Александров Ю.В., Гель А.П., Семаков Г.С. Кримінологія

Подождите немного. Документ загружается.

161

ðóøóþòü, ³ íàñë³äêè òàêèõ ä³é. Îñíîâíå çàâäàííÿ çàãàëüíî¿

ïðîô³ëàêòèêè ïîëÿãàº â óñóíåíí³ çàçíà÷åíèõ ïðè÷èí ³ óìîâ

àáî ïðèíàéìí³ ÷àñòêîâîìó ïåðåøêîäæàíí³ ¿õ íåãàòèâíîãî

âïëèâó íà ñèòóàö³þ.

Ñåðåä ïðîô³ëàêòè÷íèõ çàõîä³â âàæëèâå ì³ñöå ïîâèííà ïîñ³-

äàòè ðîçÿñíþâàëüíà ðîáîòà ñåðåä íàñåëåííÿ ïðî âåëèêó øêî-

äó, ÿêó çàâäàº íåìåäè÷íå ñïîæèâàííÿ íàðêîòèê³â, íåîáõ³äí³ñòü

äîòðèìàííÿ àíòèíàðêîìàí³éíîãî çàêîíîäàâñòâà ³ ïðàâîâ³ íà-

ñë³äêè éîãî ïîðóøåííÿ.

Ó òðóäîâèõ êîëåêòèâàõ ³ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ íàñåëåííÿ

ïîòð³áíî ³íôîðìóâàòè ïðî ñòàí îïåðàòèâíî¿ îáñòàíîâêè ó çàçíà-

÷åíîìó íàïðÿì³, íàâîäèòè êîíêðåòí³ ¿¿ ïðè÷èíè.

Îñîáëèâó óâàãó ñë³ä ïðèä³ëÿòè ðîáîò³ ç áàòüêàìè, ÿê³ ìàþòü

ä³òåé-ï³äë³òê³â ³ þíàê³â, ðîçÿñíþþ÷è ¿ì õàðàêòåðí³ îçíàêè

âæèâàííÿ íàðêîòèê³â (ñë³äè óêîë³â íà ò³ë³, íàÿâí³ñòü íà íüîìó

õàðàêòåðíèõ ìàëþíê³â àáî òàòóþâàíü, ïîÿâà øïðèö³â, áèíò³â,

õ³ì³÷íîãî ïîñóäó, ð³çêå ñõóäíåííÿ, õàðàêòåðíèé áëèñê î÷åé,

ïîñò³éíå êîâòàííÿ ñëèíè, áðåõëèâ³ñòü, ïîÿâà âåëèêèõ áîðã³â

òîùî). Ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ó ä³òåé òàêèõ îçíàê áàòüêè ïîâèíí³ íå-

ãàéíî çâåðòàòèñÿ ïî äîïîìîãó äî ìåäè÷íèõ óñòàíîâ ³ ì³ë³ö³¿.

Ñèñòåìàòè÷íî â ì³ñöÿõ çáóòó ³ âæèâàííÿ íàðêîòèê³â (ÿê ó

ïðèì³ùåííÿõ, òàê ³ íàâêîëî íèõ) ì³ë³ö³ÿ ðàçîì ç ãðîìàäñüê³ñ-

òþ ïîâèííà ïðîâîäèòè ðåéäè ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ³ ïðèïèíåí-

íÿ òàêèõ ä³é, çàñòîñîâóâàòè ïðîô³ëàêòè÷í³ çàõîäè àáî çàõîäè

ïðàâîâîãî ïðèìóñó.

Ñë³ä ðåãóëÿðíî ïðîâîäèòè ïëàíîâ³ îïåðàòèâí³ ïåðåâ³ðêè

óñòàíîâ, ï³äïðèºìñòâ ÷è îðãàí³çàö³é, ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ ïîâÿ-

çàíà ç âèðîáíèöòâîì àáî âèêîðèñòàííÿì íàðêîòè÷íèõ çàñî-

á³â, õ³ì³÷íèõ ðåàãåíò³â, äå ìîæëèâå âèðîáíèöòâî ñèíòåòè÷íèõ

íàðêîòèê³â, à òàêîæ æèòëîâîãî ñåêòîðà, ãóðòîæèòê³â, ì³ñöü

ïðîâåäåííÿ äîçâ³ëëÿ, äå ìîæëèâå íåìåäè÷íå âæèâàííÿ íàð-

êîòèê³â, à òàêîæ ³íøèõ ì³ñöü çà ðåçóëüòàòàìè ïîïåðåäíüîãî

àíàë³çó.

Äî àíòèíàðêîìàí³éíî¿ ïðîïàãàíäè òðåáà øèðîêî çàëó÷àòè

åëåêòðîíí³ é äðóêîâàí³ çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, äå ðàçîì ç

ïîðóøåííÿì ïèòàíü íàðêîìàí³¿ ïðîôåñ³éíèìè æóðíàë³ñòàìè

ïîâèíí³ ïîñò³éíî âèñòóïàòè ìåäè÷í³ ïðàö³âíèêè, ïðàö³âíèêè

ì³ë³ö³¿, ïðîêóðàòóðè, ïåäàãîãè. Ëåêö³¿, áåñ³äè, âèñòóïè, ñòàòò³

ìàþòü áóòè ðåòåëüíî ï³äãîòîâëåí³, ìàêñèìàëüíî âðàõîâóâàòè

162

àóäèòîð³þ àáî ÷èòà÷³â. Âîíè ïîâèíí³ áóòè ñïðÿìîâàí³ íà ðîç-

â³í÷óâàííÿ âæèâàííÿ íàðêîòèê³â ÿê í³áèòî íåçâè÷àéíîãî çà-

íÿòòÿ äëÿ âèáðàíèõ, ðîçïîâ³äàòè ïðî êîíêðåòí³ òðàãåä³¿ (óíè-

êàþ÷è âêàç³âîê íà ïð³çâèùà) áåç íàëüîòó ñåíñàö³éíîñò³.

