà º ñôåðîþ

ä³ÿëüíîñò³, ÿêà îáìåæåíà ïåâíèìè óìîâàìè, é íàìàãàºòüñÿ äîñÿã-

òè áàæàíî¿ ìåòè â äåðæàâíîìó óïðàâë³íí³ ÷è ì³æäåðæàâíèõ

â³äíîñèíàõ.

²íàêøå êàæó÷è, ïîë³òèêà  öå ó÷àñòü ñóáºêò³â ïîë³òèêè ó

ñïðàâàõ äåðæàâè ³ ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà ó ôîðì³ ïîë³òè÷-

íî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ðåàë³çàö³ÿ ö³º¿ ó÷àñò³ ÷åðåç êîíêðåòí³ ïîë³-

òè÷í³ òåõíîëîã³¿, ìåõàí³çìè, ôîðìè ³ ìåòîäè çä³éñíåííÿ ïîë³òè÷-

íî¿ âëàäè.

3.2. Îáº êòè ³ ñóáºêòè ïîë³òèêè

Â îñíîâ³ ð³çíîá³÷íèõ ³íòåðåñ³â ñîö³àëüíèõ ñóáºêò³â ëåæàòü

ð³çí³ ïîòðåáè: åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³, ïñèõîëîã³÷í³ òîùî. Îñòàíí³

ïîðîäæóþòü ïðàãíåííÿ ðåàë³çóâàòè çàçíà÷åí³ ïîòðåáè âèêîðèñ-

òàííÿì ïîë³òè÷íî¿ âëàäè. Êîæíà ñîö³àëüíà ãðóïà íàìàãàºòüñÿ

âïëèâàòè íà ôîðìè ïîë³òè÷íî¿ âëàäè, êîíêðåòí³ íàïðÿìè é ìå-

òîäè ¿¿ ä³ÿëüíîñò³, àáè îñòàííÿ â³äáèâàëà ³íòåðåñè ñàìå ö³º¿ ãðó-

ïè. Ôîðìà âïëèâó ìîæå áóòè àáî áåçïîñåðåäíüîþ, àáî ÷åðåç ïî-

ë³òè÷í³ ïàðò³¿, ñóñï³ëüí³ îðãàí³çàö³¿ òà ðóõè.

Ç³ ñêàçàíîãî âèïëèâàº: îáºêòîì ïîë³òèêè íàñàìïåðåä º âëà-

äà. Äî íå¿ ïðàãíóòü ïîë³òè÷í³ ñèëè, ÿê³ â³äáèâàþòü ³íòåðåñè òèõ

÷è ³íøèõ ñîö³àëüíèõ ãðóï ñóñï³ëüñòâà.

Àëå ÿêùî âëàäà º ñàìîö³ëëþ äëÿ ïåâíèõ ïîë³òè÷íèõ ñóáºê-

ò³â, öå ìîæå ñïðè÷èíèòè ñåðéîçíèé êîíôë³êò, îñê³ëüêè ñóñï³ëü-

ñòâî íå çäàòíå íîðìàëüíî ôóíêö³îíóâàòè, êîëè íå âðàõîâóþòüñÿ

³íòåðåñè ³íøèõ ïîë³òè÷íèõ ñóáºêò³â.

Â îêðåì³ ïåð³îäè ³ñòîð³¿ áîðîòüáà çà âëàäó ìîæå âèõîäèòè íà

ïåðøèé ïëàí, îäíàê ï³ñëÿ öüîãî îáîâÿçêîâî íàñòàº ïåð³îä, êîëè

ñôåðà ïîë³òèêè ñòàº íàáàãàòî øèðøîþ ³ îõîïëþº ïðîöåñè ôóíê-

ö³îíóâàííÿ òà ðîçâèòêó âëàäè, âïëèâó íà åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³,

äóõîâí³ ïðîöåñè, ùî â³äáóâàþòüñÿ â ñóñï³ëüñòâ³.

Òàêèì ÷èíîì, êîíñòàòóºìî, ùî îáºêòîì ïîë³òèêè â ð³çíèõ

ñôåðàõ ñóñï³ëüñòâà º â³äíîñèíè ñîö³àëüíèõ ãðóï ³ç ïèòàíü, æèò-

òºâî âàæëèâèõ äëÿ çàçíà÷åíèõ ãðóï ³ ñóñï³ëüñòâà âçàãàë³, à òà-

êîæ â³äíîñèíè ì³æ íèìè òà äåðæàâíèìè ³íñòèòóö³ÿìè. Ó ïåð-

øîìó âèïàäêó éäåòüñÿ ïðî òàê³ ïîíÿòòÿ, ÿê âëàñí³ñòü, âëàäà, ìî-

ðàëüíî-åòè÷í³ íîðìè, ó äðóãîìó  ôîðìè é ìåòîäè ðåàë³çàö³¿

åêîíîì³÷íî¿, ñóñï³ëüíî¿, ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè òîùî.

