Антонюк О.В. Основи етнополітики

Подождите немного. Документ загружается.

МІЖРЕГІОНАЛЬНА

АКАДЕМІЯ УПРАВЛІННЯ ПЕРСОНАЛОМ

Київ 2005

Î. Â. Àíòîíþê

ÎÑÍÎÂÈ ÅÒÍÎÏÎË²ÒÈÊÈ

Ðåêîìåíäîâàíî

Ì³í³ñòåðñòâîì îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè

ÿê íàâ÷àëüíèé ïîñ³áíèê äëÿ ñòóäåíò³â

âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â

ÁÁÊ 66.5(4ÓÊÐ)ÿ73

À72

Ðåöåíçåíòè: À. Ä. Ïàõàðåâ, ä-ð ïîë³ò. íàóê, ïðîô.

Â. Ï. Ãîðáàòåíêî, ä-ð ïîë³ò. íàóê, ïðîô.

Â. Î. Õðàìîâ, ä-ð ïîë³ò. íàóê, ïðîô.

Ñõâàëåíî Â÷åíîþ ðàäîþ Ì³æðåã³îíàëüíî¿ Àêàäåì³¿

óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì (ïðîòîêîë ¹ 4 â³ä 27.04.04)

Ðåêîìåíäîâàíî Ì³í³ñòåðñòâîì îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè

(ëèñò ¹ 14/18.2–1274 â³ä 09.06.04)

Àíòîíþê Î. Â.

À72 Îñíîâè åòíîïîë³òèêè: Íàâ÷. ïîñ³á. äëÿ ñòóä. âèù.

íàâ÷. çàêë. — Ê.: ÌÀÓÏ, 2005. — 432 ñ. — Á³áë³îãð. â

ê³íö³ ðîçä.

ISBN 966-608-373-6

Ó ïîñ³áíèêó àíàë³çóþòüñÿ âèçíà÷àëüí³ ïðîáëåìè åòíîïîë³òè÷íî¿

òåîð³¿; õàðàêòåðèçóþòüñÿ òåîðåòèêî-ìåòîäîëîã³÷í³, êîíöåïòóàëüí³ çàñà-

äè ôîðìóâàííÿ åòíîïîë³òèêè, ÿêà ìàº ñâîþ ñòðóêòóðó, çì³ñò, ô³ëî-

ñîôñüê³, ïîë³òè÷í³ òà îðãàí³çàö³éíî-ôóíêö³îíàëüí³ îñíîâè; âèñâ³ò-

ëþºòüñÿ ³ñòîðè÷íèé äîñâ³ä (ïîçèòèâíèé ³ íåãàòèâíèé), éîãî óðîêè ó

ñôåð³ åòí³÷íî¿ ïîë³òèêè, çä³éñíþâàíî¿ íà òåðèòîð³¿ Óêðà¿íè; âèñâ³òëå-

íî ìåõàí³çì ôîðìóâàííÿ ì³æíàðîäíèõ ñòàíäàðò³â çàõèñòó ïðàâ íàö³î-

íàëüíèõ ìåíøèí òà ¿õ çàñòîñóâàííÿ ó â³ò÷èçíÿíîìó çàêîíîäàâñòâ³.

Ïîñ³áíèê îðãàí³çàö³éíî òà ìåòîäè÷íî àäàïòîâàíèé äî ñó÷àñíîãî íà-

â÷àëüíîãî ïðîöåñó ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ Óêðà¿íè.

Äëÿ âèêëàäà÷³â, ñòóäåíò³â, àñï³ðàíò³â, íàóêîâèõ ïðàö³âíèê³â, à òà-

êîæ äëÿ øèðîêîãî êîëà ÷èòà÷³â, ÿê³ ö³êàâëÿòüñÿ åòíîïîë³òè÷íîþ òåî-

ð³ºþ òà ïðàêòèêîþ åòíîïîë³òè÷íîãî æèòòÿ â Óêðà¿í³ òà ñâ³ò³.

ÁÁÊ 66.5(4ÓÊÐ)ÿ73

óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì (ÌÀÓÏ), 2005

ISBN 966-608-373-6

ÂñòóïÂñòóï

Âñòóï

Óíàñë³äîê âçàºìîä³¿ ð³çíîìàí³òíèõ ÷èííèê³â, íàñàìïåðåä

âåëèêèõ ì³ãðàö³éíèõ ïðîöåñ³â, õàðàêòåðíèõ äëÿ âñ³õ ïåð³îä³â

³ñòîð³¿, ó ñó÷àñíîìó ñâ³ò³ ôàêòè÷íî íå ³ñíóº åòí³÷íî ãîìîãåííèõ

(åòí³÷íî îäíîð³äíèõ) äåðæàâ. Òîìó ïðîáëåìà âèçíà÷åííÿ öèâ³-

ë³çîâàíèõ ôîðì ñï³â³ñíóâàííÿ åòíîíàö³îíàëüíèõ ñï³ëüíîò ó ïî-

ë³åòí³÷íèõ çà ñêëàäîì íàñåëåííÿ êðà¿íàõ â³ääàâíà º ïðåäìåòîì

ÿê íàö³îíàëüíî¿ óâàãè, òàê ³ ï³êëóâàííÿ ì³æíàðîäíîãî ñï³âòî-

âàðèñòâà. Àêòèâíà ä³ÿëüí³ñòü ó öüîìó íàïðÿì³ ðîçïî÷àëàñÿ ç

÷àñó ðîçãîðòàííÿ áîðîòüáè çà òåðèòîð³àëüíèé ïîä³ë ñâ³òó é óòâî-

ðåííÿ áàãàòîíàö³îíàëüíèõ äåðæàâ — ³ìïåð³é, à òàêîæ ðîçãîð-

òàííÿ íàö³îíàëüíî-âèçâîëüíèõ çìàãàíü íà ïî÷àòêó Õ²Õ ñò.