Â óñ³õ áåç âèíÿòêó çàõîäàõ çàãàëüíî¿ ïðîô³ëàêòèêè íàðêî-

ìàí³¿ àêòèâíó ó÷àñòü ïîâèíí³ áðàòè ïðåäñòàâíèêè ãðîìàäñüêî-

ñò³, ì³êðîðàéîíó, áàòüê³âñüêîãî àêòèâó.

Îñîáëèâî ò³ñíî ïîâèíí³ âçàºìîä³ÿòè îðãàíè âíóòð³øí³õ ñïðàâ

³ îõîðîíè çäîðîâÿ ÷åðåç ì³æâ³äîì÷³ çâ³ðêè îáë³êîâèõ äàíèõ íà

îñ³á, ÿê³ âæèâàþòü íàðêîòèêè; îáì³í ³íôîðìàö³ºþ ïðî ñòàí ùî-

äî íàðêîìàí³¿ íà êîíêðåòí³é òåðèòîð³¿ (îáºêò³) ³ ñï³ëüíå âè-

â÷åííÿ öüîãî ñòàíó; ñï³ëüí³ âèñòóïè ïåðåä íàñåëåííÿì ³ â çàñî-

áàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿; îáñòåæåííÿ ó íàðêîëîã³â îñ³á, ÿê³

ï³äîçðþþòüñÿ ó âæèâàíí³ íàðêîòèê³â; ³íäèâ³äóàëüíî-ïðîô³ëàê-

òè÷íó ðîáîòó ç õâîðèìè ï³ñëÿ ¿õ ë³êóâàííÿ ³ ç îñîáàìè, ÿê³ ïå-

ðåáóâàþòü íà ïðîô³ëàêòè÷íîìó ë³êóâàíí³.

12.4. Íàðêîá³çíåñ

³ çàõîäè éîãî çàïîá³ãàííÿ

Íàðêîá³çíåñ ìîæíà âèçíà÷èòè ÿê êðèì³íàëüíî êàðàíó êî-

ðèñëèâó ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ íåçàêîííîãî îá³ãó íàðêîòèê³â, ÿêó

çä³éñíþº îñîáà (àáî ãðóïà îñ³á) ó âèãëÿä³ ïðîìèñëó.

×àñòî íàðêîá³çíåñîì çàéìàþòüñÿ îðãàí³çîâàí³ çëî÷èíí³ ôîð-

ìóâàííÿ, ÿê³, îòðèìóþ÷è â³ä öüîãî âåëèê³ íåçàêîíí³ ïðèáóòêè,

â³äìèâàþòü ãðîø³, âêëàäàþ÷è ¿õ ó ëåãàëüíèé á³çíåñ. Ó òàêèõ

âèïàäêàõ íàðêîá³çíåñ íàáèðàº ðèñ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³,

ÿê³é âëàñòèâ³ ³ºðàðõ³÷íà ñòðóêòóðà, ñóâîðà äèñöèïë³íà, ðîçïî-

ä³ë ðîëåé, óòðèìàííÿ êîðóìïîâàíèõ ÷èíîâíèê³â òîùî.

Àëå íå áóäü-ÿê³ çëî÷èíí³ ä³¿ íàâ³òü ãðóïè îñ³á ìîæíà çàðà-

õóâàòè äî íàðêîá³çíåñó. Â³ä íüîãî òðåáà â³äîêðåìëþâàòè òàêó

çëî÷èííó ä³ÿëüí³ñòü, ÿê âíóòð³øíüîãðóïîâèé ³ ì³æãðóïîâèé

çáóò íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â.

Âíóòð³øíüîãðóïîâèì ââàæàºòüñÿ òàêèé çáóò íàðêîòèê³â,

êîëè ãðóïà íàðêîìàí³â, ùî îáºäíàí³ ñï³ëüíèì âæèâàííÿì íàð-

êîòèê³â (òàê çâàíà ñ³ìÿ), ïîñèëàº çà íàðêîòè÷íèìè çàñîáàìè

ñâî¿õ çàãîò³âíèê³â (ã³íö³â), ÿê³ ¿õ ñêóïîâóþòü àáî äîáóâàþòü

â ³íøèé ñïîñ³á äëÿ âæèâàííÿ ö³ºþ ãðóïîþ. Ì³æãðóïîâèé çáóò

ïðîñòåæóºòüñÿ ó âèïàäêàõ ïåðåäàâàííÿ íàðêîòèê³â ³íøèì ñïî-

163

ð³äíåíèì ñ³ìÿì çà âèíàãîðîäó, ùî ïîêëèêàíà êîìïåíñóâàòè

âèòðàòè òèõ, õòî ïåðåäàâ íàðêîòèêè, ùîá ïîïîâíèòè ¿õ çàïàñè

[34].

Æîäíèé ç äâîõ ðîçãëÿíóòèõ âèïàäê³â (íà ÿê³ ïðèïàäàº íàé-

á³ëüøà ÷àñòêà îá³ãó íàðêîòèê³â) íå ìàº îçíàê íàðêîá³çíåñó,

îñê³ëüêè á³çíåñ ´ðóíòóºòüñÿ íà íàæèâ³, ùî íàäõîäèòü ïîñò³éíî

³ õàðàêòåðèçóºòüñÿ ÿê çëî÷èííà ïðîôåñ³éíà ä³ÿëüí³ñòü, ïðîìè-

ñåë, ïîñò³éíå äæåðåëî ïðèáóòê³â.

Íàðêîá³çíåñ ñòâîðþºòüñÿ ç ê³ëüêîõ âçàºìîïîâÿçàíèõ åòàï³â

(ñòàä³é):

• âèðîáíèöòâî, çàêóï³âëÿ àáî âèêðàäåííÿ íàðêîòè÷íèõ çà-

ñîá³â;

• äîñòàâëÿííÿ ¿õ äî ì³ñöÿ ðåàë³çàö³¿;

• çáóò (ïðîäàæ) öèõ çàñîá³â ñïîæèâà÷àì.

Çàëåæíî â³ä ïåâíèõ îñîáëèâîñòåé íàðêîá³çíåñ êëàñèô³êóºòü-

ñÿ íà òðè ï³äâèäè.

