93
Исчисление размера ущерба, вызываемого загрязнением городских земель
1. Затраты на восстановление участка от последствий загрязнения зе-
мель рассчитываются как сумма затрат на полную замену загрязненного поч-
венно-грунтового слоя, на подготовку почвы под газоны и на утилизацию за-
грязненного почвенно-грунтового слоя:
ЗВ
загр
=З
зам
+З
подг
+З
утил
где ЗВ
загр
– затраты на восстановление участка от последствий загрязнения
земель, руб.;
З
зам
– затраты на полную замену загрязненного почвенно-грунтового
слоя, руб.;
З
подг
– затраты на подготовку почвы под газоны, руб.;
З
утил
– затраты на утилизацию загрязненного почвенно-грунтового слоя,
руб.
Затраты на полную замену загрязненного почвенно-грунтового слоя
(З
зам
) и на его утилизацию (З
утил
) включаются в расчет затрат на восстанов-
ление участка от загрязнения (ЗВ
загр
) в обязательном порядке при 5-м уровне
загрязнения. В иных случаях необходимость включения их в расчет величи-
ны ЗВ
загр
рассматривается и утверждается для каждого конкретного случая
уполномоченным органом госземконтроля, установившим загрязнение.
2. Величина капитализированной стоимости земельного участка за пе-
риод вывода его из состояния, отвечающего нормативным требованиям, вы-
званного загрязнением земель, рассчитывается по формуле
СЗУ
загр
= S
×
С
б
×
Т/365
×
К
ч
×
К
загр
×
К
глуб
где СЗУ
загр
–
стоимость земельного участка за период вывода его из состоя-
ния, отвечающего нормативным требованиям, вызванного за-
грязнением земель, руб.;
S
–
площадь загрязненного контура, га;
С
б
–
базовая ставка арендной платы, руб/га;
Т
–
период времени нарушения земельного законодательства, дни;
365
–
коэффициент для перевода дней в годы;
К
ч
– коэффициент средоохранной и сревовоспроизводящей ценности зе-
мель для городской среды;
К
загр
–
коэффициент учета степени загрязнения;
К
глуб
–
коэффициент учета глубины загрязнения.
Величина К
загр
, устанавливается в соответствии с уровнем загрязнения
почв, определяемым по фактическому содержанию конкретного химическо-
го элемента (соединения) в почве, превышающему норматив допустимого
содержания (ПДК или ОДК), а при его отсутствии – по фоновому содержа-
нию. В случае отсутствия нормативов допустимого содержания для расчета
комплексного загрязнения почв химическими элементами используется сум-
марный показатель концентрации (СПК).
Расчет ущерба от захламления земель проводили на срок в 1 год, исхо-
дя из средней приведенной массы отходов на несанкционированных свалках
– 1 т/кв. м и используя следующие значения нормативных величин и коэф-
фициентов: Т
транс
= 300 руб./т; Т
захор
= 62,5 руб./т; К
инф
=
62; К
ч
=
1 (земли
производственного назначения). Так как несанкционированные свалки
включают отходы различных видов, то расчет производится для двух случа-
ев размещения наиболее типичных отходов: нетоксичных перерабатываю-
щей промышленности (К
токс
=
1; Н
разм
= 0,18 руб/т) и малоопасных 4 класса
токсичности (К
токс
=
2; Н
разм
= 3,2 руб/т).