Íà åòíîíàö³îíàëüíó ñôåðó æèòòºä³ÿëüíîñò³ íàðîä³â ó ÕÕ ñò.

âïëèâàëè òàê³ åïîõàëüí³ ïîä³¿, ÿê ñâ³òîâ³ â³éíè ³ ìèðíå ñï³â-

³ñíóâàííÿ äâîõ ñîö³àëüíèõ ñèñòåì; ðåâîëþö³¿ ³ êîíòððåâîëþö³¿;

³ìïåð³àë³ñòè÷í³ çàãàðáàííÿ ³ íàö³îíàëüíî-âèçâîëüí³ ðóõè; ðîç-

ïàä êîëîí³àëüíèõ ³ìïåð³é ³ âèíèêíåííÿ ÷èñëåííèõ íåçàëåæíèõ

äåðæàâ; åòí³÷í³ â³éíè é ì³æíàö³îíàëüíå, ì³æåòí³÷íå ñï³â³ñíó-

âàííÿ, êðàõ òîòàë³òàðíèõ ðåæèì³â ³ çàðîäæåííÿ òà çì³öíåííÿ

â³äêðèòèõ äåìîêðàòè÷íèõ, ïðàâîâèõ ñóñï³ëüñòâ òîùî.

Ö³ ïðîöåñè ëîã³÷íî ïðîäîâæóþòüñÿ ³ íà íèí³øíüîìó åòàï³

ðîçâèòêó ëþäñòâà.

Òàê³ ñâ³òîâ³ ðåàë³¿ ïåðåêîíëèâî çàñâ³ä÷èëè, ùî òîé íàïðÿì

ì³æíàðîäíî¿ ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íî¿ äóìêè, ÿêèé â³äñòîþâàâ ³

âïðîâàäæóâàâ ó ïðàêòèêó ïîë³òè÷íîãî æèòòÿ âñåîõîïëþþ÷ó

òåîð³þ ³íòåðíàö³îíàë³çàö³¿, íåìèíó÷å çëèòòÿ íàö³é çà êîìóí³ç-

ìó, íå âèòðèìàâ ïåðåâ³ðêè ³ñòîð³ºþ. Íàâïàêè, ïåðåìîãëà òà òî-

÷êà çîðó, ïðèõèëüíèêè ÿêî¿ ââàæàëè, ùî ëþäñüêà öèâ³ë³çàö³ÿ

áóäå ïðåäñòàâëåíà íå àìîðôíîþ, áåçíàö³îíàëüíîþ ìàñîþ, à îð-

ãàí³÷íîþ ñèíòåçîþ íàö³îíàëüíî ñâ³äîìèõ, äóõîâíî, êóëüòóðíî

ðîçâèíåíèõ òà ïîë³òè÷íî íåçàëåæíèõ íàðîä³â.

Îñìèñëåííÿ âçàºìîä³¿ åòí³÷íîãî, íàö³îíàëüíîãî òà ïîë³òè÷-

íîãî, à òàêîæ âçàºìîâ³äíîñèí ì³æ åòíîñàìè, íàö³ÿìè, åòíîíàö³î-

íàëüíèìè ìåíøèíàìè, ì³ñöÿ ³ ðîë³ ó öèõ ïðîöåñàõ äåðæàâè º

âàæëèâîþ ïðåðîãàòèâîþ â÷åíèõ ñóñï³ëüñòâîçíàâö³â.

Ñàìå ö³ ïðîáëåìè ñòàíîâëÿòü ñóòü òàêî¿ âèçíà÷àëüíî¿ äèñ-

öèïë³íè ó ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íîìó æèòò³ ïîë³åòí³÷íèõ äåðæàâ,

ÿê åòí³÷íà ïîë³òèêà (åòíîïîë³òèêà), ÿêà, ïî÷èíàþ÷è ç 60-õ ðî-

ê³â, ó çâ’ÿçêó ç åòí³÷íèì ðåíåñàíñîì, ùî îõîïèâ êðà¿íè ªâðî-

ïè é Àìåðèêè, ââåäåíà â íàóêîâèé îá³ã ïðàöÿìè çàõ³äíèõ ïîë³-

òîëîã³â.