Ïåðøèé ï³äâèä õàðàêòåðèçóºòüñÿ òàêèì ðîçâèòêîì (íåîáîâÿç-

êîâî â³í ïðîõîäèòü âñ³ ïåðåë³÷åí³ åòàïè): íåçàêîííå êóëüòèâóâàí-

íÿ íàðêîòèêîâì³ñíèõ ðîñëèí; âèãîòîâëåííÿ ç íèõ íàðêîòè÷íî¿

ñèðîâèíè; òðàíñïîðòóâàííÿ ö³º¿ ñèðîâèíè; ¿¿ çáåðåæåííÿ; âèãî-

òîâëåííÿ ïðèäàòíèõ äî âæèâàííÿ íàðêîòèê³â (åêñòðàãóâàííÿ, ðà-

ô³íóâàííÿ òîùî); ñòâîðåííÿ êë³ºíòóðè, óòðèìóâàííÿ íàðêîïðèòî-

í³â; îïòîâà ³ ðîçäð³áíà òîðã³âëÿ íàðêîòè÷íèìè çàñîáàìè.

Äðóãèé ï³äâèä õàðàêòåðèçóºòüñÿ âèêðàäåííÿì íàðêîòè÷íî¿

ñèðîâèíè àáî ãîòîâèõ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â íàðêîòè÷íî¿ ä³¿ ç

õ³ìôàðìï³äïðèºìñòâ, àïòåê, ë³êóâàëüíèõ çàêëàä³â òà ¿õ çáóòîì

ñêóïíèêàì-îïòîâèêàì, ÿê³, ó ñâîþ ÷åðãó, ïðîäàþòü ¿õ ñâî¿ì

êë³ºíòàì-ñïîæèâà÷àì.

Òðåò³é ï³äâèä õàðàêòåðèçóºòüñÿ âèêðàäåííÿì õ³ì³÷íèõ ðåà-

ãåíò³â, ç ÿêèõ âèãîòîâëÿþòüñÿ ñèíòåòè÷í³ íàðêîòèêè â õ³ì³÷-

íèõ ëàáîðàòîð³ÿõ, ùî îáëàäíóþòüñÿ áåçïîñåðåäíüî íà âèðîáíè-

öòâ³, ó äîñë³äí³é ëàáîðàòîð³¿, âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ àáî

çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ çëî÷èíö³â.

Ùîïðàâäà, îñòàíí³ì ÷àñîì ñïîñòåð³ãàºòüñÿ òàêîæ ñóòî ñïå-

êóëÿòèâíà ä³ÿëüí³ñòü, êîëè íàðêîòè÷í³ çàñîáè ïîñòà÷àþòü ç

êðà¿í ÑÍÄ àáî íàâ³òü äàëåêîãî çàðóá³ææÿ ³ ïðîäàþòü â Óêðà-

¿í³. Çÿâèëèñü ó ïðîäàæó ³ òàê³ âàæê³ íàðêîòèêè, ÿê ãåðî¿í ³

êîêà¿í, áî îêðåì³ ïîêóïö³ ïëàòÿòü çà íèõ íàâ³òü âèùó ö³íó,

í³æ ó êðà¿íàõ Çàõîäó.

164

Ðîçãëÿíåìî, ÿê æå íà ïðàêòèö³ çä³éñíþþòüñÿ îêðåì³ ñòàä³¿

çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³. Îñíîâíèìè äæåðåëàìè íàðêîñèðîâèíè º

íàñàäæåííÿ ìàêó ³ êîíîïë³ íà âñ³é òåðèòîð³¿ Óêðà¿íè, îñîáëèâî

â ï³âäåííèõ ³ çàõ³äíèõ îáëàñòÿõ.

Íåçâàæàþ÷è íà çàáîðîíó, ÷àñòèíà ñ³ëüñüêîãî íàñåëåííÿ Óê-

ðà¿íè ñ³º ìàê ³ ï³ñëÿ éîãî çáèðàííÿ é îòðèìàííÿ ìàêîâî¿ ñîëî-

ìêè ñàìîñò³éíî àáî çà ïîïåðåäíüîþ äîìîâëåí³ñòþ ç ïîñåðåäíè-

êàìè ïðîäàº ñèðîâèíó.

Çëî÷èíö³-çàãîòîâëþâà÷³ ïîäåêóäè ñàìîñò³éíî çáèðàþòü

ñèðîâèíó íà äåðæàâíèõ ä³ëÿíêàõ ìàêó ÷è êîíîïë³ àáî ó ïðè-

âàòíèõ ãîñïîäàðñòâàõ. Ñïîñòåð³ãàþòüñÿ òàêîæ ôàêòè áåçïîñå-

ðåäíüîãî êóëüòèâóâàííÿ öèõ êóëüòóð ä³ëêàìè íàðêîá³çíåñó,

ÿê³ îõîðîíÿþòü ä³ëÿíêè, à ïîò³ì çáèðàþòü óðîæàé, ÿêùî äî

öüîãî ìîìåíòó ¿õ íå âèêðèº ì³ë³ö³ÿ. Ï³ñëÿ öüîãî ñèðîâèíó

òðàíñïîðòóþòü ó ì³ñòî çàë³çíèöåþ àáî àâòîìîá³ëüíèì òðàíñ-

ïîðòîì. Ó ì³ñò³ ñèðîâèíó ñêóïîâóþòü àáî îïòîâèêè, àáî ïðî-

äàþòü ¿¿ äð³áíèìè ïàðò³ÿìè. Íàðêîïðèòîíè, ÿê ïðàâèëî,

óòðèìóþòü âàòàæêè íàðêîìàííî¿ ñ³ì¿, çà ¿õ â³äñóòíîñò³ 

¿õ æ³íêè àáî ³íø³ ðîäè÷³, à òàêîæ íåïîâíîë³òí³, ÿê³ ëèøè-

ëèñÿ áåç äîãëÿäó.

