Александров Ю.В., Гель А.П., Семаков Г.С. Кримінологія

Подождите немного. Документ загружается.

171

• çíèæåííÿ ïîðîãó ìîòèâàö³¿ ïðè ñêîºíí³ çëî÷èí³â  â÷è-

íåííÿ âáèâñòâ, íàíåñåííÿ òÿæêèõ ò³ëåñíèõ óøêîäæåíü

÷åðåç íåâàãîìèé ïðèâ³ä, à òî é âçàãàë³ áåç ïðèâîäó, âè-

êëþ÷íà æîðñòîê³ñòü îêðåìèõ çëî÷èí³â, öèí³çì;

• ïîÿâà íåòðàäèö³éíèõ çëî÷èí³â (ðèòóàëüíèõ âáèâñòâ, ñà-

ìîçàõîïëåíü, âàíäàë³çìó òîùî);

• ê³ëüê³ñíå é ÿê³ñíå çá³ëüøåííÿ òàê çâàíèõ ôîíîâèõ ïðî-

ÿâ³â (íåìåäè÷íå âæèâàííÿ íàðêîòèê³â, ïèÿöòâî, òîêñèêî-

ìàí³ÿ, ïðîñòèòóö³ÿ, íåáàæàííÿ çàéìàòèñÿ ñóñï³ëüíî êîðèñ-

íîþ ä³ÿëüí³ñòþ, ïîøèðåííÿ âåíåðè÷íèõ õâîðîá ³ ÑÍ²Äó);

• çá³ëüøåííÿ ê³ëüêîñò³ íåïîâíîë³òí³õ ç ïñèõ³÷íèìè â³äõè-

ëåííÿìè â³ä íîðìè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ïîãðàíè÷íîìó ç íå-

îñóäí³ñòþ ñòàí³ (îáìåæåíà îñóäí³ñòü);

• äåäàë³ ÷àñò³øå îáºäíàííÿ íåïîâíîë³òí³õ ç äîðîñëèìè çëî-

÷èíöÿìè, ÿê³ ñòàþòü êåð³âíèêàìè, ïîðàäíèêàìè ³ íàâ³òü

ñï³ââèêîíàâöÿìè çëî÷èí³â;

• ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ îðãàí³çîâàíîñò³ çëî÷èííîñò³ íåïîâíî-

ë³òí³õ, ñòâîðåííÿ êðèì³íàëüíèõ ãðóï, ÿê³ äîñÿãàþòü ê³ëü-

êîõ äåñÿòê³â ÷ëåí³â, ç ì³öíîþ äèñöèïë³íîþ é ³ºðàðõ³ºþ,

ïëàíóâàííÿì çëî÷èííèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ðîçïîä³ëîì îáî-

âÿçê³â.

Êðèì³íàëüí³ ãðóïè ñòâîðþþòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, íå îäðàçó, íå íà

ïîðîæíüîìó ì³ñö³. Ñïî÷àòêó âîíè ìàþòü òàê çâàíèé ïåðåäêðèì³-

íàëüíèé õàðàêòåð, äåäàë³ á³ëüøå êóëüòèâóþ÷è àìîðàëüí³ñòü, ôî-

íîâ³ ïðîÿâè. Ó òàêîìó ðàç³ êàæóòü ïðî ñòâîðåííÿ ãðóïè êðèì³-

íàëüíîãî ðèçèêó. ¯¿ ÷ëåíè áàëàíñóþòü íà ãðàí³ ñêîºííÿ òÿæêèõ

çëî÷èí³â. Ïðè÷îìó òàê³ ãðóïè, ÿê ïðàâèëî, ìàþòü êîðèñëèâó

ñïðÿìîâàí³ñòü (ðàí³øå âîíè çíà÷íîþ ì³ðîþ ìàëè õóë³ãàíñüêèé

õàðàêòåð). ×ëåíè òàêèõ ãðóï ï³äêîðÿþòü ñâîþ ïîâåä³íêó ñï³ëü-

íèì êîðèñëèâèì ³íòåðåñàì: äå ³ ÿê äîáóòè ãðîø³; ãîòîâí³ñòü äî

íàñèëüíèöüêèõ ä³é; ïðèñòðàñòü äî íàðêîòèê³â, ñïèðòíîãî; â³ä-

âåðòèé öèí³çì, ÿêèé âèÿâëÿºòüñÿ ó ñï³ëüíèõ ïðèÿòåëüêàõ,

ãðóïîâîìó ñåêñ³, ãîìîñåêñóàëüíèõ çâÿçêàõ; çíåâàæëèâå ñòàâ-

ëåííÿ äî ñóñï³ëüñòâà âçàãàë³, äî ïðîáëåì, ùî ñòîÿòü ïåðåä íèì,

äî ïðîáëåì îêðåìèõ ëþäåé, ó òîìó ÷èñë³ áëèçüêèõ, à â ê³íöåâî-

ìó ï³äñóìêó  äî ÷ëåí³â ñâîº¿ ãðóïè; áàæàííÿ áóäü-ùî äîâåñòè

âëàñíó çâåðõí³ñòü, íàé÷àñò³øå øëÿõîì æîðñòîêîñò³, ïðèíèæåííÿ

ëþäñüêî¿ ã³äíîñò³, ô³çè÷íî¿ ðîçïðàâè.

Ñòîñîâíî êðèì³íîëîã³÷íî¿ õàðàêòåðèñòèêè îñîáè íåïîâíî-

ë³òíüîãî çëî÷èíöÿ çàóâàæèìî, ùî ¿é âëàñòèâ³ ïåâí³ á³îëîã³÷í³

172

òà ïñèõîëîã³÷í³ îñîáëèâîñò³: áðàê ñîö³àëüíîãî äîñâ³äó, íåçà-

âåðøåí³ñòü ôîðìóâàííÿ ñîö³àëüíèõ óñòàíîâîê; ï³äâèùåíà

íàâ³þâàí³ñòü, âèñîêèé ð³âåíü êîíôîðì³çìó; îð³ºíòàö³ÿ íà

íåôîðìàëüíó ãðóïó; ïðàãíåííÿ ïîêàçàòè ñåáå äîðîñëèì,

ñàìîñòâåðäèòèñü; ïðîäåìîíñòðóâàòè íåçàëåæí³ñòü, â³äñóòí³ñòü

ïî÷óòòÿ ñòðàõó, çíåâàæëèâå ñòàâëåííÿ äî íåáåçïåêè, êðèì³íà-

ëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; çëî÷èííà ðîìàíòèêà, ãîòîâí³ñòü óçÿ-

òè íà ñåáå ÷óæó ïðîâèíó, ïëàçóâàííÿ ïåðåä äîñâ³ä÷åíèìè çëî-

ä³ÿìè-ðåöèäèâ³ñòàìè; âòðàòà ïî÷óòòÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä

ñ³ìºþ ³ ñóñï³ëüñòâîì çà ñâîþ ïîâåä³íêó ³ ìàéáóòíº; îð³ºíòóâàí-

íÿ íà ºäèíó ìèòü, íåâèãàäëèâó âò³õó òîùî. Ãðà íà öèõ ïî÷óò-

òÿõ ðîáèòü íåïîâíîë³òí³õ çäîáè÷÷þ äîðîñëèõ çëî÷èíö³â.