Àíàë³ç çàðóá³æíî¿ åòíîïîë³òè÷íî¿ äóìêè òà äîñâ³äó ôîðìó-

âàííÿ ³ ðåàë³çàö³¿ åòíîïîë³òè÷íî¿ ïàðàäèãìè äåìîêðàòè÷íèìè

êðà¿íàìè, íàñàìïåðåä òàêèìè ÿê ÑØÀ, Êàíàäà, Âåëèêîáðèòàí³ÿ,

Øâåéöàð³ÿ, ïåðåêîíëèâî ñâ³ä÷àòü, ùî â åòíîïîë³òèö³, ñïðÿìîâà-

í³é íà ñòâîðåííÿ ìîäåë³ íàéá³ëüø ãàðìîí³éíèõ íàö³îíàëüíèõ

â³äíîñèí ó äåðæàâ³, ìîæíà âèä³ëèòè ðÿä êëþ÷îâèõ íàïðÿì³â,

ÿê³ äîçâîëÿþòü óñï³øíî âèð³øèòè öå çàâäàííÿ: çàáåçïå÷åííÿ

ïîë³òè÷íîãî ôóíêö³îíóâàííÿ åòíîñï³ëüíîò (ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ

¿õ ïîë³òè÷íî¿ ñàìîîðãàí³çàö³¿ òà ó÷àñò³ ó ïîë³òè÷íîìó æèòò³

ñóñï³ëüñòâà); âðàõóâàííÿ ó ïîë³òèö³ ÿê ñîö³àëüíî¿ ïðèíàëåæíî-

ñò³ ëþäåé ³ â³äïîâ³äíèõ ó öüîìó êîíòåêñò³ ¿õí³õ ³íòåðåñ³â, òàê ³

òèõ ¿õí³õ ³íòåðåñ³â, ùî âèïëèâàþòü ç åòí³÷íî¿ ³äåíòè÷íîñò³; çà-

äîâîëåííÿ ñîö³àëüíèõ, åêîíîì³÷íèõ, ïîë³òè÷íèõ, êóëüòóðíèõ

òîùî ïîòðåá ð³çíèõ åòí³÷íèõ ãðóï; ðåãóëþâàííÿ äåðæàâîþ, ¿¿

³íñòèòóòàìè, ³íøèìè ñóñï³ëüíèìè ñòðóêòóðàìè (ïîë³òè÷íèìè

ïàðò³ÿìè, åòí³÷íèìè îðãàí³çàö³ÿìè òà ³í.) åòíîïîë³òè÷íèõ ïðî-

öåñ³â.

Ï³ñëÿ Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè ì³æíàðîäíèìè îðãàí³çàö³ÿìè,

äåìîêðàòè÷íèìè äåðæàâàìè, ôàõ³âöÿìè, ïîë³òèêàìè ð³çíèõ

êðà¿í íàãðîìàäæåíèé âåëèêèé òåîðåòè÷íèé ³ ïðàêòè÷íèé äî-

ñâ³ä âðåãóëþâàííÿ ì³æåòí³÷íèõ, ì³æíàö³îíàëüíèõ â³äíîñèí, ïî-

ïåðåäæåííÿ åòí³÷íèõ êîíôë³êò³â òîùî.

Çàãàëîì ïèòàííÿ âèðîáëåííÿ ïðàâîâèõ ñòàíäàðò³â çàáåçïå-

÷åííÿ óìîâ ³ñíóâàííÿ íàö³îíàëüíèõ (åòí³÷íèõ) ìåíøèí ïîòðà-

ïèëî äî ÷èñëà ïåðøî÷åðãîâèõ ó ñâ³òîâîìó ìàñøòàá³.

Çàâäÿêè öüîìó íàêîïè÷åíî âåëè÷åçíèé ìàòåð³àë ó âèãëÿä³

ì³æíàðîäíèõ ïðàâîâèõ äîêóìåíò³â òà äîêóìåíò³â íàö³îíàëü-

íèõ çàêîíîäàâñòâ, ó ÿêèõ âò³ëåíà ìóäð³ñòü áàãàòüîõ íàðîä³â,

êóëüòóð, íàóêîâèõ øê³ë, ùî ìàº ñòàòè íàäáàííÿì óñüîãî ëþä-

ñòâà.

Òîìó ç óñêëàäíåííÿì ì³æíàðîäíîãî ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íîãî

ðîçâèòêó, ï³äâèùåííÿì ó íüîìó ðîë³ åòí³÷íîãî ôàêòîðà, ðîçøè-

ðåííÿì ó÷àñò³ åòíîíàö³îíàëüíèõ ãðóï ó ñïðàâàõ ñóñï³ëüñòâà

çðîñòàþòü âèìîãè äî åòíîïîë³òè÷íî¿ íàóêè, åòíîïîë³òè÷íèõ

çíàíü, äî ð³âíÿ ðîçóì³ííÿ ³ óñâ³äîìëåííÿ åòíîïîë³òè÷íî¿ òåîð³¿

òà ïðàêòèêè øèðîêèì çàãàëîì, äî ÿêîñò³ ïðèéíÿòèõ íèìè åò-

íîïîë³òè÷íèõ ð³øåíü ³ â÷èíþâàíèõ åòíîïîë³òè÷íèõ ä³é.

Â óìîâàõ ïîë³åòí³çìó, âëàñòèâîãî ñó÷àñíîìó ñâ³òîâîìó ïî-

ðÿäêó, âàæëèâèì çàëèøàºòüñÿ ç’ÿñóâàííÿ òàêèõ àêòóàëüíèõ

åòíîïîë³òè÷íèõ àñïåêò³â: ïî-ïåðøå, åòí³÷íî¿ ³ ïîë³òè÷íî¿ ïðè-

ðîäè ëþäèíè òà ìåõàí³çìó ïåðåõîäó öèõ äâîõ ¿¿ ñóòí³ñíèõ õà-

ðàêòåðèñòèê â àêòèâíèé ñòàí; ïî-äðóãå, ìåæ ³ ñôåð âçàºìîä³¿

åòí³÷íîãî ³ ïîë³òè÷íîãî, âïëèâó íàö³îíàëüíîñò³ íà ïîë³òè÷íèé

âèá³ð ³ ïîë³òè÷íó ïîâåä³íêó, ìåõàí³çì³â ïîë³òèçàö³¿ åòí³÷íîñò³.

