Байдаров Е.У. и др. Рост международного авторитета независимого Казахстана и вызовы глобализации: материалы международной научно-практической конференции

Подождите немного. Документ загружается.

азаматтардың іскерлігі мен белсенділігіне сұраныс тууы, па-

тернализмнен бас тарту, Қазақстанның әлемдік қауымдастыққа

халықаралық қатынастың теңқұқықты субъектісі ретінде енуі

сияқты барлық аса ірі өзгерістер жаңа құндылықтар жүйесінің

қалыптасуына байланысты мүмкін болды.

Қоғамдық сананың әлеуметтік-саяси да және этникалық та

өлшемдерінің өзегі – барлық этностардың, конфессиялардың,

әлеуметтік топтардың, жеке тұлғалардың, қоғам мен мемлекеттің

келісімі, сенімі, ашықтығы, толеранттығы, өзара түсіністігі бол-

ды. Бұл тәуелсіз Қазақстан азаматтарының Батыстық іскерлік

пен рационализмді Шығыстық адамгершілік қағидаттарына

және даналығына ұштастырған қазіргі рухани құндылықтар

жүйесінің басым бағыттарын айқындады. Қазақстан дүниежүзілік

өркениеттік кеңістікте мығым позицияны иелене отырып, әлеу-

меттік-экономикалық және мәдени дамудың қарқынын артты-

руда. Қазақстандықтардың жаңа шығармашылық, әлеуметтік

белсенділіктерін ашуға бағытталған, руханилықты, адамгер-

шілікті, имандылықты басым бағыты қылып белгілейтін азамат-

тық қоғам мен демократиялық мемлекетті гүлдендіруге бет

алған қоғамның жаңғыруы жалғасуда.

Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә.Назарбаев-

тың тарапынан маңызды саяси, әлеуметтік-экономикалық, мә-

дени бағыттардың тұрақты азаматтық қоғам жағдайындағы

ұзақ-мерзімдік және басымбағыттық бағдарламаларды жүзеге

асырумен байланысты айқын стратегиялық мақсаттары қалып-

тастырылды. Жауапты және салиқалы мемлекеттік саясат ре-

формалаудың мақсаттарын, болашағын, міндеттерін нақтылы

айқындаудың нәтижесінде, Қазақстан халықтарының бірлігінің

артуының арқасында мүмкін болды.

Конференцияның барлық қатысушыларына жанды пікір-

алмасуды, Қазақстанның саяси, экономикалық, әлеуметтік

жаңғыруының мәселелерін талқылауды, Қазақстанның халық-

аралық қатынастар жүйесіндегі орны мен рөлін, жаһандық үде-

рістер аясында оның сыртқы саясаты дамуының болашағын са-

раптауды тілеймін.

АЛМАТЫ ҚАЛАСЫНЫҢ ӘКІМІ АХМЕТЖАН ЕСІМОВТІҢ

ҚҰТТЫҚТАУ СӨЗІ

Құрметті конференцияға қатысушы ғалымдар!

Қадірлі қонақтар!

Бүгін басталып отырған «Тәуелсіз Қазақстанның халық-

аралық мәртебесінің өсуі және жаһанданудың қауіп-қатерлері»

атты халықаралық ғылыми-практикалық конференцияның ашы-

луына қош келдіңіздер!

Қазіргі қазақстандық қоғамдағы ең елеулі оқиға еліміздің

тәуелсіздік алуының жиырма жылдығы болып отыр. Отанымыз-

дың тарихындағы орны мен маңызы орасан зор бұл мерекелік

шара республикамыздың түкпір-түкпірінде лайықты түрде аталып

өтуде. Бүгінгі халықаралық жиын да осы айтулы датамен орайлас-

тырып отыр.

Қазақстан өз тәуелсіздігіне қол жеткізгеннен кейінгі жиырма

жыл ішінде өтпелі кезеңнің сындарлы реформаларын сәтті жүр-

гізіп, әлеуметтік-экономикалық даму мен саяси жүйені қазіргі за-

ман талаптарына сай қалыптастыруда үлкен жетістіктерге жетті.