Äî îñíîâíèõ íàëåæàòü òàê³ òèïè íåïîâíîë³òí³õ çëî÷èíö³â:

• îñîáè, ÿê³ âçàãàë³ ñïðÿìîâàí³ ïîçèòèâíî, ñêîþþòü çëî÷èí

ç ëåãêîâàæíîñò³, ÷åðåç íåï³äãîòîâëåí³ñòü äî ïðàâèëüíîãî

âèõîäó ³ç ñèòóàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ, à òàêîæ ÷åðåç âèïàäêî-

âèé çá³ã îáñòàâèí;

• îñîáè, ÿêèõ äî çëî÷èíó ïðèçâåëà ñèòóàö³ÿ, ùî âèíèêëà â

ðåçóëüòàò³ íåñò³éêîñò³ çàãàëüíî¿ ñïðÿìîâàíîñò³ îñîáè;

• îñîáè ç íåãàòèâíîþ ñïðÿìîâàí³ñòþ, ùî íå äîñÿãëà ð³âíÿ

óñòàëåíîñò³ (öå îñîáè ç ïåðåäêðèì³íàëüíèì äîñâ³äîì);

• îñîáè ³ç ñôîðìîâàíîþ ñò³éêîþ àíòèñîö³àëüíîþ ñïðÿìîâà-

í³ñòþ (ìàþòü êðèì³íàëüíèé äîñâ³ä).

13.2. Ïðè÷èíè é óìîâè ñêîºííÿ

çëî÷èí³â íåïîâíîë³òí³ìè

Ïðè÷èíè é óìîâè ñêîºííÿ çëî÷èí³â íåïîâíîë³òí³ìè çàãàëîì

òàê³ ñàì³, ùî é çóìîâëþþòü çëî÷èíí³ñòü äîðîñëèõ. Öå òàê³ ñàì³

íåãàòèâí³ ÿâèùà ³ ïðîöåñè, ùî â³äáóâàþòüñÿ ó ñóñï³ëüñòâ³ íà

ìàêðî- òà ì³êðîð³âí³. Àëå ç óðàõóâàííÿì îñîáè íåïîâíîë³òíüî-

ãî âîíè ìàþòü ïåâíó ñïåöèô³êó, ùî ïîâÿçàíà ç îñîáëèâîñòÿìè

ñîö³àëüíî íåãàòèâíèõ ïîòðåá òà ³íòåðåñ³â íåïîâíîë³òí³õ ïðàâî-

ïîðóøíèê³â.

Íàéõàðàêòåðí³øèìè âëàñòèâîñòÿìè íåïîâíîë³òí³õ º ¿õ áà-

æàííÿ óòâåðäèòèñü, ðîìàíòèçì, ïî÷óòòÿ ë³êòÿ (çãðóïîâàí³ñòü),

³íòåðåñ äî çàáîðîíåíîãî ïëîäó òà ³í. Ïðîòå ãîëîâíå  íàïðÿì

öèõ áàæàíü òà ³íòåðåñ³â. Äîðîñë³ ïîêëèêàí³ äîïîìàãàòè ìîëîä³

ðîçâèâàòèñü ó ïîçèòèâíîìó íàïðÿì³, áëîêóþ÷è íàïðÿìêè, ùî

173

ìàþòü ÿñêðàâî âèðàæåíèé íåãàòèâíèé õàðàêòåð. Öå îçíà÷àº,

ùî ïîòð³áåí ïîñë³äîâíèé ïðîöåñ âèõîâàííÿ ï³äë³òêà â ñ³ì¿,

øêîë³, íà âèðîáíèöòâ³. Íà æàëü, öåé ïðîöåñ çä³éñíþºòüñÿ íå

çàâæäè. À ÿêùî íà íåïîâíîë³òíüîãî ñïðàâëÿºòüñÿ ÿâíî íåãà-

òèâíèé âïëèâ àáî éîãî ³ãíîðóþòü ÿê îñîáèñò³ñòü, ïñèõîëîã³÷í³

ÿêîñò³ éîãî ÿê îñîáè íàáèðàþòü àíòèñîö³àëüíî¿ ñïðÿìîâàíîñò³.

Çàëåæíî â³ä ñòóïåíÿ ïåäàãîã³÷íî¿ çàíåäáàíîñò³ íåïîâíî-

ë³òíüîãî àíòèñóñï³ëüíà ïîâåä³íêà ìîæå ñïî÷àòêó âèÿâèòèñÿ

ó äð³áíèõ ïðàâîïîðóøåííÿõ. Ïðîòå ó ïðîöåñ³ ïîñòóïîâî¿

êðèì³íàë³çàö³¿ íåïîâíîë³òí³é ãóáèòü ìîòèâè, âëàñòèâ³ çàêî-

íîñëóõíÿíîìó ï³äë³òêó. ×àñòî-ãóñòî çàëèøàþ÷èñü áåçêàðíèì,

â³í øâèäêî çàñâîþº çëî÷èííèé äîñâ³ä, ÿêèé çà â³äñóòíîñò³

æèòòºâîãî äîñâ³äó ðîáèòü ç íüîãî çëî÷èíöÿ, ÿêèé çà æîðñòî-

ê³ñòþ, ð³øó÷³ñòþ é çóõâàë³ñòþ íå ïîñòóïàºòüñÿ, à ÷àñîì ³ ïå-

ðåâåðøóº äîðîñëîãî çëî÷èíöÿ. Ó öüîìó ðàç³ ïåðåâàæàþòü

òàê³ ìîòèâè, ÿê áàæàííÿ æèòè íà øèðîêó íîãó, ïèÿ÷èòè,

âæèâàòè íàðêîòèêè, âåñòè ðîçïóñíèé ñïîñ³á æèòòÿ (õî÷à ÷à-

ñòî öå âèãëÿäàº ïðèì³òèâí³øå, í³æ ó äîðîñëîãî çëî÷èíöÿ).

² ïåðåâàæíó á³ëüø³ñòü êîðèñëèâèõ ³ êîðèñëèâî-íàñèëüíèöü-

êèõ çëî÷èí³â íåïîâíîë³òí³ ñêîþþòü âæå íå ç äèòÿ÷èõ ìî-

òèâ³â.