Îñîáëèâî àêòóàëüí³ çàçíà÷åí³ ïðîáëåìè äëÿ Óêðà¿íè ç ¿¿ ïî-

ë³åòí³÷íèì ñêëàäîì íàñåëåííÿ òà ïîòðåáîþ ó çâ’ÿçêó ç öèì

âèáóäóâàòè òàêó ñèñòåìó çàõîä³â ó ñôåð³ ì³æåòí³÷íèõ, ì³æíà-

ö³îíàëüíèõ â³äíîñèí, ÿê³ á ñïðèÿëè áåçêîíôë³êòíîìó, ³íòåãðà-

òèâíîìó ðîçâèòêó óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà.

Ñêëàäí³ñòü ïîëÿãàº ³ â òîìó, ùî ñòàíîâëåííÿ åòíîïîë³òîëîã³¿

òà åòíîïîë³òèêè â Óêðà¿í³ â³äáóâàºòüñÿ ñóïåðå÷ëèâî: ÷åðåç ïî-

äîëàííÿ äîãìàòèçìó ³ åôåêòó ìàÿòíèêà (â³ä êîìóí³ñòè÷íî¿ àïî-

ëîãåòèêè äî ïîâíîãî çàïåðå÷åííÿ ìàðêñèçìó-ëåí³í³çìó ÿê íàó-

êîâî¿ òåîð³¿), ÷åðåç ñïðîáè áåççàñòåðåæíî “ïåðåñàäèòè” íà

â³ò÷èçíÿíèé ´ðóíò çàðóá³æí³ òåîð³¿ òà êîíöåïö³¿.

Ðåàë³çóþ÷è âèçíàíå ì³æíàðîäíèì ñï³âòîâàðèñòâîì ïðàâî

íà íàö³îíàëüíå ñàìîâèçíà÷åííÿ, Óêðà¿íà îáðàëà øëÿõ ïîáóäî-

âè äåìîêðàòè÷íî¿, ñîö³àëüíî¿, ïðàâîâî¿ äåðæàâè ÿê áàòüê³âùè-

íè ãðîìàäÿí óñ³õ íàö³îíàëüíîñòåé, ÿê³ ïîâ’ÿçàëè ñâîþ äîëþ ç

óêðà¿íñüêîþ çåìëåþ.

Ôîðìóâàííÿ ñòðàòåã³¿ åòíîíàö³îíàëüíîãî ðîçâèòêó â óêðà¿í-

ñüê³é äåðæàâ³ â³äáóâàºòüñÿ íà çàñàäàõ âèçíà÷àëüíîãî ïðèíöè-

ïó, âëàñòèâîãî ñó÷àñíèì ðîçâèíåíèì äåìîêðàòè÷íèì äåðæà-

âàì: äîòðèìàíí³ íàö³îíàëüíîãî ³íòåðåñó òà íàö³îíàëüíèõ

ïð³îðèòåò³â ó äåðæàâíîìó, à íå â åòí³÷íîìó çíà÷åíí³, ùî äàº

ìîæëèâ³ñòü äîìàãàòèñü îïòèìàëüíîãî óçãîäæåííÿ ñîö³àëüíèõ,

ïîë³òè÷íèõ, êóëüòóðíèõ ïîòðåá ð³çíèõ åòíîíàö³îíàëüíèõ êîì-

ïîíåíò³â ñóñï³ëüñòâà.

Åòíîïîë³òè÷í³ ïðîöåñè â Óêðà¿í³ àêòèâíî âèâ÷àþòüñÿ ³ ïðî-

ãíîçóþòüñÿ øèðîêèì êîëîì óêðà¿íñüêèõ ñóñï³ëüñòâîçíàâö³â:

³ñòîðèêàìè, ô³ëîñîôàìè, ñîö³îëîãàìè, ïðàâîçíàâöÿìè, ïîë³òîëî-

ãàìè òîùî.

Ïîñòóïîâî ñåðåä â÷åíèõ óòâåðäæóºòüñÿ ïðèñê³ïëèâèé, îá’ºê-

òèâíèé ï³äõ³ä äî àíàë³çó ³ñòîðè÷íîãî ìèíóëîãî òà ñó÷àñíîãî

ñòàíó åòíîíàö³îíàëüíî¿ ñôåðè Óêðà¿íè. Íà äðóãèé ïëàí â³äõî-

äÿòü ð³çíîìàí³òí³ çàïîë³òèçîâàí³ ïóáë³êàö³¿.

Âåëèêèì äîñÿãíåííÿì óêðà¿íñüêèõ â÷åíèõ ñòàëà ðîçðîáêà

ïîíÿò³éíî-òåðì³íîëîã³÷íîãî ³íñòðóìåíòàð³þ, ùî â³äîáðàçèâ ïî-

òðåáó îñìèñëåííÿ äåðæàâîòâîð÷èõ ïðîöåñ³â â Óêðà¿í³ ó êîí-

òåêñò³ ³ñòîðè÷íîãî åòíîíàö³îíàëüíîãî ðîçâèòêó ÿê ñêëàäîâî¿ òà

íåâ³ä’ºìíî¿ ÷àñòèíè ñâ³òîâî¿ òà â³ò÷èçíÿíî¿ ³ñòîð³¿. Ç îãëÿäó íà

öå îñîáëèâó óâàãó çàñëóãîâóº ðÿä åíöèêëîïåäè÷íèõ âèäàíü, ùî

ïîáà÷èëè ñâ³ò çà ðîêè íåçàëåæíîñò³.

