Антонюк О.В. Основи етнополітики

Подождите немного. Документ загружается.

Ïîäàëüøèì êðîêîì ó ðîçâèòêó ìåíåäæìåíòó áóëà ñïðîáà

â÷åíèõ ñòâîðèòè òåîð³þ óïðàâë³ííÿ ñóñï³ëüíèì âèðîáíèöòâîì.

Âàæëèâà ðîëü ó öüîìó íàëåæèòü êåð³âíèêó âåëèêî¿ âóãëåâèäî-

áóâíî¿ êîìïàí³¿ Àíð³ Ôàéîëþ

(1841–1925) òà éîãî îäíîäóìöÿì,

ÿê³ ñôîðìóëþâàëè îñíîâí³ ïðèíöèïè ³ ôóíêö³¿ óïðàâë³ííÿ —

êëàñè÷íèõ ³ óí³âåðñàëüíèõ ³ íèí³, ùî ñïðèÿþòü óñï³õó áóäü-

ÿêî¿ îðãàí³çàö³¿:

• íåîáõ³äí³ñòü ï³äòðèìêè äèñöèïë³íè;

• ³ºðàðõ³÷íå ï³äïîðÿäêóâàííÿ;

• îäíîîñ³áíå êåð³âíèöòâî;

• êîðïîðàòèâíèé äóõ;

• îð³ºíòàö³ÿ íà ïðèáóòîê òîùî.

Çà À. Ôàéîëåì, ïðîöåñ óïðàâë³ííÿ ñêëàäàºòüñÿ ç ê³ëüêîõ

âçàºìîïîâ’ÿçàíèõ ôóíêö³é: ïëàíóâàííÿ, îðãàí³çàö³¿, ìîòèâàö³¿

òà êîíòðîëþ.

²ñòîð³ÿ ðîçâèòêó óïðàâë³íñüêî¿ äóìêè ñâ³ä÷èòü, ùî ó ÕÕ ñò.

âèíèêëè íàóêîâ³ êîíöåïö³¿ ñåìè ãîëîâíèõ øê³ë: íàóêîâîãî

óïðàâë³ííÿ, êëàñè÷íî¿ ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿, ëþäñüêèõ â³äíîñèí,

ïîâåä³íêîâèõ íàóê, ê³ëüê³ñíîãî ï³äõîäó, ñèòóàö³éíîãî òà ñèñòå-

ìíîãî ï³äõîäó.

Íàóêîâà äóìêà ìåíåäæìåíòó íà ñó÷àñíîìó åòàï³ äîïîâíþ-

ºòüñÿ íîâèìè çíàííÿìè çàâäÿêè ïîÿâ³ ê³áåðíåòèêè òà øèðîêî-

ìó âïðîâàäæåííþ â ïðàêòèêó îá÷èñëþâàëüíî¿ òåõí³êè. Íà ðîç-

âèòîê ìåíåäæìåíòó âïëèâàþòü ³ çðîñòàííÿ ð³âíÿ îñâ³÷åíîñò³

ðîáî÷î¿ ñèëè, øâèäê³ çì³íè â òåõíîëîã³ÿõ, ðèíêàõ òà ñïîæèâ÷î-

ìó ïîïèò³.

Îòæå, ï³ä

ìåíåäæìåíòîì ðîçóì³þòü ïðîöåñ óïðàâë³ííÿ

ìàòåð³àëüíèìè òà ëþäñüêèìè ðåñóðñàìè â ³íòåðåñàõ ¿õ

åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ ö³ëåé óïðàâ-

ë³ííÿ ñóñï³ëüñòâîì, ïîë³òè÷íîþ, åêîíîì³÷íîþ àáî ñîö³àëü-

íîþ ñòðóêòóðîþ, îêðåìèìè ñï³ëüíîòàìè òîùî.

²ñòîðè÷íèé äîñâ³ä, æèòòºâà ïðàêòèêà çàñâ³ä÷óþòü: âñå, ùî

ñòîñóºòüñÿ ìåíåäæìåíòó íà âèðîáíèöòâ³ (íà ð³âí³ ôóíäàìåíòà-

ëüíèõ ïðèíöèï³â óïðàâë³ííÿ), ìîæíà ³ íåîáõ³äíî çàñòîñîâóâà-

òè â ö³ëîìó â ïîë³òè÷í³é ä³ÿëüíîñò³, çîêðåìà ³ â óïðàâë³íí³ åò-

íîíàö³îíàëüíî¿ ñôåðîþ, ç óðàõóâàííÿì ¿¿ îñîáëèâîñòåé òà

ñïåöèô³êè, ïî÷èíàþ÷è ç îá’ºêò³â ³ ñóá’ºêò³â åòíîïîë³òèêè é çà-

ê³í÷óþ÷è ïðîöåñàìè ïðèéíÿòòÿ óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü òà íàñ-

ë³äêàìè ¿õ ðåàë³çàö³¿.

Ó â³ò÷èçíÿí³é ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷í³é ë³òåðàòóð³ âïåðøå òåð-

ì³í “åòíîïîë³òè÷íèé ìåíåäæìåíò” ç’ÿâèâñÿ â “Åòí³÷íîìó

äîâ³äíèêó”, ó ÿêîìó, çîêðåìà, çàçíà÷åíî: Åòíîïîë³òè÷íèé ìåíå-

äæìåíò º ñêëàäîâîþ ñèñòåìè äåðæàâíîãî ìåíåäæìåíòó (óïðàâ-

ë³ííÿ), ùî çä³éñíþº êîíòðîëüíî-ðåãóëÿòèâí³ ôóíêö³¿ äåðæàâè ó

ñôåð³ ì³æåòí³÷íèõ â³äíîñèí”

Åòíîïîë³òè÷íèé ìåíåäæìåíò ïåðåäáà÷àº, ïî-ïåðøå, ç’ÿñóâàí-

íÿ îá’ºêòèâíèõ çàêîíîì³ðíîñòåé, òåíäåíö³é ðîçâèòêó åòíîñ³â,

ì³æíàö³îíàëüíèõ ³ ì³æåòí³÷íèõ â³äíîñèí òà ðîçðîáêó íà ö³é

îñíîâ³ îïòèìàëüíî¿ ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè â åòíîíàö³îíàëüí³é