Þíàöüêèé ìàêñèìàë³çì ó ïîºäíàíí³ ç ã³ïåðñåêñóàëüí³ñòþ

1617-ð³÷íîãî íåïîâíîë³òíüîãî ïðèçâîäèòü äî ñêîºííÿ ç´âàëòó-

âàíü, àêò³â íàñèëüíèöüêîãî ìóæîëîçòâà, çíóùàíü íàä æåðòâîþ,

ïðàãíåííÿ âðàçèòè îòî÷óþ÷èõ íèç³ñòþ é ï³äë³ñòþ. Áóâàº òàê,

÷èì ñòðàøí³øå ñêîºíå, òèì á³ëüøîãî îðåîëó äîðîñëîñò³ íàáóâàº

ï³äë³òîê ó âëàñíèõ î÷àõ ³ î÷àõ íàéáëèæ÷îãî îòî÷åííÿ.

Îñòàíí³ì ÷àñîì ó ñîö³îëîã³¿ òà êðèì³íîëîã³¿ ïîøèðèâñÿ òåð-

ì³í ñàìîðóéí³âíà ïîâåä³íêà: öå òàêèé ñïîñ³á áóòòÿ, êîëè ìî-

ëîäà ëþäèíà íå çàö³êàâëåíà ó ñâîºìó ìàéáóòíüîìó, íå çàìèñ-

ëþºòüñÿ íàä ïðîáëåìîþ ïîçèòèâíî¿ ñàìîðåàë³çàö³¿ âëàñíîãî

ïîòåíö³àëó, à ³äå íà êîíôë³êò ³ç ñóñï³ëüñòâîì, êèäàº éîìó âè-

êëèê.

Òàêà ñèòóàö³ÿ, áåçóìîâíî, âïëèâàº íà òðàäèö³éí³ ÷èííèêè,

ùî çóìîâëþþòü çëî÷èíí³ñòü íåïîâíîë³òí³õ, òîáòî íåãàòèâíèé

ðîçâèòîê îñîáè ï³äë³òêà, éîãî êðèì³íàë³çàö³þ. Ðîçãëÿíåìî ö³

÷èííèêè äåòàëüí³øå.

Íåãàòèâíèé âïëèâ ó ñ³ì¿. Ñ³ìÿ  öå ïåðøà ñîö³àëüíà ñòðóê-

òóðà, äå ëþäèíà ïåðåáóâàº íàéá³ëüøå ÷àñó ³ çíà÷íîþ ì³ðîþ

174

ôîðìóºòüñÿ ÿê îñîáèñò³ñòü. Ïñèõîëîãè ââàæàþòü, ùî âæå ó

ïÿòü ðîê³â õàðàêòåð ëþäèíè ñôîðìîâàíèé ïðèíàéìí³ íà òðè

÷âåðò³ ç óðàõóâàííÿì óñïàäêîâàíèõ ìîìåíò³â. Ïðîòå ðèñè õàðà-

êòåðó ³ á³îëîã³÷íà ñïàäùèíà ùå íå âèçíà÷àþòü ìàéáóòíüî¿ êðè-

ì³íàë³çàö³¿ îñîáè. Äóæå âàæëèâî, ÿêó ñèñòåìó ñîö³àëüíèõ ö³í-

íîñòåé ³ íà ¿õ ôóíäàìåíò³ ÿê³ ïîòðåáè âèáóäóº äëÿ ñåáå þíèé

ãðîìàäÿíèí.

×èñëåíí³ äîñë³äæåííÿ çàñâ³ä÷óþòü, ùî ïåðåâàæíà á³ëüø³ñòü

íåïîâíîë³òí³õ çëî÷èíö³â âèõîâóâàëèñü ó íåáëàãîïîëó÷íèõ ñ³ìÿõ.

Íà ïðàêòèö³ öå âèÿâëÿºòüñÿ ð³çíîïëàíîâî. ×àñòî öå çàãàëüíà

àòìîñôåðà íåïîâàãè áàòüê³â îäíå äî îäíîãî, äî ä³òåé, îòî÷óþ-

÷èõ, îáðàçëèâ³ âèðàçè íà àäðåñó áëèçüêèõ, áèòòÿ ä³òåé, æîðñ-

òîê³ñòü äî íèõ, äåìîíñòðàòèâíà áàéäóæ³ñòü, çàéíÿò³ñòü áàòüê³â

âëàñíèìè ïðîáëåìàìè, äóõ öèí³çìó, çàæåðëèâîñò³ é çàçâè÷àé

ïèÿöòâî îäíîãî ÷è îáîõ áàòüê³â. Îòæå, íåáëàãîïîëó÷íîþ ìîæå

áóòè ñ³ìÿ, äå ïàíóº çëèäåíí³ñòü ³ ñ³ìÿ ìàòåð³àëüíî çàáåçïå-

÷åíà. Ñàìå öèì ìîæíà ïîÿñíèòè, ùî á³ëÿ 12 òèñ. ä³òåé ùîðîêó

ñòàþòü ôàêòè÷íèìè ñèðîòàìè ïðè æèâèõ áàòüêàõ (ñîö³àëüíå

ñèð³òñòâî). Âçàãàë³ íîðìàëüíî¿ ðîäèííî¿ îï³êè ïîçáàâëåí³ ç ð³ç-

íèõ ïðè÷èí çíà÷íà ÷àñòèíà ä³òåé.

Çàçíà÷èìî ³ òàêèé íåãàòèâíèé ÷èííèê, ÿê íåïîâíà ñ³ìÿ,

çäåá³ëüøîãî ìàòåðèíñüêà. Ìàòè çìóøåíà ïðàöþâàòè, ³ ä³òè çà-

ëèøàþòüñÿ áåç ¿¿ âïëèâó é íàãëÿäó. Çðîçóì³ëî, ³äåòüñÿ ïðî âè-

ïàäêè, êîëè ìàòè õàðàêòåðèçóºòüñÿ ïîçèòèâíî. Ïðîòå òàê áóâàº

íå çàâæäè. ßê ðåçóëüòàò äî 40 % íåïîâíîë³òí³õ çëî÷èíö³â âè-

éøëè ç íåïîâíèõ ñ³ìåé, äî 5 % âçàãàë³ íå ìàþòü áàòüê³â.

Íà æàëü, ê³ëüê³ñòü ñ³ìåé, ÿê³ ðîçïàäàþòüñÿ, çá³ëüøóºòüñÿ.

Â îêðåìèõ ðåã³îíàõ Óêðà¿íè ê³ëüê³ñòü ðîç³ðâàíèõ øëþá³â ìàé-

æå äîð³âíþº ê³ëüêîñò³ çàðåºñòðîâàíèõ. Äî ðå÷³, öÿ òåíäåíö³ÿ

õàðàêòåðíà äëÿ áàãàòüîõ êðà¿í ñâ³òó.