Çàãàëîì óêðà¿íñüêå ñóñï³ëüñòâîçíàâñòâî ïåðåæèâàº ñâîº-

ð³äíèé ðåíåñàíñ. Ïîñòóïîâî â³ò÷èçíÿíîþ íàóêîþ íàãðîìàä-

æóºòüñÿ âëàñíèé äîñâ³ä ó ðîçðîáö³ ³ñòîðè÷íèõ, òåîðåòèêî-

ìåòîäîëîã³÷íèõ çàñàä åòíîïîë³òèêè; ìåõàí³çì³â çä³éñíåííÿ

åòíîíàö³îíàëüíî¿ ïîë³òèêè; ìîäåëþâàííÿ åòíîïîë³òè÷íèõ ïðî-

öåñ³â òîùî.

Çà öèõ îáñòàâèí ïåðøî÷åðãîâèì º ôîðìóâàííÿ ó ìîëîä³ ó

ïðîöåñ³ îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³ ì³æåòí³÷íî¿ òîëåðàíòíîñò³, äîâ³ðè

³ ïîâàãè äî óñ³õ íàö³îíàëüíîñòåé, ïåðåòâîðåííÿ ¿¿ íà àêòèâíèé

ñóá’ºêò åòíîïîë³òè÷íî¿ ä³¿.

Öå ìîæëèâî, ãîëîâíèì ÷èíîì, ó ïðîöåñ³ çàëó÷åííÿ ìîëîä³ äî

çàñâîºííÿ åòíîïîë³òè÷íèõ çíàíü, ÿê³ âèñòóïàþòü îäí³ºþ ç³

ñêëàäîâèõ ïîë³òè÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ ÿê ñèñòåìè îð³ºíòèð³â ïîë³-

òè÷íî¿ àêòèâíîñò³ ëþäèíè. Ïðîâ³äíà ðîëü ó ôîðìóâàíí³ ïîë³-

òè÷íî¿ ñâ³äîìîñò³ íàëåæèòü ïîë³òè÷í³é îñâ³ò³ — ö³ëåñïðÿìîâà-

íîìó, ñèñòåìíîìó çàñâîºííþ ñóá’ºêòîì íàâ÷àííÿ çäîáóòê³â

ïîë³òè÷íî¿ äóìêè, ó òîìó ÷èñë³ é åòíîïîë³òè÷íî¿.

×àñòêîâî åòíîïîë³òè÷í³ çíàííÿ â ñó÷àñíèõ óìîâàõ óêðà¿íñü-

êà ìîëîäü ìàº ìîæëèâ³ñòü îòðèìóâàòè ï³ä ÷àñ îâîëîä³ííÿ ó âè-

ùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ òàêîþ íàâ÷àëüíîþ äèñöèïë³íîþ, ÿê

“Ïîë³òîëîã³ÿ”, ÿêà îòðèìàëà ñòàòóñ ñàìîñò³éíî¿ àêàäåì³÷íî¿

äèñöèïë³íè ëèøå ï³ñëÿ ïðîãîëîøåííÿ äåðæàâíî¿ íåçàëåæíîñ-

ò³, à òàêîæ ïðè âèâ÷åíí³ ³íøèõ ãóìàí³òàðíèõ íàóê (åòíîãðàô³¿,

åòíîñîö³îëîã³¿, åòíî³ñòîð³¿, åòíîïñèõîëîã³¿, åòíîäåìîãðàô³¿

òîùî).

Ó òîé ñàìèé ÷àñ âèêëàäàííÿ åòíîïîë³òèêè â íàø³é êðà¿í³

çàçíàº çíà÷íèõ òðóäíîù³â, ñåðåä ÿêèõ ³ â³äñóòí³ñòü îêðåìîãî íà-

â÷àëüíîãî ïîñ³áíèêà äëÿ ñòóäåíò³â, ó ÿêîìó áóëî á ñêîíöåíòðî-

âàíî ³ ñèñòåìàòèçîâàíî îñíîâè åòíîïîë³òè÷íèõ çíàíü íà ñó÷àñ-

íîìó ð³âí³ äîñÿãíåíü íàóêè ³ ïðàêòèêè.