ñôåð³; ïî-äðóãå, êîìïëåêñíèé ï³äõ³ä ïðè àíàë³ç³ åòíîíàö³îíàëü-

íèõ ïðîáëåì, óðàõóâàííÿ âñ³õ ñòîð³í åòíîíàö³îíàëüíèõ â³äíî-

ñèí: ïîë³òè÷íèõ, ñîö³àëüíèõ, åêîíîì³÷íèõ, êóëüòóðíèõ, ìîâíèõ,

ïñèõîëîã³÷íèõ òîùî; ïî-òðåòº, ö³ëåñïðÿìîâàíå êåð³âíèöòâî åò-

íîïîë³òèêîþ, ùî îõîïëþº ïëàíóâàííÿ, ðåãóëþâàííÿ ³ êîíòðîëü;

ïî-÷åòâåðòå, äèôåðåíö³éîâàíèé ï³äõ³ä äî çä³éñíåííÿ åòíîïîë³-

òèêè ç óðàõóâàííÿì åòíîíàö³îíàëüíèõ àñïåêò³â, ïðèðîäíîêë³-

ìàòè÷íèõ óìîâ, ñîö³àëüíî-³ñòîðè÷íèõ îñîáëèâîñòåé ôîðìóâàííÿ

òà ³ñíóâàííÿ åòíîñ³â, åòí³÷íèõ ãðóï òîùî; ïî-ï’ÿòå, îõîïëåííÿ

óñ³õ ð³âí³â òà ôîðì ì³æåòí³÷íî¿ âçàºìîä³¿, âðàõîâóþ÷è ì³æîñî-

áèñò³ñí³ â³äíîñèíè; ïî-øîñòå, ñâîº÷àñíå âèÿâëåííÿ ³ ïîäîëàííÿ

ñóïåðå÷íîñòåé òà ïåðåøêîä íà øëÿõó ³íòåãðàòèâíîãî ðîçâèòêó

åòíîíàö³îíàëüíî¿ ñôåðè; ïî-ñüîìå, âèçíà÷åííÿ òà âïðîâàäæåí-

íÿ çàõîä³â ùîäî ñòàá³ëüíîñò³, ì³öíîñò³ é ïîäàëüøîãî óäîñêîíà-

ëåííÿ âñüîãî ìåõàí³çìó ôóíêö³îíóâàííÿ åòíîïîë³òèêè; ïî-

âîñüìå, âèêîðèñòàííÿ íàö³îíàëüíîãî òà ñâ³òîâîãî äîñâ³äó

âðåãóëþâàííÿ ì³æåòí³÷íèõ â³äíîñèí, ðîçâ’ÿçàííÿ åòíîíàö³îíà-

ëüíèõ ïðîáëåì.

Âðàõîâóþ÷è îñîáëèâó äåë³êàòí³ñòü òà ñâîºð³äí³ñòü ì³æíàö³î-

íàëüíèõ, ì³æåòí³÷íèõ â³äíîñèí, íåîáõ³äíî ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ

óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é ïðîÿâëÿòè îñîáëèâó ÷óòëèâ³ñòü ³ îáåðåæ-

í³ñòü â óñ³õ òèõ ïèòàííÿõ, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ³íòåðåñ³â êîæíîãî

åòíîñó, íàö³îíàëüíèõ ïî÷óòò³â ëþäåé.

Çä³éñíåííÿ åòíîïîë³òè÷íîãî ìåíåäæìåíòó â êîæí³é ïîë³åò-

í³÷í³é äåðæàâ³ ìàº ñâî¿ õàðàêòåðí³ îñîáëèâîñò³, îáóìîâëåí³

ñïåöèô³êîþ ïðîÿâó íàö³îíàëüíîãî ôàêòîðà â óñ³õ ãàëóçÿõ ñóñ-

Äèâ.: Åòí³÷íèé äîâ³äíèê: Ó 3 ÷. — Ê., 1997. —×. 1. Ïîíÿòòÿ òà òåðì³íè. —

Ñ. 59.

ï³ëüíîãî æèòòÿ, é âèìàãàº ö³ëåñïðÿìîâàíîãî âïëèâó âëàäíèõ

ñòðóêòóð íà âñ³ ñôåðè æèòòºä³ÿëüíîñò³ åòíîñóá’ºêò³â íà ð³çíèõ

ð³âíÿõ

ðåãóëþâàííÿ:

• çàãàëüíîäåðæàâíîìó, ùî ïåðåäáà÷àº ðîçðîáêó ñòðàòåã³÷íèõ

êîíöåïòóàëüíèõ çàñàä äåðæàâíî¿ åòíîïîë³òèêè, ïîë³òèêî-

ïðàâîâå çàêð³ïëåííÿ ¿¿ îñíîâ, ôîðìóâàííÿ çàãàëüíîíàö³î-

íàëüíèõ ïðîãðàì ¿¿ ðåàë³çàö³¿;

• â³äíîñèíàõ ì³æ öåíòðîì ³ ðåã³îíàìè, âðàõîâóþ÷è åòíîíà-

ö³îíàëüí³ àñïåêòè â óìîâàõ ïîë³åòí³çìó;

• â³äíîñèíàõ ì³æ ðåã³îíàìè, äå â³äáóâàþòüñÿ óçãîäæåííÿ

³íòåðåñ³â, ðîçâ’ÿçàííÿ ñóïåðå÷íîñòåé;

• ðåãóëþâàíí³ ì³æåòí³÷íèõ ïðîöåñ³â âñåðåäèí³ ðåã³îí³â;

• ïåðâ³ñíîìó ð³âí³ ðåãóëþâàííÿ ì³æåòí³÷íèõ â³äíîñèí —

êîëåêòèâàõ (òðóäîâèõ, íàâ÷àëüíèõ, â³éñüêîâèõ òîùî), ÿê³,

ÿê ïðàâèëî, º ïîë³åòí³÷íèìè.

Äåðæàâíà åòíîïîë³òèêà âèçíà÷àº ìåòó, îñíîâí³ çàâäàííÿ òà

íàïðÿìè åòíîïîë³òè÷íîãî ìåíåäæìåíòó, ÿêèé âèñòóïàº ãîëî-

âíèì çàñîáîì ¿¿ ðåàë³çàö³¿.

Ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ âèùîþ ìåòîþ åòíîïîë³òè÷íî-

ãî ìåíåäæìåíòó º ñòâîðåííÿ çã³äíî ³ç çàêîíàìè ³ òåíäåíö³ÿìè,

ùî ³ñíóþòü â åòíîïîë³òè÷í³é ñôåð³, ñèñòåìè îïòèìàëüíîãî ðîçâè-

òêó ³ çì³öíåííÿ åòíîñï³ëüíîò, ñâîº÷àñíîãî ðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåì

³ ñóïåðå÷íîñòåé, ùî âèíèêàþòü ó ì³æåòí³÷íèõ â³äíîñèíàõ.

Ãîëîâíèìè ôóíêö³ÿìè åòíîïîë³òè÷íîãî ìåíåäæìåíòó º:

• ïëàíóâàííÿ, âèçíà÷åííÿ ö³ëåé òà çàâäàíü åòíîïîë³òè÷íèõ

ä³é, ðîçðîáêà ïðîãðàì ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî ³íòåðåñ³â

óñ³õ åòíîêîìïîíåíò³â êðà¿íè. Âîíî äàº óÿâëåííÿ ïðî ñó-

÷àñíèé ñòàí, íàïðÿìè íåîáõ³äíîãî òà â³ðîã³äíîãî åòíîïîë³-

òè÷íîãî ðîçâèòêó, à òàêîæ íàéåôåêòèâí³ø³ ñïîñîáè âèð³-

øåííÿ ïîñòàâëåíèõ çàâäàíü;

• îðãàí³çàö³éíî-ðåãóëÿòèâíà ôóíêö³ÿ âèçíà÷àº îðãàí³çàö³éíó

ïîáóäîâó åòíîîá’ºêòà óïðàâë³ííÿ, éîãî âíóòð³øíþ ñòðóêòó-

ðíó ³ºðàðõ³þ, êîíêðåòí³ çàâäàííÿ, ïîâíîâàæåííÿ òà â³äïîâ³-

äàëüí³ñòü ï³äðîçä³ë³â àáî îêðåìèõ ëþäåé, çàáåçïå÷óº ¿õ

âïëèâ òà îðãàí³çàö³é íà åòíîïîë³òè÷íèé ïðîöåñ, ó÷àñòü åò-

íîñóá’ºêò³â ó ïîë³òè÷íèõ ïîä³ÿõ ³ ïîë³òè÷íîìó æèòò³;

• ³íñòðóìåíòàëüíà ôóíêö³ÿ, ñóòü ÿêî¿ ïîëÿãàº â ðîçðîáëåíí³

ïåâíèõ ïðîåêò³â ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü äëÿ äîñÿãíåííÿ

êîíêðåòíîãî åòíîïîë³òè÷íîãî ðåçóëüòàòó ç óðàõóâàííÿì

íàóêîâî-òåîðåòè÷íèõ (åêîíîì³÷íèõ, ïðàâîâèõ, ñîö³îëîã³÷-

íèõ òà ³íøèõ) ðîçðîáîê òà ð³çíîìàí³òíèõ ôàêòîð³â (åòíî-

êóëüòóðíèõ, åòíîïñèõîëîã³÷íèõ), ÿê³ âïëèâàþòü íà ðåàë³-

çàö³þ äåðæàâíî¿ åòíîïîë³òèêè;

• âèõîâíà ôóíêö³ÿ ñïðèÿº âèõîâàííþ ëþäåé ó äóñ³ ïîâàãè

äî íàö³îíàëüíî¿ ã³äíîñò³ êîæíîãî, âèñîêî¿ êóëüòóðè ì³æ-

åòí³÷íîãî ñï³ëêóâàííÿ, íåïðèìèðåííîñò³ äî ïðîÿâ³â øîâ³-

í³çìó, íàö³îíàë-ðàäèêàë³çìó, åêñòðåì³çìó òîùî;

• ³íòåãðàòèâíà ôóíêö³ÿ, ÿêà ñïðÿìîâàíà íà çáëèæåííÿ ³ íà-

ëàãîäæåííÿ ñï³âðîá³òíèöòâà ì³æ åòíîñï³ëüíîòàìè íà îñ-

íîâ³ ñï³ëüíîñò³ ¿õ åòíî³íòåðåñ³â òà ö³ëåé;

• ïðîãíîñòè÷íà ôóíêö³ÿ îõîïëþº ðîçðîáêó ïðåâåíòèâíèõ

çàñîá³â ç ïîïåðåäæåííÿ ìîæëèâèõ óñêëàäíåíü ³ çàãîñòðåí-

íÿ åòíîíàö³îíàëüíî¿ ñèòóàö³¿ â êðà¿í³, ðåã³îí³;

• ôóíêö³ÿ ðîçâ’ÿçàííÿ ì³æåòí³÷íèõ ñóïåðå÷íîñòåé, ðîçðîá-

êà åôåêòèâíèõ øëÿõ³â ³ ìåòîä³â âðåãóëþâàííÿ åòíîïîë³-

òè÷íèõ êîíôë³êò³â;

• ñâ³òîãëÿäíà ôóíêö³ÿ ñïðèÿº îá’ºêòèâí³é îö³íö³ ñï³ââ³äíî-

øåííÿ çàãàëüíîëþäñüêèõ, äåðæàâíèõ, íàö³îíàëüíèõ, ãðó-

ïîâèõ, îñîáèñòèõ ³íòåðåñ³â, âèçíà÷åííþ ì³ñöÿ ëþäèíè â åò-

íîïîë³òè÷íîìó æèòò³ ñóñï³ëüñòâà;

• ïðîãíîñòè÷íà ôóíêö³ÿ äîïîìàãàº îñìèñëèòè îñíîâí³ òåíäåí-

ö³¿ ðîçâèòêó åòíîïîë³òè÷íèõ ïðîöåñ³â éìîâ³ðíîñò³ ïîä³é,

ñâîº÷àñíå êîðåãóâàííÿ åòíîïîë³òèêè;

• êîíòðîëüíà ôóíêö³ÿ äîçâîëÿº çä³éñíþâàòè ïåðåâ³ðêó âèêî-

íàííÿ ñôîðìîâàíèõ ³ çàòâåðäæåíèõ ïëàí³â, âèçíà÷åíèõ ó

íèõ çàõîä³â íà âñ³õ ð³âíÿõ óïðàâë³íñüêî¿ ñèñòåìè.