Óñå çàçíà÷åíå ïðèçâîäèòü äî òîãî, ùî äèòèíà ïî÷óâàºòüñÿ

â ñ³ì¿ íåïîòð³áíîþ, ÷óæîþ, ñòàº æîðñòîêîþ, øóêàº êîíòàêò³â

ïîçà ðîäèíîþ ³ íà ïðîòèâàãó ¿é, ïåðåíîñèòü âëàñíèé íåãàòèâ-

íèé äîñâ³ä ³ íàêîïè÷åíó îçëîáëåí³ñòü íà îòî÷óþ÷èõ, òèì ñà-

ìèì âèñëîâëþþ÷è ïîìñòó ñóñï³ëüñòâó çà ñâîº çàíåäáàíå äè-

òèíñòâî.

Â àìåðèêàíñüê³é ïñèõîëîã³¿ ³ êðèì³íîëîã³¿ ðîçãëÿäóâàí³

ïðîáëåìè äîñë³äæóþòüñÿ ïî÷èíàþ÷è ç 30-õ ðîê³â XX ñò. Àìå-

ðèêàíñüêèé â÷åíèé Äæ. Áàóëá³ º çàñíîâíèêîì òåîð³¿ ïàòîëî-

175

ã³¿ ðàííüîãî äèòèíñòâà. Íèí³ çàãàëüíîâèçíàíî, ùî ñòîñóíêè

ì³æ äèòèíîþ ³ áàòüêàìè º, ïî ñóò³, íàéâàæëèâ³øèì ³ ÷è íå ºäè-

íèì ó áàãàòüîõ âèïàäêàõ äæåðåëîì ðîçâèòêó ïàòîëîã³¿ õàðàêòå-

ðó, ÿêà çäåá³ëüøîãî íå çì³íþºòüñÿ, à ò³ëüêè âèÿâëÿºòüñÿ ó ïðî-

öåñ³ âïëèâó íà îñîáó íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà.

Âèäàòíèé àìåðèêàíñüêèé ïñèõîëîã Ë. Áåðêîâèöü çàóâàæóº:

ÿêùî áàæàííÿ ï³äë³òêà áëîêóþòüñÿ â÷èòåëåì, õàçÿ¿íîì, ïðåä-

ñòàâíèêîì âëàäè, òî âîðîæ³ñòü, ùî âèíèêàº ÿê íàñë³äîê ôðóñ-

òðàö³¿ (ïñèõ³÷íîãî ñòðåñó), ñïðÿìîâóºòüñÿ ïåðåâàæíî ñàìå íà

öèõ îñ³á ³ í³ íà êîãî ³íøîãî. ßêùî æ ôðóñòðàö³ÿ âèíèêàº ç

âèíè áàòüê³â, îñîáëèâî â ïåð³îä ðàííüîãî äèòèíñòâà íåïîâíîë³-

òí³õ, òî âèíèêàº ïî÷óòòÿ âîðîæîñò³, ÿêå ïîøèðþºòüñÿ íå ò³ëü-

êè íà áàòüê³â, à é íà ³íøèõ ëþäåé, ó òîìó ÷èñë³ é íà îäíîë³ò-

ê³â, äðóç³â. Ó òàêîìó ðàç³ äëÿ íåïîâíîë³òíüîãî âñ³ îòî÷óþ÷³ º

ôðóñòðàòîðàìè ³ í³êîìó ç íèõ â³í íå äîâ³ðÿº.

²ñòîòíèé âïëèâ íà ôîðìóâàííÿ îñîáè íåïîâíîë³òíüîãî ÷è-

íÿòü ñåðåäí³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè: çàãàëüíîîñâ³òí³ øêîëè, ïðî-

ôåñ³éí³ ó÷èëèùà, òåõí³êóìè. Ïðîòå, íà æàëü, îêðåì³ â÷èòåë³

ìàþòü íåäîñòàòí³é ð³âåíü êóëüòóðè ³ ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãîòîâêè.

Âîíè íå ìàþòü àâòîðèòåòó ñåðåä ó÷í³â, ÷àñòî-ãóñòî ïåðåáóâàþòü

ï³ä ïðåñîì âèìîã ùîäî äîáðèõ ïîêàçíèê³â. Óñå öå ïîðîäæóº

ôîðìàë³çì ó ðîáîò³, â³äìîâó â³ä ³íäèâ³äóàëüíîãî ï³äõîäó. Äî-

ïîâíþþòü êàðòèíó íèçüêà çàðîá³òíà ïëàòà â÷èòåë³â, â³äñóò-

í³ñòü áàæàííÿ ó ÷àñòèíè ó÷í³â çäîáóâàòè ðåàëüí³ çíàííÿ. Ïðè

öüîìó âèñîêîêâàë³ô³êîâàí³ â÷èòåë³ ïåðåõîäÿòü äî åë³òíèõ øê³ë

(ë³öå¿â, ã³ìíàç³é).

Ó øêîë³ â³äñóòíÿ íîâà ñòàëà êîíöåïö³ÿ îñâ³òè é âèõîâàííÿ

ó÷í³â. Óñå öå â³ä÷óæóº äèòèíó â³ä øêîëè, âîíà âòðà÷àº äî íå¿

³íòåðåñ, õîäèòü äî øêîëè ëèøå ï³ä òèñêîì. Áàãàòüîõ øêîëÿð³â

îõîïèâ áóì çáàãà÷åííÿ, óñ³ ñâî¿ ñèëè âîíè ïðèä³ëÿþòü êóï³âë³

é ïðîäàæó, ìàþòü ïîòÿã äî ëåãêèõ çàðîá³òê³â. ¯õ ïîâåä³íêà áà-

ëàíñóº íà ìåæ³ çëî÷èííî¿. Êóìèðàìè ÷àñòèíè ï³äë³òê³â ñòàþòü

óäà÷ëèâ³ á³çíåñìåíè, ÿê³ ðîçáàãàò³ëè íå÷åñíèìè øëÿõàìè, ³ ïî-

â³¿, çäåá³ëüøîãî âàëþòí³. Ïðè öüîìó óñï³õ ó æèòò³, ÿê ïðàâè-

ëî, íå ïîâÿçóºòüñÿ ç íåîáõ³äí³ñòþ çäîáóòòÿ çíàíü.