Ìåòà íàâ÷àëüíîãî ïîñ³áíèêà — îçíàéîìèòè ñòóäåíò³â ç îñ-

íîâàìè åòíîïîë³òèêè. Çì³ñòîâíà éîãî ñòîðîíà ïîáóäîâàíà â³ä-

ïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ ñòàíäàðò³â çàõèñòó ïðàâ ëþäèíè, îñ³á,

ÿê³ íàëåæàòü äî åòí³÷íèõ (íàö³îíàëüíèõ) ìåíøèí, òåîðåòèêî-

ìåòîäîëîã³÷íèõ ³ êîíöåïòóàëüíèõ çàñàä ôîðìóâàííÿ åòíîïîë³-

òè÷íî¿ ìîäåë³, âèçíà÷åíèõ â óêðà¿íñüêîìó çàêîíîäàâñòâ³, à òà-

êîæ ðîçøèðÿº é äåòàë³çóº ïðîãðàìó êóðñó “Ïîë³òîëîã³ÿ”, ³íøèõ

ãóìàí³òàðíèõ äèñöèïë³í äëÿ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â. Àâ-

òîð ïðàãíóâ íå ò³ëüêè îçíàéîìèòè ÷èòà÷à ç îñíîâàìè ñó÷àñíî¿

åòíîïîë³òè÷íî¿ òåîð³¿, à é çîñåðåäèòè óâàãó íà íàéàêòóàëüí³-

øèõ äëÿ óêðà¿íñüêîãî ñüîãîäåííÿ ïðîáëåìàõ:

• îñìèñëåíí³ â ³ñòîðè÷íîìó êîíòåêñò³ ïðîöåñó âèðîáëåííÿ

â³ò÷èçíÿíîþ ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íîþ äóìêîþ ³äåé, êîíöåï-

ö³é, çàñàä âèð³øåííÿ íàö³îíàëüíîãî ïèòàííÿ â Óêðà¿í³;

• âèâ÷åíí³ ³ñòîðè÷íîãî äîñâ³äó (ïîçèòèâíîãî ³ íåãàòèâíîãî),

éîãî óðîê³â ó ñôåð³ åòí³÷íî¿ ïîë³òèêè, çä³éñíþâàíî¿ ð³çíè-

ìè äåðæàâàìè íà òåðèòîð³¿ Óêðà¿íè;

• ç’ÿñóâàíí³ ìåõàí³çìó ôîðìóâàííÿ ñâ³òîâèõ ñòàíäàðò³â çà-

õèñòó ïðàâ íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí òà ¿õ çàñòîñóâàíí³ ó â³ò-

÷èçíÿí³é ïðàêòèö³;

• âèíèêíåíí³ ôåíîìåíó íàö³îíàëüíî¿ ìåíøèíè, âèÿâëåíí³

éîãî áàçèñíèõ õàðàêòåðèñòèê, ôóíêö³é, îñíîâíèõ ñêëàäî-

âèõ òà ÷èííèê³â éîãî ôîðìóâàííÿ é ðîçâèòêó;

• ïðèíöèïàõ, ïð³îðèòåòàõ åòíîíàö³îíàëüíîãî ðîçâèòêó ñóñ-

ï³ëüñòâà;

• ð³âí³ ïðàâîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ

ì³æåòí³÷íèõ â³äíîñèí;

• âèð³øåíí³ íà çàêîíîäàâ÷îìó ³ ïîë³òè÷íîìó ð³âíÿõ ïðî-

áëåì çáåðåæåííÿ ³ ðîçâèòêó êóëüòóð åòí³÷íèõ ãðóï, ÿê³

ïðîæèâàþòü â Óêðà¿í³, à òàêîæ ôîðìóâàíí³ ìîäåë³ ¿õ ñï³â-

æèòòÿ ³ ðîçâèòêó.

Çà ï³äñóìêàìè âèâ÷åííÿ äèñöèïë³íè “Îñíîâè åòíîïîë³òèêè”

ñòóäåíò:

• ìàº çíàòè îá’ºêò, ïðåäìåò ³ ìåòîäè åòíîïîë³òè÷íî¿ íàóêè,

¿¿ ïîíÿò³éíî-êàòåãîð³àëüíèé àïàðàò;

• îð³ºíòóâàòèñÿ â ãîëîâíèõ êîíöåïö³ÿõ ³ íàïðÿìàõ;

• ìàòè óÿâëåííÿ ïðî ñóòü åòíîïîë³òè÷íèõ â³äíîñèí ³ ïðîöå-

ñ³â, åòíîïîë³òè÷íîãî ìåíåäæìåíòó, ïðî ñóá’ºêòè ³ îá’ºêòè

åòíîïîë³òèêè;

• ðîçóì³òè ì³æíàðîäíèé äîñâ³ä çàõèñòó ïðàâ íàö³îíàëüíèõ

ìåíøèí, åòí³÷íèõ (íàö³îíàëüíèõ) ìåíøèí òà ñòàí éîãî

âò³ëåííÿ â óêðà¿íñüêîìó çàêîíîäàâñòâ³;

• çíàòè îñîáëèâîñò³ ³ñòîð³¿ ñòàíîâëåííÿ åòíîïîë³òèêè â

Óêðà¿í³;

• ìàòè çíàííÿ ïðî ä³àëåêòè÷íèé âçàºìîçâ’ÿçîê ì³æ äóõîâ-

íî-êóëüòóðíèì ðîçâèòêîì óêðà¿íö³â ÿê òèòóëüíèì åòíî-

ñîì òà ïðåäñòàâíèêàìè ³íøèõ íàðîä³â, ÿê³ ïðîæèâàþòü â

Óêðà¿í³;

• ðîçóì³òè ñïåöèô³êó äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ùîäî ðåïàòð³àí-

ò³â;

• ìàòè óÿâëåííÿ ïðî çîâí³øíüîïîë³òè÷íèé àñïåêò åòíîïîë³-

òèêè Óêðà¿íè, êîíöåïòóàëüí³ çàñàäè ¿¿ ïîë³òèêè ùîäî íà-

ëàãîäæåííÿ ³ ðîçøèðåííÿ ñï³âðîá³òíèöòâà ç óêðà¿íñüêîþ

ä³àñïîðîþ;

• âîëîä³òè íàâè÷êàìè åòíîïîë³òè÷íî¿ êóëüòóðè, óì³òè âèêî-

ðèñòîâóâàòè çíàííÿ ó ñâî¿é ïðîôåñ³éí³é òà ñóñï³ëüíî-ïî-

ë³òè÷í³é ä³ÿëüíîñò³.