×àñòèíà íàðêîìàí³â àêòèâíî âòÿãóº â íåçàêîííå âæèâàííÿ

íàðêîòèê³â ðîäè÷³â ³ çíàéîìèõ, îòðèìóþ÷è çà öå çàîõî÷åííÿ

â³ä òèõ, õòî çáóâàº íàðêîòèêè. Òàêå âòÿãíåííÿ ñïî÷àòêó ðî-

áèòüñÿ áåçêîøòîâíî, ïðèùåïëþþ÷è îñîá³ ðîìàíòèêó íàðêî-

òè÷íîãî âæèâàííÿ.

Âèñîê³ êðèì³íàëüí³ ïðèáóòêè ³íîä³ øòîâõàþòü íà çëî÷èí-

íèé øëÿõ îñ³á, ÿê³ çà õàðàêòåðîì ðîáîòè ïðè÷åòí³ äî íàðêî-

òèê³â.

Íàñàìïåðåä öå ò³, õòî âèðîùóº ³ çáèðàº óðîæàé íàðêîòèêî-

âì³ñíèõ ðîñëèí (ìàê, êîíîïëÿ), ïðàöþº íà êîíîïëÿíèõ çàâîäàõ,

ó ìåäè÷íèõ õ³ì³êî-ôàðìàêîëîã³÷íèõ ï³äïðèºìñòâàõ, ñêëàäàõ ³

áàçàõ ìåäè÷íèõ ïðåïàðàò³â. Âîíè ðîçêðàäàþòü ç³áðàí³ íàðêî-

òèêîâì³ñí³ ðîñëèíè, âèãîòîâëåí³ ç íèõ ïðåïàðàòè àáî, âñòóïàþ-

÷è ó çëî÷èííó çìîâó ³ç çàãîò³âåëüíèêàìè, äîçâîëÿþòü ¿ì ïî-

òàé çáèðàòè ÷àñòèíó âðîæàþ.

Ñåðåä ìåäè÷íèõ ïðàö³âíèê³â âèêðàäà÷àìè íàðêîòè÷íèõ

çàñîá³â íàé÷àñò³øå º ìåäè÷íèé ïåðñîíàë îíêîëîã³÷íèõ ë³êà-

ðåíü, òðàâìàòîëîã³÷íèõ ïóíêò³â, ñòàíö³é øâèäêî¿ äîïîìî-

165

ãè, ïðàö³âíèêè àïòåê, àïòå÷íèõ ñêëàä³â, ë³êàð³-àíàñòåç³îëî-

ãè, äàíòèñòè.

ßê çàñâ³ä÷óþòü äîñë³äæåííÿ, íàðêîá³çíåñ ìîæå ïðîéòè ó

ñâîºìó ðîçâèòêó ÷îòèðè ñòàä³¿:

• ôîðìóâàííÿ çëî÷èííî¿ ãðóïè;

• ñòâîðåííÿ çëî÷èííî¿ ãðóïè, ùî ãîòîâà äî ä³¿;

• çëî÷èííà ãðóïà, ÿêà ïî÷àëà âèêîíóâàòè îêðåì³ îïåðàö³¿ ç³

çáóòó íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â;

• çëî÷èííà ãðóïà ç ïîâíèì öèêëîì çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³.

Ïðîô³ëàêòè÷í³ çàõîäè îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ íà ïåðø³é

ñòàä³¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîëÿãàþòü ó âïëèâ³ íà ÷ëåí³â ãðóïè ç ìåòîþ

âèêëèêàòè ñòðàõ ïåðåä âòðàòîþ çäîðîâÿ ³ æèòòÿ, íåìèíó÷³ñòþ

ïîêàðàííÿ, äèñêðåäèòóâàòè ë³äåðà òîùî. Ïðè öüîìó íàð³âí³ ç

âïëèâîì ïðàö³âíèê³â ì³ë³ö³¿ çàñòîñîâóþòü âïëèâ ðîäè÷³â, äðó-

ç³â, âèõîâàòåë³â òà ³í.

Íà äðóã³é ñòàä³¿ îðãàí³çîâóþòü òàê³ çàõîäè: ï³äðèâ àâòîðè-

òåòó êðèì³íàëüíî àêòèâíèõ ÷ëåí³â çëî÷èííî¿ ãðóïè, ñòâîðåí-

íÿ ó ãðóï³ îáñòàíîâêè íåäîâ³ðè ì³æ ¿¿ ÷ëåíàìè, ïîðîäæåííÿ

ñóìí³â³â ùîäî óñï³øíî¿ ðåàë³çàö³¿ ñïðàâè, âèëó÷åííÿ çíà-

ðÿäü ³ çàñîá³â â÷èíåííÿ çëî÷èí³â, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ëå-

ãåíäóâàííÿ â³äñòîðîíåííÿ ÷ëåí³â çëî÷èííî¿ ãðóïè â³ä ïîñàä,

ïîñèëåííÿ îõîðîíè îáºêò³â, îïðèáóòêîâóâàííÿ íàäëèøê³â

íàðêîòè÷íî¿ ñèðîâèíè òîùî [15].

Ùîäî ïðîô³ëàêòè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà òðåò³é ³ ÷åòâåðò³é ñòà-

ä³ÿõ, òî íàñàìïåðåä çä³éñíþþòü çàõîäè, ïîâÿçàí³ ç âèêðèòòÿì

³ ïðèïèíåííÿì çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³. Öå ðåãëàìåíòîâàíà çàêî-

íîì òàê çâàíà êîíòðîëüîâàíà ïîñòàâêà, êîëè ïðàâîîõîðîíí³ îð-

ãàíè, ìàþ÷è â³äîìîñò³ ïðî íàäõîäæåííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â

ç-çà êîðäîíó àáî ç ³íøîãî ðåã³îíó êðà¿íè ç ìåòîþ òðàíçèòó àáî

çáóòó, êîíòðîëþþòü ¿õ òðàíñïîðòóâàííÿ ³ îòðèìàííÿ ñï³âó÷àñ-

íèêàìè, çàòðèìóþ÷è çëî÷èíö³â ó íàéñëóøí³øèé äëÿ äîêóìåí-

òóâàííÿ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÷àñ.