Â åíöèêëîïåäè÷í³é ë³òåðàòóð³ ðîçêðèâàºòüñÿ ìåõàí³çì ðîç-

ðîáêè ³ êîíñòðóþâàííÿ òåõíîëîã³¿ “åòíîïîë³òè÷íîãî ìåíåäæìåí-

òó”. Â³í ñêëàäàºòüñÿ ç ðÿäó ïîñë³äîâíèõ åòàï³â. Òâîð÷èé —

ïîâ’ÿçàíèé ç âèçíà÷åííÿì ìåòè, îá’ºêòà òåõíîëîã³çàö³¿, ðîçùå-

ïëåííÿ îá’ºêòà íà ñêëàäîâ³ òà ³ç ç’ÿñóâàííÿì ñîö³àëüíèõ çâ’ÿç-

ê³â. Ìåòîäè÷íèé

—

âèá³ð ìåòîä³â, çàñîá³â îòðèìàííÿ ³íôîðìà-

ö³¿, ¿¿ îáðîáêè, àíàë³çó, ïðèíöèï³â ¿¿ òðàíñôîðìàö³¿ â êîíêðåòí³

âèñíîâêè òà ðåêîìåíäàö³¿. Ïðîöåäóðíèé — îðãàí³çàö³ÿ ïðàê-

òè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç ðîçðîáêè óïðàâë³íñüêî¿ òåõíîëîã³¿.

Óñå öå ñòàíîâèòü ñèñòåìó ðîçðîáêè ñîö³àëüíèõ òåõíîëîã³é,

ÿêà ñêëàäàºòüñÿ ç ðÿäó ïðîöåäóð, êîæíà ç ÿêèõ ÿâëÿº ñîáîþ ñó-

êóïí³ñòü êîíêðåòíèõ îïåðàö³é:

• ä³àãíîñòèêà ðåàëüíîãî ñòàíó åòíîíàö³îíàëüíî¿ ñôåðè, âè-

ÿâëåííÿ áîëüîâèõ òî÷îê, óòî÷íåííÿ àêòóàëüíèõ ïðîáëåì

ðîçâèòêó, ö³ëåé, çàâäàíü;

• ðîçðîáêà ìîæëèâèõ âàð³àíò³â äîñÿãíåííÿ ìåòè, àíàë³ç àëü-

òåðíàòèâ;

• âèá³ð ð³øåííÿ íà îñíîâ³ ïîáóäîâè ³ì³òàö³éíèõ ìîäåëåé,

îïèòóâàííÿ ãðîìàäñüêî¿ äóìêè, ïðîâåäåííÿ ñîö³îëîã³÷íî-

ãî åêñïåðèìåíòó òîùî;

• âèçíà÷åííÿ îïòèìàëüíî íåîáõ³äíèõ îïåðàö³é, ùî çàáåçïå-

÷óþòü ðåãóëþâàííÿ åòíîíàö³îíàëüíîãî ïðîöåñó;

• ï³äãîòîâêà ñöåíàð³þ ä³é òà éîãî çàòâåðäæåííÿ (âèçíà÷åí-

íÿ ôîðì âçàºìîä³¿ îá’ºêòà òà ñóá’ºêòà òåõíîëîã³çàö³é, ñòó-

ïåíÿ âèêîðèñòàííÿ ìåòîä³â óïðàâë³ííÿ òà ñóá’ºêòèâíèõ

óìîâ ðåàë³çàö³¿ òåõíîëîã³é);

• âèçíà÷åííÿ ïîòðåáè ó ïðàâîâîìó, ïîë³òè÷íîìó çàáåçïå÷åí-

í³ êîæíîãî ç åòàï³â ðîçðîáêè òà çàñâîºííÿ ñîö³àëüíî¿ òåõ-

íîëîã³¿;

• êîíòðîëü çà õîäîì ðåàë³çàö³¿ ïðîãðàìè (ôîðìè òà ìåòîäè

ä³àãíîñòèêè íà ïðîì³æíèõ åòàïàõ ¿¿ çàñâîºííÿ)

Åòíîïîë³òè÷íèé ìåíåäæìåíò ÿê ñïåöèô³÷íèé âèä ä³ÿëüíîñò³

äåðæàâè, ãðîìàäñüêî-ïîë³òè÷íèõ îðãàí³çàö³é ïåðåäáà÷àº âðàõó-

âàííÿ ³ íàö³îíàëüíèõ îñîáëèâîñòåé ïîë³åòí³÷íèõ ñóñï³ëüñòâ.

Çîêðåìà, ó ñó÷àñí³é íàóêîâ³é ë³òåðàòóð³ ïîøèðåíèì º ñòðó-

êòóðóâàííÿ â ö³ëîìó íàóêè óïðàâë³ííÿ çà íàö³îíàëüíèì

ïðèíöèïîì (Ê. Ïàðê³íñîí, Ì. Ðàñòîìäæè, Ñ. Ñàïðå, Ó. Îó÷³,

Ð. Øîíáåðã òà ³í.). Âèîêðåìëþþòü, ÿê ïðàâèëî, òðè âåëèê³ ãðó-

ïè: àìåðèêàíñüêèé, ÿïîíñüêèé ³ çàõ³äíîºâðîïåéñüêèé ìåíåäæ-

ìåíò. Àíàë³ç îãëÿäó ÷èñëåííèõ ë³òåðàòóðíèõ äæåðåë ç öüîãî

ïèòàííÿ äîçâîëÿº âèä³ëèòè îñíîâí³ òåíäåíö³¿ ó ö³é ïðîáëåì³.

Òàê, ó ÿïîíñüê³é ìîäåë³ ìåíåäæìåíòó çíàéøîâ çàñòîñóâàííÿ

òàê çâàíèé åôåêò ï³çíüîãî ðîçâèòêó. ßïîíö³ çàïîçè÷èëè îñíîâ-

í³ ìåòîäè ³ ïîëîæåííÿ ç àìåðèêàíñüêîãî ìåíåäæìåíòó ³, òâîð÷î

ïåðåðîáèâøè, àäàïòóâàëè ¿õ äî íàö³îíàëüíî¿ ñïåöèô³êè. Â òîé

ñàìèé ÷àñ àìåðèêàíñüê³ äîñë³äíèêè ïðàöþþòü íàä ïðîáëåìîþ

ìîæëèâîãî âèêîðèñòàííÿ ÿïîíñüêèõ ìåòîä³â óïðàâë³ííÿ â óìîâàõ

Äèâ.: Ì³ãðàö³éí³ ïðîöåñè ó ñó÷àñíîìó ñâ³ò³: ñâ³òîâèé, ðåã³îíàëüíèé òà íà-

ö³îíàëüíèé âèì³ðè: (Ïîíÿò³éíèé àïàðàò, êîíöåïòóàëüí³ ï³äõîäè, òåîð³ÿ òà

ïðàêòèêà): Åíöèêëîïåä³ÿ. — Ê., 1998. — Ñ. 479.

