355
4. долгий двадцатый век: диалектика рынка и плана
отказался уступить свой контроль над мировыми ликвидными активами
как средством достижения мировой экономической экспансии.
В этой связи важно отметить, что мировая валютная система, создан-
ная в Бреттон-Вудсе, была не просто набором технических мер, направ-
ленных на стабилизацию паритета между избранными национальными
валютами и на прикрепление этого паритета к издержкам производства
через фиксированный обменный курс между американским долларом
и золотом. Если бы этим все и ограничилось, новый валютный режим
просто восстановил бы международный золотой стандарт конца
XIX
—
начала
XX
века с долларом и Федеральной резервной системой вместо
фунта и Банка Англии. Но это было далеко не все. За этим старым техни-
ческим прикрытием произошла серьезная революция в основной силе
и способе «производства» мировых денег (ср.: Cohen 1977: 93, 216).
Во всех предшествующих мировых валютных системах, включая
британскую, сети крупного финансового капитала находились в руках
частных банкиров и финансистов, которые организовывали их и управ-
ляли ими с целью получения прибыли. Мировые деньги были, таким
образом, побочным продуктом деятельности, направленной на получе-
ние прибыли. В мировой валютной системе, созданной в Бреттон-Вудсе,
напротив, «производство» мировых денег осуществлялось сетью пра-
вительственных организаций, руководствующихся прежде всего сооб-
ражениями благосостояния, безопасности и власти
—
в принципе
МВФ
и Всемирным банком, а на практике
—
Федеральной резервной системой
Соединенных Штатов, взаимодействующей с центральными банками
наиболее близких и наиболее важных американских союзников. Миро-
вые деньги, таким образом, стали побочным продуктом деятельности
государства. Как выразился в 1945 году Генри Моргентау, безопасность
и валютные институты нового мирового порядка дополняли друг друга
так же, как лезвия в ножницах (цит. по: Calleo and Rowland 1973: 87).
Рузвельт и Моргентау, как однажды похвастался последний, действи-
тельно преуспели в передаче контроля за мировыми ликвидными сред-
ствами из частных рук в государственные и из Лондона и Уолл-Стрит
в Вашингтон. В этом отношении Бреттон-Вудс был продолжением дру-
гими средствами более раннего разрыва Рузвельта с крупными финан-
сами. Несмотря на его интернационалистскую историю, включавшую
работу в администрации Вильсона и поддержку Лиги Наций, главной це-
лью рузвельтовского «нового курса» было освобождение американской
политики, направленной на возрождение национальной экономики,
от подчинения принципам надежных денег, которые поддерживались
Лондоном и Нью-Йорком. Одним из его первых решений на посту пре-
зидента было временное прекращение конвертирования доллара в зо-