Äëÿ ïðèïèíåííÿ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ çàñòîñîâóþòü òàêîæ

îïåðàòèâíó çàêóïêó, êîëè ñïåö³àëüíî íàä³ñëàí³ ïðàö³âíèêè

ì³ë³ö³¿, âèäàþ÷è ñåáå çà çëî÷èíö³â àáî ñïîæèâà÷³â íàðêîòèê³â,

çàêóïîâóþòü ¿õ ó îïòîâèõ çáóòîâèê³â ³ òèì ñàìèì âèêðèâàþòü

¿õ çëî÷èííó ä³ÿëüí³ñòü.

Ùå îäíèì çàõîäîì ïðèïèíåííÿ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ º îãëÿä

ïðàö³âíèêàìè ì³ë³ö³¿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âàíòàæ³â ³ îñîáèñòèõ

166

ðå÷åé ãðîìàäÿí çà íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî çà-

çíà÷åí³ îñîáè òðàíñïîðòóþòü íàðêîòè÷í³ çàñîáè (íàé÷àñò³øå öå

çä³éñíþþòü ï³ä ÷àñ çáèðàííÿ âðîæàþ ìàêó ³ êîíîïë³).

Äî âàæëèâèõ ïðîô³ëàêòè÷íèõ çàõîä³â íàëåæàòü îáñòåæåííÿ

ïðîìèñëîâèõ îáºêò³â ïåðåðîáêè íàðêîòè÷íî¿ ñèðîâèíè, êîí-

òðîëü çà çáèðàííÿì ï³ñëÿæíèâàðñüêèõ çàëèøê³â íàðêîòè÷íèõ

ðîñëèí, çà îáºêòàìè ¿õ çáåðåæåííÿ ³ ðåàë³çàö³¿, âèäà÷åþ ðåöåï-

ò³â ãðîìàäÿíàì íà ïðàâî ïðèäáàííÿ íèìè íàðêîòè÷íèõ àáî

ïñèõîòðîïíèõ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â.

Ðåçóëüòàòèâíèìè â áîðîòüá³ ç íàðêîá³çíåñîì º ö³ëüîâ³ îïå-

ðàòèâíî-ïðîô³ëàêòè÷í³ îïåðàö³¿, ÿê³ ùîð³÷íî ïðîâîäÿòüñÿ

â Óêðà¿í³ â ê³ëüêà åòàï³â ³ ìàþòü êîäîâ³ íàçâè Ìàê ³ Äî-

ï³íã. ¯õ çä³éñíþþòü íà îñíîâ³ òèïîâèõ ïëàí³â ç ìåòîþ âèÿâ-

ëåííÿ ³ ïåðåêðèòòÿ äæåðåë òà êàíàë³â íàäõîäæåííÿ íàðêîòèê³â

ó íåëåãàëüíèé îá³ã, çàïîá³ãàííÿ ôàêòàì çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³

íàðêîä³ëê³â, âèÿâëåííÿ é óñóíåííÿ îáñòàâèí, ùî ñïðèÿþòü íå-

çàêîííîìó ïîïèòó é çáóòó íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â.

Ï³ä ÷àñ îïåðàö³¿ Ìàê ïðàö³âíèêè ì³ë³ö³¿ çà äîïîìîãîþ ì³ñ-

öåâî¿ âëàäè ³ ãðîìàäñüêîñò³ îðãàí³çîâóþòü ñ³ëüñüê³ ñõîäè, ïî-

äâ³ðí³ îáõîäè ç ìåòîþ ðîçÿñíåííÿ íàñåëåííþ â³äïîâ³äàëüíîñò³

çà íåçàêîííå âèñ³âàííÿ ìàêó ³ êîíîïë³, âèÿâëÿþòü ì³ñöÿ íå-

çàêîííîãî âèñ³âàííÿ ³ ñàìîñ³âó öèõ êóëüòóð é çíèùóþòü ¿õ,

çä³éñíþþòü íàãëÿä çà ïîâåä³íêîþ îñ³á, ÿêèõ óçÿòî íà îáë³ê ÿê

ó÷àñíèê³â íàðêîá³çíåñó, çàòðèìóþòü ïåðåâ³çíèê³â íàðêîòè÷íèõ

çàñîá³â òîùî.

Îïåðàö³þ Äîï³íã ïðîâîäÿòü ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ, áëîêóâàííÿ

òà çíèùåííÿ îñåðåäê³â íàðêîòèçàö³¿, âèëó÷åííÿ íàðêîòè÷íèõ

çàñîá³â, çàïîá³ãàííÿ ðîçêðàäàííþ öèõ çàñîá³â ç âèðîáíè÷èõ,

äîñë³äíèõ, àïòåêàðñüêèõ ³ ë³êàðñüêèõ îáºêò³â, âñòàíîâëåííÿ

ôàêò³â ³ ì³ñöü âèãîòîâëåííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, âèçíà÷åííÿ

ïðè÷èí ³ óìîâ â÷èíåííÿ öèõ çëî÷èí³â.

Íà ðîñ³éñüêî-á³ëîðóñüêîìó êîðäîí³ ïðîâîäÿòü ñï³ëüíó ³ç ñè-

ëîâèìè ñòðóêòóðàìè öèõ êðà¿í îïåðàòèâíî-ïðîô³ëàêòè÷íó îïå-

ðàö³þ Êàíàë, äî ÿêî¿ çàëó÷àþòü ïðàö³âíèê³â ì³ë³ö³¿, ï³äðîç-

ä³ëè âíóòð³øí³õ â³éñüê ³ ïðèêîðäîííèê³â, ìèòíó ñëóæáó,

ñëóæáó áåçïåêè, ñïåö³àë³ñò³â-ê³íîëîã³â. Ìåòà îïåðàö³¿  ïåðå-

êðèòè êàíàëè íàäõîäæåííÿ íàðêîòèê³â, ó òîìó ÷èñë³ âàæ-

êèõ, âèÿâèòè ³ çàòðèìàòè íàðêîêóðºð³â.

167

Çà ï³äñóìêàìè öèõ îïåðàö³é ó â³äïîâ³äí³ ³íñòàíö³¿ âíîñÿòü-

ñÿ îá´ðóíòîâàí³ ïîäàííÿ, äå ïåðåë³÷óþòüñÿ ÷èííèêè, ùî çóìîâ-

ëþþòü íàÿâí³ñòü ïðîÿâ³â íàðêîá³çíåñó, ³ ïðîïîíóþòüñÿ çàõîäè

¿õ çàïîá³ãàííÿ.