Ñóáºêòîì ïîë³òèêè ìîæóòü áóòè îñîáèñò³ñòü, îðãàí³çàö³ÿ àáî

ñóñï³ëüíà ãðóïà, ÿê³ çäàòí³ òâîðèòè ïîë³òèêó é ³í³ö³þâàòè ³ñòîò-

í³ çì³íè â ïîë³òè÷íèõ â³äíîñèíàõ. (Ï³ä òâîðåííÿì ïîë³òèêè ðî-

çóì³þòü ïîñò³éíó é ïåâíîþ ì³ðîþ ñàìîñò³éíó ó÷àñòü ó ïîë³òè÷-

íîìó æèòò³ â³äïîâ³äíî äî âëàñíèõ ³ ñóñï³ëüíèõ ³íòåðåñ³â, âïëèâ

íà ïîâåä³íêó òà ñòàí ³íøèõ ñóáºêò³â.)

Çäàòí³ñòü òâîðèòè ïîë³òèêó õàðàêòåðèçóþòü òåðì³íîì ïîë³-

òè÷íà ñóáºêòí³ñòü, ÿêà çàëåæèòü â³ä îáºêòèâíèõ ìîæëèâîñòåé

ä³ÿòè (îáìåæåíèõ ñòðóêòóðîþ ïîë³òè÷íèõ ñèë ³ ð³âíåì ðîçâèò-

êó ñóáºêòà) ³ ñóáºêòèâíèõ ìîæëèâîñòåé (ìîòèâàö³¿, çíàíü,

óì³íü, ïîñë³äîâíîñò³ ä³é).

Ñóáºêò³â ïîë³òèêè ìîæíà êëàñèô³êóâàòè çà ðîçãëÿíóòèìè

äàë³ îçíàêàìè.

1. ²íòåðåñîì, ÿêèé âîíè ïðàãíóòü ðåàë³çóâàòè ÷åðåç ïîë³-

òè÷íó âëàäó:

• ãðîìàäÿíñüêå ñóñï³ëüñòâî çàãàëîì;

• ñîö³àëüí³, åòí³÷í³ òà êîíôåñ³éí³ ãðóïè;

• îêðåì³ îñîáèñòîñò³.

2. Ñîö³àëüíî-ñòàíîâîþ ïðèíàëåæí³ñòþ:

• ñòàíè (ðîá³òíè÷èé, ñåëÿíñüêèé òîùî);

• ïîë³òè÷í³ ë³äåðè (åë³òà) ñòàí³â.

3. Ñîö³àëüíî-ïðîôåñ³éíîþ ïðèíàëåæí³ñòþ:

• ãðîìàäÿíè, ÿê³ ìàþòü ïîë³òè÷í³ ïðàâà ³ íå º ïðîôåñ³éíèìè

ïîë³òèêàìè;

• ãðîìàäÿíè, êîòð³ òèì÷àñîâî ïðîôåñ³éíî çä³éñíþþòü ïîë³-

òè÷íó ä³ÿëüí³ñòü ÿê îáðàí³ äî ïðåäñòàâíèöüêèõ, âèêîíàâ-

÷èõ àáî ñóäîâèõ îðãàí³â âëàäè;

• ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïðîôåñ³éíî çä³éñíþþòü ïîë³òè÷íó ä³ÿëü-

í³ñòü (òåîðåòè÷íó ÷è ïðàêòè÷íó);

• ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïðàöþþòü ó äåðæàâíî-àäì³í³ñòðàòèâíîìó

àïàðàò³, ùî ðåïðåçåíòóº äåðæàâó.

4. Íàëåæí³ñòþ äî îðãàí³çîâàíèõ åòíîêîíôåñ³éíèõ ãðóï:

• åòíîïîë³òè÷í³ îáºäíàííÿ òà ðóõè (åòíîñ³â, ùî äîì³íóþòü,

÷è íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí);

• êîíôåñ³éíî-ïîë³òè÷í³ îáºäíàííÿ òà ðóõè.

5. Ñòóïåíåì ³ ì³ðîþ îðãàí³çîâàíîñò³:

• äåðæàâí³ îðãàí³çàö³¿ òà ³íñòèòóö³¿;

• ïîë³òè÷í³ ïàðò³¿;

• ãðîìàäñüêî-ïîë³òè÷í³ îðãàí³çàö³¿, îáºäíàííÿ, ðóõè;

• ïîë³òè÷í³ áëîêè, ôðàêö³¿, óãðóïîâàííÿ.