óñ³º¿ êðà¿íè. Ó òàêèé ñïîñ³á íàì³òèëàñÿ òåíäåíö³ÿ ³íòåãðàëüíèõ

äîñÿãíåíü àìåðèêàíñüêîãî ³ ÿïîíñüêîãî ìåíåäæìåíòó.

Ïðîöåñ ³íòåãðàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ó äâîõ îñíîâíèõ íàïðÿìàõ:

• ³íòåãðàö³ÿ äîñÿãíåíü íàö³îíàëüíèõ ìîäåëåé óïðàâë³ííÿ,

ùî õàðàêòåðèçóºòüñÿ óí³âåðñàëüí³ñòþ âèêîðèñòàííÿ;

• ³íòåãðàö³ÿ äîñÿãíåíü íàö³îíàëüíîãî ³ ïñèõîëîã³÷íîãî ï³ä-

õîä³â â óïðàâë³íí³ íà áàç³ íàóêîâèõ ðîçðîáîê ³íôîðìàö³é-

íîãî íàïðÿìó

Çà íèí³øí³õ îáñòàâèí ôîðìóâàííÿ âëàñíî¿ êîíöåïö³¿ åòíî-

ïîë³òè÷íîãî ðîçâèòêó óêðà¿íñüêîãî ïîë³åòí³÷íîãî ñîö³óìó ìàº

ïåâí³ îñîáëèâîñò³ ñòàíîâëåííÿ ìîäåë³ åòíîïîë³òè÷íîãî ìåíåäæ-

ìåíòó ÿê íàóêè â Óêðà¿í³.

Öÿ ìîäåëü, ùîá áóòè ä³ºçäàòíîþ, ìàº áàçóâàòèñÿ íà òàêèõ

ôàêòîðàõ: 1) îñîáëèâîñòÿõ íàö³îíàëüíîãî õàðàêòåðó; 2) êîíê-

ðåòíèõ óìîâàõ íèí³øíüîãî ïåðåõ³äíîãî ïåð³îäó; 3) âðàõóâàíí³

ì³æíàðîäíîãî äîñâ³äó äåìîêðàòè÷íèõ äåðæàâ.

Óêðà¿íñüêèé â÷åíèé Ï. Ãíàòåíêî çàçíà÷àº: “Íàö³îíàëüíèé

õàðàêòåð — öå ñóêóïí³ñòü ñîö³àëüíî-ïñèõîëîã³÷íèõ ðèñ (óñòà-

íîâîê, ñòåðåîòèï³â), ÿê³ âëàñòèâ³ íàö³¿ íà ïåâíîìó åòàï³ ðîçâè-

òêó ³ ÿê³ ïðîÿâëÿþòüñÿ â ö³ë³ñíîìó ñòàâëåíí³ äî íàâêîëèøíüî-

ãî ñâ³òó, à òàêîæ ó êóëüòóð³, òðàäèö³ÿõ, çâè÷àÿõ òà îáðÿäàõ”

Íåçâàæàþ÷è íà ì³íëèâ³ñòü ðèñ íàö³îíàëüíîãî õàðàêòåðó,

îáóìîâëåíèõ êîíêðåòíèìè ³ñòîðè÷íèìè òà ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷-

íèìè óìîâàìè ³ñíóâàííÿ íàö³é, ìîæíà, ïîð³âíþþ÷è óñ³ â³äîì³

äîñë³äæåííÿ â ³ñòîðè÷íîìó êîíòåêñò³ õàðàêòåðîëîã³÷íèõ îñîá-

ëèâîñòåé óêðà¿íö³â, âèîêðåìèòè ó íèõ áëîê “íàñêð³çíèõ”, íàé-

á³ëüø ñò³éêèõ, ïðèòàìàííèõ ¿ì ñòåðåîòèï³â:

1. Ðîçâèíåíå îñîáèñò³ñíå íà÷àëî, ùî âèÿâëÿºòüñÿ â ïî÷óò-

ò³ âëàñíî¿ ã³äíîñò³, íåçàëåæíîñò³ òà â ³íäèâ³äóàë³çì³. Óêðà¿í-

ñüê³ â÷åí³ Â. Ïàâëåíêî ³ Ñ. Òàã³ë ï³äêðåñëþþòü, ùî âëàä³ óêðà-

¿íö³ ñëóæèëè â³ääàíî, îäíàê áåç ðàáîë³ïñòâà. Íàìàãàëèñü

óíèêíóòè òàêèõ ñèòóàö³é, êîëè á ¿õ ïðèíèæóâàëè ãðóáèìè ñëî-

âàìè; íå áóëè íàñòèðëèâèìè ó ñâî¿õ ïðîõàííÿõ.

2. Ëþáîâ äî ïðèðîäè. Äîñë³äíèêè â³äçíà÷àþòü îñîáëèâèé

âïëèâ ïðèðîäíèõ óìîâ íà óêðà¿íñüêèé õàðàêòåð. Ïðèðîäà, ÿê

Äèâ.: Á³çíåñ-ìåíåäæìåíò: Íàâ÷. ïîñ³á. / Çà ðåä. Ë. ². Ôåäóëîâî¿. — Ê.,

2002. — Ñ. 79–80.

Ãíàòåíêî Ï. ². Óêðà¿íñüêèé íàö³îíàëüíèé õàðàêòåð. — Ê., 1994. — Ñ. 78.

çàçíà÷àº Â. Ñêðåáåöü, âïëèâàº íà ôîðìóâàííÿ óêðà¿íñüêî¿ ìåí-

òàëüíîñò³ ÷åðåç ïåâíèõ “ïîñåðåäíèê³â”, ÿêèìè íåð³äêî º ñîíöå,

çåìëÿ, äîù, äåðåâà, ðîñëèíè, âîäà, ð³÷êà, ñòàâîê, òâàðèíè òîùî.