Ðåçóëüòàòèâíèìè º òàêîæ ëîêàëüí³ ïðîô³ëàêòè÷í³ çàõîäè:

â³äâ³äóâàííÿ ³ ïåðåâ³ðêà íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ç ìåòîþ âèÿâëåí-

íÿ â íèõ çáóâà÷³â ³ ïîêóïö³â íàðêîòèê³â, ïåðåâ³ðêà êàôå, áàð³â,

êàçèíî, í³÷íèõ êëóá³â, äèñêîòåê, äå çáóâàþòüñÿ ³ âæèâàþòüñÿ

íàðêîòè÷í³ çàñîáè ç ïîäàëüøèì âèñóâàííÿì ïèòàííÿ ïðî ¿õ çà-

êðèòòÿ.

Äëÿ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ïð³îðèòåòíèìè íàïðÿìàìè áî-

ðîòüáè ç íàðêîá³çíåñîì çàëèøàþòüñÿ âèêðèòòÿ îðãàí³çîâàíèõ

çëî÷èííèõ óãðóïîâàíü íàðêîá³çíåñó, çáóâàëüíèê³â-îïòîâèê³â,

êàíàë³â íàäõîäæåííÿ âàæêèõ íàðêîòèê³â ³ îñ³á, ùî ¿õ òðàíñ-

ïîðòóþòü òà ðåàë³çóþòü, ï³äï³ëüíèõ ëàáîðàòîð³é, äå âèãîòîâ-

ëÿþòü íàðêîòèêè, òà ³í.

Êîíòðîëüí³ ïèòàííÿ

1. Ïîíÿòòÿ íàðêîìàí³¿ ³ òîêñèêîìàí³¿ ÿê ìåäè÷íîãî é ñîö³-

àëüíîãî ÿâèùà.

2. Íàðêîòè÷í³ çàñîáè òà ïñèõîòðîïí³ ðå÷îâèíè ³ ïîä³ë ¿õ íà

êàòåãîð³¿.

3. Çâÿçîê íàðêîìàí³¿ ç³ çëî÷èíí³ñòþ.

4. Òåíäåíö³¿ íàðêîìàí³¿.

5. Ïðè÷èíè é óìîâè ïîøèðåííÿ íàðêîìàí³¿ â ñó÷àñíèõ óìî-

âàõ.

6. Íàïðÿìè áîðîòüáè ç íàðêîìàí³ºþ.

7. Îðãàí³çàö³éí³, åêîíîì³÷í³, ìåäè÷í³, êóëüòóðíî-âèõîâí³ òà

ïðàâîâ³ çàõîäè ïðîô³ëàêòèêè íàðêîìàí³¿.

8. Âçàºìîä³ÿ ð³çíèõ â³äîìñòâ ³ ì³æíàðîäíå ñï³âðîá³òíèöòâî

ó ïðîô³ëàêòèö³ íàðêîìàí³¿.

9. Ïîíÿòòÿ íàðêîá³çíåñó ³ åòàïè éîãî çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³.

10. Ä³ÿëüí³ñòü ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ùîäî çàïîá³ãàííÿ íàð-

êîá³çíåñó.

168

1. Êðèì³íîëîã³÷íà õàðàêòåðèñòèêà çëî÷èííîñò³ íåïîâíîë³òí³õ.

2. Ïðè÷èíè é óìîâè ñêîºííÿ çëî÷èí³â íåïîâíîë³òí³ìè.

3. Ïîïåðåäæåííÿ çëî÷èí³â íåïîâíîë³òí³õ.

ÊÐÈÌ²ÍÎËÎÃ²×ÍÀ

ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÑÒÈÊÀ

² ÏÎÏÅÐÅÄÆÅÍÍß

ÇËÎ×ÈÍÍÎÑÒ² ÍÅÏÎÂÍÎË²ÒÍ²Õ

13.1. Êðèì³íîëîã³÷íà õàðàêòåðèñòèêà

çëî÷èííîñò³ íåïîâíîë³òí³õ

Áîðîòüáà ç³ çëî÷èíí³ñòþ íåïîâíîë³òí³õ  îäíà ç öåíòðàëü-

íèõ ïðîáëåì áîðîòüáè ç³ çëî÷èíí³ñòþ çàãàëîì. Ïîêàçíèêè çëî-

÷èííîñò³ íåïîâíîë³òí³õ â³äáèâàþòü ïåâíîþ ì³ðîþ ñèòóàö³þ

â ñóñï³ëüñòâ³ çàãàëîì, ïðè÷îìó íå ò³ëüêè é ìîæëèâî íå òàê ñüî-

ãîäí³, ÿê çàâòðà, ï³ñëÿçàâòðà, òîáòî â ìàéáóòíüîìó.

Çëî÷èíí³ñòü íåïîâíîë³òí³õ º ñàìîñò³éíîþ êðèì³íîëîã³÷íîþ

ïðîáëåìîþ, îñê³ëüêè â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä çëî÷èííîñò³ äîðîñëèõ,

ùî çóìîâëþºòüñÿ â³êîì çëî÷èíö³â, ÿêèé çíàìåíóº ñîö³àëüíî-

ïñèõîëîã³÷í³ îñîáëèâîñò³ ö³º¿ êàòåãîð³¿ ³ ¿õ ñòàòóñ ó ñóñï³ëüñòâ³.