Âåëèêà ñóñï³ëüíà ãðóïà ñòàº ñóáºêòîì ïîë³òèêè çà óìîâ:

1) ì³öíèõ âíóòð³øí³õ çâÿçê³â ³ ºäíîñò³;

2) óñâ³äîìëåííÿ íåþ âëàñíîãî ñòàíîâèùà ³ ñï³ëüíèõ ³íòåðå-

ñ³â, à â³äòàê â³ä÷óòòÿ ñàìîáóòíîñò³, ñï³âäðóæíîñò³, ³äåíòèô³êàö³¿

ç ãðóïîþ, âíóòð³øíüî¿ ñîë³äàðíîñò³ ³ ò. ³í.;

3) îðãàí³çàö³¿, òîáòî êîîðäèíàö³¿ êåð³âíèìè öåíòðàìè ïîâå-

ä³íêè òà ä³é îêðåìèõ òåðèòîð³àëüíèõ, ãàëóçåâèõ óãðóïîâàíü, òå-

÷³é, â³êîâèõ, ñòàòåâèõ, ïðîôåñ³éíèõ òà ³íøèõ êàòåãîð³é.

Ìàðêñèñòñüêà äîêòðèíà ðîçãëÿäàëà ñóñï³ëüíå çíà÷åííÿ ä³ÿ-

ëüíîñò³ òà ñôåðè âïëèâó ³íäèâ³ä³â ³ îðãàí³çàö³¿ ÿê â³ääçåðêàëåí-

íÿ ïåâíîãî ð³âíÿ ñàìîñâ³äîìîñò³ é îðãàí³çîâàíîñò³ âåëèêèõ ñóñ-

ï³ëüíèõ ãðóï, ¿õíüî¿ ³íòåãðàö³¿, çâÿçê³â êîíêðåòíèõ ëþäåé ³ êî-

ëåêòèâ³â ç âåëèêîþ ñóñï³ëüíîþ ãðóïîþ, à òàêîæ ñï³ââ³äíîøåííÿ

ñèë ì³æ ð³çíèìè ãðóïàìè (ñòàíàìè, âåðñòâàìè, íàö³îíàëüíîñòÿ-

ìè òîùî).

Â ³íøèõ êîíöåïö³ÿõ äîì³íóº, ÿê ïðàâèëî, ïîãëÿä, ùî çîñåðåä-

æóºòüñÿ íà îñîáèñòîñò³. Îñòàííÿ ââàæàºòüñÿ ðåàëüíèì ñóáºê-

òîì ïîë³òèêè, à êîëåêòèâí³ ôîðìè ä³ÿëüíîñò³ òà âïëèâó ðîçãëÿ-

äàþòüñÿ ÿê ñóêóïí³ñòü àáî ñóìàðíèé âåêòîð ³íäèâ³äóàëüíèõ ä³é.

Ó ôîðìàëüíî-³íñòèòóö³îíàëüíèõ êîíöåïö³ÿõ âèð³øàëüíà

ðîëü â³äâîäèòüñÿ ïîë³òè÷íèì îðãàí³çàö³ÿì òà ³íñòèòóòàì 

äåðæàâíèì îðãàíàì, ïàðò³ÿì, îáºäíàííÿì, åë³ò³, êåð³âíèì ãðó-

ïàì. Ñâ³äîì³ñòü ñóñï³ëüíèõ ãðóï òóò ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê ðåçóëüòàò

ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³çàö³é òà ¿õ êåð³âíèê³â, à ìàñè  ÿê îáºêò óï-

ðàâë³ííÿ ñîö³àëüíèìè ³íñòèòóòàìè.