Ó âêðàé ñêðóòíîìó ñòàíîâèù³ ïåðåáóâàº ñèñòåìà ïðîôåñ³é-

íî¿ îñâ³òè. Çíà÷íó ê³ëüê³ñòü ïðîôåñ³éíèõ ó÷èëèù ë³êâ³äîâàíî

àáî çëèòî ç ³íøèìè íàâ÷àëüíèìè çàêëàäàìè, íå çàáåçïå÷åíî

äîñòàòí³ì ô³íàíñóâàííÿì. Ïðîòå òàì ïåðåáóâàþòü äåñÿòêè

176

òèñÿ÷ ä³òåé ç íåáëàãîïîëó÷íèõ ñ³ìåé, òàêèõ, ÿê³ ïîòðåáóþòü

ïîñò³éíîãî íàãëÿäó. Êóëüòóðíå äîçâ³ëëÿ, ðîçâèòîê òâîð÷èõ

çä³áíîñòåé, ñïîðò äåäàë³ á³ëüøå âòðà÷àþòü ñâîº âèõîâíå çíà-

÷åííÿ, òîìó ùî êîìåðö³àë³çóþòüñÿ. Äî òîãî æ âåëèêà ê³ëü-

ê³ñòü ïðîïîíîâàíîãî íà ðèíêó ðîçâàã ³ äîçâ³ëëÿ  êíèãè,

ê³íîô³ëüìè òîùî  ìàº íèçüêîïðîáíèé õàðàêòåð. Ñåðåä çàñî-

á³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ íàéçíà÷í³øå âïëèâàº íà íåïîâíîë³òí³õ

òåëåáà÷åííÿ. Íà æàëü, áàãàòî â ÷îìó âîíî íåñå ç ñîáîþ íåãà-

òèâíèé çàðÿä.

Àìåðèêàíñüêèé äîñë³äíèê Ô. Óåðòõåì ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî

äåìîíñòðóâàííÿ íàñèëüñòâà, æîðñòîêîñò³ é ñàäèçìó ñïðàâëÿº

çãóáíèé âïëèâ íà ìîëîäèõ ëþäåé, ÿê³ ó ïðîöåñ³ òàêî¿ ñîö³àë³-

çàö³¿ ñòàþòü ùîäàë³ á³ëüøîþ ì³ðîþ òåëåñïðÿìîâàíèìè, òîá-

òî õàðàêòåðèçóþòüñÿ âîðîæ³ñòþ äî îòî÷óþ÷èõ, æîðñòîê³ñòþ é

â³äñóòí³ñòþ ñï³â÷óòòÿ. Çíèæåííÿ îïîðó äî âñüîãî öüîãî ó ä³òåé

ïðîïîðö³éíî ê³ëüêîñò³ ïåðåäà÷ ç åëåìåíòàìè íàñèëüñòâà, ÿê³

âîíè äèâëÿòüñÿ.

Îòæå, êîíñòàòóº Ô. Óåðòõåì, çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿

ñïðèÿþòü ôîðìóâàííþ ³ çàêð³ïëåííþ ó ñâ³äîìîñò³ ï³äë³òê³â

âïåâíåíîñò³ â òîìó, ùî æîðñòîê³ñòü, àãðåñèâí³ñòü ³ ñèëà º íàé-

ä³ºâ³øèìè ðåãóëÿòîðàìè â ì³æîñîáèñò³ñíèõ ñòîñóíêàõ. À öå,

ó ñâîþ ÷åðãó, íå ìîæå íå çá³ëüøóâàòè ê³ëüê³ñòü ìîëîäèõ ëþ-

äåé, ÿê³ íå ò³ëüêè çàõîïëþþòüñÿ íàñèëüñòâîì, à é íàâ³òü

îáîæíþþòü éîãî.

Çâè÷àéíî, çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ íå º îñíîâíîþ ïðè÷è-

íîþ ïîøèðåííÿ íàñèëüñòâà ñåðåä íåïîâíîë³òí³õ, àëå çâàæàþ÷è

íà öåé ÷èííèê ìîæíà çðîçóì³òè ïðèðîäó ðîçãëÿäóâàíîãî ñîö³à-

ëüíîãî ³ ïñèõîëîã³÷íîãî ÿâèùà.

Íà áîðîòüáó ç ïåâíèìè íåãàòèâíèìè ÿâèùàìè, ùî ðîçâèâà-

þòüñÿ â ñóñï³ëüñòâ³, ñïðÿìîâàí³ Óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè Ïðî

çàõîäè ùîäî ðîçâèòêó äóõîâíîñò³, çàõèñòó ìîðàë³ òà ôîðìóâàí-

íÿ çäîðîâîãî ñïîñîáó æèòòÿ ãðîìàäÿí â³ä 27 êâ³òíÿ 1999 ð.

¹ 456/99, Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè Ïðî çàòâåð-

äæåííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïðîãðàìè ïàòð³îòè÷íîãî âèõîâàííÿ íàñå-

ëåííÿ, ôîðìóâàííÿ çäîðîâîãî ñïîñîáó æèòòÿ, ðîçâèòêó äóõîâ-

íîñò³ òà çì³öíåííÿ ìîðàëüíèõ ñèë ñóñï³ëüñòâà â³ä 15 âåðåñíÿ

1999 ð. ¹ 1697 òà ³íø³, â³äîì÷³ íîðìàòèâí³ àêòè.

Ó Êîìïëåêñí³é ïðîãðàì³ ïðîô³ëàêòèêè çëî÷èííîñò³ íà

20012005 ðîêè (ï. 62) ïåðåäáà÷àºòüñÿ âæèòòÿ çàõîä³â ïåðå-

177

îð³ºíòàö³¿ òåëåáà÷åííÿ ç äåìîíñòðàö³¿ êóëüòó æîðñòîêîñò³, öè-

í³çìó ³ íàñèëüñòâà íà ïðèùåïëåííÿ ìîëîä³ çàãàëüíîëþäñüêèõ

ö³ííîñòåé, íàö³îíàëüíèõ äóõîâíèõ òðàäèö³é.

Îäí³ºþ ç ïðè÷èí çëî÷èííîñò³ íåïîâíîë³òí³õ º ¿õ íåçàéíÿ-

ò³ñòü. Çàçíà÷èìî, ùîäî òðàäèö³éíèõ ÷èííèê³â íåçàéíÿòîñò³

íåïîâíîë³òí³õ, êîëè ñ³ìÿ àáî äîáðå çàáåçïå÷åíà, ùîá óòðèìó-

âàòè íåïîâíîë³òíüîãî, àáî ôàêòè÷íî âòðàòèëà ñâ³é ñîö³àëüíèé

ñòàòóñ ³ íå ìàº çìîãè êîíòðîëþâàòè éîãî ïîâåä³íêó, íèí³ äîäà-

ëîñÿ áåçðîá³òòÿ ìîëîä³. Ùîð³÷íî òèñÿ÷àì âèïóñêíèê³â ñåðåäí³õ

øê³ë ³ ïðîôó÷èëèù íå âäàºòüñÿ ïðàöåâëàøòóâàòèñü, ³ áàãàòî

ï³äïðèºìñòâ â³äìîâëÿþòüñÿ áðàòè íà ðîáîòó ï³äë³òê³â. Êåð³âíè-

öòâî ïðîôåñ³éíèõ ó÷èëèù ïîäåêóäè ïîïåðåäæàº ó÷í³â, ùî ðî-

áîòîþ âîíè íå çàáåçïå÷óâàòèìóòüñÿ. Íå ìîæóòü çíàéòè ïîñò³é-

íî¿ ðîáîòè ³ á³ëüø³ñòü â³äñ³ÿíèõ ç³ øê³ë. ßê ðåçóëüòàò 

ìàéæå ïîëîâèíà íåïîâíîë³òí³õ çëî÷èíö³â í³äå íå â÷èëèñÿ ³ íå

ïðàöþâàëè.