Óêðà¿íñüêèé ôîëüêëîð ìàº áàãàòî óñòàëåíèõ òâàðèííèõ ³ ðîñ-

ëèííèõ îáðàç³â, ÿê³ ñèìâîë³çóþòü ïåâí³ ëþäñüê³ ÿêîñò³: áàðâ³-

íîê — ñèìâîë ìîëîäîñò³, ÿâ³ð — ñèìâîë êðàñè ³ êîõàííÿ òà ³í.

Îñíîâíèìè ïðèðîäíî çóìîâëåíèìè õàðàêòåðèñòèêàìè óêðà¿í-

ö³â ñòàëè: ãîñïîäàðñüêèé ³íäèâ³äóàë³çì, çàãîñòðåíå ïî÷óòòÿ

âëàñíîñò³, ïðàöüîâèò³ñòü, äîáðîçè÷ëèâ³ñòü, ÷óéí³ñòü, ì’ÿê³ñòü,

ðîçâèíåíà óÿâà, ñåíòèìåíòàëüí³ñòü.

Â óêðà¿íñüêîìó ìåíòàë³òåò³ â³êàìè ñêëàäàâñÿ àðõåòèï ñòàâ-

ëåííÿ äî ïðèðîäè ÿê äî áàòüê³âñüêîãî, ð³äíîãî, íàéö³íí³øîãî,

ùî âèïëèâàº ç âèíÿòêîâî¿ âàæëèâîñò³ âñüîãî ïðèðîäíîãî ó

æèòò³ âçàãàë³.

3. Òåðïèì³ñòü. Ïðî öþ ðèñó õàðàêòåðó óêðà¿íö³â ïèñàëè

Ì. Êîñòîìàðîâ, ². Ñ³êîðñüêèé, Ì. Äàíèëåâñüêèé. Íà öå ïîì³ò-

íî âïëèíóëà ¿õ âçàºìîä³ÿ ç ³íøèìè íàðîäàìè, ÿêó Ì. Êîñòî-

ìàðîâ íàçèâàâ “âçàºìíèì òåðòÿì íàðîä³â”. Íà éîãî äóìêó,

ð³çíîð³äíèé åòí³÷íèé ñêëàä íàñåëåííÿ Óêðà¿íè, ïîñò³éíà âçà-

ºìîä³ÿ ç ³íøèìè íàðîäàìè (óêðà¿íö³ òðàäèö³éíî íàéìàëèñÿ íà

ðîáîòó äî ñóñ³äí³õ êðà¿í, ñëóæèëè ó â³éñüêàõ ³íøèõ äåðæàâ ³

òîðãóâàëè ç íèìè) çóìîâèëè “äóõ òåðïèìîñò³, â³äñóòí³ñòü íà-

ö³îíàëüíî¿ çàðîçóì³ëîñò³”, ÿê³ ïåðåéøëè “çãîäîì ó õàðàêòåð

êîçàöòâà é çàëèøèëèñÿ äîòåïåð”. Ïîçà ñóìí³âîì, òàê³ ö³íí³

ÿêîñò³ óêðà¿íñüêîãî íàðîäó, ÿê òîëåðàíòí³ñòü, ïîâàãà äî ³íøèõ

íàðîä³â ³ ¿õí³õ êóëüòóð çáåðåãëèñÿ äî íàøèõ äí³â. Òàê, Óêðà-

¿íà — îäíà ç íåáàãàòüîõ äåðæàâ êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ, â ÿê³é íå-

ìàº ì³æåòí³÷íèõ êîíôë³êò³â, íåçâàæàþ÷è íà ïîë³åòí³÷íèé

ñêëàä ¿¿ íàñåëåííÿ.

4. ²íäèâ³äóàë³çì. Ì. Êîñòîìàðîâ â³äçíà÷àâ, ùî “â íàòóð³

óêðà¿íñüêîãî íàðîäó ïåðåâàæàº âëàñíà âîëÿ”. Ó ñâî¿õ “Ïèñü-

ìàõ” Â. Ëèïèíñüêèé ãîâîðèâ ïðî óêðà¿íñüêèé “àíàðõ³÷íèé ³í-

äèâ³äóàë³çì”. Ä. ×èæåâñüêèé çâåðòàº óâàãó íà âàæëèâîñò³ âè-

çíà÷åííÿ “âåëèêî¿ ö³ííîñò³ êîæíîãî ³íäèâ³äóóìà — ïðàâà

êîæíî¿ ëþäèíè íà âëàñíèé øëÿõ”.

5. ²íòðîâåðòèâí³ñòü. Öþ õàðàêòåðèñòèêó äåÿê³ äîñë³äíè-

êè ââàæàþòü îñíîâíîþ îçíàêîþ óêðà¿íñüêî¿ äóõîâíîñò³. Ïîðÿä

ç Óêðà¿íîþ äî ³íòðîâåðòèâíèõ ñóñï³ëüñòâ çàðàõîâóþòü Êîðåþ,

ßïîí³þ, Â’ºòíàì, ²íä³þ, Êèòàé, äëÿ ÿêèõ õàðàêòåðíà íàñàìïåðåä

çàêðèò³ñòü ³ îð³ºíòàö³ÿ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ðåôîðìè íà âíóòð³-

øí³ òåíäåíö³¿ òà òðàäèö³¿, ïîòðåáè, ìîæëèâîñò³, ³íòåðåñè.

Òîáòî äëÿ òàêèõ ñóñï³ëüñòâ õàðàêòåðíîþ º çäàòí³ñòü â÷èòè-

ñÿ, ñïèðàþ÷èñü íà âëàñíèé äîñâ³ä, çàâäÿêè ÷îìó ìàþòü âèùèé

òà åôåêòèâí³øèé ³íòåëåêò, ïðèñòðàñíó â³ääàí³ñòü âëàñíèì ³äå-

àëàì.

²ç öüîãî âèïëèâàº, ùî óêðà¿íåöü — ëþäèíà “ìàëèõ ãðóï”, â

ÿê³ â³í áåçïîñåðåäíüî âðîñòàº ³ â ÿêèõ ç³ çíàííÿì ñïðàâè ä³º.

Äëÿ íüîãî îáùèíà, ñ³ì’ÿ îçíà÷àþòü íàáàãàòî á³ëüøå, í³æ àáñò-

ðàêòí³ ãðóïè îäíîäóìö³â.

