1.4. Бюрократизация государственного и партийного аппарата. В течение 20-х гг. стало заметным
усиление позиций узкого слоя управленцев, именуемого бюрократией (или номенклатурой).
Окончательная концентрация власти в ее руках произошла после перехода к форсированному
развитию. Огосударствление экономики резко усилило роль и полномочия управленцев, которые
превратились в распорядителей коллективной собственности. Низкий уровень профессиональной и
политической культуры партийных работников вынуждал их аппелировать к авторитету власти, однако
полностью не исключал инициативу с мест.
1.5. Амбиции большевистских лидеров. Лидеры партии большевиков не были лишены политических
амбиций. Это показал ход внутрипартийной борьбы 20-х гг., который по сути превратился в схватку за
лидерство в партии. Победителем из нее вышел Сталин, о котором еще в 1922 г. В.И.Ленин написал,
что он, сделавшись генсеком, сосредоточил в своих руказ необъятную власть. Нелестная оценка была
дана также Троцкому как человеку, чрезмерно хватающему самоуверенностью и чрезмерным
увлечением чисто административной стороной дела. Личностный фактор стал одной из главных причин
раскола в партии (чего так опасался Ленин).
Сталин, отличавшийся особой жестокостью и жаждой абсолютной власти, раправился с политическими
оппонентами, для чего им был предпринят важный пропагандистский ход. Он вынес из сферы узких
внутрипартийных споров на поверхность популистский лозунг о возможности победы социализма в
одной стране, благодаря чему получил широкую поддержку в массах. Это дало повод общественному
коллективистскому сознанию оценивать дело Сталина как продолжение дела Ленина.
1.6. Внешнеполитические факторы Особое значение для складывания политического режима
советского типа имел международный фактор. Необходимость преодоления технико-экономической
отсталости при отсутствии внешних источников накопления служило одной из причин чрезвычайной
мобилизации материальных сил и ресурсов. Атмосфера капиталистического окружения, нагнетание
военной угрозы, жизнь в ожидании постоянной опасности и неотвратимости войны наложила отпечаток
на моральное состояние в обществе. Образ внешнего врага одновременно помогал создавать образ
врага внутреннего. В этой ситуации люди готовили себя к лишениям, преодолению трудностей,
самопожертвованию, они поддерживали политику партии, направленную против тех, кто мешал строить
социализм.
2. характер общественно-политической системы СССР
2.1. Социалистический строй. К середине 30-х советскую партийно-государственную систему можно
считать окончательно сложившейся, что и было закреплено в новой Конституции СССР.
2.1.1. Конституция СССР, принятая на VIII Чрезвычайном съезде Советов 5 декабря 1936 г. и
действовавшая до 1977 г., законодательно закрепляла победу социалистического строя в СССР.
Высшим органом государственной власти объявлялся Верховный Совет СССР (вместо съезда
Советов), а между его сессиями - Президиум. Конституция провозглашала ликвидацию частной
собственности на средства производства, эксплуатацию человека человеком. Были сняты классовые
ограничения в избирательной системе, устанавливались всеобщие, равные прямые выборы при тайном
голосовании. В 1939 г. на ХVIII съезде ВКП(б) было заявлено о победе социализма в основном и о
переходе к развернутому строительству коммунизма.
2.1.2. В советской политической модели тех лет присутствовали признаки, традиционно относимые к
социализму: отсутствие эксплуататорских классов; замена частной собственности коллективистской;
плановость, распространявшаяся на все народное хозяйство; гарантированное право на труд,
бесплатное всеобщее среднее образование, медицинское обслуживание; всеобщее избирательное
право. Формально-юридически устанавливалось наличие двух форм социалистической собственности -
государственной и групповой (кооперативно-колхозной), хотя сложившаяся к тому времени директивная
экономика характеризовалась фактически полным огосударствлением средств производства.
Но этими признаками характеристика советского строя не ограничивалась.
2.2.Утверждение всевластия партийного аппарата и сращивание его функций с функциями
государственных органов власти составили сущность советского политического режима 30-х годов,
который приобрел форму режима личной власти (культа личности). Пирамида высших руководителей
ВКП(б) и советского государства замыкалась на Генеральном секретаре ЦК И.В. Сталине, решения
которого должны были беспрекословно выполняться. Кроме того, к 20-м гг. в руках Сталина было