Қазақстан Республикасы мемлекеттік тәуелсіздігін орнықтыруы ба-

рысында елдің территориясында республика Конституциясы мен

заңдарының үстемдік етуі, республиканың жерге, жер қойнауын-

дағы ресурстарға, халықтың мәдени-тарихи құндылықтары мен

экономикалық, ғылыми-техникалық потенциалға – жалпы ұлттық

байлықтарға иелік етуі және халықаралық қатынастарда Қазақстан-

ның дербес субъект ретінде қимылдау құқығы сияқты аса маңызды

мемлекеттік-құқықтық нормаларды бекітілді. Тәуелсіз, демократия-

лық және құқықтық мемлекет ретіндегі, БҰҰ толыққанды мүше ре-

тіндегі Қазақстан мемлекеттік шекарасын бекіте отырып, тиімді көп-

бағытты сыртқы саясат жүргізді. Әлемдік саяси аренадан лайықты

бой көрсетіп, халықаралық сахнада жоғары беделге ие болды.

2010 жылы Қазақстан Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақ-

тастық ұйымына Төраға қызметін атқарып, Астанада осы ұйымның

үлкен саммитін өткізді. Үстіміздегі жылда Қазақстан халықаралық

қатынастар жүйесіндегі беделді ұйым Ислам конференциясы

ұйымына төрағалық етпек. Сонымен қатар, осы жылы еліміздің

бас қаласы Астанада Шанхай ынтымақтастық ұйымының самми-

тін өткізу жоспарлануда. Егемен еліміз үшін өте маңызды осы

шаралардың барлығы да жаһандану үдерісін бастан өткізіп отырған

бүгінгі әлемдегі Қазақстанның жүргізіп отырған сыртқы саясатының

жетістіктерін, халықаралық қатынастар жүйесіндегі оның орны мен

рөлінің өсіп отырғандығын айғақтайды.

Қымбатты достар! Конференцияның жұмысына табыс пен

жетістіктер тілеймін! Осы конференцияда ғылыми қауымдастық

мүшелері тарапынан талқыланатын теориялық, ғылыми мәселе-

лер мен әлеуметтік практикалық шешімдер Қазақстанның

Тәуелсіздігін одан әрі нығайтуға, еліміздің әлемдегі беделінің

одан ары артуына септігін тигізеді деген ойдамын!

ПРИВЕТСТВЕННОЕ СЛОВО

ДИРЕКТОРА

ИНСТИТУТА ФИЛОСОФИИ И ПОЛИТОЛОГИИ КН МОН РК,

АКАДЕМИКА НАН РК

А.Н. НЫСАНБАЕВА

2011 год – год 20-летия независимости Республики Казах-

стан. Наше полиэтничное общество настойчиво идет путем раз-

вития, соответствующим реалиям своей страны и международ-

ного сотрудничества. Благодаря этому, наблюдаются политиче-

ская стабильность, устойчивый и динамичный рост экономики,

постепенное улучшение жизни народа и непрерывное повыше-

ние совокупной мощи страны. За это время наше независимое

государство успело достичь внушительных успехов в политиче-

ской, социально-экономической и духовно-культурной жизни. В

мировом международном пространстве Казахстан стал одним

из ключевых игроков и надежным партнером.

В условиях нарастающей глобализации наша страна вы-

ступает в качестве духовного центра мира и согласия, облада-

ет репутацией надежного международного партнера. Именно

поэтому сегодняшняя конференция посвящена теме: «Рост

международного авторитета независимого Казахстана

и вызовы глобализации».

Многовекторная и сбалансированная дипломатия нашей

страны закрепила доверие не только старой Европы, но и стран

новой Европы, и СНГ. В контексте подведения итогов развития

Казахстана в условиях государственной независимости, в экс-

пертном и научном сообществе назрела необходимость прове-

дения комплексного анализа международного статуса и имид-

жа Казахстана. Ключевой целью сегодняшней конференции

является системное обсуждение потенциальных возможностей

нашей республики для дальнейшего укрепления и роста между-

народного авторитета Казахстана в условиях глобализации.