Îòæå, íà öèõ ï³äñòàâàõ ìîæíà çðîáèòè âèñíîâêè ïðî íåîäíà-

êîâó ñóñï³ëüíó âàãó ð³çíèõ ñóáºêò³â ïîë³òèêè. Çðåøòîþ, öå

çðîçóì³ëî. Íàäòî íåð³âíîçíà÷íèìè çà ôóíêö³ÿìè, ðîëëþ òà ôîð-

ìàìè ó÷àñò³ â ïîë³òè÷í³é ä³ÿëüíîñò³ º äåðæàâè, íàðîäè, ñòàíè,

ïàðò³¿, ðóõè, ïðîôñï³ëêè, ïîë³òè÷í³ ë³äåðè òà çâè÷àéí³ ãðîìàäÿ-

íè. Êð³ì òîãî, ïîòð³áíî âðàõîâóâàòè ðîëü ñóáºêò³â ð³çíîãî ð³âíÿ

îðãàí³çàö³éíî¿ ³ºðàðõ³¿ (ñîö³àëüíèõ ³íñòèòóò³â, âåëèêèõ ³ ìàëèõ

ãðóï, ³íäèâ³ä³â), ð³çíèé ð³âåíü ïîë³òè÷íî¿ ñóáºêòíîñò³ àáî âïëè-

âîâîñò³ ñèë, ÿê³ ä³þòü íà îäíîìó é òîìó ñàìîìó ð³âí³. Çàãàëüíî-

100

â³äîìî, ùî º ïðîâ³äí³ ñóñï³ëüí³ ãðóïè, á³ëüø ³ ìåíø âïëèâîâ³ ñòà-

íè, ðóõè, ïàðò³¿, ë³äåðè ³ ò. ³í.

Ãëèáøå îñìèñëèòè ïîíÿòòÿ ïîë³òèêè ñïðîáóºìî ÷åðåç ðîç-

ãëÿä ¿¿ ñòðóêòóðè (ðèñ. 2).

ÏÎË²ÒÈÊÀ

Ïîë³òè÷íà ñâ³äîì³ñòü

(óñâ³äîìëåíå ñòàâëåííÿ

ëþäåé äî ñâî¿õ

ïîë³òè÷íèõ ³íòåðåñ³â)

Ïîë³òè÷íèé ³íòåðåñ

(âíóòð³øíº,

ìîòèâàö³éíå äæåðåëî

ïîë³òè÷íî¿ ïîâåä³íêè)

Ïîë³òè÷íà ä³ÿëüí³ñòü

(àêòèâí³ñòü ñóáºêò³â

ïîë³òèêè, ñïðÿìîâàíà

íà ðåàë³çàö³þ

ïîë³òè÷íèõ ³íòåðåñ³â)

Ïîë³òè÷íà îðãàí³çàö³ÿ

(ñïîñ³á ³ õàðàêòåð

ïîáóäîâè öåíòð³â

óïðàâë³ííÿ ïîë³òè÷íîþ

ñôåðîþ ñóñï³ëüñòâà)

Ïîë³òè÷í³ â³äíîñèíè

(âçàºìîçâÿçêè

ñóáºêò³â ïîë³òèêè,

ñóáºêò³â

òà îáºêò³â ïîë³òèêè)

Ðèñ. 2. Ñòðóêòóðà ïîë³òèêè

Ïðîàíàë³çóâàâøè çì³ñòîâíå òà ñòðóêòóðíå íàïîâíåííÿ òåð-

ì³íà ïîë³òèêà, ìàºì ï³äñòàâè ðóõàòèñÿ â íàïðÿì³ òèïîëîã³¿ òà

ôóíêö³¿ ïîë³òèêè.

3.3. Òèïîëîã³ÿ ³ ôóíêö³¿ ïîë³òèêè

Áàãàòîãðàííèé ³ ñêëàäíèé ñâ³ò ïîë³òèêè ìîæíà ðîçãëÿäàòè

ç ð³çíèõ ïîãëÿä³â. Â³äïîâ³äíî äî öüîãî âèìàëüîâóºòüñÿ îð³ºíòîâ-

íà òèïîëîã³ÿ ïîë³òèêè:

• ïîë³òèêà ÿê íàóêà  òîþ ì³ðîþ, íàñê³ëüêè âîíà ïîâÿçàíà

³ç çíàííÿìè, ³äåÿìè, êîíöåïö³ÿìè ³ äîêòðèíàìè, ùî ðåàë³-

çóþòüñÿ ó æèòò³;

• ïîë³òèêà ÿê óñòàíîâêè, ³íòåðåñè, ö³ë³ ð³çíîìàí³òíèõ ïîë³-

òè÷íèõ ³íñòèòóò³â, ñîö³àëüíèõ ãðóï ³ ò. ³í.;

• ïîë³òèêà ÿê ïðàêòè÷íà ä³ÿëüí³ñòü ñóáºêò³â ïîë³òèêè ïî

ðåàë³çàö³¿ ïåâíèõ ìîäåëåé, ïðîãðàì, íàïðÿì³â ä³ÿëüíîñò³;

• ïîë³òèêà ÿê ó÷àñòü ó ñïðàâàõ äåðæàâè, âïëèâ íà âëàäó

ð³çíèõ ïîë³òè÷íèõ ñèë (ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íèõ áëîê³â, îðãà-

í³çàö³é, ðóõ³â, ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é, ãðîìàäÿí, ãðóï òèñêó);