Àâòîð ïðàãíóâ ðîçâèíóòè ïðîöåñ ñàìîñò³éíî¿ ðîáîòè ñòóäåí-

ò³â. Ñàìå ç ö³ºþ ìåòîþ ðîçä³ëè íàâ÷àëüíîãî ïîñ³áíèêà çàâåðøó-

þòüñÿ çàïèòàííÿìè é çàâäàííÿìè äëÿ ñàìîñò³éíî¿ ðîáîòè, ñïè-

ñêîì ë³òåðàòóðè äëÿ îïðàöþâàííÿ.

1.1. Îñíîâí³ òåîðåòèêî-ìåòîäîëîã³÷í³ çàñàäè

åòíîïîë³òîëîã³¿

Åòíîïîë³òîëîã³ÿ ÿê íîâà íàóêà âèíèêëà íà ïî÷àòêó 70-õ ðî-

ê³â ÕÕ ñò., ´ðóíòóþ÷èñü íà ïðàöÿõ àìåðèêàíñüêèõ â÷åíèõ

Ì. Ïàðåíò³, Äæ. Ðîòøèëüäà, îïóáë³êîâàíèõ íàïðèê³íö³ 60-õ ðî-

ê³â ìèíóëîãî ñòîë³òòÿ. ¯¿ ñòàíîâëåííÿ çóìîâëåíå íàóêîâîþ ðå-

àêö³ºþ íà çàãîñòðåííÿ íàö³îíàëüíîãî ïèòàííÿ ó âñåñâ³òíüîìó

ìàñøòàá³. Îñê³ëüêè ó ñâ³ò³ ôàêòè÷íî íå ³ñíóº îäíîíàö³îíàëüíèõ

êðà¿í, åòí³÷í³ ïðîöåñè ñòàëè íàéâàæëèâ³øèìè äëÿ óñ³õ ñóñ-

ï³ëüñòâ.

Öå ïðîÿâèëîñü, çîêðåìà, â Êàíàä³ (îñîáëèâà ïîçèö³ÿ æèòåë³â

ôðàíöóçüêîãî ïîõîäæåííÿ ïðîâ³íö³¿ Êâåáåê), ó ×åõîñëîâà÷÷èí³,

Òóðå÷÷èí³, ²ðàêó, ó ðÿä³ áàãàòîïëåì³ííèõ äåðæàâ Àôðèêè. Åòí³÷-

íà íàïðóãà ìàëà ì³ñöå íàâ³òü ó òàêèõ äåðæàâàõ, ÿê Áåëüã³ÿ òà

²ñïàí³ÿ, ÿê³ çäàâíà ââàæàëèñÿ ó öüîìó ïèòàíí³ ñòàá³ëüíèìè. Ó

ïîºäíàíí³ ç ðåë³ã³éíèìè ö³ ïðîöåñè íàêëàëè íåãàòèâíèé â³äáè-

òîê íà ãðîìàäñüêî-ïîë³òè÷íå æèòòÿ ³ ïðèçâåëè äî òðàã³÷íèõ

ïîä³é ó Ï³âí³÷í³é ²ðëàíä³¿, Ïåíäæàá³ (²íä³ÿ), Þãîñëàâ³¿.

Åòí³÷í³ ïðîáëåìè, íåîáõ³äí³ñòü ä³ºâî¿ ðåàêö³¿ íà íèõ íàáóëè

ãëîáàëüíîãî õàðàêòåðó. Íàïðèêëàä, çà äàíèìè Ä. Ðàéòà, ó â³é-

íàõ ³ çáðîéíèõ êîíôë³êòàõ 1984–1998 ðð. ïèòîìà âàãà åòí³÷-

íîãî ôàêòîðà ñòàíîâèëà ïîëîâèíó (15 ³ç 30), â òîé ÷àñ ÿê çà âåñü

ïåð³îä ç 1496 ð. äî 1983 ð. ò³ëüêè 86 ³ç 240 â³éí õàðàêòåðèçó-

Íàóêîâà äåòåðì³íàö³ÿÍàóêîâà äåòåðì³íàö³ÿ

Íàóêîâà äåòåðì³íàö³ÿ

åòíîïîë³òîëîã³¿ ³ åòíîïîë³òèêè.åòíîïîë³òîëîã³¿ ³ åòíîïîë³òèêè.

åòíîïîë³òîëîã³¿ ³ åòíîïîë³òèêè.

¯õ âçàºìîçâ’ÿçîê òà â³äì³ííîñò³¯õ âçàºìîçâ’ÿçîê òà â³äì³ííîñò³

¯õ âçàºìîçâ’ÿçîê òà â³äì³ííîñò³

Ðîçä³ë ²

âàëèñÿ ò³ºþ ÷è ³íøîþ ì³ðîþ åòí³÷íîþ íåòåðïèì³ñòþ

. Òîáòî öå

çàñâ³ä÷óº, ùî ó ïåðñïåêòèâ³ â³äñîòîê åòí³÷íèõ çáðîéíèõ êîíô-

ë³êò³â ó çàãàëüí³é ÷èñåëüíîñò³ êîíôë³êò³â çðîñòàòèìå.