Я бы хотел обратить ваше внимание на то, что наша стра-

на продолжает укреплять свои позиции в качестве наиболее по-

следовательного сторонника развития интеграционных процес-

сов и связей между постсоветскими странами. На современном

этапе основные направления внешнеполитической деятельно-

сти Казахстана носят рациональный и последовательный ха-

рактер. Геополитические факторы, а именно – расположение

нашего государства на стыке Азии и Европы – во многом спо-

собствовали успешному достижению экономических и военно-

политических целей.

Ярко выраженная экономическая направленность внешней

политики Республики Казахстан сконцентрирована на активном

содействии осуществления модернизационных реформ и обе-

спечению конкурентоспособности национальной экономики. В

действительности это означает создание условий для выхода

страны на мировые рынки товаров, услуг и капиталов, развитие

собственного экспортно-импортного потенциала, привлечение

инвестиций и технологий в производственную сферу, реализа-

цию проектов новых транспортных путей.

Сегодня Казахстан максимально интегрирован в глобаль-

ное политическое и экономическое пространство. Наша страна

полноправный член международного сообщества. Важно от-

метить, что при этом мы сохранили экономическую независи-

мость, социально-политическую стабильность и межэтническое

и межконфессиональное согласие внутри республики.

Проведение саммита ОБСЕ в Астане в прошлом году,

председательство в Организации Исламская Конференция за-

кономерный итог накопленного опыта нашего независимого

развития. Указанные моменты акцентируют внимание мирового

сообщества на актуальных проблемах, которые имеют отноше-

ние не только к Казахстану, но и ко всей Центральной Азии.

Помимо этого, Казахстан на протяжении ряда лет инициирует

создание региональных интеграционных объединений.

Формирование позитивного имиджа страны в глазах миро-

вой общественности является гарантом успешности внешнепо-

литических инициатив.

Основные направления деятельности сегодняшней конфе-

ренции связаны с вопросами трансформации государств Цен-

тральной Азии в условиях вызовов глобализации и Евразийской

доктрины Н.А. Назарбаева, задачами укрепления региональной

безопасности на постсоветском пространстве. Кроме того, важ-

ными аспектами для обсуждения являются вопросы самоиден-

тификации Казахстана в исламском мире, интеграции стран

Центральной Азии и проведения саммита ШОС.

Формат работы нашей конференции позволяет обсудить

обозначенные вопросы, обменяться экспертными мнениями,

поделиться исследовательским опытом и выработать практиче-

ские рекомендации, способствующие дальнейшему укреплению

международного авторитета страны, учитывая те возможности,

которые имеются у Казахстана. Миссия научного сообщества и

заключается в том, чтобы обозначить и сконструировать внеш-

неполитические шаги государства на перспективу и продолжить

заданную позитивную динамику роста статуса Казахстана.

Всем участникам сегодняшней конференции хочется поже-

лать продуктивной работы, конструктивного диалога и достиже-

ния намеченных целей!

ПРЕДИСЛОВИЕ

20-летие своей независимости Республика Казахстан встре-

чает серией мероприятий и форумов по различным аспектам

социально-экономического и социально-политического разви-

тия, которые имели место в стране за последние годы.

Эти мероприятия тем более актуальны в связи с тем, что

Республика Казахстан вступила в новое десятилетие с програм-

мой стратегического развития до 2020 года, от которой во многом

зависит ответ на вопрос: Состоялся ли Казахстан как независи-

мое и самостоятельное государство? Или же превратился в

очередного «поставщика» сырьевых ресурсов для более разви-

тых государств мира? В канун двадцатилетия независимости

страны – это не просто праздное любопытство, а результат на-

ших размышлений о дальнейшей судьбе Казахстана.