Â³ê íåïîâíîë³òí³õ çëî÷èíö³â çóìîâëåíèé ïðàâîâèìè ÷èííè-

êàìè  â³ä 14 ðîê³â (â³ê, ç ÿêîãî ïî÷èíàºòüñÿ êðèì³íàëüíà â³ä-

ïîâ³äàëüí³ñòü ïðàêòè÷íî çà âñ³ ä³ÿííÿ, ÿê³ ðåàëüíî â÷èíÿþòü

íåïîâíîë³òí³) äî 18 (â³ê þðèäè÷íîãî ïîâíîë³òòÿ: ñò. 1 Çàêîíó

Óêðà¿íè Ïðî ñïðèÿííÿ ñîö³àëüíîìó ñòàíîâëåííþ òà ðîçâèòêó

ìîëîä³ â Óêðà¿í³ â³ä 15 ëþòîãî 1993 ð. ó ðåäàêö³¿ â³ä 23 áåðåç-

íÿ 2000 ð.). Íèí³ â Óêðà¿í³ íàë³÷óºòüñÿ áëèçüêî 13 ìëí íåïîâ-

íîë³òí³õ.

Ïîðÿä ç ïîíÿòòÿì çëî÷èíí³ñòü íåïîâíîë³òí³õ âæèâàºòüñÿ

òàêîæ ïîíÿòòÿ ï³äë³òêîâà çëî÷èíí³ñòü. Àëå öå íå âèïðàâäàíî,

Òåìà

1313

Äèâ. òàêîæ Àëåêñàíäðîâ Þ. Â. Êðèì³íîëîã³÷íà õàðàêòåðèñòèêà òà ïîïå-

ðåäæåííÿ çëî÷èííîñò³ íåïîâíîë³òí³õ // Êðèì³íîëîã³ÿ ³ ïðîô³ëàêòèêà çëî-

÷èí³â.  Ê., 2000.  Ñ. 5264.

169

îñê³ëüêè ï³äë³òîê  öå ä³â÷èíà ÷è õëîïåöü â³êîì 1216 ðîê³â.

Çà ï³äë³òêîâèì â³êîì ³äå þí³ñòü, àëå ïîíÿòòÿ þíàöüêà çëî÷èí-

í³ñòü òàêîæ áóäå íåïðàâèëüíèì, áî þíàöüêèé â³ê íå çàê³í÷óºòü-

ñÿ ó 18 ðîê³â. ²íîä³ âæèâàþòü òåðì³í äèòÿ÷à çëî÷èíí³ñòü, àëå

òàêèì ïîíÿòòÿì ìîæíà óìîâíî ïîçíà÷èòè ä³ÿííÿ ó â³ö³ äî 16 ðî-

ê³â, îñê³ëüêè çëî÷èíè, ÿê³ ñêîþþòü îñîáè â³êîì 1718 ðîê³â àæ

í³ÿê íå ìîæíà ââàæàòè äèòÿ÷èìè.

Ïîð³âíþþ÷è çà ê³ëüê³ñíèìè ïîêàçíèêàìè çëî÷èíí³ñòü íå-

ïîâíîë³òí³õ ³ç çëî÷èíí³ñòþ äîðîñëèõ, ïîòð³áíî âèõîäèòè ç òîãî,

ùî ïåðøà îõîïëþº ÷îòèðèð³÷íèé ïåð³îä æèòòÿ ëþäèíè (14

18 ðîê³â), à äðóãà  äåñÿòèð³÷÷ÿ ï³ñëÿ 18 ðîê³â. Ð³çíÿòüñÿ âîíè

é ÿê³ñíî. Ñêàæ³ìî, çëî÷èíí³ñòü íåïîâíîë³òí³õ íå ñòîñóºòüñÿ

ïðàêòè÷íî çëî÷èí³â ó ñôåð³ åêîíîì³êè, ñëóæáîâèõ çëî÷èí³â

òîùî.

Çàçíà÷èìî, ùî äëÿ çëî÷èííîñò³ íåïîâíîë³òí³õ õàðàêòåðíà

ï³äâèùåíà ëàòåíòí³ñòü, îñê³ëüêè áàãàòî çëî÷èí³â, ÿê³ ñêîþþòü

íåïîâíîë³òí³, äîðîñëèìè ñïðèéìàþòüñÿ ÿê ïóñòîù³ ÷åðåç íå-

äîñòàòíþ ñîö³àëüíó çð³ë³ñòü (íàïðèêëàä, êðàä³æêè ó ñ³ì¿, ñóñ³ä³â,

íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, õóë³ãàíñüê³ á³éêè, â³äáèðàííÿ ãðîøåé ³

ðå÷åé ó ìîëîäøèõ). ×åðåç òå ùî öüîìó íå íàäàºòüñÿ íàëåæíîãî

çíà÷åííÿ àáî ÷åðåç íåáàæàííÿ âèíîñèòè ñì³òòÿ ç õàòè, ïðî

òàê³ ä³¿, ÿê ïðàâèëî, äîðîñë³ íå ïîâ³äîìëÿþòü îðãàíè âíóòð³-

øí³õ ñïðàâ. Òîìó ðåàëüí³øèì º îáë³ê òÿæêèõ íàñèëüíèöüêèõ ³

íàñèëüíèöüêî-êîðèñëèâèõ çëî÷èí³â, ÿê³ ñêîþþòü íåïîâíîë³òí³

(âáèâñòâà, ò³ëåñí³ óøêîäæåííÿ, ç´âàëòóâàííÿ, õóë³ãàíñòâà,

êðàä³æêè, ãðàáåæ³, ðîçá³éí³ íàïàäè). Òàêèõ ñåðåä óðàõîâàíèõ

ñòàòèñòèêîþ ïîíàä 50 %.

Ñòàí çëî÷èííîñò³ íåïîâíîë³òí³õ áàãàòî â ÷îìó çàëåæèòü â³ä

ñòàíó áîðîòüáè ç íåþ ³ ñòàâëåííÿ ïðàö³âíèê³â ïðàâîîõîðîííèõ

îðãàí³â äî îáë³êó ¿¿ ïðîÿâ³â. Òîìó ó ñõîæèõ çà áàãàòüìà äåìî-

ãðàô³÷íèìè, åêîíîì³÷íèìè, òåðèòîð³àëüíèìè òà ³íøèìè ïîêà-

çíèêàìè ðåã³îíàõ ìîæóòü áóòè çíà÷í³ ðîçá³æíîñò³ ùîäî ïîêàç-

íèê³â ðîçãëÿäóâàíî¿ çëî÷èííîñò³.