Â ³íòðîâåðòîâàíèõ ñóñï³ëüñòâàõ íàðîä â³äíîñíî ñïîê³éíèé,

òåðïëÿ÷èé, íå àãðåñèâíèé, ìèðîëþáíèé. ²íåðòí³ñòü, ñòðèìàí³ñòü,

òåðïåëèâ³ñòü ³ íàïîëåãëèâ³ñòü âèð³çíÿëè ùå äàâí³õ ïðåäê³â

óêðà¿íö³â — ñõ³äíèõ ñëîâ’ÿí Êè¿âñüêî¿ Ðóñ³

Çàçíà÷åí³ íàéá³ëüø âèçíà÷àëüí³ ðèñè íàö³îíàëüíîãî õàðàê-

òåðó óêðà¿íñüêîãî íàðîäó çíàõîäÿòü ñâîº âò³ëåííÿ ó ôîðìóâàí-

í³ åòíîïîë³òè÷íî¿ ïàðàäèãìè ðîçâèòêó ïîë³åòí³÷íîãî ñîö³óìó â

Óêðà¿í³ òà ¿¿ ñêëàäîâî¿ — åòíîïîë³òè÷íîãî ìåíåäæìåíòó.

Òàêîæ âàðòî ï³äêðåñëèòè, ùî óêðà¿íñüê³ â÷åí³ ç ìåíåäæìåí-

òó ïîãëèáëåíî âèâ÷àþòü ö³ííîñò³, õàðàêòåðí³ äëÿ êóëüòóðè

Çàõîäó ³ Ñõîäó, ³ íà ö³é îñíîâ³ ðîáëÿòü ñïðîáè ïîáóäóâàòè ñèñ-

òåìó ö³ííîñòåé òà ñôîðìóâàòè åòè÷í³ íîðìè äëÿ óêðà¿íñüêèõ

ìåíåäæåð³â.

Äèâ.: Ëüîâî÷ê³íà À. Ì. Åòíîïñèõîëîã³ÿ: Íàâ÷. ïîñ³á. — Ê., 2002. —

Ñ. 82–83.

Âèñíîâêè

1. Åòíîïîë³òîëîã³ÿ ÿê íîâà íàóêà âèíèêëà íà ïî÷àòêó 70-õ

ðîê³â ÕÕ ñò. ¯¿ çàñíîâíèêè — àìåðèêàíñüê³ â÷åí³ Ì. Ïàðåíò³

³ Äæ. Ðîòøèëüä. Öå áóëà íàóêîâà ðåàêö³ÿ íà çàãîñòðåííÿ íà-

ö³îíàëüíîãî ïèòàííÿ ó âñåñâ³òíüîìó ìàñøòàá³.

2. Åòíîïîë³òîëîã³ÿ ÿê àêàäåì³÷íà íàóêà òà íàâ÷àëüíà äèñ-

öèïë³íà çä³éñíþº òåîðåòè÷íå îñìèñëåííÿ åòíîïîë³òè÷íèõ ïðî-

öåñ³â, çàêîíîì³ðíîñòåé, òåíäåíö³é ¿õ ðîçâèòêó, â òîìó ÷èñë³ é

ìåòîäîëîã³÷í³ òà òåîðåòè÷í³ çàñàäè åòíîïîë³òèêè (ïðàêòè÷íî¿

ïîë³òèêè äåðæàâè ùîäî ðåãóëþâàííÿ ì³æíàö³îíàëüíèõ, ì³æåò-

í³÷íèõ â³äíîñèí).

3. Åòíîïîë³òîëîã³ÿ ò³ñíî ïîâ’ÿçàíà ç òàêèìè íàóêàìè, ÿê åò-

íîãðàô³ÿ, åòíîäåìîãðàô³ÿ, åòíî³ñòîð³ÿ, åòíîñîö³îëîã³ÿ, åòíîïñè-

õîëîã³ÿ, åòíîë³íãâ³ñòèêà, åòíîàðõåîëîã³ÿ, åòíîåêîëîã³ÿ, åòíîìèñ-

òåöòâîçíàâñòâî, åòíîïåäàãîã³êà òîùî.

4. Îñíîâí³ ôóíêö³¿ åòíîïîë³òîëîã³¿: à) òåîðåòèêî-ï³çíàâàëü-

íà; á) îïèñîâà; â) ³íòåðïðåòàö³éíà; ã) ñâ³òîãëÿäíà; ´) ïðîãíîñ-

òè÷íà; ä) ³íñòðóìåíòàëüíà; å) ³äåîëîã³÷íà.

5. Óñ³ ³ñíóþ÷³ òåîð³¿ ³ êîíöåïö³¿ åòí³÷íîñò³ íà Çàõîä³ ìî-

æóòü áóòè çâåäåí³ äî òðüîõ îñíîâíèõ ìåòîäîëîã³÷íèõ ï³äõîä³â:

ïðèìîðäèàë³çì, ³íñòðóìåíòàë³çì (â³í ùå â³äîìèé ï³ä íàçâîþ

ñèòóàö³îí³çì) òà êîíñòðóêòèâ³çì. Ó òåîð³ÿõ ïðèìîðäèàë³ñòñü-

êîãî ï³äõîäó âèð³çíÿþòü äâà íàïðÿìè: ñîö³îá³îëîã³÷íèé òà

åâîëþö³éíî-³ñòîðè÷íèé. Ïðèõèëüíèêè ïåðøîãî ðîçãëÿäàþòü

åòí³÷í³ñòü ÿê îá’ºêòèâíó âèçíà÷àëüíó (ïðèìîðäèàëüíó, òîáòî

ñïîêîíâ³÷íó) õàðàêòåðèñòèêó ëþäñòâà. Òåîðåòèêè äðóãîãî —

åâîëþö³éíî-³ñòîðè÷íîãî — íàïðÿìó ïðèìîðäèàë³ñòñüêîãî ï³ä-

õîäó áà÷àòü åòíîñè ÿê ñîö³àëüí³, à íå á³îëîã³÷í³ ñï³ëüíîòè, ãëè-

áèííî ïîâ’ÿçàí³ ³ç ñîö³àëüíî-³ñòîðè÷íèì êîíòåêñòîì.