Безусловно, за двадцать лет Казахстан прошел путь, рав-

ный столетию. На этом пути сделано немало. Казахстан стал

полноправным субъектом международных отношений, иници-

атором многих глобальных, по своей сути, мероприятий, спо-

собствовавших изменению «лица» современного мира. Одним

из таких достижений, безусловно, стало проведение саммита

глав государств ОБСЕ в Астане 1-2 декабря 2010 года, первого

мероприятия подобного рода не только в истории независимых

государств Центральной Азии, но и всего постсоветского про-

странства в целом, что стало заметным вкладом Казахстана в

дело дальнейшего построения пояса безопасности «от Ванку-

вера до Владивостока». Астанинская Декларация, принятая на

этом мировом форуме, стала одним из важнейших документов,

принятых в мировой политике за последние десятилетия.

Конечно, годы, прошедшие с момента обретения Казахстаном

своей независимости – срок исторически небольшой. Но, вместе с

тем, именно они стали тем историческим отрезком времени, когда

произошли кардинальные социальные перемены, изменилось по-

литическое устройство казахстанского общества. В довольно сжа-

тые сроки сформировались новые слои общества, новые стили

жизни, новые ценности и установки, новые ориентации в экономи-

ческой и социально-культурной сферах. Такого рода масштабные

трансформации отразились как на самосознании людей, их иден-

тичности, так и на национальной политике государства.

Сегодня стратегическим вектором развития Республики

Казахстан и казахстанского общества в целом является форси-

рованное инновационно-индустриальное развитие. Инноваци-

онный путь развития государства – это научно обоснованный

комплекс мер, обусловленных политическими, экономическими,

информационными, культурными приоритетами и потребностя-

ми государства. Эти меры направлены на повышение качества

жизни людей, всемерную поддержку и развитие их инициативы,

творческого потенциала, гражданской ответственности и па-

триотизма – путем внедрения новых или пересмотра способа

использования уже существующих технологий в сфере произ-

водства, социального управления, развития демократических

институтов, культурной и духовной жизни общества.

На наших глазах Республика Казахстан, наряду с другими

развитыми странами мира, вступает в постиндустриальную, ин-

формационную эру, где продукция наукоемкого производства,

передовая техника и технология буквально пронизывают все

стороны жизнедеятельности людей. В то же время, сегодня ста-

новятся очевидными «пределы роста» цивилизации односто-

ронне технологического типа. Они проявляются в многообразии

проблем глобального мира, в экологическом кризисе, в том, что

даже самые технологически развитые страны сталкиваются с

невозможностью полностью контролировать происходящие в

обществе процессы.

В решение этих и других проблем XXI века включился и

Казахстан, рост международного авторитета которого с каждым

годом становится все зримее. Доказательством этому служат

СВМДА, ШОС, съезды лидеров мировых и традиционных ре-

лигий в Астане (2003, 2006, 2009 гг.), председательство Казах-

стана в ОБСЕ в 2010 г., а также нынешнее председательство

Казахстана в Организации Исламская Конференция.

Различным аспектам роста международного авторитета

Республики Казахстан посвящены доклады известных ученых

из России, Германии, Турции, Кыргызстана, Беларуси, Фран-

ции, Китая, представленные в настоящем сборнике и раскры-

вающие социально-экономический, социально-политический и

социально-культурный опыт Казахстана в контексте процессов

современной глобализации. Не случайно казахстанская модель

межэтнического и межконфессионального согласия стала пред-

метом глубокого анализа со стороны известных философов,

политологов, историков, социологов и политиков.

Инициативы Казахстана в области экономического, поли-

тического, культурного взаимодействия нашли реальное вопло-

щение в интеграционных процессах современности. При этом

особую, во многом решающую роль в успехах страны справед-

ливо отводят Президенту Казахстана Н.А. Назарбаеву. Именно

Президент заложил теоретические основы нового жизнеустрой-

ства республики и осуществил практические шаги по реализа-

ции концепции интеграционного взаимодействия, которая под-

разумевает согласованную и взвешенную экономическую и по-

литическую модернизацию всего постсоветского пространства.