Âèâ÷àþ÷è çëî÷èíí³ñòü íåïîâíîë³òí³õ, òðåáà òàêîæ óðàõîâó-

âàòè, ùî îêðåì³ ¿õ ãðóïè ³ñòîòíî ð³çíÿòüñÿ. Îñü ÷îìó çíà÷íî

â³äð³çíÿºòüñÿ çëî÷èíí³ñòü íåïîâíîë³òí³õ â³êîì 1415 ³ 1617 ðî-

ê³â. Ð³çíÿòüñÿ (ÿê ê³ëüê³ñíî, òàê ³ ÿê³ñíî) òàêîæ çëî÷èíè, ÿê³

ñêîþþòü ó÷í³ çàãàëüíîîñâ³òí³õ øê³ë, òåõí³êóì³â, ïðîôåñ³éíèõ

ó÷èëèù, ò³, õòî ïðàöþº, ³ ò³, õòî íå ìàº ïåâíîãî çàíÿòòÿ.

170

Ó ñòðóêòóð³ çëî÷èííîñò³ íåïîâíîë³òí³õ ïåðåâàæàþòü êðà-

ä³æêè ïðèâàòíîãî ìàéíà (46 %); ìàéíà þðèäè÷íèõ îñ³á (23 %),

ãðàáåæ³ (6 %), ðîçá³éí³ íàïàäè (2 %), çóõâàë³ âèïàäêè õóë³ãàí-

ñòâà (5 %), ÷èìàëî âáèâñòâ, ò³ëåñíèõ óøêîäæåíü, ç´âàëòóâàíü.

Ìàéæå 10 % çëî÷èí³â, ñêîºíèõ íåïîâíîë³òí³ìè, òàê ÷è ³íàêøå

ïîâÿçàí³ ç íàðêîòèêàìè.

×àñòêà íåïîâíîë³òí³õ çëî÷èíö³â ñåðåä çàãàëüíî¿ ê³ëüêîñò³

âèÿâëåíèõ ñòàíîâèòü áëèçüêî 10 %, æ³íî÷à çëî÷èíí³ñòü íåïîâ-

íîë³òí³õ ñï³ââ³äíîñèòüñÿ ç ÷îëîâ³÷îþ òàêîãî æ â³êó ó ïðîïîðö³¿

1:15, ì³ñüêà äî ñ³ëüñüêî¿  3:1, ìîëîäøî¿ â³êîâî¿ ãðóïè (14

15 ðîê³â) äî ñòàðøî¿ (1617 ðîê³â)  1:3. Ãðóïîâà çëî÷èíí³ñòü

íåïîâíîë³òí³õ ñòàíîâèòü 6070 %; 15 % óñ³õ çëî÷èí³â ñêîþºòü-

ñÿ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ÷è íàðêîòè÷íîãî ñïÿí³ííÿ; 80 % çëî-

÷èí³â íåïîâíîë³òí³ â÷èíÿþòü ïîáëèçó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, íà-

â÷àííÿ ÷è ðîáîòè. Íàâåäåí³ ïîêàçíèêè ìàþòü ïåâí³ êîëèâàííÿ

çà ðîêàìè.

Íàéõàðàêòåðí³øèìè º òàê³ îñîáëèâîñò³ ³ òåíäåíö³¿, ùî ñïî-

ñòåð³ãàþòüñÿ ó çëî÷èííîñò³ íåïîâíîë³òí³õ â ñó÷àñíèõ óìîâàõ:

• ê³ëüê³ñí³ ïîêàçíèêè ö³º¿ çëî÷èííîñò³ ï³äâèùóâàëèñü ïðî-

òÿãîì ïåðøî¿ ïîëîâèíè 90-õ ðîê³â, íèí³ íàì³òèëàñü òåí-

äåíö³ÿ äî ¿õ ñòàá³ë³çàö³¿ (ùîð³÷íî âèÿâëÿºòüñÿ áëèçüêî

30 òèñ. íåïîâíîë³òí³õ, ùî â÷èíèëè çëî÷èíè);

• äåäàë³ á³ëüøîþ ì³ðîþ çëî÷èíí³ñòü íåïîâíîë³òí³õ îð³ºí-

òóºòüñÿ íà êîðèñëèâó çëî÷èíí³ñòü (êðàä³æêè, ãðàáåæ³,

ðîçá³éíèöüê³ íàïàäè);

• ñåðåä çëî÷èí³â çá³ëüøóºòüñÿ ê³ëüê³ñòü òàêèõ, ùî ïîòðå-

áóþòü êâàë³ô³êàö³¿ (êâàðòèðí³ êðàä³æêè, âèêðàäåííÿ

àâòî- òà ìîòîòðàíñïîðòó, ðåêåò);

• çëî÷èíí³ñòü íåïîâíîë³òí³õ ìàº òåíäåíö³þ äî îìîëîäæåí-

íÿ. Çà äàíèìè ñïîñòåðåæåíü îäíó ïÿòó ñóñï³ëüíî íåáåç-

ïå÷íèõ ä³ÿíü íåïîâíîë³òí³õ â÷èíÿþòü ìàëîë³òí³, òîáòî

îñîáè, ÿêèì íå âèïîâíèëîñü 14 ðîê³â ³ ÿê³ íå º ñóáºêòàìè

çëî÷èíó, öå íå ïîÿñíþºòüñÿ àêñåëåðàö³ºþ. Íà äóìêó á³ëü-

øîñò³ â÷åíèõ, ïåð³îä àêñåëåðàö³¿ çàâåðøèâñÿ. Ñó÷àñí³ ï³ä-

ë³òêè çà â³äïîâ³äíèìè ïàðàìåòðàìè íå â³äð³çíÿþòüñÿ â³ä

ï³äë³òê³â 60-õ ðîê³â;

• ïåâíå çá³ëüøåííÿ ïèòîìî¿ âàãè ä³â÷àò ñåðåä çëî÷èíö³â, ¿õ

ó÷àñòü ó òÿæêèõ çëî÷èíàõ (ðîçá³éíèöüêèõ íàïàäàõ, ç´âà-

ëòóâàííÿõ ³ íàâ³òü âáèâñòâàõ);