Но эти паспорта пока не имеют никакой адекватной замены, хранятся
практически на всех предприятиях и могут дать некую целостную картину о
совокупности процессов, связанных с природопользованием и техногенными
воздействиями на природную среду.
Вместе с тем в сведения, содержащиеся в старых экологических
паспортах, должны быть внесены существенные коррективы. Для этого могут
быть использованы современные данные, которые содержатся в документах по
обоснованию предельно допустимых выбросов и сбросов, лимитов размещения
отходов, экологических и ресурсных платежей, технологических картах,
материалах землеустройства, статистической отчетности и т.п. На основе этих
данных можно выработать наиболее важные направления активных действий
экспертов по анализу правильности идентификации экологических аспектов.
Приемлемый анализ может быть выполнен путем опросов,
непосредственного контроля и измерений, рассмотрения результатов ранее
проведенных проверок или с помощью других видов контроля в зависимости от
характера деятельности организации.
Как отмечалось ранее, наиболее достоверной является оценка полноты и
достоверности идентификации экологических аспектов, когда на предприятии
составляется производственный экобаланс, обеспеченный контролем
материалов и продукции на «входе» и «выходе» (см. раздел 2.3). Вместе с тем
стандарты ИСО серии 14000 не содержат обязательных требований наличия
экобаланса, и его на предприятиях, как правило, не составляют. Поэтому для
самостоятельной оценки материальных потоков можно воспользоваться
топливно-энергетическим и материальными балансами, которые обычно
имеются в службах главного энергетика и главного технолога предприятия.
Существенным вопросом при проведении сертификационной проверки
является определение ее критериев, которые должны быть соответствующим
образом детализированы и согласованы между ведущим экспертом и
заказчиком. Для оценки и определения соответствия критериям проверки
должна быть собрана, проанализирована, проинтерпретирована и
задокументирована информация. Качественные и количественные показатели,
полученные в рамках проверки данных, должны обеспечивать одинаковые
результаты при их оценке по одним и тем же критериям компетентными
экспертами, работающими независимо друг от друга.
Процесс сертификационной проверки должен обеспечивать согласие
заказчика и эксперта в оценке надежности результатов проверки и заключений.
Данные, полученные при проведении проверки, неизбежно являются только
частью имеющейся информации в связи с тем, что проверка проводится в
ограниченные сроки и при ограниченных ресурсах. Поэтому любая проверка
содержит элемент неопределенности, который следует учитывать всем
пользователям при интерпретации результатов проверки.
После проведения на предприятии проверки системы управления охраной
окружающей среды члены комиссии рассматривают результаты своих
наблюдений и должны решить, какие из них должны быть представлены как
несоответствия. Очевидно, что определенные отклонения от установленных