Отсюда – и рост международного авторитета Казахстана в ми-

ровом сообществе.

Все это во многом способствовало тому, что настало вре-

мя проведения научного анализа казахстанского пути развития.

Это необходимо не только для констатации его успехов, но и

для продолжения развития в исторически изменяющемся гло-

бальном мире в качестве конкурентоспособного государства.

Целью конференции стало проведение политического,

социально-экономического, исторического, культурологическо-

го, философского диалога ученых Казахстана и их коллег из

зарубежных стран на тему роста международного авторитета

независимого Казахстана.

Представленные материалы раскрывают влияние глобаль-

ных тенденций на региональную безопасность и региональную

интеграцию на постсоветском пространстве и в Центральной

Азии, в частности; внешнюю политику Республики Казахстан в

условиях глобализации; процессы политической и социальной

модернизации, выявляя их общий контекст, что очень важно

для анализа общемировой модернизационной логики с целью

определения собственных модернизационных сценариев для

ответов на вызовы современной глобализации.

Публикуемые в настоящем издании доклады содержат те-

оретический и практический материал, необходимый для даль-

нейших исследований в социально-политической, философско-

культурологической, экономической, социологической, исто-

рической науках, а также научно-практические рекомендации,

предназначенные для использования в деятельности государ-

ственных структур и различных общественных организаций.

Редакционная коллегия данного научного издания сочла

необходимым систематизировать материалы конференции по

следующим разделам:

I. Выступления на пленарном заседании.

II. Внешняя политика Казахстана: поиск достойных ответов

на вызовы глобализации.

III. Казахстан и государства Центральной Азии в условиях

трансформации мирового порядка в ХХI веке.

IV. Принятие решений и рекомендаций.

Оргкомитет конференции и редколлегия выражают искрен-

нюю признательность участникам такого высокого форума за

предоставленные материалы, вошедшие и опубликованные в

настоящем издании.

А.Н.Нысанбаев

(Казахстан)

ВЛИЯНИЕ ГЛОБАЛЬНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ НА РЕГИОНАЛЬНУЮ

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

Двадцатилетие независимости Республики Казахстан, ко-

торое мы отмечаем в этом году – это не просто юбилей и оче-

редная историческая дата. Это – тест на зрелость состоявшего-

ся независимого государства.

Буквально накануне мы успешно завершили председатель-

ство республики в Организации по безопасности и сотрудниче-

ству в Европе, а уже сегодня определяем повестку своего пред-

седательства в Организации Исламская Конференция. В этом же

году в столице нашего государства – Астане – состоится саммит

Шанхайской организации сотрудничества.

Весь накопленный за почти двадцать лет независимости

исторический опыт становления независимой Республики Казах-

стан свидетельствует о глубине и значимости поставленных мас-

штабных целей, где тесно переплетаются реализм и прагматизм,

последовательность и толерантность. Несомненно, решение этих

задач во многом стало возможным именно благодаря тому, что у

руля молодого государства находится Первый Президент Казах-

стана Н.А. Назарбаев.

Важную роль в стабильном положении нашего государства

сыграла многовекторная внешняя политика Президента в обе-

спечении внешней безопасности Казахстана. Сегодня внешне-

политическая стратегия Республики Казахстан неотделима от

его имени. Достижение признания Казахстана со стороны ми-

рового сообщества, обеспечение международных гарантий его

независимости, суверенитета и территориальной целостности,

укрепление отношений добрососедства, партнерства и взаи-

мовыгодного сотрудничества с окружающими государствами и

всем миром, участие республики в деятельности международ-

ных организаций – все это самым благоприятным образом ска-

залось на успешной реализации планов мирного и стабильного

индустриально-инновационного развития Казахстана.

Феномен Президента Казахстана, как автора казахстанской

евразийской внешнеполитической доктрины, особо проявился в

процессе формирования системы региональной безопасности в

Центральной Азии.

Евразийская идея и Центральная Азия

Существует несколько вариантов развития евразийства. Пер-

вый вариант евразийства можно условно назвать «российско-