Âèõîâíèé âïëèâ íà ïðàöþþ÷èõ ï³äë³òê³â áåçïîñåðåäíüî íà

âèðîáíèöòâ³ íåäîñòàòí³é, õî÷à â îêðåìèõ ì³ñöÿõ ïðîôñï³ëêè

íàìàãàþòüñÿ çàéìàòèñÿ öèì ïèòàííÿì. Äëÿ ï³äïðèºìñòâ, áà-

ãàòî ç ÿêèõ ïåðåáóâàº ó âàæêîìó åêîíîì³÷íîìó ñòàí³, îñíîâíå

çàâäàííÿ ñüîãîäí³  âèæèòè é çáåðåãòè ê³ñòÿê êâàë³ô³êîâàíèõ

ïðàö³âíèê³â. Íà æàëü, íåïîâíîë³òí³õ ÷àñòî íå ïðèéìàþòü íà

ðîáîòó. ² öå íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ó ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî

ñïðèÿííÿ ñîö³àëüíîìó ñòàíîâëåííþ òà ðîçâèòêó ìîëîä³ â Óêðà¿-

í³ íàãîëîøóºòüñÿ: Äåðæàâà çàáåçïå÷óº ïðàöåçäàòí³é ìîëîä³

íàäàííÿ ïåðøîãî ðîáî÷îãî ì³ñöÿ íà ñòðîê íå ìåíøå äâîõ ðîê³â

ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ àáî ïðèïèíåííÿ íàâ÷àííÿ ó çàãàëüíîîñâ³ò-

í³õ, ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íèõ ³ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ

Ï³äë³òêè, ÿê³ íå â³ä÷óâàþòü ³íòåðåñó äî ñåáå â ñ³ì¿ òà øêî-

ë³, òÿãíóòüñÿ äî íåôîðìàëüíèõ óãðóïîâàíü, äî îäíîë³òê³â, ç

ÿêèìè ïðîâîäÿòü á³ëüøó ÷àñòèíó äîçâ³ëëÿ. Ó ï³äë³òêîâîìó â³ö³

ëþäèí³ âëàñòèâå ï³äâèùåíå ïðàãíåííÿ äî ñï³ëêóâàííÿ ç îäíî-

ë³òêàìè, ùî ïîëåãøóº ¿¿ ñîö³àë³çàö³þ. Çíàéøîâøè äëÿ ñåáå ðå-

ôåðåíòíó ãðóïó, ï³äë³òîê äóæå äîðîæèòü ñâî¿ì ñòàíîâèùåì ó

í³é. Îäíàê ÷àñòî-ãóñòî â³í íå â çìîç³ êðèòè÷íî îñìèñëèòè ñèòó-

àö³þ. Ãðóáà ñèëà, öèí³çì, íàõàáí³ñòü, çíóùàííÿ íàä ñëàáøèìè,

ùî ³íîä³ ïðîïîíóº éîìó òàêà ãðóïà, â³í ñïðèéìàº ÿê åòàëîí

ïîâåä³íêè, ÿêó ïîòð³áíî íàñë³äóâàòè. Àâòîðèòåòàìè òóò º îñî-

áè, ÿê³ âæå äîñÿãëè ïîâíîë³òòÿ, ðàí³øå áóëè çàñóäæåí³ (ìàþòü

178

õîäêó). Íàêîïè÷óâàíå âíóòð³øíº íåãàòèâíå íàïðóæåííÿ øó-

êàº âèõîäó, ðîçðÿäæåííÿ. Çâ³äñè õóë³ãàíñòâî, âàíäàë³çì, ç´âàë-

òóâàííÿ, òàê çâàíà äîçâ³ëüíà çëî÷èíí³ñòü.

Çëî÷èíí³ óãðóïîâàííÿ íåïîâíîë³òí³õ îñòàíí³ì ÷àñîì çì³-

íþþòü îð³ºíòàö³þ ç íàñèëüíèöüêî¿ íà êîðèñëèâó ³ àãðåñèâíî-

êîðèñëèâó. Â³äõîäÿòü ó ìèíóëå ³äåîëîã³÷í³ ðîçáîðêè, ïðîòè-

ñòîÿííÿ, íàá³ãè, ïðèêîðäîíí³ ñóòè÷êè, óñÿ òà áîðîòüáà, ï³ä

÷àñ ÿêî¿ çàäîâîëüíÿëèñÿ çâ³ðÿ÷³ ³íñòèíêòè. Ñèòóàö³ÿ øâèäêî

ïåðåâèõîâóº äåë³íêâåíò³â. Çà ò³ ñàì³ âáèâñòâà, íàñèëüñòâà,

ïîãðîçè çàðàç ìîæíà äîáðå çàðîáèòè. ² òóò ðîëü äîðîñëèõ

ùîäî âòÿãíåííÿ ï³äë³òê³â ó çëî÷èííó ä³ÿëüí³ñòü ïðîñë³äêî-

âóºòüñÿ îñîáëèâî ÿñêðàâî.

Êîëèøí³ óãðóïîâàííÿ ï³äë³òê³â ÷èñåëüí³ñòþ äî ñòà îñ³á ç ïåâ-

íèìè îçíàêàìè ðîçð³çíåííÿ  ÷åðåïàìè, ìåòàëåâèìè â³äçíà-

êàìè òîùî  âòðà÷àþòü ñåíñ. Ñòâîðþþòüñÿ ìîá³ëüí³ ãðóïè

ç 1020 îñ³á, ÿê³ ïðàöþþòü ï³ä êåð³âíèöòâîì äîðîñëèõ, õî÷à

â áàãàòüîõ âèïàäêàõ âîíè âèÿâëÿþòü ³ âëàñíó ³í³ö³àòèâó: îõî-

ðîíà á³ëüø àâòîðèòåòíèõ çëî÷èíö³â, îáêëàäàííÿ ïîäàòêà-

ìè, çíèùåííÿ íà çàìîâëåííÿ òîðãîâåëüíèõ íàìåò³â, ó÷àñòü

ó ðîçá³éíèõ íàïàäàõ òîùî.