Ï³äòâåðäæåííÿ ö³º¿ òåíäåíö³¿ — ïîä³¿ ó Êàçàõñòàí³, ó Íàãîð-

íîìó Êàðàáàõó, ó Ãðóç³¿, ó êðà¿íàõ Ïðèáàëòèêè, íà Ï³âí³÷íîìó

Êàâêàç³. Àêòèâíèì ñóá’ºêòîì ÷èííèõ ïðîöåñ³â íà ïîñòðàäÿí-

ñüêîìó ïðîñòîð³ ñòàëè ðàí³øå äåïîðòîâàí³ íàðîäè, ñòîñîâíî

ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ ðåàá³ë³òàö³éíà ïîë³òèêà.

Åòíîïîë³òîëîã³ÿ íàëåæèòü äî íàóê, ÿê³ îñìèñëþþòü, ç îäíî-

ãî áîêó,

åòí³÷íó

, à ç äðóãîãî —

ïîë³òè÷íó ä³éñí³ñòü

. Çà çì³ñ-

òîâíîþ ñòîðîíîþ âîíà ä³àëåêòè÷íî îá’ºäíóº (ñèíòåçóº) äâ³ âàæ-

ëèâ³ ñóñï³ëüñòâîçíàâ÷³ íàóêè: åòíîëîã³þ (íàóêó ïðî åòíîñè) ³

ïîë³òîëîã³þ (íàóêó ïðî ïîë³òèêó).

Ïîïðè òå, åòíîïîë³òîëîã³ÿ

ò³ñíî ïîâ’ÿçàíà ç åòíîãðàô³-

ºþ

— íàóêîþ ïðî íàðîäè (åòíîñè) ñâ³òó, ÿêà êîíöåíòðóº óâàãó

íà ðîçðîáö³ ïðîáëåì åòíî- ³ íàö³îãåíåçó, åòí³÷íî¿ ³ñòîð³¿, òðàäè-

ö³éíî-ïîáóòîâî¿ êóëüòóðè, íàðîäíèõ çíàíü, ïîáóòó, íàðîäíîãî

ìèñòåöòâà;

åòíîàðõåîëîã³ºþ

— íàóêîþ, ïîêëèêàíîþ âèâ÷àòè

ìàòåð³àëüíó êóëüòóðó íàðîä³â;

åòí³÷íîþ äåìîãðàô³ºþ

— íàó-

êîþ, êîòðà äîñë³äæóº ïðîáëåìè â³äòâîðåííÿ åòíîñ³â, — åòí³÷íî¿

ñïåöèô³êè íàðîäæóâàíîñò³, ñìåðòíîñò³, ñ³ì’¿ òîùî;

åòí³÷íîþ

ïñèõîëîã³ºþ

— íàóêîþ, çîñåðåäæåíîþ íà âèâ÷åíí³ åòí³÷íî¿

îñîáëèâîñò³ ïñèõ³êè ëþäåé, åòí³÷íîãî õàðàêòåðó, çàêîíîì³ðíîñ-

òåé ôîðìóâàííÿ òà ôóíêö³îíóâàííÿ åòí³÷íî¿ ñàìîñâ³äîìîñò³, åò-

í³÷íèõ óñòàíîâîê, ñòåðåîòèï³â;

åòíîñîö³îëîã³ºþ

— íàóêîþ, ùî

çä³éñíþº ïîð³âíÿëüíèé àíàë³ç ð³çíèõ åòí³÷íèõ ãðóï òà ¿õ êëà-

ñèô³êàö³þ, ïðîñë³äêîâóº âàãîì³ ÿâèùà êóëüòóðè ð³çíèõ åòíîñ³â,

âçàºìîîáóìîâëåí³ñòü çì³í ó êóëüòóð³, çîêðåìà ìîâ³, ïîáóò³, åòí³÷-

íèõ îð³ºíòàö³ÿõ, çàêîíîì³ðíîñò³ é îñîáëèâîñò³ ì³æåòí³÷íèõ â³ä-

íîñèí;

åòí³÷íîþ ³ñòîð³ºþ

— íàóêîþ, ÿêà ðîçãëÿäàº ðîçâèòîê

åòíîñó â³ä ÷àñ³â âèíèêíåííÿ äî íèí³øíüîãî ñòàíó (åòíîãåíåç);

åòíîë³íãâ³ñòèêî

— íàóêîþ, ùî îñìèñëþº âçàºìîâ³äíîñèíè åò-

íîñ³â ³ ìîâè, âïëèâ ìîâè íà åòí³÷íèé ðîçâèòîê;

åòí³÷íîþ

àí-

òðîïîëîã³ºþ

— íàóêîþ, ó öåíòð³ âèâ÷åííÿ ÿêî¿ á³îëîã³÷í³ îñî-

áëèâîñò³ ëþäèíè.

Äèâ.: Òîùåíêî Æ. Ã. Ñîöèîëîãèÿ: Îáùèé êóðñ. — 2-å èçä., äîï. è ïåðå-

ðàá. — Ì., 2001. — Ñ. 203.