Íà â³äì³íó â³ä ïðèìîðäèàë³ñòñüêîãî, òâîðö³ ³íñòðóìåíòàë³ñò-

ñüêîãî ï³äõîäó ââàæàþòü åòí³÷í³ñòü ïðîäóêòîì åòí³÷íèõ ì³ô³â,

ÿê³ ñòâîðþþòüñÿ äëÿ äîñÿãíåííÿ ïåâíîãî çèñêó ³ îòðèìàííÿ

âëàäè. Ó öüîìó êîíòåêñò³ åòí³÷í³ñòü ðîçóì³ºòüñÿ ÿê ³äåîëîã³ÿ,

ÿêó ôîðìóº åë³òà ç ìåòîþ ìîá³ë³çàö³¿ ìàñ íà áîðîòüáó çà âëàäó.

Êîíñòðóêòèâ³ñòñüêèé ï³äõ³ä ðîçãëÿäàº åòí³÷í³ ñï³ëüíîòè ÿê ïå-

âí³ ³íòåëåêòóàëüí³ êîíñòðóêö³¿ â÷åíèõ, ïîë³òèê³â, ÿêèì çàâäÿ-

êè çíà÷íîìó ïîøèðåííþ ñèñòåìè îñâ³òè, ðîçãàëóæåíî¿ ìåðåæ³

çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ âäàºòüñÿ ïåðåäàâàòè âëàñí³ ³äå¿ ìà-

ñàì, àêòèâíî âïëèâàòè íà íèõ.

6. Ìåòîäè åòíîïîë³òîëîã³¿ ìîæíà ïîä³ëèòè íà òàê³ ãðóïè:

çàãàëüíîëîã³÷í³ (àíàë³ç ³ ñèíòåç; ³íäóêö³ÿ ³ äåäóêö³ÿ; ä³àãíîç ³

ïðîãíîç; âèçíà÷åííÿ ³ êëàñèô³êàö³ÿ; ïîð³âíÿííÿ ³ àíàëîã³ÿ; àá-

ñòðàãóâàííÿ, ìîäåëþâàííÿ òîùî); òåîðåòè÷í³ (ñèñòåìíèé, ³ñòî-

ðè÷íèé, ïîð³âíÿëüíèé, ä³àëåêòè÷íèé, ñòðóêòóðíî-ôóíêö³îíàëü-

íèé); åìï³ðè÷í³ (á³õåâ³îðèñòè÷í³) — êîíòåíò-àíàë³ç äîêóìåíò³â

òà ³íôîðìàö³éíèõ ïîòîê³â, åêñïåðèìåíò, àíêåòíå îïèòóâàííÿ

òîùî.

7. Åòíîïîë³òîëîã³ÿ — ñèñòåìà çàêîíîäàâ÷èõ, îðãàí³çàö³éíèõ

òà ³äåîëîã³÷íèõ çàõîä³â, ùî çä³éñíþþòüñÿ äåðæàâîþ, ïàðò³ÿìè,

ãðîìàäñüêèìè îðãàí³çàö³ÿìè, ñïðÿìîâàíèõ íà çàäîâîëåííÿ ïîòðåá

ñóá’ºêò³â åòíîïîë³òè÷íîãî ïðîöåñó; ðåãóëþâàííÿ ì³æíàö³îíàëü-

íèõ (ì³æåòí³÷íèõ) â³äíîñèí; óñóíåííÿ ÷èííèê³â ì³æåòí³÷íî¿

íàïðóæåíîñò³ ³ ì³æåòí³÷íèõ êîíôë³êò³â.

8. Åòíîïîë³òèêà ðîçð³çíÿºòüñÿ çà ìåòîþ, çì³ñòîì, ñïðÿìîâà-

í³ñòþ, ôîðìàìè ³ ìåòîäàìè çä³éñíåííÿ, ðåçóëüòàòàìè.

9. Âàæëèâèìè ïðèíöèïàìè äåìîêðàòè÷íî¿ åòíîïîë³òèêè º:

âèçíà÷åííÿ íàö³îíàëüíèõ ïðàâ îñîáè, íåâ³ä’ºìíîþ ÷àñòèíîþ

ïðàâ ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà, ¿¿ îñíîâíèõ ñâîáîä; äîòðèìàííÿ

áàëàíñó çàãàëüíîíàö³îíàëüíèõ, ðåã³îíàëüíèõ òà åòí³÷íèõ ³íòå-

ðåñ³â; çàáåçïå÷åííÿ îïòèìàëüíîãî ñï³ââ³äíîøåííÿ çàäîâîëåííÿ

åòíîêóëüòóðíèõ ïîòðåá òèòóëüíî¿ íàö³¿, íàö³îíàëüíèõ (åòí³÷-

íèõ) ìåíøèí, êîð³ííèõ íàðîä³â; ïðàâî êîæíîãî ãðîìàäÿíèíà

âèçíà÷àòè ³ âêàçóâàòè ñâîþ íàö³îíàëüíó íàëåæí³ñòü; çàáîðîíà

áóäü-ÿêèõ îáìåæåíü ïðàâ ãðîìàäÿí çà îçíàêàìè íàö³îíàëüíî¿,

ìîâíî¿, ñîö³àëüíî¿, ðåë³ã³éíî¿ íàëåæíîñò³; ñâîº÷àñíå ³ ìèðíå âè-

ð³øåííÿ ñóïåðå÷íîñòåé ³ êîíôë³êò³â øëÿõîì ðîçðîáêè é ðåà-

ë³çàö³¿ óçãîäæóâàëüíèõ ïðîöåäóð; çàáîðîíà ãðîìàäñüêèõ îá’ºä-

íàíü ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ ïðîïàãàíäè é àã³òàö³¿, ñïðÿìîâàíèõ

íà ðîçïàëþâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ òà ðåë³ã³éíî¿ âîðîæíå÷³; çàõèñò

ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí çà ìåæàìè äåðæàâè ¿õíüîãî ïðîæè-

âàííÿ çã³äíî ç íîðìàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà; ï³äòðèìêà âëàñ-

íèõ ä³àñïîð ó çàðóá³æíèõ êðà¿íàõ ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ ³ ðîçâè-

òêó ð³äíî¿ ìîâè, êóëüòóðè ³ íàö³îíàëüíèõ òðàäèö³é, çì³öíåííÿ

¿õí³õ çâ’ÿçê³â ç Áàòüê³âùèíîþ.

10. Ç áîêó öåíòðàëüíî¿ ïàí³âíî¿ åòí³÷íî¿ ñï³ëüíîòè òà ï³ä-

ïîðÿäêîâàíèõ ¿é îô³ö³éíèõ îðãàí³â âëàäè ðåàë³çîâóþòüñÿ òàê³