ßê ³ ðàí³øå, ö³ ãðóïè ìàþòü äèñöèïë³íîâàíó, ñêóòó ñòðàõîì

ðîçïðàâè îðãàí³çàö³þ, çàêîíñï³ðîâàí³, ñòâîðþþòü ó ðàç³ ïîòðå-

áè àë³á³, çáèðàþòü äëÿ äîïîìîãè çàñóäæåíèì ³ ¿õ ñ³ìÿì êàñó ç

ãðîøåé (îáùàê) ³ íàâ³òü ìàþòü îçáðîºííÿ. ×àñòèíà ãóðò³â ìàº

ãàñòðîëåðñüêèé õàðàêòåð: óãîíè àâòîìàøèí, êðàä³æêè â ñ³ëüñü-

ê³é ì³ñöåâîñò³ òà ³íøèõ ì³ñöÿõ.

Áàãàòî íåäîë³ê³â ñïîñòåð³ãàºòüñÿ òàêîæ ó ðîáîò³ ïðàâîîõî-

ðîííèõ îðãàí³â ³ ñóä³â ó ïðîô³ëàêòèö³ çëî÷èííîñò³ íåïîâíîë³ò-

í³õ. ²íîä³ áåçï³äñòàâíèé ë³áåðàë³çì, ñâîºð³äíó äàíèíó ìîä³

âèÿâëÿþòü ñóää³, êîëè íå áåðóòü ï³ä âàðòó ïðè ïðîâàäæåíí³

äîñóäîâîãî ñë³äñòâà îáâèíóâà÷óâàíèõ íåïîâíîë³òí³õ, ÿê³ ñêî¿ëè

òÿæê³ çëî÷èíè, êîëè âèíîñÿòü íåâèïðàâäàíî ìÿê³ âèðîêè,

ÿêùî ïîêàðàííÿ íå ïîâÿçàíå ç ïîçáàâëåííÿì âîë³, õî÷à öå

ÿâíî ïîòð³áíî. Çâè÷àéíî, òðåáà îáåðåæíî âèð³øóâàòè ïèòàííÿ

ïðî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íåïîâíîë³òíüîãî, ïðîòå îêðåì³ çëî÷èíö³-

ï³äë³òêè âèÿâëÿþòüñÿ òàê ñàìî íåáåçïå÷íèìè äëÿ ñóñï³ëüñòâà,

ÿê ³ ¿õ äîðîñë³ êîëåãè. Àäæå çíà÷íîþ ì³ðîþ âñåïðîùåííÿì

ïîðîäæóºòüñÿ ðåöèäèâíà çëî÷èíí³ñòü íåïîâíîë³òí³õ.

179

Íåäîñòàòíüî åôåêòèâíî ïðàöþþòü ó ïðîô³ëàêòè÷íîìó ïëàí³

îêðåì³ ï³äðîçä³ëè êðèì³íàëüíî¿ ì³ë³ö³¿ ó ñïðàâàõ íåïîâíîë³ò-

í³õ (ÊÌÑÍ), îð³ºíòóþ÷èñü çäåá³ëüøîãî íà ðîçêðèòòÿ âæå ñêî-

ºíèõ çëî÷èí³â. ²íîä³ ñïîñòåð³ãàþòüñÿ âèïàäêè íåáàæàííÿ ñï³â-

ðîá³òíèê³â ÊÌÑÍ óòðóäíþâàòè ñåáå íàïðóæåíîþ ðîáîòîþ,

íåàêòèâíîñò³ ó âèÿâëåíí³ ï³äë³òê³â, ÿêèõ ïîòð³áíî ñòàâèòè íà

îáë³ê, íåâì³ííÿ âèêîíóâàòè ³íäèâ³äóàëüíó ïðîô³ëàêòè÷íó ðî-

áîòó, ¿¿ ôîðìàë³çì. ×àñòî â³äñóòíÿ íåîáõ³äíà âçàºìîä³ÿ ïðàâî-

îõîðîííèõ îðãàí³â ó ö³é ñôåð³. Ùî æ äî Ñëóæáè ó ñïðàâàõ íå-

ïîâíîë³òí³õ, òî ¿¿ ïðàö³âíèêè íèí³ íå ìàþòü çìîãè á³ëüøå

÷àñó ïðèä³ëÿòè ïðîô³ëàêòè÷í³é ðîáîò³: íå âèñòà÷àº êàäð³â ³

ô³íàíñóâàííÿ. Óñå çàçíà÷åíå ïðèçâîäèòü äî òîãî, ùî íåïîâíî-

ë³òí³é ïðàâîïîðóøíèê ñòâåðäæóºòüñÿ ó ñâî¿é áåçêàðíîñò³, ââà-

æàº, ùî â³äïîâ³äàòè çà íüîãî ïîâèíåí õòî çàâãîäíî (áàòüêè,

â÷èòåë³), àëå íå â³í îñîáèñòî.

Çàçíà÷èìî, ùî ì³ë³ö³ÿ (ÊÌÑÍ òà ³íø³ ñëóæáè) çíà÷íîþ ì³-

ðîþ îïèíèëàñÿ ñàì íà ñàì ç³ çëî÷èíí³ñòþ íåïîâíîë³òí³õ, áî

³íø³ äåðæàâí³ îðãàíè, ÿê³ ïðàöþþòü ç ìîëîääþ, ò³ëüêè ðîçãîð-

òàþòü ñâîþ ðîáîòó àáî ìàþòü îáìåæåí³ ìîæëèâîñò³, à ãðîìàä-

ñüê³ îðãàí³çàö³¿ (³íñïåêö³¿ ó ñïðàâàõ íåïîâíîë³òí³õ íà ãðîìàä-

ñüêèõ çàñàäàõ, íàñòàâíèêè, ãðîìàäñüê³ âèõîâàòåë³, çàãîíè

þíèõ ì³ë³ö³îíåð³â) ó áàãàòüîõ ì³ñöÿõ ïðèïèíèëè ³ñíóâàííÿ.

Êîìåðö³àë³çóâàëîñÿ é ïåðåïðîô³ëþâàëî ñâîþ ðîáîòó òîâàðèñòâî

Çíàííÿ. Äî ì³í³ìóìó çíèçèëîñü ïîçàøê³ëüíå ïðàâîâå âèõî-

âàííÿ íåïîâíîë³òí³õ. Ä³éñí³ñòü æå ïåðåêîíóº ÷àñòèíó ï³äë³òê³â

ó äîö³ëüíîñò³ ïðàâîâîãî í³ã³ë³çìó, ó òîìó, ùî ïîðóøóâàòè çà-

êîí âèã³äí³øå, í³æ äîòðèìóâàòèñÿ éîãî.

13.3. Ïîïåðåäæåííÿ çëî÷èííîñò³

íåïîâíîë³òí³õ

Ïîêàçíèêè çëî÷èííîñò³ íåïîâíîë³òí³õ, ÿê ³ çëî÷èííîñò³

çàãàëîì, çíà÷íîþ ì³ðîþ çàëåæàòü â³ä ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íî-

ãî ñòàíó ó êðà¿í³. Çíà÷íå çàãîñòðåííÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íî¿

ñèòóàö³¿ ïîòÿãëî çà ñîáîþ ïîøèðåííÿ çëî÷èííîñò³ âçàãàë³, ó

òîìó ÷èñë³ íåïîâíîë³òí³õ. Ó öèõ ñêëàäíèõ óìîâàõ äåðæàâà

âæèâàº ïåâíèõ çàõîä³â äëÿ ïîìÿêøåííÿ ñòàíîâèùà ³ç çëî-

÷èíí³ñòþ íåïîâíîë³òí³õ çàãàëüíîñîö³àëüíèìè çàñîáàìè. Ïðè-

éíÿòî íèçêó çàêîí³â, ÿê³ çàõèùàþòü ³íòåðåñè íåïîâíîë³òí³õ

180

³ ìîëîä³. Çîêðåìà, öå çàêîíè Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó äîïî-

ìîãó ñ³ìÿì ç ä³òüìè â³ä 17 ëèñòîïàäà 1992 ð., Ïðî ñïðèÿí-

íÿ ñîö³àëüíîìó ñòàíîâëåííþ òà ðîçâèòêó ìîëîä³ â Óêðà¿í³

â³ä 5 ëþòîãî 1993 ð., Ïðî îðãàíè ³ ñëóæáè ó ñïðàâàõ íå-

ïîâíîë³òí³õ òà ñïåö³àëüí³ óñòàíîâè äëÿ íåïîâíîë³òí³õ â³ä

24 ñ³÷íÿ 1995 ð.

, Ïðî ñîö³àëüíó ðîáîòó ç ä³òüìè òà ìîëîä-

äþ â³ä 21 ÷åðâíÿ 2001 ð., Ïðî îõîðîíó äèòèíñòâà â³ä

26 êâ³òíÿ 2001 ð., Ïðî ïîïåðåäæåííÿ íàñèëüñòâà â ñ³ì¿ â³ä

15 ëèñòîïàäó 2001 ð. òîùî. Óêðà¿íà 27 ëþòîãî 1991 ð. ðàòèô³-

êóâàëà Êîíâåíö³þ ÎÎÍ 1989 ð. Ïðî ïðàâà äèòèíè. Çàõîäè

ñîö³àëüíîãî ñòàíîâëåííÿ é ðîçâèòêó ìîëîä³ ô³íàíñóþòüñÿ ç

êîøò³â äåðæàâíîãî òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, ³íøèõ íåçàáîðîíå-

íèõ çàêîíîäàâñòâîì äæåðåë. Ñòâîðåíî ñîö³àëüí³ ñëóæáè äëÿ

ìîëîä³, ùî ïîäàþòü ìîëîäèì ëþäÿì ³íôîðìàö³éíó, ïðàâîâó,

ïñèõîëîãî-ïåäàãîã³÷íó, ìåäè÷íó òà ³íø³ ôîðìè ñîö³àëüíî¿

äîïîìîãè, ðåàë³çóþòü ð³çíîìàí³òí³ çàõîäè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ

íåãàòèâíèì ÿâèùàì ó ìîëîä³æíîìó ñåðåäîâèù³ (ïðàâîïîðó-

øåííÿì, àëêîãîë³çìó, íàðêîìàí³¿, òîêñèêîìàí³¿, ïðîñòèòóö³¿

òîùî). Çàêîíîäàâ÷î çàô³êñîâàí³ ïðàâà ìîëîä³ ó ñôåð³ ïðàöå-

âëàøòóâàííÿ (êâîòóâàííÿ ðîáî÷èõ ì³ñöü íà âèðîáíèöòâ³),

ôîðìè ï³äòðèìêè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ³í³ö³àòèâè ìîëîä³, äîïî-

ìîãà ìîëîä³ ó ñôåð³ æèòëà, îñâ³òè, êóëüòóðíîãî ³ ô³çè÷íîãî

ðîçâèòêó, îõîðîíè çäîðîâÿ.

Êîìïëåêñíà ïðîãðàìà ïðîô³ëàêòèêè çëî÷èííîñò³ íà 2001

2005 ðîêè ì³ñòèòü ñïåö³àëüíèé ðîçä³ë Ì³í³ì³çàö³ÿ çëî÷èííîãî

âïëèâó íà íåïîâíîë³òí³õ òà ìîëîä³æíå ñåðåäîâèùå. Çã³äíî ³ç

öèì ðîçä³ëîì êîíêðåòí³ âèêîíàâö³ çîáîâÿçàí³ çàáåçïå÷èòè

ñâîº÷àñíå âèÿâëåííÿ íåáëàãîïîëó÷íèõ ñ³ìåé, ¿õ îáë³ê ³ ñèñòå-

ìàòè÷íó ïåðåâ³ðêó óìîâ óòðèìàííÿ òà âèõîâàííÿ â íèõ íåïîâ-

íîë³òí³õ, íàäàííÿ òàêèì ñ³ìÿì àäðåñíî¿ äîïîìîãè (ñò. 48),

çä³éñíþâàòè çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ çàéíÿòîñò³ ï³äë³òê³â, þíàê³â

òà ä³â÷àò, ÿê³ íå ìàþòü ïîñò³éíèõ äîõîä³â ³ äæåðåë äëÿ ³ñíóâàí-

íÿ, çáåðåæåííÿ ³ñíóþ÷î¿ ìåðåæ³ äåðæàâíèõ ³ ãðîìàäñüêèõ ³í-

ñòèòóò³â íàäàííÿ ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íåïîâíîë³òí³ì, îðãàí³-

çàö³¿ ¿õ äîçâ³ëëÿ ³ â³äïî÷èíêó, à òàêîæ óòâîðåííÿ ç ö³ºþ ìåòîþ

öåíòð³â ñîö³àëüíî¿ ñëóæáè äëÿ ìîëîä³, áþðî ³ öåíòð³â íàäàííÿ

ó÷íÿì ³ ñòóäåíòàì ïîñëóã ó ïðàöåâëàøòóâàíí³ äëÿ ðîáîòè ó

â³ëüíèé â³ä íàâ÷àííÿ ÷àñ ³ ï³ä ÷àñ êàí³êóë (ñò. 49), ç ìåòîþ çà-

Çãîäîì â ö³ çàêîíè áóëè âíåñåí³ ñóòòºâ³ çì³íè.